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文檔簡介
1、青海省涉水企業(yè)污水治理設(shè)施運(yùn)行紅黃牌管理制度(試行)(征求意見稿)第一條 為強(qiáng)化我省涉水企業(yè)污水治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,加大對相關(guān)環(huán)境違法行為的警示力度,正確引導(dǎo)社會輿論監(jiān)督,保障群眾環(huán)境權(quán)益,提升水污染防治工作水平,依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法及環(huán)境保護(hù)部有關(guān)規(guī)章、水污染防治行動計劃、青海省水污染防治工作方案等要求制定本辦法。第二條 對本省范圍內(nèi)涉水企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況實施紅黃牌警示管理制度適用本辦法。建有污水處理設(shè)施的其他事業(yè)單位、科研院所及工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))的廢、污水集中處理設(shè)施運(yùn)行情況實施紅黃牌警示管理參照本辦法執(zhí)行。第三條 污水處理設(shè)施運(yùn)行情況實施紅黃牌警示管理制度由省內(nèi)各級環(huán)境保護(hù)主
2、管部門組織實施。第四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以“黃牌”警示:(一)新建項目污水水處理設(shè)施未建成,或未與主體工程同時投入運(yùn)行的;(二)擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施的;(三)污水處理設(shè)施未正常運(yùn)行的;(四)超標(biāo)或超總量排放水污染物的;(五)以私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式超標(biāo)排放水污染物的;(六)未按規(guī)定建成污染源在線監(jiān)控設(shè)施的;(七)擅自停運(yùn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施的;(八)污染源在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)不到位的;(九)受到環(huán)保部門50萬元(含)以下行政處罰的;(十)被環(huán)保部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的;(十一)其他應(yīng)當(dāng)給予“黃牌”警示的違法行為。第五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以“紅牌”警示:(一)利用滲井、滲坑等
3、方式超標(biāo)排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物、放射性或傳染性病原體廢水的;(二)偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)數(shù)據(jù),導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實的;(三)一年內(nèi)連續(xù)兩次受到黃牌警示的;(四)“黃牌”警示撤銷后,一年內(nèi)再次因同一違法行為被黃牌警示的;(五)黃牌”警示后,未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改目標(biāo)的;(六)受到環(huán)保部門50萬元以上行政處罰的;(七)因涉及環(huán)境違法犯罪行為,被移交公安機(jī)關(guān)處理的;(八)存在應(yīng)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等情形的;(九)其他應(yīng)當(dāng)給予“紅牌”警示的環(huán)境違法、犯罪行為。第六條 “黃牌”、“紅牌”警示應(yīng)當(dāng)與環(huán)保部門作出行政處罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定和報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等措施同步實施。第七條
4、實施紅黃牌警示的對象為污水處理設(shè)施所有企業(yè)或單位,“黃牌”、“紅牌”警示通知書應(yīng)當(dāng)由組織實施的環(huán)保部門在規(guī)定時間內(nèi)書面送達(dá)企業(yè)或單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人,并由其本人簽收。第八條 受到“黃牌”或“紅牌”警示的企業(yè)或單位,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改工作。整改完成后,向作出警示的環(huán)保部門提交撤銷“黃牌”或“紅牌”警示的申請以及整改任務(wù)完成情況的證明材料。第九條 環(huán)保主管部門在收到撤銷環(huán)保“紅牌(黃牌)”警示申請之日起30日內(nèi)對警示對象整改完成情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,根據(jù)核查情況決定是否同意撤銷其“黃牌”或“紅牌”警示,并書面送達(dá)撤銷或不予撤銷“紅牌(黃牌)”警示通知書。第十一條 市(州)環(huán)保部門在作出或撤
5、銷紅牌(黃牌)警示通知書后,應(yīng)于3日內(nèi)將相關(guān)信息報省環(huán)境保護(hù)廳。第十二條 各級環(huán)保主管部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站等方式定期向社會公開“黃牌”或“紅牌”警示或撤銷警示等有關(guān)信息。第十三條 本暫行辦法自印發(fā)之日起實施。附件1:“紅牌(黃牌)”警示通知書樣式XXXX環(huán)境保護(hù)局(廳)“紅牌(黃牌)”警示通知書XXXX: 我局(廳)于X年X月X日對你單位做出:行政處罰決定書 (文號);查封、扣押決定書 (文號);責(zé)令限制生產(chǎn)決定書 (文號);責(zé)令停產(chǎn)整治決定決定書 (文號);報請XXX人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉 (文號);其他 (文號);:現(xiàn)依據(jù)青海省涉水企業(yè)污水治理設(shè)施運(yùn)行紅黃牌管理制度(試行)規(guī)定,決定對你單位
6、予以“紅牌(黃牌)”警示,并將警示信息依法向社會公開。你單位在警示期間應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)要求,在X年X月X日前完成整改工作,向XXX環(huán)境保護(hù)局(廳)提出撤銷“紅牌(黃牌)”警示的申請。聯(lián)系人:XXX 聯(lián)系電話:XXXX-XXXXXXX地 址:XXXXXXXXXXXXXXX 郵政編碼:XXXXXX XXX環(huán)境保護(hù)局(廳,蓋章) X年X月X日附件2:撤銷(不予撤銷)“紅牌(黃牌)”警示通知書樣式XXXX環(huán)境保護(hù)局(廳)撤銷(不予撤銷)“紅牌(黃牌)”警示通知書XXXX:根據(jù)你單位X年X月X日提出的撤銷環(huán)?!凹t牌(黃牌)”警示的申請,經(jīng)我局(廳)核查,決定撤銷(或不予撤銷)X年X月X日對你單位作出的的“紅牌(黃牌)”警示,
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