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1、工程師論文免費(fèi)下載工程師職稱論文免費(fèi)下載:試論造價(jià)工程師在工程造價(jià)控制中的作用摘要:工程造價(jià)控制和管理是建設(shè)工程中一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工竣工決算各階段。造價(jià)工程師的職責(zé)只有貫徹于具體的工作中,才有其地位和作用。關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價(jià)工程師;控制與作用1引言在建筑工程項(xiàng)目管理中如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理,并在確保工程質(zhì)量的前提下,降低工程造價(jià),是各級(jí)工程造價(jià)管理部門(mén)、投資者一個(gè)比較關(guān)注的問(wèn)題。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為一種特殊的服務(wù)性社會(huì)中介機(jī)構(gòu),擁有專業(yè)性技術(shù)人才,造價(jià)工程師則是工程建設(shè)中造價(jià)控制的重要組織者和負(fù)責(zé)人具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程
2、進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán),對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,維護(hù)業(yè)主和承包商利益,維護(hù)單位自身權(quán)益起到了積極作用。造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過(guò)程工作中,負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算,以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作,簡(jiǎn)單地講就是包括投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算,預(yù)算超概算、概算超估算三超現(xiàn)象發(fā)生。如何在整個(gè)工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中發(fā)揮造價(jià)工程師的重要作用,下面就從決策、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)(事前)、施工(事中)、竣工結(jié)算(事后)等三個(gè)階段的投資控制來(lái)論述。2事前投資控制建設(shè)工程具有投資規(guī)模大、工作內(nèi)容多、建設(shè)周期長(zhǎng)、內(nèi)外部關(guān)系復(fù)雜等特
3、點(diǎn)。從前期準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收程序復(fù)雜,涉及部門(mén)眾多,決策、計(jì)劃、勘察設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)管理、施工質(zhì)量、建設(shè)工期等各個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,都將造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。在不同階段造價(jià)控制的重點(diǎn)和效果是完全不相同的,建設(shè)工程事前技資控制就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)前期工作的各主要環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制。通常一個(gè)工程項(xiàng)目的投資主要是由項(xiàng)目的決策階段和設(shè)計(jì)階段所決定,據(jù)有關(guān)資料分析,投資決策和設(shè)計(jì)階段為3575%;施工階段為535%;竣工階段為05%。由此看來(lái),有效控制工程造價(jià),重點(diǎn)在于決策和設(shè)計(jì)階段,在決策階段,主要工作在于編制項(xiàng)目建議書(shū)、進(jìn)行可行性研究,工作內(nèi)容有“市場(chǎng)研究”,“技術(shù)研究”,“效益研究”。造價(jià)工程師要參與
4、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的編制,合理確定工程的靜態(tài)投資,充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資,保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金,不留缺口。設(shè)計(jì)階段,更要充分體現(xiàn)利用估算主動(dòng)控制初步設(shè)計(jì),提出限量設(shè)計(jì),審查設(shè)計(jì)概預(yù)算,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比挖潛,降低工程造價(jià)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)可采取下列措施。2.1把限額設(shè)計(jì)作為設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要手段充分挖掘設(shè)計(jì)潛力是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在。首先,制定方案優(yōu)選制度,通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,保證選用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理。然后,對(duì)工程建設(shè)設(shè)計(jì)合同明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價(jià)工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時(shí),要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員,使設(shè)計(jì)人員清醒到
5、設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)優(yōu)選,及時(shí)采取糾偏措施,既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額,設(shè)計(jì)人員必須無(wú)償修改、返工因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更,導(dǎo)致超資限額后果的給予處罰。2.2標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價(jià)值工程原理的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,加快施工速度,保證工程質(zhì)量,較大幅度降低工程造價(jià)。因此應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇不僅從技術(shù)上更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下優(yōu)化設(shè)計(jì),可采用價(jià)值工程(價(jià)值系數(shù)v=功能系數(shù)FI成本系數(shù)
6、C)原理通過(guò)對(duì)功能和成本的分析將技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究,是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價(jià)工程師要熟練運(yùn)用價(jià)值工程原理,對(duì)所研究方案與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析,認(rèn)真審圖,研究圖紙中的開(kāi)陽(yáng)、遠(yuǎn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等是否合理。做多種方案的功能和成本研究,選擇最優(yōu)方案,達(dá)到實(shí)現(xiàn)各階段的投資控制。2.3充分利用工程造價(jià)信息系統(tǒng)工程造價(jià)信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價(jià)數(shù)據(jù),掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),保證建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等有關(guān)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)將有關(guān)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員,挖掘降低造價(jià)潛力,為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。在利用這個(gè)現(xiàn)代化管理工具的問(wèn)題上我
7、國(guó)整體水平還很落后,工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)尚不健全,影響了造價(jià)工程師的咨詢業(yè)務(wù),因此造價(jià)工程師有義務(wù)為健全的信息系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)。2.4招投標(biāo)階段標(biāo)書(shū)的制定和審查造價(jià)工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等進(jìn)行標(biāo)底與投資估算對(duì)比,合同價(jià)的計(jì)算與調(diào)整,審查投標(biāo)單位提出的工程量、材料、設(shè)備清單、單價(jià)、經(jīng)費(fèi)及價(jià)差、各種包干費(fèi)和主要材料指標(biāo),審核標(biāo)底造價(jià)是否合理等。我國(guó)現(xiàn)行的工程量清單的計(jì)價(jià)模式已逐漸與國(guó)際慣例的計(jì)價(jià)模式接軌,提供準(zhǔn)確的工程量清單成為造價(jià)工程師的主要任務(wù)。造價(jià)工程師應(yīng)緊緊控制住投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性,以免高價(jià)承包使業(yè)主蒙受投資損失;低價(jià)承包又會(huì)造成
8、某些承包商為降低成本而不規(guī)范施工、安全沒(méi)保障、延誤工期、施工質(zhì)量留隱患,增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用,實(shí)屬得不償失。在評(píng)標(biāo)階段,為止串通抬標(biāo),必須對(duì)技資進(jìn)行有效控制。應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識(shí)到合理的工程造價(jià),是工程質(zhì)量的保證,造價(jià)工程師應(yīng)該對(duì)投標(biāo)的合理報(bào)價(jià)做出公正的分析。3事中進(jìn)度和投資支付控制工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制也是十分重要的,造價(jià)工程師應(yīng)全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù),抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。認(rèn)真審核支付申請(qǐng),使每筆資金都能得到有效控制和支付。造價(jià)工程師在施工階段的投資支附控制,就是把計(jì)卻投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)
9、際值和目標(biāo)值的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.1應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審,加強(qiáng)投資控制施工方法的不同,對(duì)工程造價(jià)影響很大?如某工程項(xiàng)目,原施工組織設(shè)計(jì);土方開(kāi)挖大量采用機(jī)械,考慮到地下水的影響,施工機(jī)械開(kāi)挖占75%,人工開(kāi)挖占25%,并有降水設(shè)施。在認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì),發(fā)現(xiàn)開(kāi)挖基礎(chǔ)時(shí)間正值枯水期,機(jī)械和人工比例不合理,經(jīng)計(jì)算調(diào)整,按機(jī)械挖土方占92%計(jì),人工挖土占8%計(jì),且減少降水費(fèi)用,為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。造價(jià)工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,
10、對(duì)以后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。3.2應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,并通過(guò)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格,計(jì)量核實(shí)工程項(xiàng)目進(jìn)度款,造價(jià)工程師按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款。3.3應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資不被突破在施工中,經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致,或發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事故及其他原因,進(jìn)行工程變更的問(wèn)題。而工程變更是使工程造價(jià)提高的重要因素。因此,在很大程度上,對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。工程變更具有一定的強(qiáng)制性、復(fù)雜性,一般應(yīng)以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更令為存在的必要條件。對(duì)于工程變更范圍,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以
11、下幾方面去分析理解:由于設(shè)計(jì)變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減變動(dòng);由于設(shè)計(jì)變更而使得某些工程項(xiàng)目或內(nèi)容被取消;因設(shè)計(jì)變更或技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型改變;因設(shè)計(jì)變更或業(yè)主需要而導(dǎo)致工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置、尺寸的改變;為使工程順利竣工而必需實(shí)施的任何類型的附加工作和必要工作;因施工規(guī)范的變更而使得工程任何部分規(guī)定的施工順序或者時(shí)間安排的改變;不可預(yù)見(jiàn)因素而帶來(lái)的施工難度增加或減少。為便于工程合同造價(jià)控制,針對(duì)上述變更情況,首先應(yīng)尋求業(yè)主與承包商平等協(xié)商,簽署變更協(xié)議或施工簽認(rèn)單,再由造價(jià)工程師核查認(rèn)定。同時(shí),必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行
12、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。應(yīng)防止承包商事后講價(jià),因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)已面目全非,事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作,實(shí)行事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效的控制。3.4應(yīng)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格及工程的施工方法在工程項(xiàng)呂實(shí)施中,施工承包合同所約定的很多材料、半成品和成品為暫定價(jià),而合同約定的這部分材料、半成品和成品隨品牌、產(chǎn)地、型號(hào)等不同,價(jià)格的差別將會(huì)發(fā)生較大的變化,特別是一些裝飾材料如花崗巖、涂料等,材料價(jià)格相差很大,對(duì)造價(jià)影響也較大。當(dāng)市場(chǎng)行情千變
13、化,價(jià)格差異懸殊太大時(shí),要求造價(jià)工程師對(duì)市場(chǎng)加強(qiáng)了解,掌握人材機(jī)的市場(chǎng)行情,協(xié)助業(yè)主通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,擇優(yōu)選擇材料,還可采用招標(biāo)采購(gòu)等手段。3.5造份工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠“工程索賠”在國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)中是較為流行。它是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,并形成貫穿于工程施工的全過(guò)程和全方位。在施工過(guò)程中,引起索賠的原因很多論證難度大,一些承包商會(huì)尋找索賠機(jī)會(huì),希望索取到費(fèi)用賠償,更想得到更大利潤(rùn)和工期補(bǔ)償。這就要求造價(jià)工程師應(yīng)精通施工合同條款,熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公正地當(dāng)好索賠事件“仲裁員”,維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時(shí),承包商一般會(huì)根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價(jià)工程應(yīng)認(rèn)真研究
14、合同條款,首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間內(nèi)提出,否則索賠不成立。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于施工日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量、影響工程進(jìn)度的人為和自然的各種因素,包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電的起止時(shí)間。所以,造價(jià)工程師應(yīng)按據(jù)同期施工日記對(duì)索賠事件的起園和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因致使承包離在路工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時(shí),合同中有明確條款的,應(yīng)按索賠程序及時(shí)、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償,保證工程正常施工,防止綜合索賠的發(fā)生。索賠事件處理難度大,要很大的花時(shí)間和精力。造價(jià)工程師只有積極極通過(guò)自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生:應(yīng)積累
15、一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問(wèn)題的會(huì)議記錄中,要求與會(huì)者簽字作為正式文襠資料。應(yīng)嚴(yán)格按工作程序開(kāi)展工作,避免工作延誤發(fā)生索賠事件。應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)測(cè)算造價(jià)和分析可能帶來(lái)的索賠問(wèn)題。應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)工作的需要。對(duì)于非承包商責(zé)任的工程延期,如雨季施工可能引起的增加費(fèi)用的索賠,這就要求造價(jià)工程師能熟練計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的六個(gè)時(shí)間參數(shù),分析工程延期是否對(duì)關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響,盡量避開(kāi)雨季施工,減少或防止雨季施工增加費(fèi)用的索賠,為業(yè)主節(jié)約投資。協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作,如按期提供合格施工現(xiàn)場(chǎng)、按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等工作,
16、避免因延誤造成索賠。同時(shí),造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務(wù),保證工程質(zhì)量和按時(shí)竣工。施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證,計(jì)日工簽證,使用機(jī)械簽證,材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證,均應(yīng)由造價(jià)工程師審核,對(duì)必要的投資進(jìn)行有效控制。4事后結(jié)算階段的造價(jià)控制為了觀察和論證建設(shè)工程投資的實(shí)際經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,做事后結(jié)算造價(jià)控制是非常重要的。造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資控制中,應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算,編制出工程建設(shè)項(xiàng)目的全部費(fèi)用。這是投資控制的重要環(huán)節(jié)。審核工程竣工結(jié)算及決算白審核的具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合兩條款、招投標(biāo)文件,復(fù)查工程造價(jià)調(diào)整的依據(jù)和內(nèi)容,結(jié)算
17、是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門(mén)的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書(shū)等,對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核,不偏不漏。有疑問(wèn)時(shí),查看當(dāng)時(shí)施工日記,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊,結(jié)算書(shū)中計(jì)算電渣壓力焊金額,但未減去搭接長(zhǎng)度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量,應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林,關(guān)閉部分采石場(chǎng),導(dǎo)致碎石價(jià)格上浮,偏離定額價(jià)格,必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門(mén)的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響,不偏不倚,正確審核竣工結(jié)算,使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。多年來(lái),從我公司對(duì)業(yè)主所委托的工程結(jié)算審核情況反映出,核減率均在10%以上,可見(jiàn),在工程竣工結(jié)算中,造價(jià)工程師對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核也是一項(xiàng)重要的必不可少的工作。5結(jié)束語(yǔ)造價(jià)工程師在參與工程造價(jià)管理的各個(gè)領(lǐng)域中活動(dòng)空間較大,是一支高素質(zhì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家隊(duì)伍,具有一定的權(quán)威性和責(zé)任性。但目前社會(huì)對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的理解和定位相對(duì)較低,造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)與行業(yè)主管部門(mén)提出的工程造價(jià)咨詢應(yīng)達(dá)到的層次之間存在著很大差距,上級(jí)主管部門(mén)提出的改革思路在實(shí)際工作中難以實(shí)施,全過(guò)程的造價(jià)管
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