2022年關(guān)于行政監(jiān)督情況的匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔2022年關(guān)于行政監(jiān)督情況的匯報(bào) 近年來，滿洲里市政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，自覺接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，拓寬了新聞監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的渠道,紀(jì)檢、監(jiān)察部門準(zhǔn)時(shí)處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴,從理念、落實(shí)和機(jī)制上進(jìn)行突破，全力推動(dòng)了依法行政，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速健康進(jìn)展。 一、紀(jì)檢、監(jiān)察部門大力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政工作 市紀(jì)檢、監(jiān)察部門強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)的宣揚(yáng)訓(xùn)練，開展任前培訓(xùn)考試，把依法行政等內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程，增加依法行政意識(shí)。近兩年，市紀(jì)檢、監(jiān)察部門沒有受理違規(guī)行政的投訴。 （一）始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)。幾年來，我們始

2、終把查辦案件工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，強(qiáng)化查辦案件工作，集中人力物力，實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)，下大力氣查處有影響、有震驚的案件。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件；經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法機(jī)關(guān)及公務(wù)人員有法不依、濫用職權(quán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境造成惡劣影響的案件；基層干部嚴(yán)峻以權(quán)謀私，侵害群眾利益的案件。完善舉報(bào)嘉獎(jiǎng)、愛護(hù)舉報(bào)人制度。這些綜合措施起到了較好的警示和訓(xùn)練作用，兩年來紀(jì)檢監(jiān)察方面未接到違規(guī)行政投訴。 （二）監(jiān)督檢查職能得到充分發(fā)揮。幾年來，我們圍繞全市中心工作，加強(qiáng)對(duì)重要工作落實(shí)狀況的監(jiān)督檢查，維護(hù)了人民群眾的利益，確保了政令暢通和黨委、政府各項(xiàng)決策的落實(shí)。加強(qiáng)了對(duì)國債、社保、“愛心助學(xué)”等專項(xiàng)資金的檢查工作

3、，規(guī)范了專項(xiàng)資金管理方式，促進(jìn)了專項(xiàng)資金規(guī)范、合法、高效使用。加大“四項(xiàng)制度”執(zhí)行狀況的監(jiān)督力度，使我市經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府選購、產(chǎn)權(quán)交易等工作在制度上不斷完善，在管理上不斷規(guī)范。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，制定了滿洲里市行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究方法、滿洲里市行政效能監(jiān)察實(shí)施暫行方法，全市范圍內(nèi)、市區(qū)兩級(jí)建立了24個(gè)一站式服務(wù)大廳，全面改善了政務(wù)服務(wù)環(huán)境。 （三）軟環(huán)境建設(shè)為進(jìn)展增加新動(dòng)力。XX年以來，我們開展了以“民評(píng)官”為核心的軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，制定出臺(tái)了滿洲里市軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作考核方法，建立了“四條警戒線”、“六條高壓線”和特邀監(jiān)督員制度，堅(jiān)持

4、開展百名人大代表、百名政協(xié)委員和百名特邀監(jiān)督員參與的“三百”監(jiān)督活動(dòng)。嚴(yán)查涉軟案件，解決突出問題，下發(fā)整改通知書和群眾意見反饋書175份，反饋群眾意見496條，全部得到妥當(dāng)解決。國務(wù)院糾風(fēng)辦把滿洲里市確定為全國60個(gè)糾風(fēng)工作聯(lián)系點(diǎn)之一，呼倫貝爾市委、市政府兩次在滿洲里市召開優(yōu)化投資環(huán)境工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣軟環(huán)境建設(shè)的閱歷。 二、人大、政協(xié)的法律監(jiān)督與民主監(jiān)督的基本狀況及主要做法 （一）在理念上強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督 強(qiáng)化“主動(dòng)接受監(jiān)督”的意識(shí)，找準(zhǔn)角色定位；強(qiáng)化“依法行政就要接受監(jiān)督”的意識(shí)，增加法治觀念；強(qiáng)化“監(jiān)督就是支持”的意識(shí)，樂觀協(xié)作人大政協(xié)監(jiān)督；強(qiáng)化“監(jiān)督就是促進(jìn)”的意識(shí)

5、，推動(dòng)工作督辦落實(shí)；強(qiáng)化“監(jiān)督就是保障”的意識(shí)，維護(hù)人大政協(xié)監(jiān)督權(quán)威。 (二)在落實(shí)上突出“五個(gè)重點(diǎn)”，提高依法行政水平 近兩年來，我們主要突出“五個(gè)重點(diǎn)”，在落實(shí)上下功夫，全力推動(dòng)依法行政。 1、仔細(xì)貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議打算。市政府依據(jù)市人大及其常委會(huì)的要求，狠抓了貫徹落實(shí)。如根據(jù)市人大及其常委會(huì)爭(zhēng)論打算重大事項(xiàng)的規(guī)章，進(jìn)一步完善了市政府的重要政務(wù)信息準(zhǔn)時(shí)向市人大常委會(huì)通報(bào)制度；把落實(shí)人大審議通過的政府工作報(bào)告和辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案作為政府工作的主要任務(wù)和重要工作職責(zé)，做到逐項(xiàng)分解量化，明確工作進(jìn)度和完成時(shí)間，建立了由市政府領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)協(xié)調(diào)、職能部門限期辦理、市政府督查室跟蹤督

6、辦、市政府辦公廳匯總反饋的責(zé)任制，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。 2、樂觀協(xié)作人大執(zhí)法檢查。兩年來，市人大及其常委會(huì)對(duì)市政府執(zhí)行行政許可法、義務(wù)訓(xùn)練法、勞動(dòng)法、環(huán)境愛護(hù)法等法律狀況進(jìn)行了檢查，并對(duì)市政府貫徹執(zhí)行狀況提出了意見和建議。在市人大執(zhí)法檢查活動(dòng)中，市政府細(xì)心預(yù)備，樂觀協(xié)作，同時(shí)針對(duì)所提出的意見和建議，仔細(xì)討論，制定方案，責(zé)成有關(guān)部門快速整改，并按市人大要求報(bào)告結(jié)果，有效推動(dòng)和改進(jìn)了市政府工作。 3、樂觀協(xié)作人大代表的視察和調(diào)研。接受人大對(duì)“貿(mào)游立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施的監(jiān)督。近兩年來，市人大、政協(xié)多次組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)“貿(mào)游立區(qū)、工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施的視察或調(diào)研。對(duì)于人大代表、政協(xié)委員所提的

7、意見、建議，市政府仔細(xì)抓了整改落實(shí)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康進(jìn)展。 協(xié)作人大對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的重大事項(xiàng)和與人民群眾生活親密相關(guān)的熱點(diǎn)問題的視察。兩年來，市人大、政協(xié)對(duì)市政府關(guān)于推動(dòng)城市建設(shè)、勞動(dòng)社會(huì)保障和再就業(yè)、社會(huì)治安等工作賜予極大關(guān)注，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察指導(dǎo)，并樂觀向市政府提出工作意見和建議。對(duì)此，市政府高度重視，樂觀實(shí)行得力措施，解決了一些急需解決的問題。 4、仔細(xì)負(fù)責(zé)地辦理好人大代表的建議和政協(xié)委員提案。在辦理過程中，我們強(qiáng)化辦理工作質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制。市長對(duì)辦理工作負(fù)總責(zé)，各位副市長對(duì)分管范圍內(nèi)的辦理工作負(fù)全責(zé)，承辦部門一把手是本部門承辦代表建議和意見的第一責(zé)

8、任人。各承辦部門都把解決問題作為辦理工作的重點(diǎn)和最終目標(biāo)，對(duì)承辦單位難以解決的問題，市政府辦公廳樂觀提請(qǐng)市長辦公會(huì)討論或協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。兩年來，市政府共承辦了人大代表建議259件、政協(xié)委員提案329件，辦結(jié)率、答復(fù)率和見面率均為100%。 5、樂觀協(xié)作人大做好人事任免和述職評(píng)議工作。樂觀協(xié)作市人大常委會(huì)做好政府組成人員擬任人員的提名、法律學(xué)問考試等工作。 仔細(xì)做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職的相關(guān)協(xié)作工作。在市人大開展述職評(píng)議前，市政府每年都要對(duì)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人提出明確要求，確保述職工作取得實(shí)效。在評(píng)議工作中，被評(píng)議人員都能虛心聽取代表批判和意見，仔細(xì)接受監(jiān)督評(píng)議，對(duì)代表提出的問題，準(zhǔn)時(shí)制定整改措施，

9、抓緊進(jìn)行整改。 （三）在機(jī)制上探究“五個(gè)創(chuàng)新”，確保人大、政協(xié)監(jiān)督實(shí)效 為了確保人大、政協(xié)對(duì)政府的監(jiān)督落到實(shí)處，收到實(shí)效，我們立足實(shí)際，從強(qiáng)化制度建設(shè)、狠抓責(zé)任落實(shí)入手，探究了工作機(jī)制上的“五個(gè)創(chuàng)新”。 1、高規(guī)格交辦考核。對(duì)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批判和意見，我們特地在市政府常務(wù)會(huì)上予以交辦，并把辦理工作納入市政府部門目標(biāo)管理考核體系。 2、高密度聯(lián)系溝通。市政府及有關(guān)部門的工作方案、新出臺(tái)政策、主要統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及重要調(diào)查報(bào)告、狀況通報(bào)和發(fā)生的重大問題等都準(zhǔn)時(shí)向市人大常委會(huì)及所屬工作委員會(huì)報(bào)送，主動(dòng)自覺地把各項(xiàng)工作置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下。 3、常常性報(bào)告工作。對(duì)于全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

10、進(jìn)展中的重大事項(xiàng)，如財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行狀況和財(cái)政預(yù)決算審計(jì)狀況等工作，市政府始終堅(jiān)持定期向市人大常委會(huì)報(bào)告并接受審議。并堅(jiān)持先有預(yù)算，后有支出的原則，細(xì)化編制財(cái)政預(yù)算草案，定期向人大常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行狀況；對(duì)改革、進(jìn)展和建設(shè)中的一些重要工作，如招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)進(jìn)展、城建和社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等重點(diǎn)工作，市政府都堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告狀況，聽取市人大常委會(huì)的意見，使市政府的重要工作都在市人大的支持和監(jiān)督下完成；對(duì)市人大及其常委會(huì)決議打算的貫徹執(zhí)行狀況，人大常委會(huì)依法要求報(bào)告的重要工作以及市人大常委會(huì)要求聽取的專題性的工作報(bào)告，市政府均明確主要負(fù)責(zé)人仔細(xì)預(yù)備材料，準(zhǔn)時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告，

11、接受審議；對(duì)人大常委會(huì)審議政府工作和視察政府工作后所形成的審議意見、視察意見，市政府準(zhǔn)時(shí)組織有關(guān)部門仔細(xì)討論，形成整改方案，督促有關(guān)部門仔細(xì)落實(shí)，并將落實(shí)結(jié)果準(zhǔn)時(shí)向人大作出書面報(bào)告。 4、全過程接受監(jiān)督。第一，事前接受監(jiān)督。市政府在作出重要工作決策前，都主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加，聽取他們的意見和建議，把征求到的人大意見作為政府決策重要依據(jù)，把人民群眾的呼聲作為政府決策的重要資源。 第二，事中接受監(jiān)督。政府的重大活動(dòng)、重要會(huì)議，均主動(dòng)邀請(qǐng)人大的同志參與，市政府出臺(tái)的有關(guān)重要政策、措施，都提前報(bào)送市人大征求意見。 第三，事后接受監(jiān)督。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志常常主動(dòng)與人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志溝通聯(lián)系，

12、定期召開聯(lián)席會(huì)議，準(zhǔn)時(shí)通報(bào)工作狀況。 5、全方位進(jìn)行督辦。第一，特地負(fù)責(zé)。市政府特地明確市政府督查室負(fù)責(zé)與人大辦、政協(xié)辦聯(lián)系，對(duì)各項(xiàng)督辦內(nèi)容，通過電話詢問、現(xiàn)場(chǎng)檢查、上門督促、督查通報(bào)催辦等形式，加快政府部門的工作進(jìn)程。 第二，組織協(xié)調(diào)。對(duì)承辦單位難以解決的問題，我們實(shí)行分層次的方法做好組織協(xié)調(diào)工作：凡一般性詳細(xì)事項(xiàng)，由督查室組織協(xié)調(diào)；凡涉及幾個(gè)部門或職能交叉的主要事項(xiàng)，由政府辦公廳組織協(xié)調(diào)；凡涉及全局性的重大問題，由市長或分管市長組織協(xié)調(diào)。 第三，報(bào)告反饋。對(duì)重大督查事項(xiàng)的承辦單位實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，向市政府督查室反饋狀況，并向市政府報(bào)告結(jié)果。 三、加強(qiáng)依法行政工作，行政執(zhí)法監(jiān)督得到扎實(shí)推動(dòng) 滿洲里市現(xiàn)有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)41個(gè)，授權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)15個(gè)，托付執(zhí)法機(jī)構(gòu)24個(gè)，共有行政執(zhí)法人員992名，行政執(zhí)法監(jiān)督員4名，已建立行政執(zhí)法人員電子檔案，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員信息化管理。市政府下設(shè)法制辦為副處級(jí)二級(jí)機(jī)構(gòu)建制。近年