2022年新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 根據(jù)年初市委部署包村領(lǐng)導(dǎo)深化基層調(diào)查討論，解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)所包村在新農(nóng)村建設(shè)中“經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容干凈、管理民主”，為了解把握河南村現(xiàn)狀和今后進(jìn)展趨勢(shì)及存在的問(wèn)題，為了討論探究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，計(jì)生局抽調(diào)兩名包村干部與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)助理及計(jì)生助理，深化到河南村同村委會(huì)共同深化280戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)所涉及的人口、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、村屯建設(shè)等10類25個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下； 一、基本狀況 河南村地處牡丹江市和海林市之間，西距海林6公里，北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里，海浪河從村北緩

2、緩流過(guò)，河水清亮，環(huán)鄉(xiāng)大路從村邊經(jīng)過(guò)，交通便利，為河南村富民產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的進(jìn)展奠定了良好進(jìn)展環(huán)境。 1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成狀況 海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農(nóng)村建設(shè)“一區(qū)”示范村，結(jié)合河南村的實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以“四通五改三新三提高”為重點(diǎn)，“四通”即：通路、通水、通話、通廣播電視；“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣；“三新”即：培育新型農(nóng)夫、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌；“三提高即：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)夫生活水平，著力建設(shè)一個(gè)良好的居住環(huán)境，一項(xiàng)有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)暢通的大路網(wǎng)絡(luò)，一套完整齊全的配

3、套設(shè)施，一個(gè)頑強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)文明進(jìn)步的村規(guī)民約。通過(guò)三至五年的努力，使河南村達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展，人民生活富裕，村內(nèi)環(huán)境干凈美麗，村民思想道德良好，村級(jí)民主管理健全，公共設(shè)施服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，力爭(zhēng)到，全村農(nóng)夫人均純收入達(dá)到5100元以上，人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。 2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推動(dòng)狀況 河南村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：大力實(shí)施村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育進(jìn)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產(chǎn)業(yè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，想方設(shè)法增加群眾收入。 2.1產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。 依據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，明確產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向，主要進(jìn)展綠色水

4、稻、食用菌、西香瓜三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 一是進(jìn)展綠稻產(chǎn)業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史，種植水稻栽培技術(shù)閱歷豐富，對(duì)進(jìn)展綠稻產(chǎn)業(yè)有肯定優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)意包裝綠稻品牌，廣開(kāi)銷售渠道，提高知名度，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)夫增收。實(shí)行大中棚育秧技術(shù)，提高綠稻品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)綠稻種植1500畝。同時(shí)還將樂(lè)觀引導(dǎo)廣闊農(nóng)戶大力進(jìn)展有機(jī)稻產(chǎn)業(yè)。 二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。利用河南村得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和交通優(yōu)勢(shì)，大力進(jìn)展食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌規(guī)模方案進(jìn)展到15萬(wàn)袋，到XX年進(jìn)展到100萬(wàn)袋。 三是推動(dòng)西香瓜產(chǎn)業(yè)。依據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽(yù)，種植閱歷嫻熟，村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū)，集中推動(dòng)進(jìn)展西香瓜產(chǎn)業(yè)。到XX年西香瓜種植面積穩(wěn)步進(jìn)展到

5、1000畝。 2.2、環(huán)境衛(wèi)生。村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部達(dá)到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便）的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境干凈美觀。對(duì)于村內(nèi)產(chǎn)生的垃圾，實(shí)行各家各戶園內(nèi)堆放，由每戶自行將垃圾運(yùn)送到村外平方米的垃圾處理場(chǎng)，做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。畜禽實(shí)行戶戶圈養(yǎng)，牲畜群路過(guò)散落的糞便準(zhǔn)時(shí)清理。人畜飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，自來(lái)水入戶率達(dá)到70%，到達(dá)到100%。村民庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，無(wú)三堆存放，花草樹(shù)木成簇，生氣盎然。環(huán)境保潔，落實(shí)專人，負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清運(yùn)，保證道路及公共場(chǎng)所環(huán)境清潔，空氣清爽，提高群眾生活環(huán)境。 2.3道路建設(shè)。硬質(zhì)路建設(shè)。河南村共有道路6條，30

6、00延長(zhǎng)米。已修水泥道路2條，1000延長(zhǎng)米，還剩4條延長(zhǎng)米沒(méi)修。河南村實(shí)行村民自籌，集體出資、向上爭(zhēng)取的方式，總投資30萬(wàn)元，在基礎(chǔ)上，新修水泥硬質(zhì)路4條，延長(zhǎng)米，計(jì)生局包扶河南村，并樂(lè)觀出面與交通局協(xié)調(diào)，修建水泥路1000延長(zhǎng)米，計(jì)生局協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)償給付河南村水泥100噸，用于硬質(zhì)路改造建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村屯道路硬質(zhì)化，硬質(zhì)化率96%。邊溝。全長(zhǎng)6.2公里，已修2.2公里，還剩4公里沒(méi)修邊溝。方案投入8萬(wàn)元，修建u型槽水泥邊溝2公里，方案投入8萬(wàn)元，修建u型槽水泥邊溝2公里，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)邊溝硬質(zhì)化達(dá)到100%，保證邊溝排水暢通。 2.4、綠化美化。環(huán)境綠化美化。本著不留死角，不留暴露土地的原則

7、，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹(shù)。投入2萬(wàn)元，村內(nèi)主次干道栽植垂榆600株，實(shí)現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側(cè)進(jìn)行徹底平整，栽植花草，達(dá)到美化綠化。方案再投入2萬(wàn)元，在每?jī)煽么褂苤虚g 栽植云杉樹(shù)種600棵，做到綠化樹(shù)種凹凸錯(cuò)落有致。庭院凈化美化。庭院內(nèi)栽種花草，設(shè)置盆景，有條件農(nóng)戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。公共場(chǎng)所綠化美化。河南村現(xiàn)有村辦公室，村供銷商店公共場(chǎng)所兩處，對(duì)這兩處場(chǎng)所分別設(shè)置花壇，栽植花期長(zhǎng)的花草，美化香化公共環(huán)境。 2.5杖墻和房屋外飾。杖墻。河南村主次干道兩側(cè)的杖墻投資1萬(wàn)元，用白灰粉刷一新，達(dá)到整齊劃一。房屋外飾。對(duì)主干道路兩側(cè)房屋外墻采納帖

8、面、粉刷或彩繪等形式進(jìn)行裝飾，形成統(tǒng)一格式，效果鮮亮，特點(diǎn)突出。 2.6公益事業(yè)。為提高村民生活質(zhì)量，活躍鄉(xiāng)村文化消遣生活，河南村黨支部和村委會(huì)方案在投資20萬(wàn)元，修建一處占地面積10001500平方米的集休閑、消遣、健身于一體的廣場(chǎng)，并安裝體育健身器材，供人們享受新農(nóng)村帶來(lái)的喜悅成果。以村辦公室為中心，修建完善占地面積700平方米的農(nóng)夫服務(wù)中心，建成集辦公室、黨員訓(xùn)練、文化消遣、信息服務(wù)、圖書(shū)閱覽、村民培訓(xùn)等多功能于一身的綜合活動(dòng)場(chǎng)所，并在村委會(huì)廣場(chǎng)安裝上了計(jì)生局為河南村協(xié)調(diào)解決體育配套健身器材10件，供村民健身之用。 二、存在的問(wèn)題 我們?cè)谌霊粽{(diào)查問(wèn)卷和村班子及村民代表座談中發(fā)覺(jué)，在新農(nóng)村

9、建設(shè)中還存在個(gè)別問(wèn)題及熟悉上的誤區(qū)。 （一）新農(nóng)村建設(shè)宣揚(yáng)力度不夠。雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣揚(yáng)力度較大，部分黨員群眾還沒(méi)有真正熟悉到位。同時(shí)，由于對(duì)不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)不明確，詳細(xì)操作中難以把握，在肯定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和樂(lè)觀性。 （二）對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的熟悉和實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴(yán)峻的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)覺(jué)，基層干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清晰，但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推動(dòng)工作，卻要等上面布置；多數(shù)農(nóng)夫也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)抓建設(shè)促進(jìn)

10、展沒(méi)有區(qū)分。干部對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊熟悉，思想上盼望立竿見(jiàn)影、早見(jiàn)實(shí)效，希望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。 （三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不適應(yīng)市場(chǎng)化進(jìn)展的需要，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營(yíng)格局還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)效益低下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的任務(wù)還非常艱難繁重。 （四）農(nóng)夫增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收進(jìn)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫?，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力，提高農(nóng)夫、轉(zhuǎn)移農(nóng)夫、致富農(nóng)夫的任務(wù)還非常艱難繁重。 （五）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村財(cái)政“缺口”大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)峻不足，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)

11、設(shè)施建設(shè)資金短缺，農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開(kāi)展，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)力量薄弱，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。 （六）農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村各種社會(huì)沖突進(jìn)一步凸現(xiàn)，群體性大事增多，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的任務(wù)還非常艱難繁重。 （七）基層組織建設(shè)仍舊薄弱。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的逐步深化，農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的新形勢(shì)、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本事不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素養(yǎng)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)進(jìn)展消失的新?tīng)顩r、新問(wèn)題束手無(wú)策，進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的力量不強(qiáng)，進(jìn)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。

12、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱忱和對(duì)農(nóng)夫群眾的感情。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。正常的辦公費(fèi)用難以維持，因此村級(jí)組織作用發(fā)揮不夠好，村黨組織及村委會(huì)的分散力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)夫的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)沖突、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化程度不高，在肯定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)展。 三、對(duì)策及建議 通過(guò)全方位的調(diào)查討論，我們認(rèn)為河南村在新農(nóng)村建設(shè)中還需進(jìn)一步探究新思路、新途徑、新方法，為促進(jìn)河南村在新農(nóng)村建設(shè)中快速跨更加展，提出以下對(duì)策和建議： （一）要大力宣揚(yáng)新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)。要利用明白紙、標(biāo)語(yǔ)橫幅、群眾會(huì)

13、議等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行全方位宣揚(yáng)，在全社會(huì)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)起群眾參加新農(nóng)村建設(shè)的樂(lè)觀性和主動(dòng)性。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針和“多予少取放活”的原則，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 （二）要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)，加大政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)夫自己的家園，農(nóng)夫期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)，因此，新農(nóng)村建設(shè)必需敬重農(nóng)夫意愿，不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門(mén)樂(lè)觀協(xié)作、村組干部群眾主動(dòng)參加”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，細(xì)心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，逐

14、步推動(dòng)，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。 （三）要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要以示范村建設(shè)為主體，全力提升示范村建設(shè)的規(guī)模化、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推動(dòng)的要求，把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，依據(jù)這一主體分步實(shí)施，整體推動(dòng)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后，30年能改造的要求，對(duì)于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，避開(kāi)重復(fù)建設(shè)和資金鋪張，切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用，進(jìn)而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。 （四）要開(kāi)拓農(nóng)夫增收新渠道。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)夫，根本是進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是增加農(nóng)夫收

15、入，難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)夫收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，我們要始終把進(jìn)展作為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本手段，根據(jù)科學(xué)進(jìn)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)進(jìn)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)夫，通過(guò)工業(yè)拉動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、招商推動(dòng)、民營(yíng)激活等方式，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序快速轉(zhuǎn)移。要實(shí)行“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開(kāi)拓農(nóng)夫就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特別困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，做好扶貧救助工作；既要立足當(dāng)前實(shí)

16、行見(jiàn)效快的詳細(xì)措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)夫增收問(wèn)題的治本之策，建立促進(jìn)農(nóng)夫收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開(kāi)拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的新空間，不斷開(kāi)拓農(nóng)夫增收的新途徑。 （五）要打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。建設(shè)新農(nóng)村，最根本的是進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要著眼于壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)夫收入，要連續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力進(jìn)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。 （六）要建立農(nóng)夫新保障。做好學(xué)校危房改造和減免義務(wù)訓(xùn)練階段雜費(fèi)工作，推廣農(nóng)村改廁、改水，連續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設(shè)。特殊按市政府關(guān)于建設(shè)“和諧新農(nóng)村幸福新農(nóng)家”項(xiàng)目文本，建立人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)關(guān)心、醫(yī)療救助、訓(xùn)練救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，讓農(nóng)夫老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。 （七）要培育造就新農(nóng)夫。要以全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素養(yǎng)和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，實(shí)施失地農(nóng)夫培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)夫科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)