云南省建設工程造價計價規(guī)則宣貫資料

1、云南省建設工程造價計價規(guī)則宣貫資料第一節(jié)概述一、 內(nèi)容組成云南省建設工程造價計價規(guī)則（2013版）（以下簡稱本規(guī)則）包括建筑安裝工程費用項目組成、各專業(yè)工程適用范圍、建筑安裝工程各項費用計算方法、工程量清單計價規(guī)則。二、 主要編制依據(jù)（一）建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）（以下簡稱清單計價規(guī)范）及房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范等個專業(yè)工程量計算規(guī)范（以下簡稱工程量計算規(guī)范）；（二）住房城鄉(xiāng)建設部、財政部關于印發(fā)<建筑安裝工程費用項目組成>的通知（建標201344號）（以下簡稱44號文）；（三）云南省建設工程造價計價規(guī)則（2003版）（以下簡稱03規(guī)則）及有關

2、建設工程計價配套文件。三、 適用范圍本規(guī)則與清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范、省建設行政主管部門發(fā)布的各專業(yè)消耗量定額配套使用，是編制與審查設計概算、招標控制價、施工圖預算、竣工結算等工程計價活動的主要依據(jù)，是投標人投標報價的參考性依據(jù)。第二節(jié)建筑安裝工程費用組成一、對比原03規(guī)則費用組成，有以下不同之處：（一）費用組成方面取消了原03規(guī)則費用組成在定額與清單計價模式下，費用組成不同劃分的情況，本次費用組成依據(jù)44號文第二種分類“按造價形成劃分”編制，費用組成包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。分部分項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料（含工程設備，下同）費、機

3、械費、管理費和利潤。（二）各項費用內(nèi)容組成及定義方面.分部分項工程費新增分部分項工程費定義：指各專業(yè)工程的分部分項工程應予列支的各項費用，包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤。與我省03清單費用組成基本一致。.措施項目費（）“措施項目費”定義中將“非工程實體”修改為“技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面”。（）由于新的相關工程的國家計量規(guī)范已將能計算工程量的措施項目采用單價項目的方式進行編制，并相應列出了編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則，對不能計算出的工程量的措施項目，則采用總價項目的方式，以“項”為計量單位進行編制，并列出了工作內(nèi)容及包含范圍，因此，本規(guī)則將措施項目劃分為單

4、價措施項目和總價措施項目。（）對冬雨季施工增加、二次搬運費等費用進行重新定義。.其他項目費：（）人工費調(diào)差、機械費調(diào)差、風險費從原分部分項工程費、措施項目費移入其他項目費。.人工費（）重新定義人工費組成內(nèi)容：計時工資或計件工資；津貼補貼；特殊情況下支付的工資。其中：計時工資或計件工資與原03規(guī)則的人工費中 “基本工資”基本一致；津貼補貼與“工資性補貼”相近；特殊情況下支付的工資與“生產(chǎn)工人輔助工資”相近。（）在人工費名稱定義中增補了“附屬生產(chǎn)單位工人”。（）“職工福利費”、“生產(chǎn)工人勞動保護費”移入管理費。.材料費（）將“工程設備費”納入材料費。（）定義中刪除了“構成工程實體”。（）定義中增加

5、了“成品”。（）增加了材料原價的定義。（）檢驗試驗費從材料費中移入管理費。機械費機械費定義中將“建標1993894號文”（以下簡稱894號文）中的“儀器儀表使用費”恢復，對機械費進行了重新定義：是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費。.管理費（）按國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的規(guī)定，重新定義“管理人員工資”：計時工資、獎金、津貼、補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。（）“辦公費”中增加“辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、降溫”等費用項目，刪去“用煤”。（）“勞動保險費”和從人工費移入的“職工福利費”合并為“勞動保險和職工福利費”，并重新定義。（）“生產(chǎn)工人勞動保護費”從人工費中移入，更名為“勞動

6、保護費”，并修改了定義。（）“檢驗試驗費”從材料費中移入，調(diào)整其定義。（）重新定義“職工教育經(jīng)費”。（）“財務費”中增加了“提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保發(fā)生的費用開支”。（）“其他”中增加了“投標費、保險費”。.規(guī)費按照社會保險法、建筑法、殘疾人保障法等規(guī)定，增加了“生育保險費、工傷保險費、殘疾人保證金”。.稅金按照財政部財綜201098號文的規(guī)定，增加了“地方教育附加”。二、費用組成對比表03規(guī)則及有關建設工程計價配套文件13規(guī)則定額計價清單計價不再劃分清單與定額計價方式序號名稱序號名稱序號名稱直接工程費分部分項工程費分部分項工程費1.1人工費1.1人工費1.1人工費1.2材料

7、費1.2材料費1.2材料費1.3機械費1.3機械費1.3機械費1.4管理費1.4管理費1.5利潤1.5利潤措施費措施項目費措施項目費2.1通用措施項目費2.1通用措施項目費2.1總價措施項目費2.1.1安全文明施工費2.1.1安全文明施工費2.1.1安全文明施工費2.1.2夜間施工費2.1.2夜間施工費2.1.2夜間施工增加費2.1.3二次搬運費2.1.3二次搬運費2.1.3二次搬運費2.1.4其他（測量放線，冬雨季施工增加，生產(chǎn)工具用具使用，工程定位復測、工程點交、場地清理等）2.1.4其他（測量放線，冬雨季施工增加，生產(chǎn)工具用具使用，工程定位復測、工程點交、場地清理等）2.1.4冬雨季施工

8、增加，生產(chǎn)工具用具使用，工程定位復測、工程點交、場地清理等2.1.5大型機械設備進出場及安拆費2.1.5大型機械設備進出場及安拆費2.1.5已完工程及設備保護費2.1.6施工排水2.1.6施工排水2.1.6特殊地區(qū)施工增加費2.1.7施工降水2.1.7施工降水2.1.7其他2.1.8地上、地下設施，建筑物臨時保護設施2.1.8地上、地下設施，建筑物臨時保護設施2.1.9已完工程及設備保護2.1.9已完工程及設備保護2.2專業(yè)措施項目費2.2專業(yè)措施項目費2.2單價措施項目詳見各專業(yè)管理費利潤其他項目費其他項目費其他項目費.1總承包服務費3.1暫列金額3.1暫列金額.2特種保健津貼3.2暫估價3

9、.2暫估價.3停工、窩工損失3.3計日工3.3計日工3.4總承包服務費3.4總承包服務費3.5 其他規(guī)費規(guī)費規(guī)費稅金稅金稅金第三節(jié)各專業(yè)工程適用范圍一、本規(guī)則依據(jù)現(xiàn)行工程量計算規(guī)范，按工程性質(zhì)將專業(yè)工程劃分為：房屋建筑與裝飾工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、房屋修繕及仿古建筑工程、城市軌道交通工程、獨立土石方工程。二、獨立土石方工程中不包括市政道路工程中用于結構的換填層。如：市政道路的路床、路基工程中作為結構的換填層，不適用獨立土石方工程，仍執(zhí)行市政工程相關費用計算規(guī)定。第四節(jié)建筑安裝工程各項費用計算方法一、與03規(guī)則相比，有如下不同之處：（一）取消了原定額中管理費、利潤在計價模式下

10、按工程類別取費，工程量清單計價模式下按清單分部取費，現(xiàn)統(tǒng)一按專業(yè)取費。（二）管理費、利潤計費基礎由原建筑類工程按人工費+機械費，安裝類工程按人工費取費，改為：定額人工費+定額機械費×%取費。（三）安全文明施工費計費基礎由原分部分項工程費中人工費、機械費之和或人工費、材料費、機械費之和，改為分部分項工程費中定額人工費+分部分項工程費中定額機械費×%，同時，安全文明施工費調(diào)整為按專業(yè)取費。（四）規(guī)費中社會保險費、住房公積金、殘疾人保證金計費基礎由原分部分項工程費中人工費改為：定額人工費取費。即將分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中人工費作為計費基礎。將規(guī)費中危險作業(yè)意外傷害

11、險計費基礎由原來的分部分項工程費+措施項目費+其他項目費改為定額人工費。（五）44號文將設備列入材料費中，因此，依照清單計價規(guī)范，本規(guī)則中稅金計稅基礎為：分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費-按規(guī)定不計稅的工程設備費。按規(guī)定不計稅的設備費是指按稅務部門規(guī)定不計取建筑安裝工程稅金的設備費。按照中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則（財政部、國家稅務總局第52號令）第十六條規(guī)定：除本細則第七條規(guī)定外，納稅人提供建筑業(yè)勞務（不含裝飾勞務）的，其營業(yè)額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設方提供的設備的價款。第七條規(guī)定：納稅人的下列混合銷售行為，應當分別核算應稅勞務的

12、營業(yè)額和貨物的銷售額，其應稅勞務的營業(yè)額繳納營業(yè)稅，貨物銷售額不繳納營業(yè)稅；未分別核算的，由主管稅務機關核定其應稅勞務的營業(yè)額：（）提供建筑業(yè)勞務的同時銷售自產(chǎn)貨物的行為；（）財政部、國家稅務總局規(guī)定的其他情形。同時，建設工程計價設備材料劃分標準（GB/T50531-2009）中對工程材料和設備進行了劃分，并明確由建設單位供應的設備，其設備費用不應作為計算建筑安裝工程營業(yè)稅、城鄉(xiāng)建設維護稅及教育費附加的基數(shù)。由于建安工程稅金的管理部門在稅務部門，對于計費基礎中可扣減的設備費以我省稅務部門的相關規(guī)定為準。二、有關費用計算方法對比表費用名稱03規(guī)則及有關建設工程計價配套文件13規(guī)則管理費和利潤.計

13、算基礎：建筑類工程按人工費+機械費；安裝類工程按人工費；.定額計價模式：分專業(yè)按工程類別取費；清單計價模式：分專業(yè)，建筑工程按清單分部取費，安裝、市政、園林綠化、房屋修繕工程按其類別取費；.大型機械進出場及安拆費不計管理費和利潤。.計費基礎：定額人工費+定額機械費×8%；.分專業(yè)取費；.大型機械進出場及安拆費不計管理費和利潤。安全文明施工費除土石方和樁基礎工程外的建筑類工程按分部分項工程費中人工費+機械費；安裝類工程按分部分項工程費中人工費；土石方和樁基礎工程按分部分項工程費中人、材、機費用之和。計費基礎：按分部分項工程費中定額人工費+分部分項工程費中定額機械費×8%。冬、

14、雨季施工增加費，生產(chǎn)工具用具使用費，工程定位復測、工程點交、場地清理費計費基礎：建筑類按分部分項工程中人工費+機械費；安裝類按分部分項工程中人工費計費基礎：按分部分項工程費中定額人工費+分部分項工程費中定額機械費×8%。夜間施工增加費、二次搬運費、已完工程及設備保護費等未給定費率，實際發(fā)生時，雙方協(xié)商計算。特殊地區(qū)施工增加費本次新增給定費率。計算基礎：（定額人工費+定額機械費）×費率社會保險費、住房公積金、殘疾人保證金計算基礎：分部分項工程費中人工費計算基礎：定額人工費危險作業(yè)意外傷害險計算基礎：分部分項工程費+措施項目費+其他項目費計算基礎：定額人工費稅金計算基礎：分部分

15、項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費計算基礎：分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費-按規(guī)定不計稅的工程設備費三、有關說明.編制招標控制價時，應按本規(guī)則規(guī)定計算各費用，不得上調(diào)或下浮費率。投標報價時，可參考本規(guī)則的規(guī)定計算。.省建設行政主管部門將對工程造價實行動態(tài)管理，適時發(fā)布人工費、機械費調(diào)整文件。調(diào)整的人工費、機械費計入工程造價，但不作為計算管理費、利潤、給定費率的總價措施項目費、規(guī)費的計費基礎。即調(diào)整的人工費、機械費僅計算調(diào)整的價差及稅金。.使用云南省通用安裝工程消耗量定額（公共篇）或借用其他專業(yè)工程定額時，其管理費、利潤、給定費率的總價措施項目費按主體工程專業(yè)費率標準計算。如：

16、房屋建筑工程使用云南省通用安裝工程消耗量定額或借用其他專業(yè)定額時，其管理費、利潤、總價措施項目費等按房屋建筑工程費率標準計算。.措施項目費分為總價措施項目費和單價措施項目費。單價措施項目費由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤組成。招標控制價編制時，措施項目根據(jù)擬建工程實際情況計列。單價措施項目費根據(jù)消耗量定額，結合工程施工方案、施工組織設計等計算?？們r措施項目費按本規(guī)則、招標文件的約定和施工組織設計計算。本規(guī)則中未給定費率的總價措施項目費，按承發(fā)包雙方約定計算。.安全文明施工費、規(guī)費、稅金作為不可競爭性費用，應按規(guī)定的費率計算。招標人不得要求投標人對該費用進行優(yōu)惠，投標人也不得將該項目費用參

17、與市場競爭。.計日工計算時，其管理費、利潤按其專業(yè)工程費率計算。第五節(jié)工程量清單計價規(guī)則鑒于本規(guī)則主要作為國有投資項目計價的重要編制依據(jù)，根據(jù)清單計價規(guī)范規(guī)定：國有投資項目承發(fā)包必須采用工程量清單計價；同時， 自2003年執(zhí)行清單計價以來，已有10年，清單計價方式已被建筑市場接受，建筑行業(yè)已熟悉清單計價方式，因此本規(guī)則僅對清單計價方式下的計價作相應規(guī)定。對于非國有投資的項目采用何種計價方式，由發(fā)包人自主確定，但應遵守清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范中除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。一、計價程序（一）分部分項工程綜合單價、單價措施項目綜合單價的計算：序號項目名稱計算方法1人工費（工程量清單所含

18、工作內(nèi)容的工程量×定額人工費）/清單項目工程量2材料費工程量清單所含工作內(nèi)容的工程量×（材料消耗量×材料單價）/清單項目工程量3機械費工程量清單所含工作內(nèi)容的工程量×（機械臺班消耗量×定額臺班單價）/清單項目工程量4管理費（<1>+<3>×%）×費率5利 潤（<1>+<3>×%）×費率6綜合單價<1>+<2>+<3>+<4>+<5>（二）總價措施項目費的計算：序號項目名稱計算方法1分部分項工程費（分

19、部分項工程費）1.1人工費（定額人工費）1.2機械費（定額機械費）2總價措施項目費<2.1>+<2.2>2.1安全文明施工費（<1.1>+<1.2>×%）×費率2.2其他總價措施項目費按本規(guī)則第三章規(guī)定（三）其他項目費的計算：序號項目名稱計算方法1暫列金額按照招標文件2暫估價<2.1>+<2.2>2.1材料（設備）暫估價（材料、設備暫估價×暫估數(shù)量）2.2專業(yè)工程暫估價按照招標文件3計日工按照招標文件及本規(guī)則第三章規(guī)定4總承包服務費按本規(guī)則第三章規(guī)定5其他按本規(guī)則第三章規(guī)定5.1人工費調(diào)差按本

20、規(guī)則第三章規(guī)定5.2機械費調(diào)差按本規(guī)則第三章規(guī)定5.3風險費按本規(guī)則第三章規(guī)定（四）單位工程造價匯總表序號項目名稱計算方法1分部分項工程費（分部分項工程清單工程量×相應清單項目綜合單價）1.1人工費（分部分項工程中定額人工費）2措施項目費2.1+2.22.1單價措施項目費（單價措施項目清單工程量×清單綜合單價）2.1.1人工費（單價措施項目中定額人工費）2.2總價措施項目費（總價措施項目費）3其他項目費（其他項目費）3.1人工費（其他項目中定額人工費）4規(guī)費<4.1>+<4.2>+<4.3>+<4.4>+<4.5>4.1社會保險費（<1.1>+<2.1.1>+<3.1>）×相應費率4.2住房公積金4.3殘疾人保證金4.4危險作業(yè)意外傷害險4.5工程排污費按有關規(guī)定計算5稅金（<1>+<2>+<3>+<4>-按規(guī)定不計稅的工程設備費）×綜合稅率6工程總造價<1>+<2>+<3>+<4>+<5>說明：.本規(guī)則針對招標控制價，編制了計價程序。因分部分項工程費和措施項目費的計算方法相同，因此，分部分項工程綜合單價與單價措施項目綜合單價計算程序表