新冠疫情對中日農產品貿易的影響.docx

1、新冠疫情對中日農產品貿易的影響*高維新全海恩摘要：日本是我國農產品主要出口國之一。新冠肺炎疫情的到來，給我國和日本農產品貿易發(fā)展造成了沖擊。疫情期間，中日農產品貿易主要受到來自需求制約和供給中斷兩方面的影響。日本由于債務危機等經濟下滑以及疫情的加重導致農產品進口需求減少：我國由于疫情防控前期區(qū)域性的封村封路、道路交通阻隔造成了農產品供應鏈中斷導致農產品大量滯銷，農業(yè)生產要素投入不足使農業(yè)生產能力下降，使農產品出口日本不確定性增加。相對來說，受疫情影響，我國向日本出口農產品比從日本進口農產品損失更大些。但隨著疫情情況好轉，我國與日本農產品貿易逐漸恢復。在梳理新冠疫情對中日農產品貿易影響的同時，提

2、出保障糧食質量安全，轉換傳統(tǒng)銷售渠道，加強與跨境電商平臺合作，盡早恢復中日農產品進出口。關鍵詞：新冠疫情中日農產品貿易需求供給、引言農業(yè)作為國民經濟的基礎，是全球重耍的產業(yè)之一。農業(yè)既是一個隨著經濟發(fā)展水平和經濟開放程度而穩(wěn)定成長的產業(yè)，也是一個最先易受到人類感染事件沖擊的行業(yè)。在經濟危機期間，農業(yè)在國內生產總值和出口中發(fā)揮了更要作用，這表明該部門在應對危機方面相對穩(wěn)定。在經濟衰退期，農業(yè)跌幅遠小于其他部門，農業(yè)的重要作用在這次疫情防控中進一步凸顯。從長期來看,應進一少增強農業(yè)生產能力和抵御風險的能力，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定更加堅實的基礎。2020年2月下句以來，新冠肺炎疫情在全球加速蔓延

3、，截至7月，全球超過1000萬例確診病例，給原本脆弱復蘇的世界經濟“傷口撤鹽”。根據國際貨幣基金組織(IMF)6月24日的最新預測，2020年世界經濟將萎縮4.9%,比1月預測值下調1.9個百分點，是自1930年代經濟大蕭條以來最嚴重一次危機。2020年1月15日，日本國內首次發(fā)現感染者，是除中國外較早受到新冠肺炎疫情影響的國家之一，農產品的進出口受到了重大影響?？偟脕碚f，疫情通過壓制需求和中斷供給兩個渠道對世界經濟造成了嚴更沖擊農產品行業(yè)首當其沖。在經濟全球化時代，任何經濟體都難以獨善其身。在這種不利的國際經濟環(huán)境下中F1農產品貿易必將經受嚴峻的考*基金項目：本文為國家社科基金一般項目（編號

4、：13BJ027）,廣東省研究牛.示范課程建設項目（2019SFKC32）,廣東海洋大學人文社料2019重點項目（編號：2019-01）的階段性成果.，圖1中國與世界及日本2020年1-7月農產品貿易額情況.中國與日本農產品貿易額（億美元）中國與世界農產品貿易額（億美元）中國與日本農產品置易顫同比（%）中國與世界農產品貿易額同比（%）驗。中國企業(yè)需要從短期和長期兩個角度提前做好充足的準備。日本作為中國的鄰國，兩國貿易關系相當密切。一直以來，中日兩國在經濟貿易上有較強的互補性。中國和日本相比，中國在領土、勞動力方面存在比較優(yōu)勢：而在科學技術、國際資源等存在比較劣勢。尤其在農業(yè)領域，由于人均耕地面

5、積少和人口老齡化的限制，日本的糧食自給率很低，近60%的糧食消費都要依靠進口，是世界上最主要的糧食進口國。而中國幅員遼闊，作為日本的鄰國，飲食習慣相近，農產品需求相似，中國農產品在日本市場上競爭力較強。中日兩國開展貿易合作后，日本一直是中國前5大出口貿易伙伴國，成為中國最大的農產品出口R的國。但中國與日本農產品貿易長期以來一直呈現順差態(tài)勢，兩國間農產品貿易發(fā)展的極度不平衡加劇了中日農產品雙邊貿易摩擦，2001年中日蔬菜貿易爭端、2006年日本實行的“肯定列表”制度以及2015年TPP協(xié)議的達成都對中日兩國農產品貿易的發(fā)展造成了不小的沖擊。新冠肺炎疫情勢必也對中日農產品貿易造成新一輪的沖擊。因此

6、研充新冠疫情下對中日農產品貿易的影響對我國與日本農業(yè)發(fā)展具有重大意義。二、現狀自2020年新冠疫情爆發(fā)后，隨著我國防控疫情措施的落實，由區(qū)域性的停工停產乃至陸續(xù)封城，中國春節(jié)長假以及隨后受疫情影響企業(yè)復工復產延遲，導致農產品供應短缺。致使兩國農產品貿易額下降，農業(yè)受到沖擊巨大。在疫情影響下，相對進口，我國農產品出口日本乃至全球市場金額下滑明顯。數據顯示，2020年1-7月，我國農產品進出口額為1389.34億美元，同比增25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%-5.00%-10.00%-15.00%-20.00%長7.87%o其中，出口額為421.35億美元，同比下

7、降3,23%；進口額為968億美元，同比增長13.54。貿易逆差546.65億美元，增長31%。可見，疫情增加了我國自全球農產品的進口。從圖1可知，受疫情初期影響，我國農產品進出口額下降，2月貿易額最低為142.41億美元，但同比不降反升，比去年增長14.29%,可能的原因在于，進入21世紀后，我國農產品逆差越來越大，疫情初期對我國農產品進口影響不大，農產品進口額繼續(xù)擴大，但由于我國疫情防控陸續(xù)封城導致農產品出曰減少，綜合形成我國與世界農產品貿易額不降反升的態(tài)勢。而后隨著疫情全球蔓延，使得我國農產品進口減少，導致貿易額微微下降，而后逐漸回升，七月至今，我國與世界農產品貿易額逐漸恢復正常。在中國

8、和日本農產品貿易中，2020年1-7月，我國與日本農產品進出口額為63.40億美元，同比下降8.27%o其中，出門額為56.13億美元，同比下降8.67%；進口額為7.26億美元，同比下降4.85%。貿易順差48.87億美元，下降9.21%。其中，受疫情初期影響，二月我國與日本農產品貿易額下降最明顯，我國向日本進口農產品0.73億美元，同比下降7.1%：向日本出門農產品4.01億美元；同比下降18.1%：與日本農產品貿易總額4.74億美元，同比下降15.1%；在中國向世界出口農產品貿易中占比最低，為3.33%（見圖2）o但隨著我國及日本復工復產，我當代農村財經2020年第10期25圖2中國與日

9、本2020年1-5月農產品進口、山口貿易額情況I中國自日本進口農產品貿易額（億美元）.中國對日本出口農產品貿易額（億美元）.中國與日本農產品貿易額（億美元）中國與日本占中國與世界農產品貿易額比重（%）數據來源：中國農業(yè)農村部國與日本農產品貿易逐漸走回正軌，七月我國與口本農產品貿易9.55億美元,恢復到2020年一月貿易總額水平。相對來說，受疫情的影響，我國向日本出口農產品比從日本進口農產品所遭受的損失更大些。綜上所述，1-2月受國內疫情影響，出口下降幅度較大；3月由于國內加快復工復產進度，出口下降幅度趨緩。進入4月，受日本疫情加重影響，進出口下降幅度又趨于下降。5月后，隨著世界各國謹慎恢復經濟

10、活動，全球生產供應鏈逐步恢復，全國農產品對外貿易下降趨勢將逐漸減緩，預計后期將保持緩慢增長的趨勢。三、影響受疫情蔓延影響，中日農產品貿易也受到較大沖擊，但相比較而言，疫情對我國農產品出口日本比進口日本的影響更大些，疫情對我國農產品出口日本影響主要受到來自需求制約和供給中斷兩方面的沖擊，而疫情對我國農產品向日本進口影響主要受到我國需求減少的沖擊。（一）疫情對我國農產品出口日本的影響1.日本農產品進口需求減少。數據顯示，2019年第四季度日本GDPT降。39%,為6年以來最大跌幅。同時，日本還長期背負龐大債務，2019年負債率高達253%,位居世界第一。日本經濟持續(xù)衰退，削弱該地區(qū)的農產品進口需求

11、。疫情沖擊將通過實體經濟、金融市場和大宗商品3個渠道影響日本經濟1,加上東京奧運會的推退，使得I本原本靠此大型活動拉動經濟的計劃泡湯。就實體經濟而言，隨著防疫措施升級，人員和資產的流動被凍結，經濟急劇下滑，尤其是對旅游和餐飲服務業(yè)的影響巨大。就金融市場而言，股票市場,外匯市場和美國貨幣政策的溢出效應是主要的傳導渠道。美股大幅卜.跌會導致全球資金回流美國，從而增加日本國家貨幣貶值壓力。與此同時，疫情下日本給大眾給予了大量補貼和支持，日本政府4月宣布，此前向因新冠肺炎疫情而收入減少的家庭發(fā)放30萬日元（約合2萬元人民幣）的補貼提案已擴大范圍，將修改為向每位國民發(fā)放10萬日元的補貼，但是此措施也為新

12、一輪債務增長提供了激勵。日本作為我國農產品主要出口市場之一，疫情嚴重，這些狀況或通過日本人民的收入下降使其自覺降低了對部分非必需生活物資的采購意愿，降低了市場消費端的農產品需求，或通過各種大型活動、工作的暫停或減少間接影響對農產品的需求，因此對我國農產品進口需求很可能減少。2中日農產品貿易結構存在供應鏈中斷的可能。疫情初期受人員流動限制、企業(yè)延遲復工等防疫措施影響，道路交通阻隔及生產要素不足導致農村里的果園、菜園出現大量果蔬滯銷，更談不上出口；加上日本國內貿易保護勢頭凸顯，提高農產品農藥檢疫標準，雙重加劇中日農產品間貿易萎縮。隨著國內疫情的好轉，政府為恢復農業(yè)經濟及時出臺一系列涉農運輸物流、稅

13、費、信貸等政策，出口農產品供應鏈逐步I可到正軌。而乂由于LI本3月5日宣布禁止中國公民入境等措施導致農產品出口受限。受疫情影響，中國作為以初級農產品出口為主的國家可能遭受損失。2月17,貨物貿易晴雨表數據顯示，農業(yè)原料、集裝箱運輸、國際空運等貿易指數都趨于下降，其中農業(yè)原材料貿易指數己下降至90.3（基準值為100）,成為自2011年以來的歷史最低點。（二）疫情對我國農產品向日本進口的影響I.國內農產品進口需求下降。疫情爆發(fā)初期，全國人民共同參與疫情防控，在政府強有力的領導下，絕大多數家庭居家隔離，飲食以居家消費為主，全國餐飲業(yè)大多停業(yè)，農產品消費受到較大抑制，農產品進口需求減弱；隨著疫情防控

14、工作逐步得到好轉，持續(xù)恢復推進經濟社會發(fā)展，農產品加工業(yè)、食品行業(yè)、飼料行業(yè)、紡織行業(yè)等以進口初級農產品為主要原料的國內加工行業(yè)逐步復工復產，農產品進曰需求逐漸回升，但隨著疫情在日本的加重，我國消費者因恐慌情緒減少購買日本農產品，從而形成隱性進口壁壘，進而導致進口市場需求轉移，使得進口增加的幅度不大。2人民幣貶值、農產品進口成本增加。全球經濟增長前景不確定性增加導致人民幣貶值、農產品進口成本增加。受全球疫情蔓延影響，世界經濟增速明顯放緩，近期主要股市接連熔斷、國際油價大跌,都將增加國際農產品市場需求與供給的不確定性；同時保值避險需求形成的拖累效應，使得疫情發(fā)生以來人民幣對主要國際貨幣均出現貶值

15、，導致我國進口農產品的木幣價格上升、進口成本增加，從而抑制我國農產品進口需求。四、建議I.保障糧食質量安全，接軌國際檢疫標準。日本為了保護本國的農業(yè)，特設各種農產品檢疫標準。為了提高中日農產品貿易額，我國必須在農產品質量上把好關。農戶和農企在對接農產品貨源時一定要控制農產品的質量，引進國外先進種養(yǎng)技術，按國家規(guī)定的科學標準進行種養(yǎng)，以保證產品品質統(tǒng)一，減少農業(yè)中的道德風險，防止以次從好、以少充多的現象，保證質量以獲得消費者青睞，維護木國綠色農產品、地域特色農產品等聲譽，擴大農產品的出口。同時，打通中日生鮮產品綠色通道，全面開放并傾斜供應鏈、物流、運營、推廣等核心資源，解決滯銷生鮮農產品問題，幫

16、助受疫情影響滯銷的農產品走出“田間”，打通銷路。同時，借助全渠道、全業(yè)態(tài)等落地優(yōu)勢，讓這些優(yōu)質的生鮮產品得以出口，迅速送達更多用戶手中，有效解決農產品滯銷問題。2轉換傳統(tǒng)銷售渠道，加強與跨境電商平臺合作。作為傳統(tǒng)農業(yè)大國，一直以來，我國農業(yè)農耕呈現零散、碎片化的特點，屬于小家庭經營模式，受小農意識影響,農民習慣于傳統(tǒng)銷售模式，在出口方面缺乏電商意識，難以提高農產品附加值，遇到新冠肺炎疫情,傳統(tǒng)銷售渠道出現問題，農產品就會大量滯銷。2019年中央一號文件鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)和鄉(xiāng)村新型服務業(yè)，倡導“一村一品”"_縣_業(yè)”，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號"特色產品品牌，因此，廣大農戶

17、、農企應積極響應政策號召，拋開傳統(tǒng)的以務農為主的固定思維，有意識地學習電商運營知識與技巧，充分利用手機等“新農具”及現代化科技手段拓寬增收渠道，轉換傳統(tǒng)銷售渠道，加強與跨境電商平臺合作。疫情期間，為了確保安全，送往國外的肉肉當天宰殺急凍，利用冷鏈物流及時配送，出口至LI本企業(yè)后根據該商戶自建配送系統(tǒng)，保證當天新鮮到達用戶，采用點對點、專車專人配送，達到即產即銷的模式。3.加強限制措施應對，強化疫情防控國際合作。我國和日本應清醒地認識到，疫情當前，唯有共同應對全球糧食危機和對外貿易問題，維護經濟金融市場的穩(wěn)定，方能走出危機。加大與日本關于疫情農產品的外交涉力度，針對因疫情企業(yè)在出口過程中遭遇的新

18、出現的農產品技術性貿易壁壘，進行科學研判，充分利用WTO相關國際規(guī)則，主動應對并化解不利影響，維護自身權益：對可能借疫情之名設置的非關稅貿易壁壘，需積極爭取推動國家層面通過雙邊磋商等方式予以解決。隨著全球疫情的加重，我國需繼續(xù)與日本就疫情問題密切溝通與合作，完善與更多國家的防疫溝通協(xié)調應急機制，加強疫情信息互通、防控經驗共享、醫(yī)療技術合作，提供力所能及的醫(yī)療物資援助。I加大對農產品出口企業(yè)的金融支持、政策扶持。受疫情影當代農村財經2020年笫10期27響，很多農產品中小企業(yè)因資金鏈斷裂而遭受損失較大，因此我國政府應持續(xù)發(fā)力、積極為企業(yè)出口創(chuàng)造有利條件，引導民間融資充分發(fā)揮潛力，全力支持中小農產

19、品外貿企業(yè)應對新冠肺炎疫情影響。深入開展農產品跨境貿易便利化專項行動，簡化通關手續(xù)，降低港口、檢驗檢疫收費等通關成本,降低農產品貨運、船運等雜費用以減少物流運輸成本。全力提供法律咨詢救濟服務，支持企業(yè)運用相關法律及國際規(guī)則,特別是用好不可抗力和情勢變更，在洽談新交易下為避免疫情的不確定性提前約定疫情可能導致的風險。通過訴訟、仲裁、調解等多種渠道規(guī)避法律風險和應對糾紛，最大限度維護自身合法權益、減少經濟損失。全力做好出具不可抗力證明服務，受疫情影響企業(yè)可通過“企業(yè)跨境貿易投資法律綜合支援平臺”向中國國際貿易促進委員會申請辦理與不可抗力相關的事實性證明，維護自己的利益。參考文獻：1 張勇.新冠肺炎

20、疫情對中拉貿易的影響J.進出口經理人，2020(05):49-51.2 張培.中日關系對兩國農產品貿易的影響J.世界農業(yè)2017(07):167-173.3 楊逢艱，李晶.中國對日農產品出口的增長因素研充一一基于CMS模型的實證分析J.國際商務研究，2017,38(06):38-47.4李叢希，譚硯文.新冠肺炎疫情對我國農產品有效供紿的主要影響及對策UL南方農H2020,36(021:16-22.5鄧進利.疫情下農產品生鮮電商的新機遇J.農村新技術，2020(03):4-7.TheimpactofthenewcrownepidemiconChina-Japanagriculturaltrade

21、WeixinGaollaicnQuanAbstract：JapanisOneofthemainimportersofagriculturalproductsinChina.BecauseofthearrivalofCOVID-19.IthascausedanimpactonagriculturaltradebetweenChinaandJapan.Duringthattime,thetradeofagriculturalproductsbetweenChinaandJapanwasmainlyaffectedbydemandconstraintsandsupplydisruptions.Duetothedebtcrisisandtheaggravationoftheepidemichaveledtoadecreasingofagriculturalproductstrade;inChina,duetotheregionalclosureofvi1lagesandroadsintheearlystageofepidemicpreventionandcontrol,theinterruptionoftheagriculturalproductsupplychainhascauscda