建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法與建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程_第1頁
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文檔簡介

1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法與建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法第一條為加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,消除一切事故隱患,避免事 故傷害,保證施工安全,減少事故損失,根據(jù)筑法和安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,制 定本辦法。第二條本制度所稱建設(shè)工程,是指建筑工程、線路管道和設(shè)備 工程、裝修、維修工程。第三條建筑安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實行 企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀(jì)的安全 生產(chǎn)管理體制,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度。第四條實行施工總承包的,建筑安全生產(chǎn)管理由總承包單位負(fù) 責(zé)?;毮懿块T代表企業(yè)負(fù)責(zé)具體落實建設(shè)工程

2、安全生產(chǎn)管理的監(jiān) 督檢查工作。企業(yè)的大項目工程必須依法接受市或區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條學(xué)習(xí)和推廣施工安全先進(jìn)經(jīng)驗及安全防護(hù)技術(shù),促進(jìn)施工 單位的安全管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。第六條建筑工程開工前,企業(yè)基建職能部門應(yīng)向建筑施工企業(yè)提 供工程的地質(zhì)勘探、地下管線設(shè)施資料。第七條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,企業(yè)基建職能 部門必須在施工前委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出 設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。第八條設(shè)計單位的工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑 安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。 第九條企業(yè)基本建設(shè)項目從設(shè)計立項到竣工驗收, 都要嚴(yán)格依法

3、 管理,做到“五個必須”:必須依照企業(yè)自身的特點進(jìn)行規(guī)范設(shè)計; 必須依法管理, 嚴(yán)格按照國家規(guī)定的報批程序進(jìn)行審批; 必須嚴(yán)格按 照國家有關(guān)建筑質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)督; 必須嚴(yán)格要求施工單位按照 國家有關(guān)建筑施工規(guī)程進(jìn)行施工安全管理; 必須有關(guān)按照國家質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗收。第十條企業(yè)基建職能部門要重點加強(qiáng)對危房的日常管理和監(jiān)控, 發(fā)現(xiàn)危房,應(yīng)立即停止使用并在周圍設(shè)置明顯標(biāo)志,明確禁區(qū),嚴(yán)防 師生誤入,確保安全。凡是企業(yè)的房屋需要拆除時應(yīng)當(dāng)由具備保證安 全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)承擔(dān),并采取有效的安全防護(hù)措施。第3頁共8頁建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程1總則1.0.1為了進(jìn)一步落實工程監(jiān)理單位的建設(shè)工程

4、安全生產(chǎn)監(jiān)理 責(zé)任,促進(jìn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作規(guī)范化,提高安全監(jiān)理工作水 平和效果,制定本規(guī)程.1.0.2本規(guī)程適用于在 市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作.1.0.3安全監(jiān)理工作除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外,還應(yīng)符合有關(guān)法律,法 規(guī),規(guī)章以及國家,行業(yè)和市現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.2術(shù)語2.0.1安全監(jiān)理工程監(jiān)理單位按照有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 及委托監(jiān)理合同,在所監(jiān)理的工程中落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任所開展的 活動.2.0.2安全監(jiān)理人員經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)合格,持證上崗,負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)日常安全監(jiān)理工作實施的專業(yè)工程師或監(jiān)理員.2.0.3專業(yè)工程師經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)總監(jiān)

5、理工程師授權(quán),負(fù)責(zé)某一專業(yè)或某一 方面的監(jiān)理工作,具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的工程師.2.0.4安全監(jiān)理方案項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的用于開展安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件.2.0.5安全監(jiān)理實施細(xì)則結(jié)合施工現(xiàn)場的場所,設(shè)施,作業(yè)等安全活動,由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編 制的安全監(jiān)理工作操作性文件.2.0.6 危險性較大工程具有一定規(guī)模的基坑支護(hù)與降水工程 , 土方開挖工程 , 模板工程 , 起重吊裝工程 ,腳手架工程 , 拆除_工程和_建設(shè)行政主管部門或 者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他工程 .2.0.7 專項施工方案針對危險性較大工程 , 由施工單位編制并按照規(guī)定程序?qū)徟?, 包 括安全技術(shù)措施 , 監(jiān)- 控措施和安全驗算結(jié)果

6、的施工文件 .2.0.8 專職安全生產(chǎn)管理人員 經(jīng)有關(guān)主管部門安全生產(chǎn)考核合格 , 并取得安全生產(chǎn)考核合格證 書的, 施工單位在施工現(xiàn)場專職從事安全生產(chǎn)管理的人員 .2.0.9 安全防護(hù) , 文明施工措施費(fèi)用按照國家和 _市現(xiàn)行的建筑施工安全 , 施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo) 準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定 , 用于購置和更新施工防護(hù)用具及設(shè)施 , 改善安全生產(chǎn) 條件和作業(yè)環(huán)境所需要的專項費(fèi)用 .3 基本規(guī)定3.0.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定開展安全監(jiān)理工作 , 建設(shè)單 位對安全監(jiān)理工作有特殊要求的 , 應(yīng)在委托監(jiān)理合同中約定 .3.0.2 施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé) , 安全監(jiān)理不得代替 施工單位的安全生產(chǎn)

7、管理 .3.0.3 施工單位應(yīng)及時主動向項目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)報送所編制的安全生產(chǎn)管理文件和資料 , 接受項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查 和整改指令 .3.0.4 建設(shè)單位應(yīng)及時向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供所需要的與工程施 工安全有關(guān)的文件和資料 ; 及時解決項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要建設(shè)單位協(xié)調(diào) 和處理的事宜 .3.0.5 有關(guān)部門在加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查的第3頁共8頁同時,必須督促和指導(dǎo)工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理現(xiàn)任, 檢查安全監(jiān)理人員的義務(wù)執(zhí)行和權(quán)利保障情況 , 起到督促施工單位加強(qiáng)安全 生產(chǎn)管理的作用 .3.0.6工程監(jiān)理單位和有關(guān)部門可采用本規(guī)程_B安全監(jiān)理工作檢查評分表對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作進(jìn)行檢查

8、考核 .4 安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系4.1 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任4.1.1 工程監(jiān)理單位應(yīng) _施工_設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)?項施工方案 , 其應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求 .4.1.2 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中 , 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患 的,應(yīng)要求施工單位整改 ;情況嚴(yán)重的 ,應(yīng)要求施工單位暫時停止施工 并及時報告建設(shè)單位 . 施工單位拒不整改或 -者不停止施工的 , 工程監(jiān) 理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告 .4.1.3 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律 , 法規(guī),規(guī)章和工程 建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理 , 并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 .4.1.4 工程監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本

9、企業(yè)監(jiān)理的工程項目落 實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負(fù)責(zé) .4.1.5 工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安 全監(jiān)理方案 ,指導(dǎo)總監(jiān)理工程師 _施工工藝復(fù)雜 ,技術(shù)難度大的專項 施工方案 .4.1.6 工程監(jiān)理單位應(yīng)建立以下安全監(jiān)理工作制度 , 并督促檢查 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實情況 :1, _ 核驗制度 ;2, 檢查驗收制度 ;3, 督促整改制度 ;4, 工地例會制度 ;5, 報告制度 ;6, 教育培訓(xùn)制度 ;7, 資料管理與歸檔制度 ;8, 其他為落實安全監(jiān)理責(zé)任 , 做好安全監(jiān)理工作必需的制度 .4.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé)4.2.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)工程項目現(xiàn)場安全監(jiān)理工

10、作的實施 .4.2.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置專職安全監(jiān)理人員 . 配備必要的安全 生產(chǎn)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件 , 工作防護(hù)設(shè)備 ,設(shè)施和常用檢測工 具./、4.2.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé) ;1, 全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作 ;2, 確立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置 ,明確各崗位監(jiān)理人員的 安全監(jiān)理職責(zé) ;3, 檢查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實情況 ;4, 主持編制安全監(jiān)理方案 , 審批安全監(jiān)理實施細(xì)則 ;5, 主持編寫安全監(jiān)理工作月報 , 安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工 作總結(jié);6, 主持_施工單位的資質(zhì)證書 , 安全生產(chǎn)許可證 ;7, 主持_施工_設(shè)計中的安

11、全技術(shù)措施 , 專項施工方案和應(yīng)急 救援措施 ;8, _審核施工單位安全防護(hù) , 文明施工措施費(fèi)用的使用情況 ;9, _ 核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù) ;-10, _ 核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分 ; 11,簽發(fā)工程暫停令 , 并同時報告建設(shè)單位 ;12, 負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報告施工現(xiàn)場安全事故 ;13,可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán), 但本條中的第15款,及7款,11款不得委托.4.2.4 安全監(jiān)理人員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé) :1 ,在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下 ,負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作 的實施 ;2, 參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細(xì)則

12、 ;3, 負(fù)責(zé)_施工單位的資質(zhì)證書 , 安全生產(chǎn)許可證 , 兩類人員證書 , 特種作業(yè)人員操作證 , 檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度 , 安 全管理機(jī)構(gòu)的建立情況 , 參與_施工_設(shè)計中的安全技術(shù)措施 , 專 項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案 ;4, 負(fù)責(zé)_施工單位上報的危險性較大工程清單和需經(jīng)項目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)核查的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單 , 核查大型起重機(jī)械 和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù) ;5, 核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分 ;6, 協(xié)助審核施工單位安全防護(hù) , 文明施工措施費(fèi)用的使用情況 ;7, 負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況 , 參加建設(shè)單位 _的安 全生產(chǎn)專項檢查

13、;8, 巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況 , 參與專項施工方案實施情況的定 期巡視檢查 , 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理 ;9, 填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄 ,參與編寫安全監(jiān)理工作 月報;10, 管理安全監(jiān)理資料 , 臺帳 ;1 1 ,協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作.4.2.5 專業(yè)工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé) : 1,在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下 , 參與項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作 ; 2,負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則 , 參與編制安全監(jiān)理方案 ;3, 負(fù)責(zé)_施工_設(shè)計中的安全技術(shù)措施 , 專項施工方案和應(yīng)急 救援預(yù)案;4, 負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底 ,負(fù)責(zé)專項施工 方案實施情況的定期巡視檢查 , 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工 程師并參與處理 ;5, 提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料 .4.2.6 監(jiān)理員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé) :1,根

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