關(guān)于高校創(chuàng)業(yè)教育的思考與建議

1、關(guān)于高校創(chuàng)業(yè)教育的思考與建議摘 要 近年來(lái)，創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)高校形成一股熱潮。但當(dāng)前我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育還處于初級(jí)水平，創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)指向過(guò)于簡(jiǎn)單化和功利性，與市場(chǎng)及外部環(huán)境的接軌和融合度還有很大差距。要改善這種狀況，最重要是的要建立政產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)業(yè)教育體系和創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)的理念與模式。關(guān)鍵詞 創(chuàng)業(yè)教育 思考 建議一、我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的興起和基本現(xiàn)狀。一般認(rèn)為，我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的興起是與上世紀(jì)九十年代末高校持續(xù)擴(kuò)招、高等教育大眾化進(jìn)程加速相伴而生。1999年1月，國(guó)務(wù)院頒布面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃，在國(guó)家綱領(lǐng)性文件中首次明確提出“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，采取措施，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)

2、企業(yè)”。2002年，教育部將清華大學(xué)等9所高校作為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)高校，從而拉開(kāi)我國(guó)高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的序幕。2005年，共青團(tuán)中央與全國(guó)青聯(lián)、國(guó)際勞工組織在中國(guó)引進(jìn)和實(shí)施KAB、SIYB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目。2007年，黨的十七大明確提出了“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。之后，就業(yè)促進(jìn)法、關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、關(guān)于做好核發(fā)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證有關(guān)工作的通知等文件相繼出臺(tái)。2011年3月，中國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融入各級(jí)各類(lèi)教育，創(chuàng)新教育理念，改革人才培養(yǎng)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和能力?！睆娜瞬排囵B(yǎng)的整個(gè)體系來(lái)看待創(chuàng)業(yè)教育；此外

3、，針對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、科技企業(yè)孵化器、建立協(xié)作機(jī)制、加大扶持力度以及完善資金支持、稅費(fèi)減免、戶(hù)籍遷移等優(yōu)惠政策等創(chuàng)業(yè)實(shí)踐層面問(wèn)題也作出了明確要求。當(dāng)前，我國(guó)大部分高校廣泛起開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，歸納起來(lái)大致呈現(xiàn)出這樣幾種方式和特點(diǎn)：第一，是以第二課堂為主要載體的創(chuàng)業(yè)模擬，如商業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、職業(yè)規(guī)劃等競(jìng)賽活動(dòng)。有些校內(nèi)競(jìng)賽會(huì)延伸至校外乃至國(guó)外。課外活動(dòng)是當(dāng)前我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育中對(duì)學(xué)生影響最為廣泛的方式，最有代表性的是團(tuán)中央及各地方團(tuán)委組織舉辦的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽。另外，近幾年，各地方政府非常重視通過(guò)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽來(lái)宣傳本地創(chuàng)業(yè)政策、人才政策，凝聚人氣，并吸引具有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的青年教師和

4、學(xué)生落戶(hù)開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)，這方面尤以江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為甚。第二，以課堂教學(xué)為主要途徑的創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)及教學(xué)，往往與職業(yè)發(fā)展、就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)及教學(xué)相融合。這方面各高校發(fā)展情況不太均衡，大體上有三種方式:其一是講座、報(bào)告、論壇等，靈活多樣，幫助學(xué)生開(kāi)闊視野，但缺乏連貫性和系統(tǒng)性，少數(shù)外請(qǐng)講座甚至成為企業(yè)宣傳活動(dòng)；其二是創(chuàng)業(yè)類(lèi)基礎(chǔ)課程教學(xué)，有一定的整體性和框架結(jié)構(gòu)，一般由學(xué)工系統(tǒng)教師或具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科背景的教師授課，偏重創(chuàng)業(yè)理論與知識(shí)講授，由于授課教師缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，容易與實(shí)踐相脫節(jié)；其三是專(zhuān)業(yè)+創(chuàng)業(yè)的學(xué)歷學(xué)位教育，這種方式應(yīng)該是高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)，目前僅有極少數(shù)高校組織開(kāi)展，而且尚處

5、于起步階段，課程門(mén)類(lèi)較少，師資匱乏，特別是與企業(yè)、市場(chǎng)銜接不夠。為加強(qiáng)資源整合和共享，部分高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，統(tǒng)籌開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，并有利于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育方面的國(guó)際交流與合作。第三，是在校內(nèi)外設(shè)立諸如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、學(xué)士后流動(dòng)站、研究生工作站等多種形式的學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)。有企業(yè)將創(chuàng)業(yè)孵化基地、實(shí)訓(xùn)基地建在高校校園里，由高校教師和企業(yè)工程師共同指導(dǎo)學(xué)生自主開(kāi)展或承擔(dān)企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)，這種方式尤以IT類(lèi)企業(yè)居多。第四，是由政府、企業(yè)或?qū)W校設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金，針對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生予以政策優(yōu)惠、資金支持。有些地方政府還專(zhuān)門(mén)派遣工商稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走進(jìn)校園，講解公司注冊(cè)、財(cái)稅、新企業(yè)管理等創(chuàng)業(yè)

6、實(shí)務(wù)。第五，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿與創(chuàng)業(yè)行動(dòng)之間落差大。在政府、高校、企業(yè)的共同推動(dòng)下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情被較為普遍地引導(dǎo)和激發(fā)。據(jù)麥可思公司2009年8月份的調(diào)查，截止當(dāng)年8月，沒(méi)有找到工作的2009屆畢業(yè)生中，有25%的學(xué)生準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然，這只是主觀意愿，實(shí)際上近幾年大學(xué)生畢業(yè)生中真正在畢業(yè)當(dāng)年開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)的比例大體上在1%左右。據(jù)中華英才網(wǎng)2009年8月份的調(diào)查，這一數(shù)據(jù)則是1.4%。然而，不少畢業(yè)生是在參加工作幾年積累了一定社會(huì)閱歷、行業(yè)知識(shí)和人脈資源之后走上創(chuàng)業(yè)之路的。更多的同學(xué)是具有創(chuàng)業(yè)的意愿，多項(xiàng)調(diào)查表明2040%的大學(xué)生表示畢業(yè)后可能選擇自主創(chuàng)業(yè)，真正到了畢業(yè)之時(shí)，由于多種因素的制約并

7、未能付諸實(shí)踐。相較美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)生20%左右的創(chuàng)業(yè)比例，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例是很低的，這涉及到創(chuàng)業(yè)政策及環(huán)境、社會(huì)保障、傳統(tǒng)文化習(xí)慣、社會(huì)心理等多種因素的影響。二、高校創(chuàng)業(yè)教育存在的兩個(gè)問(wèn)題。1.目標(biāo)指向過(guò)于簡(jiǎn)單化和功利性。由于我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育從一開(kāi)始就是在面臨高校大幅擴(kuò)招、大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的壓力下產(chǎn)生的，所以不可避免地打上了“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”和“創(chuàng)業(yè)教育就是辦企業(yè)的教育”等烙印。這樣帶來(lái)的問(wèn)題有：一是過(guò)于從就業(yè)的角度來(lái)看待創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)作就業(yè)指導(dǎo)的一部分來(lái)對(duì)待，甚至是將就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育混為一談，兩者牽扯不清。二是將創(chuàng)業(yè)教育簡(jiǎn)單理解為教學(xué)生如何創(chuàng)辦一個(gè)新企業(yè)以及組織企業(yè)管理、市場(chǎng)

8、拓展等，創(chuàng)業(yè)教育就是在學(xué)校原有人才培養(yǎng)體系之中增設(shè)一些實(shí)務(wù)性課程，與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)相脫節(jié)，為了創(chuàng)業(yè)教育而創(chuàng)業(yè)教育，無(wú)法真正融入學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化體系，無(wú)法從學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和路徑上來(lái)體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的理念，也無(wú)法得到專(zhuān)業(yè)教學(xué)和科研教師的理解與支持。因而在師資上往往以學(xué)工干部為主，既缺乏專(zhuān)業(yè)支持，又缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。三是在創(chuàng)業(yè)扶持方面難以培育鼓勵(lì)成功、寬容失敗的理性的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)成功率低、風(fēng)險(xiǎn)高的艱苦事業(yè)，“一哄而上”往往帶來(lái)的是“一哄而散”，無(wú)法形成持續(xù)的、循環(huán)的和系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育及其扶持機(jī)制。2.與市場(chǎng)及外部環(huán)境的接軌、融合程度嚴(yán)重不夠。創(chuàng)業(yè)教育以及實(shí)踐層面的創(chuàng)業(yè)扶持是一項(xiàng)開(kāi)放型的

9、系統(tǒng)工程，而不是“閉門(mén)造車(chē)”。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分迅猛，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，這就要求創(chuàng)業(yè)教育要保持與外部環(huán)境的緊密接軌和融合。特別是在我國(guó)自主創(chuàng)業(yè)的政府主導(dǎo)色彩更濃，高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育要積極尋求政府和企業(yè)的支持。相反，很多高校在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)業(yè)扶持過(guò)程中，往往只注重理論知識(shí)的傳授，而忽視創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的扶持；只注重在校內(nèi)開(kāi)辟一塊“自留地”，而忽視更加廣闊的市場(chǎng)運(yùn)作舞臺(tái)及發(fā)展空間；只注重培訓(xùn)校內(nèi)師資以適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的需求，而忽視統(tǒng)籌和打通校外內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育資源；只注重由學(xué)校來(lái)設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育及扶持基金，采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的傳統(tǒng)方式來(lái)扶持學(xué)生創(chuàng)業(yè)，而忽視校企業(yè)合作、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的引入。知名I

10、T人士、創(chuàng)新工場(chǎng)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李開(kāi)復(fù)在2011年上海全球創(chuàng)業(yè)周峰會(huì)上分析提出的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)五大誤區(qū)：一畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意等于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)等于上市、對(duì)市場(chǎng)不夠重視、創(chuàng)業(yè)等于贏得風(fēng)投，基本上都跟與市場(chǎng)脫節(jié)有關(guān)，不重視對(duì)市場(chǎng)與行業(yè)的了解和積累，不注重市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，不懂得開(kāi)拓和運(yùn)用市場(chǎng)資源等。三、加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)教育的兩點(diǎn)建議。1.建立政產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)業(yè)教育體系?！罢a(chǎn)學(xué)”的概念最早源自日本產(chǎn)經(jīng)聯(lián)在1981年實(shí)施的下一代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)制度，意指政府、企業(yè)、大學(xué)相互合作和協(xié)調(diào)、凝聚和發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)的一種關(guān)聯(lián)。關(guān)于三方合作產(chǎn)生的邊界跨越、凝聚集束效應(yīng)，國(guó)際上有一種流行的理論體系是“三重螺旋模型理論”，是由

11、Etzkowita&Ley-desdorff于1995年提出。該理論的核心觀點(diǎn)認(rèn)為，政府、企業(yè)和大學(xué)的交互是創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)核，三方的合作是推動(dòng)知識(shí)傳播與應(yīng)用的源生動(dòng)力，并且三個(gè)角色呈螺旋式發(fā)揮作用，區(qū)別于某一角色占主導(dǎo)地位的局面。這里的“研”實(shí)際上也屬于“學(xué)”的范疇，主要專(zhuān)指大學(xué)的科研機(jī)構(gòu)及其在地方建立的應(yīng)用開(kāi)發(fā)及成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。建立政產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)業(yè)教育體系，具體可以從這樣幾個(gè)方面來(lái)展開(kāi)：其一，政府在政策上予以扶持，策略上予以引導(dǎo)，制度上解決創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題，在工商、財(cái)稅等具體創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)上予以指導(dǎo)。同時(shí)可以設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)扶持基金或種子基金（有別于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金），如韓國(guó)政府中小

12、企業(yè)廳設(shè)立一項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，2008年為2.5億韓元，2009年增加到6億韓元，扶持120個(gè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，平均每個(gè)團(tuán)隊(duì)獲得800萬(wàn)韓元支持。在我國(guó)上海市政府也設(shè)立了5億元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。不過(guò)，在基金的使用、管理、監(jiān)督上，我們明顯缺乏經(jīng)驗(yàn)。其二，將高校創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)扶持納入地方政產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)的框架之中，地方平臺(tái)上不僅引導(dǎo)學(xué)生參與科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究，而且可以建立專(zhuān)門(mén)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地；其三，企業(yè)深度介入學(xué)校人才培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)教育，傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)基地主要側(cè)重于實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，除此之外，還要在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教案制訂、專(zhuān)業(yè)評(píng)估、師資建設(shè)、實(shí)踐訓(xùn)練等方面進(jìn)行深度介入。校企橫向開(kāi)發(fā)課題可采取參

13、股、見(jiàn)習(xí)、外包等方式，讓具有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的同學(xué)來(lái)參與和創(chuàng)業(yè)。其四，對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生及團(tuán)隊(duì)，通過(guò)校企合作，除了傳統(tǒng)的資金扶持“扶上馬”之外，還要“送一程”，在企業(yè)管理、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展等方面予以扶持。2.變功利性創(chuàng)業(yè)教育為戰(zhàn)略性創(chuàng)業(yè)教育理念。盡管到目前為止，創(chuàng)業(yè)教育的定義尚未有明確的內(nèi)涵及界定。但是，將創(chuàng)業(yè)教育簡(jiǎn)單地理解為創(chuàng)辦企業(yè)的教育是肯定不適合的。世界上最早提出創(chuàng)業(yè)教育概念的是柯林·博爾，他在1989年向世界經(jīng)合組織教育研究與革新中心提交報(bào)告中指出，未來(lái)人才都應(yīng)掌握三本教育護(hù)照，而創(chuàng)業(yè)教育就是第三本教育護(hù)照。1989年聯(lián)合國(guó)教科文組織召開(kāi)的“面向21世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”上第一次提出了創(chuàng)業(yè)教育的概念，指出：“創(chuàng)業(yè)教育，從廣義上來(lái)說(shuō)是培養(yǎng)最具有開(kāi)創(chuàng)性個(gè)性的人，用人機(jī)構(gòu)或個(gè)人正越來(lái)越重視受人才的首創(chuàng)精神、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交和管理技能?！?011年，在上海舉辦的全球創(chuàng)業(yè)周上，美國(guó)考夫曼基金會(huì)主席卡爾·J·施拉姆首次提出了“創(chuàng)業(yè)力”（簡(jiǎn)單講就是創(chuàng)新創(chuàng)造和開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的能力）的概念。因此，創(chuàng)業(yè)教育是一種現(xiàn)代教育理念，旨在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)，是以能力而非學(xué)歷為導(dǎo)向的教育。縱觀美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程，我們很容易發(fā)現(xiàn)，其創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)歷了從課程教學(xué)到專(zhuān)業(yè)教學(xué)，再到學(xué)位教學(xué)的過(guò)程，從片面的功利性職業(yè)培訓(xùn)到非功