會計制度與會計法規(guī)、會計準則、會計政策、會計程序以及會計方法之間的聯(lián)系與區(qū)別_第1頁
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文檔簡介

1、會計制度與會計法規(guī)、會計準則、會計政策、會計程序以及會計方法之 間的聯(lián)系與區(qū)別(進行概念、聯(lián)系、區(qū)別比較?(一概念1、會計制度是由政府部門和企業(yè)單位對會計工作的規(guī)則、方法、程序所制定 的規(guī)范性文件。政府部門制定的規(guī)范文件是指財政部門制定發(fā)布的,如企業(yè) 會計準則、企業(yè)會計制度,對企業(yè)單位的會計工作起重要指導(dǎo)作用,是統(tǒng)一 的、通用的、強制性較大;而企業(yè)單位以此為依據(jù),自行設(shè)計企業(yè)單位的內(nèi) 部會計制度,是專用的、具體的、有一定的強制性。2、 會計法規(guī)是國家管理會計工作的法律、 條例、 規(guī)則、 章程、 制度等的總稱。 它是以會計理論為指導(dǎo),將會計工作所應(yīng)遵循的各項原則和方法 , 用法規(guī)的形 式肯定下來

2、 , 保證會計工作正常進行,以達到一定目標的經(jīng)濟管理法規(guī)。其主 要內(nèi)容包括會計事務(wù)的處理以及有關(guān)會計機構(gòu)和會計人員的規(guī)定。3、會計準則是會計人員從事會計工作的規(guī)則和指南。4、會計政策是指企業(yè)進行會計核算和編制會計報表時所采用的具體原則、方 法和程序。5、會計程序是指一個企業(yè)處理會計業(yè)務(wù)的先后順序。6、會計方法是指用來核算和監(jiān)督會計對象,執(zhí)行會計職能,實現(xiàn)會計目標的 手段。(二聯(lián)系與區(qū)別1、會計準則與會計制度聯(lián)系:(1可統(tǒng)稱會計制度。廣義的會計制度包括會計準則和會計制度,還包括會計法律法規(guī)。各國的會 計環(huán)境不同,一些國家只采用會計準則,而有些國家如法國和改革前的我國 只采用會計制度,來規(guī)范各自的

3、會計工作,形成了各有特色的會計制度。 (2都是會計標準。會計標準無非是對各會計要素進行確認、計量、記錄和報告的依據(jù)和準繩, 只不過有的標準原則一些,有的標準具體一些。但是它們都可以反映各自運 用的會計政策。(3都屬于會計法規(guī)。我國的會計準則和會計制度都是由國家財政部門組織制定和發(fā)布實施的,因 此它們都是同一層次的部門行政法規(guī),具有同等的法律效力。區(qū)別:(1規(guī)范的目標不同。會計準則規(guī)范的目標主要是解決會計要素如何進行確認和計量的問題,同時 也規(guī)范會計主體應(yīng)當披露哪些方面的信息;而會計制度規(guī)范的目標主要是解 決會計要素如何進行記錄和報告的問題。確認和計量是記錄和報告的前提條 件,后者是在前者的基礎(chǔ)

4、上進行的,沒有會計要素的確認和計量,記錄和報告就不可能。(2適用的范圍不同。會計準則適用于股份公司的會計處理,而會計制度適用于所有企業(yè)。即使在 美國也未要求股份公司以外的企業(yè)嚴格執(zhí)行公認會計原則,我國已經(jīng)發(fā)布的 會計準則中,要求所有企業(yè)執(zhí)行的也是少數(shù)。(3規(guī)范的具體內(nèi)容和可操作性強弱不同。由于規(guī)范的目標不同,決定了各自規(guī)范的具體內(nèi)容不同。會計準則規(guī)范的內(nèi) 容主要是對會計要素的確認和計量進行 “ 定性 ” 的規(guī)定,例如在準則中我們常 ??吹竭@樣的語言:該項收入(或費用 “ 計入當期損益 ” 。至于記錄到哪個 科目,則由會計人員自己去判斷。而會計制度規(guī)范的內(nèi)容則具體得多。毫無 疑問,準則的可操作性

5、較差,制度的可操作性較強。同時,從準則和制度規(guī) 定的內(nèi)容來看,準則是對某一類業(yè)務(wù)的確認和計量加以規(guī)定,而制度是對某 一類企業(yè)或全部企業(yè)的各類業(yè)務(wù)的會計處理進行具體規(guī)定。(4對會計人員的素質(zhì)要求不同。由于可操作性程度不同,準則要求會計人員具有較高的職業(yè)判斷能力,而制 度對這方面的要求相對較低。(5在會計規(guī)范體系中的層次不同。準則和制度是兩個不同層次的規(guī)范,前者(尤其是會計基本準則或財務(wù)會計 概念框架制約后者。根據(jù)會計法律法規(guī)權(quán)威性和內(nèi)容的不同,我們可以將 其層次關(guān)系作以下劃分:會計法是第一層次,財務(wù)會計報告條例是第二層次, 會計準則是第三層次,會計制度和財政部制定的補充規(guī)定或暫行規(guī)定是第四 層次

6、。 可見兩者規(guī)范的內(nèi)容是一致的,差別在于準則規(guī)范的更理論化, 而制度規(guī)范的更實務(wù)化。因此兩者不是分離的,而是密切聯(lián)系、互為補充的。 在實際應(yīng)用中不能顧此失彼,在深入掌握準則的基礎(chǔ)上,更嚴格執(zhí)行制度的 要求,這樣反映會計信息才能符合要求。可見兩者在內(nèi)容上、在實務(wù)中都具 有并存的必要性。2、會計制度與會計法規(guī)會計制度和會計法規(guī)都是會計法律規(guī)范的總稱。會計法規(guī)的范圍較廣,包 括會計制度。3、會計制度與會計方法、會計程序會計制度 :是進行會計工作所應(yīng)遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱 , 包括會計 方法,會計程序。4、會計制度與會計政策只有在對同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)所允許采用的會計處理方法存在多種選擇時,會計政 策才

7、具有實際意義,因而會計政策存在一個 “ 選擇 ” 問題。企業(yè)所選擇的會計 政策,將構(gòu)成企業(yè)會計制度的一個重要方面。二、如何理解會計制度設(shè)計的意義?做好會計制度設(shè)計工作是包括國家、 企業(yè)各方面利益關(guān)系者的客觀要求, 認真制定并嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)會計準則,對規(guī)范會計行為,保證會計資料的 真實、完整,具有重大意義。1、有利于貫徹國家的財經(jīng)政策和法規(guī)制度。國家的財經(jīng)政策體現(xiàn)在稅法、公司法、審計法、商業(yè)銀行法、證券法、 票據(jù)法、統(tǒng)計法、會計法等財經(jīng)法律和有關(guān)法規(guī)制度中。設(shè)計會計制度時必 須以國家的財經(jīng)政策和法規(guī)制度為依據(jù),制定和執(zhí)行了會計制度,也就貫徹 落實了財經(jīng)政策和法規(guī)制度。2、有利于提高宏觀和微觀經(jīng)

8、濟管理水平。從宏觀上看,國家在制定各項政策、開展綜合平衡工作時需要依據(jù)高度 概括的會計信息資料。這些會計信息資料是通過編制匯總會計報表提供的, 而匯總會計報表的編制要以各地區(qū)、各部門會計指標的相互可比為前提。企 業(yè)會計準則從宏觀角度對會計工作提出普遍的、共同的要求,通過強制執(zhí)行, 為匯總會計報表的編制提供了重要的保證,從而加強了綜合平衡工作,提高 了全社會的經(jīng)濟管理水平。從微觀上看,各單位不但要執(zhí)行國家規(guī)定的企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制 度,還應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營管理的具體情況,自行設(shè)計出適用于本單位的會計制 度,解決個性問題,具有針對性。通過貫徹執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會計制度,有利于 保證會計資料的真實、完整、可靠,從而提高經(jīng)營管理水平。通過會計制度的約束,可以糾正一些會計工作的混亂、管理松懈的現(xiàn)象, 有效抑制設(shè)假賬、造假賬等種種違法行為??梢员WC會計工作順利進行,提 高會計工作效率,保證會計工作質(zhì)量。3、有利于加強會計管理,及時、準確地提供會計信息。加強會計管理工作,是企業(yè)發(fā)展的重要保證。會計制度設(shè)計對會計機構(gòu) 的設(shè)置、會計人員的配備、職責(zé)分工、崗位責(zé)任制以及業(yè)務(wù)工作程序等進行 了科學(xué)合理的規(guī)劃,從而為會計管理工作提供了依據(jù)和保障,促

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