脫硝工程監(jiān)理規(guī)劃

1、杭錦旗新源供熱一期環(huán)保改造工程 監(jiān)理規(guī)劃杭錦旗新源供熱有限責(zé)任公司供熱一期環(huán)保改造工程監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)蒙古承興建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司項(xiàng)目監(jiān)理部 2015年06月20日目 錄1、 工程概況及特點(diǎn)-1 2、 監(jiān)理工作范圍-3 3、 監(jiān)理工作內(nèi)容-3 4、 監(jiān)理工作目標(biāo)-6 5、 監(jiān)理工作依據(jù)-13 6、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式-15 7、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃-15 8、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)-16 9、 監(jiān)理工作程序-17 10、 監(jiān)理工作方法及措施-17 11、 監(jiān)理工作制度-19 

2、;12、 監(jiān)理設(shè)施-29     1.工程項(xiàng)目概況1.1工程概況:1.1.1工程名稱：杭錦旗新源供熱一期環(huán)保改造工程1.1.2工程地點(diǎn)：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗工業(yè)園區(qū)內(nèi)。1.1.3機(jī)組概況：合山發(fā)電公司2×330MW亞臨界燃煤汽輪發(fā)電機(jī)組于2002年年底開(kāi)工建設(shè)，2004年8月及2005年1月分別投入商業(yè)運(yùn)行。鍋爐為東方鍋爐廠生產(chǎn)的亞臨界、自然循環(huán)、四角切園燃燒、固態(tài)排渣、平衡通風(fēng)、半露天布置的燃煤鍋爐。鍋爐排渣方式為刮板撈渣機(jī)連續(xù)排渣?？諝忸A(yù)熱器形式為二分倉(cāng)容克式。1.1.4主要建筑結(jié)構(gòu)及設(shè)備：#2機(jī)組脫硝改造工程在原鍋爐左右兩側(cè)加

3、裝脫硝裝置；主要包括鍋爐尾部煙道改造、全套的煙氣脫硝SCR裝置及附屬設(shè)備（包括SCR部分裝置制作）、脫硝島基礎(chǔ)、支架加固、鋼架安裝、空預(yù)器+引風(fēng)機(jī)改造、系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行等項(xiàng)目施工、調(diào)試監(jiān)理；電控等設(shè)備的改造安裝等。包括施工過(guò)程中臨時(shí)增加的零星項(xiàng)目等的監(jiān)理施工及竣工圖編制全過(guò)程監(jiān)理。本工程SCR 煙氣脫硝裝置布置在鍋爐鍋爐左右兩側(cè)。本工程氨管采用管架敷設(shè)方式，利用已建氨區(qū)至#2機(jī)組現(xiàn)有綜合管架。1.1.5工程參建單位：1.1.5.1工程建設(shè)單位：杭錦旗新源供熱有限責(zé)任公司1.1.5.2工程監(jiān)理單位：內(nèi)蒙古承興建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司1.1.5.3工程總承包單位： 大唐科技工程有限公司（脫硝系統(tǒng)改造工程E

4、PC模式總承包） 阿米那能源環(huán)保有限公司（低氮燃燒改造EPC模式總承包） 衡水中能基業(yè)電力科技有限公司（空預(yù)器改造EPC模式總承包）1.2工程建設(shè)特點(diǎn)：1.2.1本工程項(xiàng)目是電廠煙氣脫硝環(huán)保改造工程。場(chǎng)地狹窄，位于鍋爐左右兩側(cè)區(qū)域。地下管網(wǎng)復(fù)雜，周圍建（構(gòu)）筑物和設(shè)施等給施工機(jī)械的布置和作業(yè)均帶來(lái)很大的難度。且本期工程為改造工程，而且處于生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，所以必須考慮生產(chǎn)運(yùn)行中管理的特點(diǎn)；（3）場(chǎng)地相對(duì)狹窄，施工中應(yīng)做好平面布置。，建筑安裝施工難度大，監(jiān)理難度也大、責(zé)任大。1.2.2 #2鍋爐脫硝安裝工作大部分集中在送風(fēng)機(jī)以上部分，大量施工在高空展開(kāi)，故安全措施須加大監(jiān)控力度,確保整個(gè)施工工程安全無(wú)事

5、故。1.2.3氨區(qū)改造涉及到液氨儲(chǔ)罐、緩沖罐、相關(guān)管道等，屬于壓力容器，須具有相關(guān)資質(zhì)施工及通過(guò)地方職能部門驗(yàn)收。1.2.4本工程施工工期緊，質(zhì)量要求高。工期從開(kāi)工到投入運(yùn)行按4個(gè)月進(jìn)行控制。這就要求參建各方嚴(yán)格按基建程序辦事，強(qiáng)化參建各方內(nèi)部及外部協(xié)作單位的協(xié)調(diào)工作，完成安全、質(zhì)量、進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2、監(jiān)理工作范圍本工程的監(jiān)理范圍是#2機(jī)組煙氣脫硝改造環(huán)保工程全過(guò)程施工監(jiān)理。保證工程施工安全，控制工程建設(shè)質(zhì)量、工期和投資；做好工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。監(jiān)理單位服務(wù)范圍如下：鍋爐尾部煙道改造、全套的煙氣脫硝SCR裝置及附屬設(shè)備（包括SCR部分裝置制作）、脫硝島基礎(chǔ)、支架

6、加固、鋼架安裝、脫硫旁路擋板拆除、空預(yù)器+引風(fēng)機(jī)改造、系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行等項(xiàng)目施工、調(diào)試監(jiān)理；省煤器輸灰改造及到的機(jī)務(wù)、電控等設(shè)備的改造安裝等。包括施工過(guò)程中臨時(shí)增加的零星項(xiàng)目等的監(jiān)理施工及竣工圖編制全過(guò)程監(jiān)理（含竣工圖驗(yàn)收、竣工結(jié)算）。3、 監(jiān)理工作內(nèi)容3.1工程進(jìn)度控制：3.1.1依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，檢查施工承包單位開(kāi)工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后按甲方要求簽發(fā)工程開(kāi)工令。3.1.2根據(jù)甲方制定的里程碑計(jì)劃協(xié)助編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，核查施工承包單位編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)審查施工承包單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃，檢查其實(shí)施情況；督促施工

7、承包單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求；當(dāng)實(shí)際施工進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)及時(shí)向甲方提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn)，并在甲方批準(zhǔn)后調(diào)整。3.2施工質(zhì)量控制：3.2.1審查施工承包單位的資質(zhì)及施工的范圍、質(zhì)量管理體系、安全管理體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件。審查承包商質(zhì)量試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)；檢查特殊工種的上崗證件。3.2.2參與業(yè)主主持的施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底工作，參與和監(jiān)督施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。3.2.3嚴(yán)格檢查承包商按施工圖紙及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求施工，在施工階段進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制；對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.2.4審查關(guān)鍵工程項(xiàng)目的施工方案和安全技術(shù)措施。3.2.5審查重大設(shè)計(jì)修改、設(shè)計(jì)變更，提出監(jiān)理意見(jiàn)。3

8、.2.6審查本工程采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的實(shí)施方案。3.2.7檢查工程采用的主要設(shè)備及關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計(jì)要求的型號(hào)、規(guī)格及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.2.8對(duì)本工程使用的原材料、半成品、加工件、外購(gòu)件的出廠質(zhì)量證明及試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審查，禁止不合格材料或構(gòu)件用于本工程。3.2.9按國(guó)家及行業(yè)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分部、分項(xiàng)工程、隱蔽工程驗(yàn)收,關(guān)鍵部位及重要工序、單位工程進(jìn)行四級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收簽認(rèn)。對(duì)各單項(xiàng)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.2.10監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，在施工過(guò)程中采取旁站、巡視、抽查等方法，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。每月向業(yè)主提交監(jiān)理月報(bào)。3.2.11配合業(yè)主做好上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)

9、重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)檢的迎檢工作。3.2.12定期召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì),通報(bào)工程質(zhì)量情況,分析研究存在的問(wèn)題,預(yù)測(cè)工程質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì),制定預(yù)防措施。3.2.13參與處理一般的施工質(zhì)量事故,參加重大質(zhì)量事故的調(diào)查分析和處理措施的審定。并對(duì)處理后的施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。3.2.14審查施工用三大主材的材質(zhì)、用量及代用材料的性能和數(shù)量的認(rèn)定。3.2.15組織審查調(diào)試大綱、試運(yùn)方案。3.2.16參加分部試運(yùn),核查分部試運(yùn)的技術(shù)記錄。3.2.17核查整套啟動(dòng)條件和設(shè)備消缺情況。3.2.18參加整套啟動(dòng)驗(yàn)收,核查啟動(dòng)的技術(shù)記錄。3.3工程造價(jià)控制： 3.3.1協(xié)助業(yè)主做好施工圖預(yù)算審查工作,確保工程造價(jià)得到有效控制。3.

10、3.2審核承包商報(bào)送的進(jìn)度報(bào)表和工程價(jià)款結(jié)算申請(qǐng)進(jìn)行審查簽證,報(bào)送業(yè)主審定。依據(jù)甲方授權(quán)處理合同變更與工程變更。3.4施工安全控制：3.4.1審查施工承包單位安全保證體系；施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施及防寒、防凍措施等，并檢查、督促落實(shí)執(zhí)行。3.4.2審查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械機(jī)具合格證及操作人員資質(zhì)上崗證。3.4.3組織定期的安全大檢查,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.4.4監(jiān)督檢查安全文明施工措施及安全設(shè)施情況，對(duì)不合格項(xiàng)督促承包商限期整改，直至下令停工處理。3.4.5參加重大安全事故調(diào)查并提出處理意見(jiàn)。3.5按監(jiān)理合同的要求，參與合同管理。3.6信息管理：3.6.1做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄與信息反饋：按

11、要求編制監(jiān)理月報(bào)，對(duì)工程資料及檔案按期進(jìn)行整編和管理，并在工程竣工驗(yàn)收或監(jiān)理服務(wù)結(jié)束后移交給甲方。3.7協(xié)調(diào)工作：3.7.1主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)的參建各方協(xié)調(diào)工作。3.7.2定期主持召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決施工中的有關(guān)問(wèn)題。3.7.3協(xié)助甲方按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工程各階段性驗(yàn)收工作、提交相應(yīng)的工程建設(shè)監(jiān)理報(bào)告，。3.7.4按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，整理編制監(jiān)理資料，合同完成或終止時(shí)移交項(xiàng)目法人。主要包括： (1) 監(jiān)理規(guī)劃。 (2) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 (3) 分包單位資格報(bào)審表。 (4) 施工圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要。 (5) 施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表。 (6) 工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表及工程暫停令。 (7) 測(cè)量核驗(yàn)

12、資料。 (8) 工程變更資料。 (9) 監(jiān)理工程師通知單。 (10) 監(jiān)理工作聯(lián)絡(luò)單。 (11) 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表。 (12) 有關(guān)會(huì)議紀(jì)要。 (13) 往來(lái)文件、函件。 (14) 監(jiān)理月報(bào)。 (15) 質(zhì)量缺陷及事故處理文件。 (16) 索賠文件資料。 (17) 竣工結(jié)算審核意見(jiàn)。 (18) 工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等專題報(bào)告。(19) 監(jiān)理工作總結(jié)。4、工程項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)4.1 總體目標(biāo)采用先進(jìn)的工程管理模式，突出并強(qiáng)調(diào)“安全為天、質(zhì)量為本”的管理理念，選擇科學(xué)合理的施工技術(shù)方案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)綜合平衡協(xié)調(diào)，營(yíng)造文明有序、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し諊?，苛求質(zhì)量，強(qiáng)化合同及資金管理，在規(guī)定的施工工期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)

13、投產(chǎn)，力爭(zhēng)達(dá)到“更安全、更可靠、更先進(jìn)、更經(jīng)濟(jì)、更規(guī)范、更環(huán)保的目標(biāo)要求。4.2綜合目標(biāo)：4.2.1 工程開(kāi)工條件符合大唐桂冠合山發(fā)電基建管控體系文件要求的“工程開(kāi)工條件”；4.2.2 168h試運(yùn)結(jié)束，未完工程和主設(shè)備系統(tǒng)缺陷為零、無(wú)基建痕跡；4.2.3各參建單位質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系健全，運(yùn)轉(zhuǎn)有效。4.2.4機(jī)組均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，按照電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法，7個(gè)部分的得分率都在90%以上；4.3管理目標(biāo)：4.3.1落實(shí)項(xiàng)目法人提出的“監(jiān)理”的管理模式，充分發(fā)揮監(jiān)理方在基建期項(xiàng)目管理中的重要作用，切實(shí)履行“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的職責(zé)，確保各項(xiàng)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.

14、3.2協(xié)助甲方在施工現(xiàn)場(chǎng)建立有效、快捷的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保各參建方進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后及時(shí)與項(xiàng)目法人的信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)率100%，為實(shí)現(xiàn)工程信息和數(shù)據(jù)共享奠定基礎(chǔ)，提高工程管理效率。4.3.3本工程施工將貫徹“以施工安全為龍頭”的思想，強(qiáng)調(diào)突出“以人為本”及“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放到先于一切、重于一切的位置，正確處理安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，從預(yù)控、預(yù)防著手，建立并健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確各單位、各級(jí)安全第一責(zé)任人?，F(xiàn)場(chǎng)安全工作做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督。4.4安健環(huán)目標(biāo)無(wú)一般及以上人身傷亡事故、無(wú)一般及以上火災(zāi)事故、無(wú)一般及以上機(jī)械、設(shè)備事故（含施工和生產(chǎn)設(shè)

15、備）；4.5工程質(zhì)量控制目標(biāo)確保各項(xiàng)工程驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，4.6進(jìn)度控制目標(biāo)按照業(yè)主確定的進(jìn)度目標(biāo)，2013年完成脫硝改造且機(jī)組進(jìn)入168h。4.7 投資控制目標(biāo)4.7.1按建設(shè)單位的要求控制在要求范圍內(nèi)。4.7.2嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)簽證。4.7.3加強(qiáng)索賠管理，減少及避免合同外費(fèi)用的發(fā)生。4.8精品項(xiàng)目： 根據(jù)本工程的特點(diǎn)，建議將以下項(xiàng)目建設(shè)成精品項(xiàng)目：安裝工程精品項(xiàng)目1)平臺(tái)、樓梯、欄桿安裝；2)電子設(shè)備間盤柜安裝；3)熱控、電氣二次接線；4)電纜敷設(shè)、防火封堵；5)小口徑管道及閥門布置安裝；6)設(shè)備油漆、系統(tǒng)密封和熱力管道保溫工程；7)設(shè)備掛牌、系統(tǒng)標(biāo)識(shí)；4.9監(jiān)

16、理服務(wù)目標(biāo)：4.9.1為確保實(shí)現(xiàn)公司“信守承諾、守法公正、嚴(yán)格監(jiān)控、持續(xù)改進(jìn)”質(zhì)量方針，以監(jiān)理“質(zhì)量為本、安全為重、服務(wù)為根”監(jiān)理工作理念，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的工作到位率100%，顧客滿意率100%”的服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)理部將對(duì)合同中約定的監(jiān)理職責(zé)逐一分解，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理具體工作目標(biāo)，并通過(guò)制定和嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)的監(jiān)理工作程序，以切實(shí)履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)；定期進(jìn)行總結(jié)分析，不斷持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工程目標(biāo)。具體工作目標(biāo)如下：序號(hào)內(nèi) 容目標(biāo)值責(zé)任人/責(zé)任部門檢查時(shí)間1協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作工作到位率100%總監(jiān)、監(jiān)理師工程開(kāi)工前2根據(jù)國(guó)家電力公司頒布的有關(guān)示范文本編制具體的監(jiān)理細(xì)則。符合要求100

17、%專業(yè)監(jiān)理師工程開(kāi)工前3參與對(duì)施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同談判工作工作到位率100%總監(jiān)、監(jiān)理師、投資監(jiān)理師工程開(kāi)工前4審查承包商選擇的分包單位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并提出意見(jiàn)審查率100%專業(yè)監(jiān)理師工程開(kāi)工前5組織施工圖會(huì)審和交底施工圖會(huì)審率100%專業(yè)監(jiān)理師隨時(shí)6檢查設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)的執(zhí)行檢查率100%專業(yè)監(jiān)理師隨時(shí)7主持分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收驗(yàn)收率100%專業(yè)監(jiān)理師隨時(shí)8制定并實(shí)施重點(diǎn)部位的W、S、H點(diǎn)的工程質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃符合率100%專業(yè)監(jiān)理師工程開(kāi)工前9主持審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施審查率100%專業(yè)監(jiān)理師開(kāi)工前

18、10根據(jù)項(xiàng)目法人制定的里程碑計(jì)劃編制施工一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及時(shí)、合理、可行總監(jiān)監(jiān)理師工程開(kāi)工前11核查承包商編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃審查率100%總監(jiān)、監(jiān)理師開(kāi)工前12監(jiān)督施工單位進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施工作到位率100%全體監(jiān)理人員每周13審批承包商單位工程，分部工程及分項(xiàng)工程的開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告審查率100%總監(jiān)理師單位工程開(kāi)工前14審查承包商質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊(cè)，并監(jiān)督實(shí)施審查率100%專業(yè)監(jiān)理師開(kāi)工前15檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員中特殊工種持證上崗情況審查率100%專業(yè)監(jiān)理師作業(yè)前16審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分”審查率100%專業(yè)監(jiān)理師開(kāi)工前17檢查施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、構(gòu)件的質(zhì)量和采購(gòu)、入庫(kù)、保管、領(lǐng)用等管理制度及其

19、執(zhí)行情況檢查率100%專業(yè)監(jiān)理師隨時(shí)18參加主要設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢查參加率100%專業(yè)監(jiān)理師按需19檢查設(shè)備的保管辦法檢查率100%專業(yè)監(jiān)理室按需20協(xié)助項(xiàng)目法人根據(jù)國(guó)家電力公司有關(guān)安全管理規(guī)定，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，協(xié)助項(xiàng)目法人制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理目標(biāo)規(guī)劃及措施，并監(jiān)督實(shí)施工作到位率100%安全監(jiān)理師開(kāi)工前21監(jiān)督檢查承包商建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檢查率100%安全監(jiān)理師開(kāi)工前22審查承包商工程結(jié)算書審查率100%總監(jiān)、投資監(jiān)理師每 月23監(jiān)督施工合同的履行，維護(hù)項(xiàng)目法人和承包商的正當(dāng)權(quán)

20、益工作到位率100%全體監(jiān)理人員每 月24主持工程協(xié)調(diào)會(huì)工作到位率100%總監(jiān)、監(jiān)理師每 周25審查承包商提出的進(jìn)度報(bào)表審查率100%監(jiān)理師每 周26負(fù)責(zé)整個(gè)工程調(diào)度工作到位率100%總監(jiān)、綜合室每 周27組織協(xié)調(diào)分部試運(yùn)工作并嚴(yán)格執(zhí)行分部試運(yùn)驗(yàn)收制度工作到位率100%總監(jiān)監(jiān)理師調(diào)試階段28參與并協(xié)調(diào)分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套試運(yùn)行工作工作到位率100%總監(jiān)監(jiān)理師調(diào)試階段29編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測(cè)資料、圖紙等。合同完成或終止時(shí)交給項(xiàng)目法人。資料齊全完整監(jiān)理部工程結(jié)束30遵守“監(jiān)理人員十不準(zhǔn)”投訴率0全體監(jiān)理人員日常4.9.2項(xiàng)目法人交付工作辦理目標(biāo)序號(hào)具 體 目 標(biāo)1項(xiàng)目法人交付

21、工作3天內(nèi)辦理和反饋率100%2項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)和建議等及時(shí)處理整改反饋率100%3參與項(xiàng)目法人組織的會(huì)議和檢查等工作到位率100%4項(xiàng)目法人提供財(cái)產(chǎn)、設(shè)計(jì)圖紙和廠家資料等歸還完好率95%以上，損壞賠償率100%5、施工監(jiān)理依據(jù)5.1本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)：（1）國(guó)家關(guān)于建設(shè)監(jiān)理、工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。如建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范等。（2）國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（3）國(guó)家及行業(yè)頒發(fā)的施工及驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；電力行業(yè)、建筑業(yè)有關(guān)安全文明施工的現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。5.2工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收：(1)國(guó)家及部頒的現(xiàn)行規(guī)程、

22、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)實(shí)施細(xì)則；(2)有效的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；(3)制造廠家提供的設(shè)備圖紙、技術(shù)說(shuō)明書中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；(4)有效的技術(shù)措施、合理化建議、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及新技術(shù)成果；(5)有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要文件等。5.3建筑工程施工與驗(yàn)收、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)：(1)電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(建筑工程篇)；(2)電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(水工結(jié)構(gòu)工程篇)；(3)電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程第1部分 土建工程；（4)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑工程及建筑設(shè)備安裝施工及驗(yàn)收規(guī)范共十二篇； (5)鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范；(6)建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程；(7)鋼筋氣壓焊規(guī)程；(8)鋼筋焊接

23、及驗(yàn)收規(guī)程；(9)混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；(10)混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；(11)有關(guān)建筑試驗(yàn)的其他規(guī)范及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；(12)地面、防水、防腐、采暖、通風(fēng)、衛(wèi)生、生活、消防水、雨水、污水、排水等規(guī)程及驗(yàn)收規(guī)范；(13)建筑防蝕工程工程及驗(yàn)收規(guī)范；5.4安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范：(1)電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范各有關(guān)篇；(2)電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程各有關(guān)部分；(3)電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范；(4)電氣裝置設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；(5)其他有關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。5.5安全生產(chǎn)、文明施工中央企業(yè)安全生產(chǎn)九條禁令。大唐集團(tuán)公司脫硝改造文件匯編。有關(guān)電力建設(shè)施工項(xiàng)目的安全管理工作應(yīng)遵守部頒規(guī)定

24、執(zhí)行。此外，還要遵守業(yè)主安全施工管理各項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定。5.6本工程經(jīng)批準(zhǔn)審定的施工組織總設(shè)計(jì)。5.7本工程施工單位上報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行施工作業(yè)指導(dǎo)書、施工方案。5.9經(jīng)審定批準(zhǔn)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5.10業(yè)主與各參建單位簽訂施工承包合同及材料、設(shè)備、構(gòu)配件（供應(yīng)合同）書等5.11業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同6、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式6.1項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)1）項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師1人，設(shè)專業(yè)監(jiān)理師7人，并指定其中一人為總監(jiān)代表，協(xié)助總監(jiān)理工程師做好施工監(jiān)理工作。2）根據(jù)業(yè)主要求，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作由總監(jiān)理工程師統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，以免除業(yè)主對(duì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指揮上的多層麻煩。3）具體機(jī)構(gòu)

25、設(shè)置為五組，共計(jì)8人。綜合辦公室：負(fù)責(zé)信息、行政管理、文秘、后勤、接待等。 安全組：負(fù)責(zé)安全管理。 建筑組：負(fù)責(zé)總交、測(cè)量和全部建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度和工程量的審定，協(xié)助抓好本專業(yè)的施工安全管理。 機(jī)務(wù)組：負(fù)責(zé)脫硝系統(tǒng)和鋼結(jié)構(gòu)、工藝系統(tǒng)管道安裝工程量的質(zhì)量、進(jìn)度和工程的審定，協(xié)助抓好本專業(yè)的施工安全管理。 電控組：負(fù)責(zé)脫硝系統(tǒng)電氣和熱工控制工程的安裝、質(zhì)量、進(jìn)度和工程量的審定，協(xié)助抓好本專業(yè)的施工安全管理。焊接組：負(fù)責(zé)脫硝系統(tǒng)及工藝管道的結(jié)構(gòu)金屬焊接、進(jìn)度和工程量的審定，協(xié)助抓好本專業(yè)的施工安全管理。4）工程監(jiān)理的運(yùn)行模式根據(jù)工程建設(shè)的要求，即“小業(yè)主，大監(jiān)理”模式，監(jiān)理部負(fù)責(zé)四控制、兩管理、一

26、協(xié)調(diào)，業(yè)主主要負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)，這樣業(yè)主的一般指令均通過(guò)監(jiān)理下達(dá)，重要的指令和特殊指令也可由業(yè)主直接下達(dá)給各承包商。7、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃根據(jù)工程實(shí)際與業(yè)主對(duì)本工程主要專業(yè)人數(shù)的要求，擬配備安全1人、土建結(jié)構(gòu)1人、熱控、電氣1人，機(jī)務(wù)2人，焊接1人，總監(jiān)1人。注：專業(yè)人數(shù)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況設(shè)置,可以適當(dāng)調(diào)整,以滿足工程建設(shè)需求； 8、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)8.1總監(jiān)理工程師：8.1.1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；8.1.2主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；8.1.3審查承包單位的資質(zhì),并提出審查意見(jiàn)；8.1.4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,

27、根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；8.1.5主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；8.1.6審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。8.1.7審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；8.1.8審查和處理工程變更；8.1.9主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；8.1.10調(diào)解建設(shè)單位和承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、工程延期；8.1.11組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)。8.1.12審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工

28、程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。8.1.13主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。8.2專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé):8.2.1組織編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。8.2.2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。8.2.3組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),向總監(jiān)理工程師提出建議。8.2.4審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。8.2.5負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。8.2.6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示。8.2.7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。8.2.8負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編

29、寫監(jiān)理月報(bào)。8.2.9核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn)。8.2.10負(fù)責(zé)本專業(yè)的計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。8.2.11負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全相關(guān)監(jiān)理工作。8.3安全監(jiān)理工程師職責(zé)：8.3.1貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國(guó)家、電力部的現(xiàn)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；8.3.2協(xié)助項(xiàng)目法人監(jiān)督檢查承包商建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)組織保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理和教育情況，分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底情況。8.3.3審查施工方案及技

30、術(shù)措施中安措相關(guān)部分。8.3.4檢查并督促承包商，按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。8.3.5監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作，冬季防寒、防凍、文明施工、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。8.3.6定期或不定期地組織安全綜合檢查，組織安全周例會(huì)。每月至少組織一次大檢查，每周至少組織一次小檢查。提出監(jiān)理意見(jiàn)并限期整改。8.3.7發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，要責(zé)令其停止作業(yè)。發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令其停工整改。8.3.8定期向總監(jiān)提交施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作實(shí)施情況報(bào)告，做好監(jiān)理日記，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。9、監(jiān)理工作程序9.1 施工監(jiān)理工作程序1、各級(jí)監(jiān)理人員了解工程項(xiàng)目概況2、了解各階段設(shè)

31、計(jì)文件3、對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行內(nèi)部會(huì)審4、分析施工承包合同業(yè) 主通過(guò)進(jìn)度控制1、編制一級(jí)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)，確保里程碑工期2、督促承包商編制二級(jí)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)3、審核承包商的進(jìn)度控制措施4、跟蹤進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況5、召開(kāi)進(jìn)度分析會(huì)，制定預(yù)控和糾偏措施6、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)及協(xié)調(diào)會(huì)1、審查承包商施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分2、審查承包商質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況3、原材料預(yù)控及復(fù)檢4、各種試塊及鋼筋接頭等的取樣見(jiàn)證5、分項(xiàng)分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工 程的檢查驗(yàn)收6、參加事故調(diào)查、處理7、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)及協(xié)調(diào)會(huì)1、編制資金計(jì)劃，控制資金使用2、審查承包商的工程報(bào)表，編制監(jiān)理月報(bào)3、審查設(shè)計(jì)變更及承包商提出的變更4、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行索賠管理，減少索

32、賠風(fēng)險(xiǎn)5、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)及協(xié)調(diào)會(huì)1、審查申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告2、審查工程資料和施工記錄簽訂監(jiān)理合同成立項(xiàng)目監(jiān)理部編制監(jiān)理規(guī)劃制定監(jiān)理細(xì)則施工監(jiān)理服務(wù)準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備監(jiān)理施工過(guò)程監(jiān)理質(zhì)量控制竣工驗(yàn)收監(jiān)理工作總結(jié)，資料整理歸檔投資控制監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收1、審查施工組織、管理措施和施工 技術(shù)文件2、審查材料選擇、采樣、試驗(yàn)及采 購(gòu)程序文件3、審查分包資質(zhì)4、審查試驗(yàn)單位資質(zhì)5、審查開(kāi)工條件，審查開(kāi)工報(bào)告簽 發(fā)開(kāi)工令6、協(xié)助業(yè)主編制施工總組織設(shè)計(jì)調(diào) 試 監(jiān) 理配備調(diào)試監(jiān)理人員參加調(diào)試計(jì)劃討論參與主要調(diào)試點(diǎn)旁站參與調(diào)試報(bào)告討論對(duì)機(jī)組在調(diào)試中反映出的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)9.2 建設(shè)項(xiàng)目調(diào)試監(jiān)理工作程序 9.3 質(zhì)量控制監(jiān)理服

33、務(wù)程序 審批開(kāi)工申請(qǐng)、下達(dá)開(kāi)工令合 格不合格不合格加倍復(fù)試或換材料承包商申報(bào)材料合格證、復(fù)驗(yàn)單承包商申報(bào)分項(xiàng)分部施工方案監(jiān) 理 審 批不合格不合格修改整 改分部、分項(xiàng)工程施工施工試驗(yàn)及監(jiān)理取樣各分項(xiàng)隱蔽工程自檢填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查試驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書并在自檢資料上簽字下一道工序施工不合格整 改合格合格分部工程完成承包商填寫分部工程報(bào)驗(yàn)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查，資料檢查檢 查 結(jié) 果監(jiān)理工程師簽發(fā)分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書附：1、隱蔽單2、預(yù)檢單3、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表分項(xiàng)(隱蔽)工程附報(bào)驗(yàn)單和分項(xiàng)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書整 改合格不合格9.4 進(jìn)度控制監(jiān)理服務(wù)程序 工 期 目 標(biāo)承包商按月、季提

34、交施工進(jìn)度計(jì)劃監(jiān) 理 審 批 1、根據(jù)一級(jí)網(wǎng)絡(luò) 2、承包合同 3、允許開(kāi)工令勞動(dòng)力、機(jī)械、材料使用計(jì)劃按月、季檢查執(zhí)行情況修正進(jìn)度計(jì)劃(每月、季一次)不正常施 工整改并報(bào)審監(jiān)理警告承包商正常嚴(yán)重偏離計(jì)劃接受竣 工 驗(yàn) 收?qǐng)?bào)業(yè)主終止合同不接受補(bǔ)救措施方案監(jiān)理審核偏離計(jì)劃正常工期完工9.5 投資控制監(jiān)理服務(wù)程序 業(yè)主確定投資目標(biāo)業(yè)主確定投資使用計(jì)劃確定承包合同價(jià)分解投資目標(biāo)編制投資目標(biāo)資金使用計(jì)劃合同價(jià)分解(確定各項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值)合 同 的 實(shí) 施承包商申報(bào)已完分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理工程師計(jì)量、審核審核竣工結(jié)算總 監(jiān) 簽 發(fā)報(bào)業(yè)主審批付款對(duì)目標(biāo)值與實(shí)施支付值進(jìn)行比較分析向業(yè)主提供月度報(bào)告參與工程

35、決算編寫工程總結(jié)監(jiān)理工程師審核設(shè)計(jì)變更、其它工程變更、索賠等9.6 安全、環(huán)境管理監(jiān)理程序 1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照2、施工許可證3、安全資質(zhì)證書審查施工單位安全資質(zhì)協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議1、業(yè)主與承包商的安全協(xié)議2、總包商與分包商的安全協(xié)議1、安全責(zé)任人2、安全教育3、安全制度施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理施工階段安全監(jiān)理安檢員及安全措施到位情況現(xiàn)場(chǎng)檢查整 改驗(yàn) 收不正常正 常9.7 合同管理監(jiān)理服務(wù)程序 業(yè)主單位 監(jiān)理單位 承包商 參 加 投 標(biāo)合 同 談 判執(zhí)行監(jiān)理單位制訂、經(jīng)業(yè)主審批的合同管理制度履 行 合 同主持施工招標(biāo)和主要設(shè)備、材料招標(biāo)參加由業(yè)主組織的施工招標(biāo)、主要設(shè)備材料招標(biāo)商 簽 合 同整理編制合同

36、文件，參加合同談判，提出監(jiān)理意見(jiàn)審批合同管理制度指定合同管理專職，制訂合同管理制度，建立合同管理網(wǎng)絡(luò)，報(bào)業(yè)主審批后實(shí)施決策審批合同執(zhí)行中遇到的重大問(wèn)題合同履行中的監(jiān)督管理執(zhí)行情況正常執(zhí)行中發(fā)生偏差(質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全等)合同變更、索賠、糾紛等，監(jiān)理及時(shí)采取措施協(xié)調(diào)處理，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告合同執(zhí)行情況月報(bào)合同履行完畢整理合同管理檔案資料編制工程總結(jié)，報(bào)送業(yè)主9.8 信息管理監(jiān)理服務(wù)程序 確定信息管理目標(biāo)收 集信息源信 息 分 類建立信息管理系統(tǒng)信 息 處 理整理、保存通知有關(guān)方處理信息出現(xiàn)偏差信息正常達(dá)到信息管理目的處理后信息正常計(jì)劃與實(shí)際數(shù)比較新、舊數(shù)據(jù)比較承包商數(shù)據(jù)與監(jiān)理數(shù)據(jù)比較信息更新分

37、析信息產(chǎn)生過(guò)程確定信息處理手段確定信息目錄，選擇信息確定信息記錄格式確定信息傳遞方式，信息流向確定信息檢查方法質(zhì)量信息目標(biāo)進(jìn)度信息目標(biāo)投資信息目標(biāo)安全信息目標(biāo)9.9 保修階段的監(jiān)理程序 維修工程質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定質(zhì)量責(zé)任，督促維修定期對(duì)工程回訪 有質(zhì)量問(wèn)題 無(wú)質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任期結(jié)束時(shí)的檢驗(yàn)可協(xié)助業(yè)主與施工承包商辦理終止合同手續(xù) 10、監(jiān)理工作方法及措施 認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)第279號(hào)國(guó)務(wù)院令建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(2000年1月30日實(shí)施)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（2001年5月1日實(shí)施）和國(guó)家電力公司頒發(fā)的國(guó)電火1999688號(hào)文“關(guān)于頒發(fā)國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法的通

38、知”國(guó)家建設(shè)部2002年7月17日頒發(fā)的房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）及其他監(jiān)理依據(jù)性文件。 監(jiān)理單位本著“公正、獨(dú)立、自主”的原則開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作，公平的維護(hù)項(xiàng)目法人和承包商的合法權(quán)益。 監(jiān)理工程師堅(jiān)持“信守承諾、守法公正、嚴(yán)格監(jiān)控、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針，按照“全面兌現(xiàn)合同履約率100%、工程質(zhì)量目標(biāo)兌現(xiàn)率100%、持續(xù)滿足顧客要求100%”的質(zhì)量目標(biāo)要求進(jìn)行監(jiān)理工作，與參建各方共同努力，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。 項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)本工程的具體特點(diǎn)，將采取“跟蹤檢查、現(xiàn)場(chǎng)巡視、核查文件、項(xiàng)目旁站”的監(jiān)理方式，對(duì)“四控兩管一協(xié)調(diào)”（質(zhì)量、進(jìn)度、工期、安全文明、信息管理、合同管理、施工協(xié)調(diào)）

39、工作采用動(dòng)態(tài)控制的管理方法，即把“四控”工作分為事前預(yù)控、事中檢查、事后把關(guān)，采取必要的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施，作為實(shí)施監(jiān)理的保證。10.1組織措施： 組織強(qiáng)有力的監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)班子和技術(shù)素質(zhì)高的監(jiān)理人員，組成“綏中發(fā)電有限責(zé)任公司煙氣脫硝環(huán)保工程項(xiàng)目監(jiān)理部”作為公司在現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)理合同的職能部門，進(jìn)駐工地現(xiàn)場(chǎng)。在建設(shè)單位召開(kāi)的監(jiān)理進(jìn)駐工地后的第一次會(huì)議上，將監(jiān)理部人員機(jī)構(gòu)和按合同進(jìn)行監(jiān)理的責(zé)權(quán)通知各有關(guān)被監(jiān)理單位。從而保證組織工作明確、完善，以確保監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 做好監(jiān)理進(jìn)入工地的準(zhǔn)備工作，包括選用有監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員、充分作好資料準(zhǔn)備、完善設(shè)施準(zhǔn)備、準(zhǔn)備齊全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文件及在現(xiàn)場(chǎng)要使用的規(guī)章制

40、度。10.2技術(shù)措施 控制在很大的程度上是通過(guò)技術(shù)來(lái)解決的，如對(duì)主要技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)可行性分析，對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較，對(duì)設(shè)計(jì)方案評(píng)選事先確定原則，通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)確定新材料、新工藝、新方法的適用性，對(duì)主要施工方案進(jìn)行必要的論證，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，等等。這些問(wèn)題都要通過(guò)技術(shù)措施來(lái)進(jìn)行解決。10.3經(jīng)濟(jì)措施 一項(xiàng)工程的建成動(dòng)用，歸根結(jié)底是一項(xiàng)投資的實(shí)現(xiàn)。無(wú)論對(duì)投資實(shí)施控制，還是對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施控制，都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)措施。 在工程的監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工程師要認(rèn)真收集、加工、整理工程經(jīng)濟(jì)信息和數(shù)據(jù)，對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃進(jìn)行資源、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面的可行性分析，要對(duì)各種設(shè)計(jì)變更和其他工程變更方案進(jìn)行分析，力求

41、減少對(duì)總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。同時(shí)還要做好對(duì)工程量、工程結(jié)算書、工程進(jìn)度款及結(jié)算款的審查等工作。 經(jīng)濟(jì)措施的合理應(yīng)用不但是實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)的保證，也是控制進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)鍵。10.4合同措施 項(xiàng)目法人與各參建單位簽定的施工合同、供銷合同等是監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)督管理工作的依據(jù)，而監(jiān)理工程師實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制也是緊緊依靠這些合同進(jìn)行的。因此，監(jiān)理工程師要運(yùn)用合同管理措施，協(xié)助項(xiàng)目法人確定對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有利的承包模式和合同結(jié)構(gòu)，擬訂合同條款，參加合同談判，處理合同執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，做好防止和處理索賠的工作等。11、監(jiān)理工作制度11.1質(zhì)量控制制度、辦法11.1.1監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查制度11.1.1.1為了

42、對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)掌握工程進(jìn)展和施工活動(dòng)情況，監(jiān)理人員（包括總監(jiān)理師）都必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查。掌握第一手資料和信息，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)消除，做好工程的事先和事中控制。11.1.1.2專業(yè)監(jiān)理師，每天都必須到所管轄工程的施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查12次。對(duì)監(jiān)理部確定的必須實(shí)行旁站監(jiān)理的隱蔽項(xiàng)目和關(guān)鍵部位要實(shí)施旁站監(jiān)理。11.1.1.3現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查的主要內(nèi)容是：11.1.1.3.1工程進(jìn)展實(shí)際情況與計(jì)劃安排有否偏差。11.1.1.3.2施工人員是否按規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙要求和已批準(zhǔn)施工技術(shù)措施（或作業(yè)指導(dǎo)書）進(jìn)行施工。11.1.1.3 .3施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全，施工人員是否遵

43、守安全工作規(guī)程作業(yè)。11.1.1.3 .4應(yīng)持證上崗的特殊工種是否有上崗證件。11.1.1.3.5已通知停止施工的項(xiàng)目是否進(jìn)行整改。11.1.1.3.6 施工單位的質(zhì)保體系和安保體系是否按規(guī)定正常運(yùn)作。11.1.1.3 .7在分部試運(yùn)和整套試運(yùn)時(shí)，應(yīng)掌握和記錄試運(yùn)、技術(shù)條件、試驗(yàn)情況和重要技術(shù)參數(shù)以及發(fā)生的各種缺陷。11.1.1.4、現(xiàn)場(chǎng)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理11.1.1.4.1 在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)程、規(guī)范、圖紙要求，以及違反安全工作規(guī)程的隱患，都要及時(shí)向施工人員提出糾正 ，并向施工單位質(zhì)保人員及領(lǐng)導(dǎo)反映現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事實(shí)，還應(yīng)跟蹤其糾正或處理結(jié)果。11.1.1.4.2 對(duì)多次口頭通知未進(jìn)行糾正的

44、，應(yīng)向施工單位發(fā)送整改通知，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、危害較大的在取得建設(shè)單位同意后發(fā)送停工通知。11.1.1.4.3 整改通知發(fā)出后，施工單位必須認(rèn)真糾正，并將糾正執(zhí)行情況填寫整改通知執(zhí)行情況回執(zhí)送監(jiān)理單位，有關(guān)監(jiān)理人員要檢查其糾正情況，并在監(jiān)理日記中記錄。11.1.1.4.4 停工通知發(fā)出后，施工單位必須整改，整改完成申請(qǐng)復(fù)工時(shí)，監(jiān)理人員要檢查停工因素是否消除，并在復(fù)工申請(qǐng)書上記錄。11.1.1.4.5 對(duì)施工單位整改不力或拒不糾正的事件，監(jiān)理應(yīng)向施工單位、項(xiàng)目法人代表發(fā)送備忘錄，申明監(jiān)理的立場(chǎng)及由此可能產(chǎn)生的后果。11.1.1.5監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視后，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況填寫監(jiān)理日記，對(duì)較重大的問(wèn)題要及時(shí)

45、向總監(jiān)理師匯報(bào)，并提出處理意見(jiàn)。11.1.2 施工單位質(zhì)量保證體系審核監(jiān)督辦法11.1.2.1、承建工程的施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部的質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量控制檢驗(yàn)管理制度，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，這是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，各施工單位要向監(jiān)理部報(bào)送質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度，便于監(jiān)理的監(jiān)督檢查。未按時(shí)報(bào)送的，監(jiān)理部應(yīng)進(jìn)行督促，必要時(shí)發(fā)送監(jiān)理通知催促。11.1.2.2、項(xiàng)目監(jiān)理部要把檢查施工單位質(zhì)量保證體系在本工程項(xiàng)目的落實(shí)情況和監(jiān)督其按制度規(guī)定的正常運(yùn)作列為監(jiān)理的重要工作。只有施工單位質(zhì)保體系健全，并能堅(jiān)持按制度正常運(yùn)作，才能規(guī)范施工活動(dòng)，保證施工質(zhì)量。已取得ISO

46、9000質(zhì)量認(rèn)證的施工單位，應(yīng)將質(zhì)量保證手冊(cè)送交項(xiàng)目監(jiān)理部留存?zhèn)洳?，工程竣工后退還施工單位。11.1.2.3、項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)施工單位報(bào)送的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度進(jìn)行審核。對(duì)質(zhì)保體系審核與日常實(shí)施監(jiān)督的主要內(nèi)容如下：11.1.2.3.1 質(zhì)保體系的機(jī)構(gòu)和崗位是否健全，運(yùn)作是否正常，人員是否到位。11.1.2.3.2 質(zhì)量管理制度是否健全和貫徹實(shí)施。11.1.2.3.3 質(zhì)量記錄的填報(bào)是否及時(shí)準(zhǔn)確。11.1.2.4、經(jīng)審核或日常在施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量保證體系不健全，人員不到位，制度未執(zhí)行等情況時(shí)，要及時(shí)向施工單位的質(zhì)保人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，要求其改正或加強(qiáng)，并在監(jiān)理日記中記錄。對(duì)多次反映而無(wú)改進(jìn)且對(duì)施工

47、質(zhì)量造成影響時(shí)，應(yīng)發(fā)送監(jiān)理通知要求改進(jìn)。11.1.2.5、對(duì)施工單位質(zhì)保體系落實(shí)情況的日常監(jiān)督，由各專業(yè)監(jiān)理師負(fù)責(zé),要在每日巡視檢查中，注意了解質(zhì)保體系的動(dòng)作情況，并定期向總監(jiān)理師匯報(bào)。11.1.2.6、在召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)議中，總監(jiān)理師應(yīng)將各施工單位質(zhì)保體系的運(yùn)作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)執(zhí)行情況良好的表?yè)P(yáng)推廣，對(duì)存在問(wèn)題的提出要求改進(jìn)，并寫入會(huì)議紀(jì)要。11.1.3施工質(zhì)量分析會(huì)議制度11.1.3.1為及時(shí)總結(jié)施工質(zhì)量狀況，督促對(duì)有關(guān)問(wèn)題采取措施解決，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工質(zhì)量情況不定期召開(kāi)施工質(zhì)量分析會(huì)議。11.1.3.2、施工質(zhì)量分析會(huì)議由總監(jiān)理師主持一般邀請(qǐng)項(xiàng)目法人技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加；施工單位主

48、管工程質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢部門有關(guān)人員參加，項(xiàng)目監(jiān)理部有關(guān)專業(yè)工程師參加。11.1.3.3、開(kāi)會(huì)前3天，項(xiàng)目監(jiān)理部向參加會(huì)議的單位發(fā)出書面通知，說(shuō)明會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間。11.1.3.4、會(huì)議由項(xiàng)目監(jiān)理部有關(guān)監(jiān)理師介紹前階段施工質(zhì)量檢驗(yàn)情況和存在的主要問(wèn)題；施工單位對(duì)施工中質(zhì)量問(wèn)題和采取的措施進(jìn)行匯報(bào)；同時(shí)對(duì)施工質(zhì)量比較好的施工單位和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹并進(jìn)行表?yè)P(yáng)推廣；并就質(zhì)量問(wèn)題采取的措施進(jìn)行討論確定；對(duì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)趨勢(shì)進(jìn)行分析研究并提出對(duì)策。11.1.3.5、會(huì)議由有關(guān)監(jiān)理人員做好會(huì)議簽到和記錄。對(duì)參加會(huì)議的單位和人員、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議討論確定的問(wèn)題等印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，發(fā)送給參加會(huì)議單位。11.1.3.6

49、、對(duì)會(huì)議討論確定的事項(xiàng)，由有關(guān)監(jiān)理師負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行情況并記錄。并向總監(jiān)理師報(bào)告。11.1.4施工圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底制度11.1.4.1、施工圖是施工和工程驗(yàn)收的主要依據(jù)。為使施工人員充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容，正確地按圖施工，保證工程質(zhì)量，監(jiān)理和施工單位在工程開(kāi)工前必須進(jìn)行施工圖會(huì)審，對(duì)圖中的問(wèn)題在設(shè)計(jì)交底時(shí)進(jìn)行會(huì)審解決。11.1.4.2、設(shè)計(jì)交底分工程項(xiàng)目綜合交底和專業(yè)設(shè)計(jì)交底兩類，由項(xiàng)目法人組織與主持設(shè)計(jì)交底會(huì)議。11.1.4.2.1 專業(yè)設(shè)計(jì)交底是在該專業(yè)工程施工前，結(jié)合圖紙會(huì)審，對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)的有關(guān)問(wèn)題做進(jìn)一步詳細(xì)說(shuō)明交底，使建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的人員深入了解設(shè)計(jì)意圖、特點(diǎn)與施工要求。1

50、1.1.4.3、所有的施工圖紙?jiān)谑┕で岸紤?yīng)進(jìn)行會(huì)審，對(duì)圖中的問(wèn)題明確解決后才能依據(jù)圖紙施工，施工圖會(huì)審是質(zhì)量預(yù)控的主要環(huán)節(jié)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)會(huì)審的圖紙不能依據(jù)施工。遇有特殊原因不能事先組織圖紙會(huì)審時(shí)，也須經(jīng)駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表簽證，才可依據(jù)施工。11.1.4.4、施工圖紙會(huì)審前，主持單位應(yīng)事前通知參加人員熟悉圖紙，準(zhǔn)備意見(jiàn)。一般在會(huì)審圖紙前三天，將圖紙中的問(wèn)題整理出書面資料，送交主持單位。11.1.4.5、會(huì)審過(guò)程中，對(duì)圖紙中存在問(wèn)題要逐項(xiàng)研究討論，明確解決的辦法，凡需要修改原圖時(shí)，均需履行變更手續(xù)或圖紙會(huì)審部門處理通知單，圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要不能取代設(shè)計(jì)變更手續(xù)。11.1.5施工技術(shù)措施審核辦法11.5.1、

51、施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的施工必須編制施工技術(shù)措施，并在該項(xiàng)目及工程施工前57天填報(bào)“施工技術(shù)措施報(bào)審表”送項(xiàng)目監(jiān)理審核。11.1.5.2、項(xiàng)目監(jiān)理部收到施工技術(shù)措施報(bào)審表后，由總監(jiān)代表及時(shí)組織有關(guān)監(jiān)理師審核，提出審核意見(jiàn)。如施工技術(shù)措施需要修改補(bǔ)充時(shí)，要督促施工單位按審核意見(jiàn)進(jìn)行補(bǔ)充修改。11.1.5.3、施工單位在施工前應(yīng)向施工人員進(jìn)行施工技術(shù)措施交底，對(duì)于重要和關(guān)鍵的施工項(xiàng)目，應(yīng)通知監(jiān)理人員參加。11.1.5.4、監(jiān)理人員在日?，F(xiàn)場(chǎng)巡視檢查中，發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行措施交底就開(kāi)始施工或施工人員未按措施執(zhí)行或違反措施施工，應(yīng)及時(shí)要求施工人員改正。當(dāng)影響工程質(zhì)量或存在有重大安全隱患口頭說(shuō)明無(wú)效時(shí)，應(yīng)向總監(jiān)理師

52、匯報(bào)，必要時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知，要求立即改正，情節(jié)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量時(shí)，可簽發(fā)停工通知。11.1.5.5、本工程需要編寫的施工技術(shù)措施由各施工單位按專業(yè)工程提出具體項(xiàng)目，經(jīng)監(jiān)理審核后執(zhí)行。11.1.6分包單位資質(zhì)審核辦法11.1.6.1、工程項(xiàng)目總承包單位對(duì)其承包的工程進(jìn)行分包時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理部對(duì)分包施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審核。11.1.6.2、資質(zhì)審核的主要內(nèi)容如下：11.1.6.2.1 工程所在地建設(shè)行政主管部門核發(fā)的注冊(cè)登記證明11.1.6.2.2 分包單位的資質(zhì)等級(jí)證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照。11.1.6.2.3 分包單位的現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)管理人員配備、技術(shù)工種等級(jí)、人數(shù)和特殊工種上崗證書、質(zhì)量保證體系及技術(shù)管

53、理制度。11.1.6.2.4 分包單位施工機(jī)械、施工設(shè)備情況11.1.6.2.5 分包單位承包工作的業(yè)績(jī)情況11.1.6.3、總承包單位引進(jìn)分包單位前，應(yīng)填報(bào)“分包單位資格審查申請(qǐng)”送項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理部接到申請(qǐng)后由總監(jiān)理師及時(shí)組織有關(guān)監(jiān)理師進(jìn)行審核。必要時(shí)通知總、分包單位詢問(wèn)有關(guān)情況，然后將分包單位資質(zhì)的審核意見(jiàn)簽發(fā)給總承包單位和抄報(bào)項(xiàng)目法人。11.1.6.4、總承包單位對(duì)分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后的施工活動(dòng)負(fù)責(zé)，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)分包單位在施工中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向總承包單位提出并要求解決。11.1.6.5、施工中發(fā)現(xiàn)分包單位由于技術(shù)能力差，不按規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工，管理混亂，不能勝任分包工程，應(yīng)通知總承包單位采取措施改進(jìn)