人工挖孔樁專項應急預案

1、人工挖孔樁專項應急預案一、總則（一）、編制目的為建立健全本項目統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運 轉(zhuǎn)高效的應急救援機制，有效預防和最大限度減少事件或事 故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失特制定本預案。（二）、編制依據(jù)本預案依據(jù)國務院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應 急預案的決定國發(fā)200511號；建設部建設工程重大 質(zhì)量安全事故應急預案建質(zhì)2005105號；中鐵工程總 公司安全質(zhì)量及災害事故事件應急響應預案中鐵程安2005287 號 c（三）、適用范圍適用于本項目橋梁、接長涵孔樁施工突發(fā)事件、事故的 應急搶險救援工作。（四）、術(shù)語和定義突發(fā)事件：指施工過程中突然發(fā)生，造成或者可能造成 員工傷亡、財產(chǎn)損失

2、和企業(yè)名譽損害的重大事件。（五）、事件的界定特大事件：指一次死亡 10人以上事件。重大事件： 一次死亡3人以上、9人以下的事故； 一次死亡和負傷人員合并10人以上事故； 重大工程質(zhì)量事故； 集體急性職業(yè)中毒、食物中毒和其他中毒一次10人以上事故； 可能造成重大或多人傷亡事故，或可能造成 重大經(jīng)濟損失、嚴重影響施工生產(chǎn)的自然災 害； 造成重大經(jīng)濟損失，嚴重影響施工生產(chǎn)的機械設備事故。一般事件：死亡12人或重傷3人以上安全事故，造成較大經(jīng)濟損失或不良影響的事件。（六）、工作原則實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，各司其職，嚴謹科學，規(guī)范有序；反應快速，運轉(zhuǎn)高效”和“誰主管誰負責”的原則組織實施搶 險救援。 統(tǒng)一領(lǐng)導，

3、各司其職。指揮部應急救援指揮領(lǐng)導小 組統(tǒng)一領(lǐng)導應急處置工作，各工區(qū)必須按本原則組織實施。 嚴謹科學，規(guī)范有序。依照事件屬地管理原則，對 重大及其以上事件的處置一般以地方政府及相關(guān)部門為處 置主體，及時上報處系統(tǒng)部門，指揮部及工區(qū)積極主動，有 效配合，以嚴密的組織、嚴明的紀律參與處置活動，采取嚴 格有序、科學有效措施，將危害和損失控制在最小范圍。 反應快速，運轉(zhuǎn)高效。事件一旦發(fā)生，準確分析局 面，按照預案采取隔離事件場地、疏散人群等慎重而積極搶 救措施，同時按照事件級別規(guī)定向上級主管單位（部門） 地方政府相關(guān)部門及時報告，在第一時間內(nèi)傳遞主要信息。 接報信息部門，必須在第一時間啟動應急救援預案。

4、二、危險源的識別和監(jiān)控（一）、事故的主要類型 孔樁坍塌 人工墜孔事故 墜物傷人 爆破傷人 觸電 中毒（二）、引發(fā)事故主要原因 孔樁護壁施工質(zhì)量較差不能達到支護要求；孔樁護 壁滲、漏水嚴重，致使孔樁塌孔；孔樁護壁壓力影響異常變 形；對雨水、周邊排水等地表水造成的側(cè)壓力增加考慮不足 或地表水排除不充分，導致塌孔。 孔樁周邊防護不到位、違規(guī)作業(yè)。 鎖扣施工不符合要求、鋼絲繩磨損、掛鉤損壞。 孔口覆蓋及周邊警戒不到位。 施工現(xiàn)場用電紊亂。 孔樁內(nèi)有毒氣體檢測不及時或未檢測。（三）、危險源監(jiān)控 開孔前檢查臨時排水設施是否完善；開孔中監(jiān)控護壁施工質(zhì)量及地下水情況。 排查孔口防護設施；監(jiān)控作業(yè)規(guī)程。 檢查鎖

5、口施工情況；檢查人工挖孔時鋼絲繩及掛鉤 使用情況。 監(jiān)控爆破作業(yè)規(guī)程。 監(jiān)控施工現(xiàn)場用電情況。 檢測孔樁內(nèi)氣體。二、應急領(lǐng)導機構(gòu)組成、職責、聯(lián)系電話及應急流程（一）、應急救援領(lǐng)導小組指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組即為本項目的應急救援領(lǐng)導 小組。應急救援領(lǐng)導小組成員如下：應急救援領(lǐng)導小組下設應急臨時指揮中心和應急救援 義務分隊，應急臨時指揮中心設在相應事故應急的主管職能 部門，火災、食物中毒、重大疫情、突發(fā)性公共事件等事故 應急救援指揮中心設在綜合部，防臺風、防汛應急救援指揮 中心設在工程管理部，安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心設在安全質(zhì)量環(huán)保部，重大機械設備、交通事故應急救援指揮中 心設在物資設備部，指揮

6、中心實行24小時值班制度。領(lǐng)導小組下設各應急救援義務分隊，人員由作業(yè)隊和班組成員組 成。（二）、應急救援組織機構(gòu)職責1、應急救援領(lǐng)導小組職責（1）負責組織指揮部應急救援預案的編制與預案的審 核、修改，組織預案的培訓和演練，對預案演練效果進行評 審。（2）擬定實施應急救援需要的常用裝備，安排相關(guān)部 門負責救援裝備的采購、租賃、存儲和日常保管。（3 ）對應急救援工作實施領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮，向各救援 小組下達指令，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組行 動最新動態(tài)并作出最新決策，防止事故進一步擴大，并確保 在最短時間內(nèi)完成應急救援行動。（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設備和占用場地。事 故搶救處理工作結(jié)束

7、后應及時歸還或給予補償。（5）根據(jù)事故等級和事故現(xiàn)場控制與救援情況，向建 設指揮部和相關(guān)單位逐級上報事故情況和救援進展情況，視 救援情況向當?shù)毓?、消防、交通、勞動衛(wèi)生、安監(jiān)部門等 相關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6）根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對 預案進行修改和完善。（7）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織相 關(guān)人員和重要的物資疏散工作。（8）進行或配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定 和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。（10）適時將事故原因、事故責任及處理意見向社會公 布。2、應急救援職責（1）應急領(lǐng)導小組組長：應急救援領(lǐng)導小組總指揮。 負責批準應急預案和啟動實施救援；負責救援總指揮、總調(diào) 度。（2）應急領(lǐng)導小組副組長：應急救援領(lǐng)導小組副總指 揮，協(xié)助組長負責應急救援的現(xiàn)場具體指揮工作，在組長不 在場的情況下全權(quán)負責現(xiàn)場總指揮。（3 ）通訊聯(lián)絡組：工程調(diào)度由董嬌楊負責，負責與周 邊區(qū)域能夠提供救援的專業(yè)服務機構(gòu)和單位的聯(lián)系；負責向 有關(guān)單位報告搶險救援工作的進展情況。（4 ）后勤保障組：綜合辦公室主任何治國任組長，負 責應急救援工作的內(nèi)部通信聯(lián)絡及后勤保障工作；負責車隊 的車輛調(diào)度，安排好救護應急用車；解決撤離人員及工作人 員的食、宿安排；財務部長張貴堂協(xié)助，負責搶險救援資金 的集中調(diào)撥