2022年市民政局履行市計(jì)劃生育兼職單位職責(zé)的匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔2022年市民政局履行市計(jì)劃生育兼職單位職責(zé)的匯報(bào) 市方案生育領(lǐng)導(dǎo)辦公室： 依據(jù)市政府轉(zhuǎn)發(fā)市計(jì)生局關(guān)于市方案生育局兼職單位職責(zé)的通知（府辦20216號）的要求，我局堅(jiān)持把做好民政業(yè)務(wù)工作與落實(shí)方案生育兼職單位職責(zé)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實(shí)責(zé)任、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。仔細(xì)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促本系統(tǒng)、本行業(yè)計(jì)生管理職責(zé)分工的落實(shí)，切實(shí)把方案生育工作抓好抓實(shí)?，F(xiàn)將2021年落實(shí)兼職單位職責(zé)分工的工作狀況匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理 我局在履行方案生育兼職單位職責(zé)分工上，始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把方案生育工作擺上重要議事日程，全局上下熟悉全都，思想統(tǒng)一、責(zé)任明確

2、，形成第一把手親抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門按業(yè)務(wù)實(shí)際，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍詳細(xì)工作落實(shí)的工作機(jī)制。局在部署年度工作任務(wù)同時(shí)對計(jì)生工作進(jìn)行部署，做到抓計(jì)生工作與抓業(yè)務(wù)工作并舉，抓業(yè)務(wù)檢查與抓計(jì)生職責(zé)分工落實(shí)同步，確保方案生育管理職責(zé)分工落到實(shí)處。 一是機(jī)構(gòu)健全，齊抓共管。為切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，局特地成立了方案生育領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能科室和單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)本行業(yè)落實(shí)方案生育綜合治理職責(zé)分工狀況的指導(dǎo)、檢查、督促；分工一位副局長負(fù)責(zé)計(jì)生工作，局人事訓(xùn)練科一名科級干部擔(dān)當(dāng)兼職單位方案生育工作聯(lián)絡(luò)員；局人事訓(xùn)練科為日常工作機(jī)構(gòu)，并指定專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作；基層

3、各單位也配備專（兼）職人員。 二是規(guī)范管理，抓好責(zé)任制到位。根據(jù)市政府方案生育管理職責(zé)分工的要求和轄區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合我局實(shí)際，制訂本系統(tǒng)方案生育管理職責(zé)分工的實(shí)施意見下發(fā)到各單位貫徹執(zhí)行，促進(jìn)計(jì)生管理規(guī)范化。每年在局長與市政府、轄區(qū)政府簽訂了責(zé)任書后，又與局機(jī)關(guān)各科室、直屬各企事業(yè)單位簽訂了方案生育目標(biāo)管理責(zé)任書。直屬各基層單位依據(jù)實(shí)際，把責(zé)任管理延長到股室、車間，并分別與部門及個(gè)人簽訂計(jì)生合同書，形成了一級抓一級，層層落實(shí)責(zé)任的工作格局。 二、結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，切實(shí)履行兼職單位職責(zé) 根據(jù)方案生育兼職單位職責(zé)分工的要求，結(jié)合民政部門實(shí)際，我們將兼職單位職責(zé)分工進(jìn)行細(xì)化，使職責(zé)在婚姻登記管

4、理、收養(yǎng)登記管理、基層組織建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、救濟(jì)等有關(guān)工作中得到了全面的落實(shí)。 （一）加強(qiáng)婚姻登記管理，為做好方案生育工作制造條件 去年十月國務(wù)院新婚姻登記條例頒布以來，我市各級民政部門和婚姻登記機(jī)關(guān)在開展婚姻登記工作中，仔細(xì)履行職責(zé)，樂觀幫助計(jì)生部門做好有關(guān)工作。一是嚴(yán)格把關(guān)、依法登記。根據(jù)新婚姻登記條例和婚姻登記工作暫行規(guī)范以及國家有關(guān)婚姻登記政策規(guī)定，重點(diǎn)把好結(jié)婚年齡關(guān)、證件手續(xù)關(guān)、雙方自愿關(guān)等 “三關(guān)”，確保了婚姻登記質(zhì)量。今年，全市共辦理國內(nèi)居民結(jié)婚登記17421對，涉外、涉僑和港澳臺居民結(jié)婚登記82對，全部符合法定結(jié)婚年齡；二是樂觀協(xié)作計(jì)生部門做好方案生育宣揚(yáng)工作。各地婚姻登記機(jī)關(guān)充

5、分利用登記場所，開展婚姻家庭法律學(xué)問、優(yōu)生優(yōu)育學(xué)問以及方案生育政策的宣揚(yáng)；三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通、建立婚姻登記信息互通機(jī)制。各區(qū)縣民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)樂觀主動(dòng)與計(jì)生部門加強(qiáng)聯(lián)系，每月準(zhǔn)時(shí)將辦理結(jié)婚登記對象的信息資料供應(yīng)給計(jì)生部門，使其能把握結(jié)婚對象信息狀況并進(jìn)行有效地管理；四是協(xié)同有關(guān)部門清理整頓早婚、私婚等違法婚姻。區(qū)，特地組織對轄區(qū)內(nèi)存在的私婚現(xiàn)象進(jìn)行清理，對違法婚姻當(dāng)事人進(jìn)行有關(guān)法規(guī)訓(xùn)練，并為他們補(bǔ)辦結(jié)婚登記，在肯定程度上遏止了因違法婚姻而導(dǎo)致方案外生育等違反計(jì)生政策現(xiàn)象的發(fā)生。 （二）發(fā)揮部門作用，促進(jìn)計(jì)生工作在基層的落實(shí) 方案生育工作是基層政權(quán)建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，我局在檢

6、查督促基層政權(quán)和基層民主政治建設(shè)中，留意訓(xùn)練引導(dǎo)基層干部和群眾執(zhí)行國家的方案生育政策，促進(jìn)了方案生育政策在基層的落實(shí)。依據(jù)中華人民共和國村民委員會(huì)組織法、廣東省實(shí)施中華人民共和國村民委員會(huì)組織法方法、中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法和廣東省實(shí)施中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法方法的有關(guān)規(guī)定，全市各村（居）委會(huì)均設(shè)置了方案生育工作委員會(huì)，明確了方案生育委員會(huì)的工作職責(zé)。使方案生育工作有特地機(jī)構(gòu)、有專職人員，同時(shí)，根據(jù)黨的方針，政策和法律，法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)各地制定村（居）民自治章程和方案生育等民主管理制度，在推動(dòng)村(居)務(wù)公開中，把方案生育工作作為重要內(nèi)容，使方案生育在基層家喻戶曉。 （三

7、）嚴(yán)格執(zhí)行方案生育政策，依法做好收養(yǎng)登記工作 在收養(yǎng)登記工作中，堅(jiān)持做到“兩嚴(yán)一管”。一是嚴(yán)把登記審查關(guān)、嚴(yán)格根據(jù)方案生育政策規(guī)定，收養(yǎng)當(dāng)事人供應(yīng)的方案生育證明肯定要經(jīng)居委（村）、街道（鎮(zhèn)）、區(qū)（縣）三級計(jì)生部門加意見蓋章后方有效，否則不預(yù)受理，對收養(yǎng)人有生育力量的要求落實(shí)節(jié)育措施，并出具與街道（鎮(zhèn)）一級計(jì)生部門簽訂方案生育協(xié)議書方可受理；二是嚴(yán)把“送養(yǎng)關(guān)”。收養(yǎng)法第四條第三款規(guī)定“生父母有特別困難無力撫養(yǎng)的子女可以送養(yǎng)”，對因超生而困難的家庭，一律視為一般的困難，堅(jiān)決不予辦理送養(yǎng)登記；三是加強(qiáng)社會(huì)棄嬰的收養(yǎng)登記管理，防止方案外生育騙取收養(yǎng)登記，嚴(yán)禁私下抱養(yǎng)社會(huì)棄嬰，全部收養(yǎng)人必需到市福利院收

8、養(yǎng)棄嬰孤兒，才能辦理收養(yǎng)登記手續(xù)，杜絕了弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的現(xiàn)象。今年以來，我局已辦理收養(yǎng)登記30宗，均符合方案生育政策規(guī)定。 （四）仔細(xì)做好救濟(jì)工作，為推行方案生育供應(yīng)保障 市政府2021年1月1日重新修訂出臺的市城鄉(xiāng)居民最低生活保障方法規(guī)定，“違反方案生育規(guī)定未依法實(shí)行方案生育補(bǔ)救措施的不得享受最低生活保障”。在開展社會(huì)救濟(jì)工作中，對違反方案生育造成困難的救濟(jì)對象，必需按有關(guān)規(guī)定實(shí)行補(bǔ)救措施后，才予以救濟(jì)。在低保的申請、審核、審批、公示、發(fā)放流程管理上，做到規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。凡是申請并符合當(dāng)?shù)氐捅l件的全部都依法納入低保，不符合條件的決不亂開“口子”。在管理形式上，實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理，對低

9、保對象每半年一審核，對申請并列入了低保的對象實(shí)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕了“人情低?！奔斑`反計(jì)生現(xiàn)象。今年，全市享受低保的有20215戶、50630人，至目前止，沒有接到因違反方案生育而賜予救濟(jì)的投訴。 三、狠抓本單位計(jì)生工作，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的落實(shí) 1、加強(qiáng)管理、監(jiān)督力度，促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。針對我局計(jì)生工作層面廣，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)簡單，計(jì)生任務(wù)較重，難度較大，的實(shí)際，我局注意加強(qiáng)對計(jì)生工作的檢查監(jiān)督力度，堅(jiān)決執(zhí)行“一證否辦”、“一票拒絕”制度，在評先、評優(yōu)、評職稱、工資晉升、干部提拔任用、人員調(diào)動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格把好方案生育落實(shí)狀況審查關(guān)，對違反計(jì)生者，一律按政策規(guī)定辦，做到不留情面、決不手軟；樂觀開展已婚婦女“三查一服務(wù)”工作，確保婦檢查環(huán)制度的落實(shí)，各單位每年定期組織育齡婦女進(jìn)行婦檢，發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)實(shí)行補(bǔ)救措施，堅(jiān)決杜絕方案外生育。 2、關(guān)懷育齡婦女和獨(dú)生子女。我局在嚴(yán)格要求廣闊干部職工自覺實(shí)行方案生育的同時(shí)，對實(shí)行方案生育而患婦科疾病的人員，各單位都能賜予關(guān)懷慰問，盡量賜予報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)；每年的“春節(jié)”和“六一”兒童節(jié)對獨(dú)生子女和兒童