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文檔簡介
1、工程監(jiān)理中設計和施工階段的質量與安全控制一、設計階段質量控制設計文件的質量直接影響到工程施工的質量、進度和投資目標的實現,設計質量控制是設計監(jiān)理工作的重中之重。設計文件質量高低表現在:設計文件的規(guī)范性、結構安全性、工藝先進性、技術合理性、設備可靠性和施工可行性等。這些都反映在設計文件和圖紙上,設計監(jiān)理的質量管理主要是監(jiān)督設計文件和圖紙。 把住方案設計比選關。方案設計基本上決定了工程項目的功能和投資,接下來的初步設計和施工圖設計只是方案設計的細化和完善,不會引起工程功能和投資發(fā)生決定性的改變。因此,設計監(jiān)理必須督促設計單位進行多方案比較,確保使用功能達到業(yè)主在項目決策階段的質量標準,滿足安全可靠
2、、經濟合理、技術先進、設備領先的要求。必要時邀請專家評審咨詢,通過科研試驗對設計方案的關鍵問題進行分析,對設計單位向建設管理單位提交的方案論證結論進行審核并提出評審優(yōu)化意見。 加強設計圖紙審核。設計圖紙是設計工作的最終產品,它又是工程施工和施工監(jiān)理的直接依據。設計監(jiān)理質量控制,最終體現在對設計圖紙 質量的控制上。設計監(jiān)理對不同設計階段的設計文件,要認真仔細地審核,及時發(fā)現設計圖紙存在的錯、漏、碰、缺等質量問題。 發(fā)揮業(yè)主和設計單位之間的橋梁作用。要充分領會業(yè)主的建設意圖、主導思想、使用功能要求,加強與業(yè)主的溝通,同時通過各種形式和途徑與設計人員進行交流,充分交換意見,協助其進行優(yōu)化設計,以確保
3、設計文件的質量。 二、施工階段質量監(jiān)理與安全控制(1)施工階段的質量控制作為工程質量的關鍵程序,質量監(jiān)督和質量控制同時是不可避免的重點,質量監(jiān)督的任務是對工程實體進行連續(xù)性的監(jiān)視和驗證。發(fā)現偏離管理標準和技術標準的情況時及時反饋,要求企業(yè)采取糾正措施。嚴重者責令停工整頓。從而促使企業(yè)的質量活動和工程實體質量均符合標準所規(guī)定的要求。實施質量監(jiān)督是保證質量管理體系正常運行的手段。外部質量監(jiān)督與企業(yè)本身的質量監(jiān)督考核工作相結合杜絕重大質量事故的發(fā)生,促進企業(yè)各部門認真貫徹各項規(guī)定。&建設工程教育網&而質量控制的任務是明確工程質量目標項目、嚴把材料質量關、確保主體結構質量、重視裝飾質量
4、、抓好關鍵部位施工、積極推廣應用新技術新材料、樣板引路、加強培訓,提高員工素質、嚴格執(zhí)行“三檢”制度、搞好技術交底。質量控制主要包括:分包確認;工程材料、設備等質量控制質保體系和質量責任;施工方法、環(huán)境;質量報驗。(2)施工項目質量控制的對策,對施工項目而言,質量控制,就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質量標準,所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在進行施工項目質量控制過程中,為確保工程質量;其主要對策如下:以人的工作質量確保工程質量。工程質量是人(包括參與工程建設的組織者、指揮者和操作者)所創(chuàng)造的,因此要充分調動人的積極性,發(fā)揮人的主導作用,增強人的質量觀和責任感,使每個人牢牢樹立“百年大
5、計,質量第一”的思想,認真負責地搞好本職工作,以優(yōu)秀的工作質量來創(chuàng)造優(yōu)質的工程質量。嚴格控制人品的質量。全面控制施工過程,重點控制工序質量。嚴格分項工程質量檢驗評定關。貫徹“以預防為主”的方針。“以預防為主”,防患于未然,把質量問題消滅于萌芽之中,這是現代化管理觀念。嚴防系統(tǒng)性因素的質量變異。3)施工項目質量因素的控制,影響施工項目質量的因素主要有五個方面:人、材料、機械、方法和環(huán)境。事前對這五個方面的因素嚴加控制,是保證施工項目質量的關系。(4)在施工階段,安全控制也是一個不容忽視問題,要想讓一個工程能夠保質保量的完成,必須在一個安全的環(huán)境下進行。因此建立安全責任制是在施工階段提高安全控制的
6、首要條件。作為安全生產第一責任人,企業(yè)法人代表、項目經理必須對安全工作負有重要責任。公司、項目經理部、班組,都要訂立安全責任書,發(fā)生安全事故,各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。安全控制工作包括:確保安全設施投資到位。安全設施投入不能省,特別是企業(yè)改制以后,安全設施投入更不能省,一旦發(fā)生安全事故,造成的損失要比你安全投入的費用大得多,而且,造成的影響很大。安全員要落實到位。項目部要配備專職安全員,班組要配備兼職安全員。加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識,班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓教育。抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。對特殊工種等關
7、鍵人員要加強培訓,做到持證上崗,對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施,對大型機械設備,安全員要天天查,發(fā)現問題及時處理。搞好文明工地。施工現場的生活區(qū)和工作區(qū)要分開,材料堆放整齊,道路通暢,標語牌位置要醒目,污水排放要有排水系統(tǒng)。(5)安全監(jiān)理工作的現狀,應該指出的是,在已經實施工程建設監(jiān)理的建設項目中,相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控,本身工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內容中,并沒有把安全監(jiān)理作為一項重要內容加以監(jiān)控,只是把安全監(jiān)理放在質量控制中12項工作內容的1小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員,&建設工程教育網&只是由質量工程師代管。這樣,在施工安
8、全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現場因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導致工程建設造成事故的傷亡人數已占全國生產事故總傷亡人數的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設過程中發(fā)生,有的已經投入生產使用后發(fā)生。經初步統(tǒng)計,2004年1月至11月,全國共發(fā)生建筑施工事故956起、死亡1125人,與去年同期相比分別下降19.05%和19.20%;其中發(fā)生一次死亡3人以上重大事故41起、死亡170人,與去年同期相比分別下降4.65%和14.14%.但是進入11月以來,全國建筑施工一次死亡3人以上重大事故接連發(fā)生,部分地區(qū)建筑安全生產形勢嚴峻。
9、例如,1996年廣東韶關公路大橋在即將建成時坍塌,死亡數十人。福建莆田江口新光電子有限公司職工四層住宅樓于1997年3月發(fā)生粉碎性倒塌,32人死亡,78人受傷。1999年1月重慶綦江縣彩虹橋發(fā)生垮塌,造成40人死亡,14人受傷。1999年3月投資4.2億多元的寧波跨海大橋,尚未合擾,橋梁出現斷裂(以上均摘自網絡文獻)。上述事故究其原因,有施工質量問題,也有的是施工過程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。要扭轉工程建設項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全監(jiān)理工作,使安全監(jiān)理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。三、做好設計和施工階段質量監(jiān)理的幾點體會從我國普遍出現的工程
10、事故分析當中可以發(fā)現一個問題,設計階段質量監(jiān)理與施工設計階段質量監(jiān)理是相輔相成的,精密連接在一起的。從以前的設計和施工階段監(jiān)理的實際情況來看,要想做好監(jiān)理工作,不但要掌握好國家的相關法律、法規(guī)及當地質量監(jiān)督部門的要求,還要熟悉精通本專業(yè)的知識,同時很重要的還要有一套工作方法和技巧。特別是對總監(jiān)來說,必須注意工作方法和技巧的學習和掌握。從監(jiān)理過的工程來看,要想做好施工階段監(jiān)理,須從以下幾個方面加以重視:1監(jiān)理工作超前性2監(jiān)理工作及時性3監(jiān)理工作原則性4監(jiān)理工作靈活性5監(jiān)理工作主動性四,安全、質量、綜合監(jiān)理的探討(1)從當代世界文明和工業(yè)發(fā)展趨勢看,全國人民關注的焦點集中在能源、資源、環(huán)境、安全問
11、題上。這四個問題稱為人類可持續(xù)發(fā)展中的四大支柱,也是當今世界面臨的四大難題,而要真正發(fā)揮其支柱作用,首先要在工程建設、能源開發(fā)等方面做到安全施工、安全開采、安全運轉、安全操作,這樣才能有效地保護人類的身心安全與健康,保障社會的安全與穩(wěn)定。(2)我國目前正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)快速發(fā)展時期,而對于新建、擴建、改建的某些工業(yè)建設項目,對其破壞生態(tài)環(huán)境設有采取有效的控制措施,而且在工程建設中對自然資源的開發(fā)強度加大,城鎮(zhèn)規(guī)劃建設加大(特別是沿海地區(qū)) 對這些工程建設沒有從安全、環(huán)保方面進行有序的監(jiān)理,致使我國生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,污染物排放量急劇增長。這些問題都是我國經濟建設高速增長的負面效應。(3)走向新世
12、紀的中國,可持續(xù)發(fā)展已構成當今決策者考慮的大事。中國的可持續(xù)發(fā)展應以人的全面發(fā)展、經濟的持續(xù)增長、社會的和諧共生、自然活力的維系、資源的永續(xù)利用為依據,建立跨世紀、跨區(qū)域、跨學科的現代持續(xù)發(fā)展理論。用可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理論落實到工程建設監(jiān)理工作上,應該建立安全、質量、綜合監(jiān)理體系,我們決不能低估意外傷害的事故對生命、資源、環(huán)境造成災難性的破壞,給社會穩(wěn)定及國民經濟建設帶來的巨大損失。要正確處理工程建設和人口、資源、環(huán)境的關系。(4)安全、質量、在學科專業(yè)上有各自的特點和內涵,但在工程建設上又相互牽連、相互滲透,不能完全分割開來。從大安全觀出發(fā),應該建立安全、質量、綜合監(jiān)理體系,監(jiān)理的內容程序在安
13、全、質量、監(jiān)理內容、程序的基礎上將國家有安全法律法規(guī)、標準融合進去,組成一個完整的監(jiān)理體系,既有分工又有綜合。這樣在工程建設上,使安全工程技術、質量工程技術互補共用,更充分地發(fā)揮其工程技術的潛力,促進我國工程建設朝著健康的方向發(fā)展,實現國民經濟可持續(xù)發(fā)展。六、當前監(jiān)理工作應解決的問題(1)規(guī)范業(yè)主行為,是“三制”良性發(fā)展的先決條件,是工程建設項目實施的必要條件。(2)監(jiān)理人員要加強合同法、招投標法等法律法規(guī)的學習,依法對合同進行管理。(3)高度重視并加強對工程建設監(jiān)理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究,這兩個合同是監(jiān)理工作開展的重要依據。(4)工程款應該嚴格按照合同中約定的支付方式進行支付
14、,工程計量應按照投標書中的工程量清單中表列序號對照計量,對工程變更應按照合同中約定的計量、計價方法予以確認。工程預付款的扣除應按照規(guī)定予以計算并扣除。目前,監(jiān)理工作很難做到這一點,但是,隨著投資主體多元化,監(jiān)理工程師必須勝任此項工作。(5)加強水利水電土木工程施工合同條件和FIDIC土木工程施工合同條件的學習,這是監(jiān)理市場化之必須。(6)加強對分包單位資質的審核,嚴禁轉包。1嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序,填寫“分包單位資格報審表”,并請業(yè)主進行認定。2總承包商承擔分包商的責任并對業(yè)主負責,工程報驗由總承包商組織并填寫相應監(jiān)理表格,報請監(jiān)理驗收,監(jiān)理一般不宜對分包商直接發(fā)布指令。3監(jiān)理要加強對分包商現場情況
15、的檢查,做到對分包商有效控制。4不許承包商對工程進行轉包,嚴禁分包商再次分包。(7)監(jiān)理表格要規(guī)范化、統(tǒng)一化。目前,監(jiān)理行業(yè)都有自己的不同的監(jiān)理表格,各地區(qū)又有各地區(qū)的監(jiān)理表格。監(jiān)理市場應有一套統(tǒng)一的監(jiān)理表格,并應有一套與之相配套的監(jiān)理應用軟件,正如同財務軟件一樣,能夠使承包商及時上報,監(jiān)理單位及時核定、整理,并向業(yè)主報告,并能與工程建設其他部門緊密聯系。(8)承包商應加強在監(jiān)理知識方面的學習,提高承包商對“監(jiān)理”的認識,懂得監(jiān)理程序與要求等,便于工程項目的實施。(9)應建立一套完整的監(jiān)理人才大市場,提供合格的監(jiān)理工程師供監(jiān)理單位擇優(yōu)錄用,提高工程建設監(jiān)理的整體水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用。結束語 隨著信息化的高速發(fā)展,監(jiān)理也要需要走上IT信息化。在工程建設監(jiān)理過程中,建設監(jiān)理工作中所涉及的信息量是很大的,要實現高效、快速的信息管理,使監(jiān)理工作流程程序化、監(jiān)理記錄標準化、監(jiān)理報告系統(tǒng)化,傳統(tǒng)的手工操作管理辦法已無法滿足需要,可以利用計算機存儲量大的特點,集中存儲與工程項目有關的各種信息;利用計算機運算速度快、計算精度高的特點,及時、準確地加工處理項目所需要的各種數據,形成文字、圖表、圖像等各種信息,&建設工程教育網&a
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