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文檔簡介

1、全面改薄工作自查情況報告全面改薄工作自查情況報告根據(jù)XX省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于印發(fā)XX省2018年全面改薄工 作專項督導(dǎo)實(shí)施方案(x府教督2018x號)要求,現(xiàn)將我縣開展 全面改薄工作情況報告如下:一、主要的工作措施及成效(一)2017年國家督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況和義務(wù)教育學(xué)校20條“底線要求”的達(dá)標(biāo)情況對照2017年國家督查指出我縣60所義務(wù)教育學(xué)?!?20條底線要求” 不達(dá)標(biāo)的項目清單,我縣成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng) 導(dǎo)擔(dān)任組長,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,教育、財政、人社、規(guī)劃 委、住建、國土、環(huán)保、編辦等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為成員組成督 查組,深入問題學(xué)校進(jìn)行實(shí)地核查調(diào)

2、研,聯(lián)合所在鎮(zhèn)政府、村委會并 肩作戰(zhàn),對辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的學(xué)校,對照標(biāo)準(zhǔn)逐一補(bǔ)足,堅持以一天 都不得耽誤的工作態(tài)度努力進(jìn)行整改。 到目前為止,我們已完成了全 縣60所中小學(xué)校的整改工作任務(wù),2016年縣政府投入資金1.4億元 建設(shè)瓊中縣實(shí)驗(yàn)小學(xué),以此分流縣城學(xué)校學(xué)生,從根本上解決縣城學(xué) 校長期以來存在的“大校額、“大班額”問題。(二)改薄項目規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況1. 落實(shí)“全面改薄”實(shí)施規(guī)劃執(zhí)行情況改薄項目自啟動以來,2014年至2018年共計投入資金x萬元(中央 資金X萬元、省資金X萬元、縣配套資金X萬元)。其中投入土建資 金X萬元(中央資金X萬元、省資金X萬元、縣配套資金X萬元)。 201420

3、16年完成“全面改薄”項目X個,投入土建資金X萬元(其 中:中央資金X萬元、省資金X萬元、縣配套資金X萬元),完成校 舍建筑面積X平方米,體育場地及附屬設(shè)施建設(shè)面積 64973平方米; 20172018年,我縣全面強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動38所學(xué)校(其 中初級中學(xué)2所,九年一貫制學(xué)校9所,完全小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)27所) 全面改薄查漏補(bǔ)缺建設(shè)項目,總投資 X萬元(中央資金:X元、省資 金X萬元、縣配套資金:X萬元),總建設(shè)面積為X平方米,其中教學(xué) 及教學(xué)輔助用房建筑面積為X平方米,生活用房建筑面積為X平方米, 室外場地附屬配套建設(shè)面積為x平方米。拆除危房面積為x平方米。 20172018年全面改薄土

4、建類項目實(shí)行整體打包代建管理,代建中 標(biāo)單位為北京中建工程顧問有限公司,施工單位第一標(biāo)段為中國建筑 第六工程局有限公司,承建16所學(xué)校工程項目,第二標(biāo)段為核工業(yè) 華東建設(shè)工程集團(tuán)公司,承建 22所學(xué)校工程項目。第一標(biāo)段施工總 承包的16所學(xué)校主體工程建設(shè)項目,目前已有11所學(xué)校主體工程已 竣工交付使用,4所學(xué)校附屬工程基本完工,1所學(xué)校的附屬設(shè)施建 設(shè)正在收尾階段;第二標(biāo)段22所學(xué)校主體工程建設(shè)項目,目前已有 15所學(xué)校主體工程已竣工交付使用,2所學(xué)校主體工程正在加緊裝 修,5所學(xué)校的附屬設(shè)施工程基本完工。2018年12月份所有項目將 全部完工。2014年至2018年我們根據(jù)薄弱學(xué)校設(shè)施設(shè)備采

5、購規(guī)劃要求和年度計 劃需求,共投入資金x萬元(中央x萬元,省資金x萬元,縣配套資 金x萬元)。目前設(shè)備采購到位率已達(dá)85% 2018年12月份所有設(shè)備 采購將全部完成。(三)項目質(zhì)量管理情況1. 工程安全建設(shè)與質(zhì)量管理方面為加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,本著“先大后小,先急后緩,統(tǒng)籌兼顧”、 “規(guī)模、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一”和“實(shí)用、耐用、夠用、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)” 的原則,我縣采取了如下5項具體措施:一是統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,2015 年制定“ 一校一策”并編制全縣 38所完全小學(xué)以上學(xué)校建設(shè)規(guī)劃及 效果圖;二是嚴(yán)格控制規(guī)劃造價;三是強(qiáng)化資金管理、質(zhì)量監(jiān)理和過 程監(jiān)察;四是嚴(yán)把選址關(guān)、招標(biāo)關(guān)、施工關(guān)、質(zhì)檢關(guān);五是建立招投

6、 標(biāo)制、項目法人責(zé)任制、合同管理制、工程月報制、工程監(jiān)理制。項 目資金嚴(yán)格按照xx省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃專項資金管理暫 行辦法規(guī)定使用,項目資金執(zhí)行國庫管理制度,實(shí)行專戶管理、轉(zhuǎn) 賬核算、??顚S?;招標(biāo)程序執(zhí)行信息公開制度;建立監(jiān)督制度,隨 時接受審計部門的審計。2. 教育裝備項目采購實(shí)施方面我縣2014-2018年“全面改薄”規(guī)劃方案上報省教育廳批復(fù)后, 根據(jù) 批復(fù)的項目學(xué)校和資金額度及學(xué)校的實(shí)際需求, 按照教育裝備配備規(guī) 范標(biāo)準(zhǔn)要求細(xì)化設(shè)備清單,確定采購的設(shè)備設(shè)施品種、數(shù)量以及規(guī)格 參數(shù),報縣政府采購辦核審后,委托招標(biāo)代理公司實(shí)行招投標(biāo),確定 中標(biāo)單位并簽訂采購合同后執(zhí)行采購和安裝,并

7、按實(shí)施進(jìn)度撥付設(shè)備 款。3. 工程檔案管理方面按“一校一策”辦法進(jìn)行管理,做到每所學(xué)校按需求分類管理,同時 紙質(zhì)檔案和電子檔案相對應(yīng),做到每所學(xué)校每個項目都建立一個檔 案。在縣教育局專門設(shè)立“改薄”工程項目檔案室,安排2名工作人員專門負(fù)責(zé)檔案管理,及時整理歸檔工程建設(shè)資料。教育裝備項目安 排1名工作人員專人負(fù)責(zé)管理,整理設(shè)備資料及時歸檔,制定下發(fā)項 目學(xué)校設(shè)備類固定資產(chǎn)登記文件,指導(dǎo)各項目學(xué)校在固定資產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn) 行登記入賬。對信息化等設(shè)備,由中標(biāo)單位和縣教師培訓(xùn)管理中心電 教室相互配合,對項目學(xué)校進(jìn)行必要的應(yīng)用培訓(xùn)。(四)所有義務(wù)教育學(xué)校20條“底線要求”和問題整改結(jié)果錄入督 導(dǎo)管理系統(tǒng)情況針對

8、2017年國家督導(dǎo)指出我縣改薄工作存在的問題,首先由全縣各 學(xué)校對照20條“底線要求”開展全面自查,并將自查情況上報縣教 育局;教育局組織六個督查組深入各學(xué)校針對其自查情況一一進(jìn)行核 查比對,最后形成了全縣義務(wù)教育階段各學(xué)校辦學(xué) 20條“底線要 求”數(shù)據(jù)庫,錄入了改薄工作督導(dǎo)管理系統(tǒng)。(五)開展民意測評情況為了解民眾對我縣改薄工作的滿意度,按照瓊府教督201838號 文的要求,我們指導(dǎo)全縣60所中小學(xué)校按照不少于1%的比例組織學(xué) 生2500人、教師650人參加測評。另外,各學(xué)校還組織召開 85場學(xué) 生家長座談會,參加座談家長共 1800人,他們一致認(rèn)為政府近年來 通過改薄工作,加大教育投入,改

9、善學(xué)校的辦學(xué)條件,全縣城鄉(xiāng)各學(xué) 校翻天覆地的變化,對其子女享受到的教育優(yōu)質(zhì)資源表示滿意。二、存在的問題1.我縣部分學(xué)校占地面積較大,且位于山區(qū),基礎(chǔ)配套建設(shè)工程量大, 且在項目實(shí)施過程中原材料價格上漲,項目在實(shí)施過程中實(shí)際需求資 金大于計劃安排資金,項目資金投入高于預(yù)期。2. 中小學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步完善。雖在近幾年教育發(fā)展工作 著力加大教育經(jīng)費(fèi)投入,著力完善全縣各級學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè), 但因 我縣為國定貧困縣,經(jīng)濟(jì)底子較為薄弱,教育經(jīng)費(fèi)投入歷史欠賬較多, 部分學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進(jìn)一步完善。3. 因近期建筑材料貨源極度緊張,建材價格暴漲,很大程度上影響了 在建項目的施工進(jìn)度。

10、三、下一步的工作思路一是進(jìn)一步加大教育投入,積極改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,著力完善義 務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,在確保財政教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”的基礎(chǔ)上, 統(tǒng)籌整合國家、省、縣三級財政專項資金,堅持將新增財力向教育事 業(yè)傾斜,優(yōu)先保障教育事業(yè)的投入,按照“規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)布局”原 則,全力抓好學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造及教育信息化建設(shè)工作, 全面優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,提升整體辦學(xué)水平。二是嚴(yán)格按照省相關(guān)文件精神,對全面改薄建設(shè)項目進(jìn)行全程跟蹤督 導(dǎo),及時解決項目推進(jìn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題, 深入實(shí)行項目建設(shè)倒 逼機(jī)制和審批綠色通道,優(yōu)化項目施工和設(shè)備采購流程設(shè)計, 在保障 工程質(zhì)量的前提下,全面加快施工進(jìn)度,確保項目按期完工投入使用。 三是強(qiáng)化資金管理,切實(shí)加強(qiáng)對中央專項資金管理,??顚S?,按照 有關(guān)要求定期報告項目進(jìn)展和資金使用情況, 嚴(yán)禁弄虛作假、套取和 擠占、挪用中央專項資金。要加強(qiáng)對專項資金的管理,嚴(yán)格按照有關(guān) 規(guī)定支付和使用資金,統(tǒng)籌安排,

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