民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無損檢驗(yàn)

1、附件一：放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法（征求意見稿）家核安全局19第一章總則第二章設(shè)計(jì)批準(zhǔn)與備案第三章制造許可與備案第四章運(yùn)輸批準(zhǔn)與備案第五章法律責(zé)任第六章附則第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?shí)施放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例規(guī)定的運(yùn)輸安全許可制度，制定本辦法。第二條從事放射性物品的運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門將對(duì)放射性物品實(shí)施分類管理，放射性物品分為一類、二類和三類。一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。一類放射性物品運(yùn)輸容器的制造單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得制造許可證。二類放射性物

2、品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)和制造單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定備案。三類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定存檔備查。一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對(duì)其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼，并將編碼清單報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。三類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對(duì)其制造的三類放射性物品運(yùn)輸容器型號(hào)和數(shù)量報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。使用單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對(duì)其使用的一類放射性物品運(yùn)輸容器每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全性能評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得使用批準(zhǔn)書。使用境

3、外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。第二章設(shè)計(jì)批準(zhǔn)與備案第四條放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并有效實(shí)施質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)檔案管理，如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過程。第五條放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，其設(shè)計(jì)單位可通過試驗(yàn)驗(yàn)證或采用可靠、保守的分析論證或兩者相結(jié)合等方式，對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。第六條申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有法人資格；（二）有與擬從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī)，并且滿5年以上；（三）有與擬從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的

4、、經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員；（四）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系，以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。第七條一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門的批準(zhǔn)后方可用于制造。申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的單位，應(yīng)當(dāng)按照擬從事的運(yùn)輸容器型號(hào)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書；（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書；（三）符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容，由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門另行規(guī)定。第八條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，技術(shù)評(píng)審方式包括文件審

5、查、審評(píng)對(duì)話、現(xiàn)場(chǎng)見證等。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告批準(zhǔn)文號(hào)；對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。依據(jù)第一款規(guī)定組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)審的時(shí)間，不計(jì)算在第二款規(guī)定的期限內(nèi)。第九條一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)單位名稱、住所和法定代表人;（二）運(yùn)輸容器型號(hào)或識(shí)別標(biāo)記；（三）運(yùn)輸方式、放射性內(nèi)容物特性、使用環(huán)境溫度；（四）運(yùn)輸容器說明以及適用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；（五）設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期；（六）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。第十條一

6、類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期為5年，持證單位需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿3個(gè)月前，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：（一）原批準(zhǔn)書復(fù)印件；（二）質(zhì)量保證大綱實(shí)施的有效性說明；（三）設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否變更的說明；（四）原許可證有效期內(nèi)設(shè)計(jì)方面的缺陷及糾正措施。對(duì)于設(shè)計(jì)單位提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十一條設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位變更單位名稱或者法定代表人的，

7、應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書變更手續(xù)，并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件、變更說明和相關(guān)變更證明材料。第十二條對(duì)于特殊形式和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)，應(yīng)將滿足國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)試驗(yàn)要求的證明材料提交國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查，對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)相應(yīng)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，并公告批準(zhǔn)文號(hào)；對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。對(duì)于特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品設(shè)計(jì)的延續(xù)、變更依據(jù)本辦法第十至第十一條規(guī)定進(jìn)行。第十三條二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在首次用于制造30個(gè)工作日前，將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安

8、全監(jiān)管部門備案：（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書;（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)型號(hào)。第十四條三類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)編制滿足國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的下列文件存檔備查：（一）設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書；（二）設(shè)計(jì)計(jì)算書。第三章制造許可與備案第十五條申請(qǐng)領(lǐng)取放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有法人資格；（二）有與從事制造活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī)，并且滿5年以上；（三）有與從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中從事運(yùn)輸容器焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書；（四）有與從事的制

9、造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；（五）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系，以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。第十六條申請(qǐng)領(lǐng)取放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交申請(qǐng)書和符合本辦法第十五條規(guī)定條件的證明文件。第十七條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，技術(shù)評(píng)審方式包括文件審查、審評(píng)對(duì)話和現(xiàn)場(chǎng)檢查等。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)制造許可證，并予以公告；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。依據(jù)第一款、第二款規(guī)定組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)審的時(shí)間，不計(jì)算在第三款規(guī)定的期限內(nèi)。第十八條放射

10、性物品運(yùn)輸容器制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）制造單位名稱、住所和法定代表人;（二）許可制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)；（三）有效期限；（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。第十九條禁止無制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定的范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。禁止委托未取得相應(yīng)制造許可證的單位進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓制造許可證。第二十條一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證有效期為5年。制造許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng)，并提交下列材料：（一）原許可證復(fù)印件；（二）原許可證有效期內(nèi)制造活動(dòng)情況；

11、（三）原許可證有效期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)懲情況;（四）原許可證有效期內(nèi)變更說明。第二十一條對(duì)一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位提出的許可證延續(xù)申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第二十二條一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更制造的運(yùn)輸容器型號(hào)的，應(yīng)按照原申請(qǐng)程序重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù)，并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件、變更說明和相關(guān)變更證明材料。第二十三條二類放射性物品運(yùn)輸容器的制造單位應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前，將下列材

12、料報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：（一）專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測(cè)手段的說明材料；（二）健全的管理制度說明；（三）質(zhì)量保證大綱。第二十四條一、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法附三的編碼規(guī)則，對(duì)其制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼。每年1月31日前，一、二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位將上一年度的運(yùn)輸容器編碼清單報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。每年1月31日前，三類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位將上一年度制造的運(yùn)輸容器的型號(hào)和數(shù)量報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。第二十五條進(jìn)口一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)在簽訂商務(wù)合同時(shí)，明確運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造滿足我國(guó)放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，并接受國(guó)

13、家核安全監(jiān)管部門對(duì)制造過程的監(jiān)督。第二十六條申請(qǐng)使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位，應(yīng)當(dāng)在首次使用前向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：（一）設(shè)計(jì)單位所在國(guó)核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;（三）制造單位相關(guān)業(yè)績(jī)的證明材料；（四）質(zhì)量合格證明；（五）符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說明材料。第二十七條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)使用批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知

14、申請(qǐng)單位并說明理由。在審查過程中，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。第二十八條一類放射性物品運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）使用單位名稱、住所和法定代表人；（二）設(shè)計(jì)和制造單位名稱；（三）設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編碼；（四）使用限制和條件;（五）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。第二十九條申請(qǐng)使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的，應(yīng)當(dāng)在首次使用前將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：（一）運(yùn)輸容器質(zhì)量合格證明；（二）設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表；（三）符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定，以及國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)

15、的說明材料。第三十條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的一類、二類放射性物品運(yùn)輸容器審查批準(zhǔn)和備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)為運(yùn)輸容器確定編碼。第四章運(yùn)輸批準(zhǔn)與備案第三十一條托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸容器型號(hào)、運(yùn)輸方式、輻射防護(hù)措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容，其標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定。第三十二條國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書；對(duì)不符合國(guó)家放

16、射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。在審查過程中，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。第三十三條放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：（一）托運(yùn)人的名稱、住所、法定代表人；（二）運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量；（三）運(yùn)輸放射性物品的運(yùn)輸容器型號(hào)和運(yùn)輸方式;（四）操作管理附加措施和規(guī)定；（五）批準(zhǔn)書編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限。第三十四條托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。一類放射性物品啟運(yùn)前，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將下列材料報(bào)啟運(yùn)地的省

17、、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案：（一）放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書；（二）輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。收到備案材料的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。第三十五條在下列情形時(shí)，放射性物品運(yùn)輸容器不能完全滿足國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下，運(yùn)輸時(shí)需要通過特殊安排來提高總的運(yùn)輸安全水平，以滿足國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。（一）因形狀特異不適宜專門設(shè)計(jì)和制造運(yùn)輸容器的；（二）只是一次性運(yùn)輸，專門設(shè)計(jì)和制造滿足國(guó)家放射性物質(zhì)運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸容器在經(jīng)濟(jì)上明顯不合理的。在這種情形下，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)

18、輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，事先報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查同意。第三十六條托運(yùn)人擬將一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本辦法第三十二條的規(guī)定進(jìn)行。托運(yùn)人獲得國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書后方可運(yùn)抵或途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)。第三十七條托運(yùn)人擬將二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門出具相應(yīng)的

19、備案證明。第三十八條放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)，托運(yùn)人、承運(yùn)人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明。第五章附則第三十九條本辦法中有關(guān)術(shù)語的定義如下：（一）特殊形式放射性物品：不彌散的固體放射性物品或裝有放射性物品的密封件。（二）低彌散放射性物品：一種固體放射性物質(zhì)，或者一種裝在密封件里的固體放射性物質(zhì)，其彌散性已受到限制且不呈粉末狀。（三）托運(yùn)人：將托運(yùn)貨物提交運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人或單位。（四）承運(yùn)人：使用任何運(yùn)輸手段承擔(dān)放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人或單位。第四十條本辦法自2010年1月

20、1日起施行。25附一：一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)、制造許可、放射性物品核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)申請(qǐng)書和申請(qǐng)文件的格式及內(nèi)容（一式二份，同時(shí)提交電子版文件）附二：一類放射性物品運(yùn)輸容器或特殊形式放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)、一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可延續(xù)申請(qǐng)書和申請(qǐng)文件的格式及內(nèi)容（一式二份，同時(shí)提交電子版文件）附三：放射性物品運(yùn)輸容器統(tǒng)一編碼規(guī)則附四：設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書格式內(nèi)容27附五：一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證格式內(nèi)容#附六：放射性物品核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)格式內(nèi)容附一:一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)、制造許可、放射性物品核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)申請(qǐng)書和申請(qǐng)文件的格式及內(nèi)容1.1一類放射性物品

21、運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)書格式類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)書運(yùn)輸容器型號(hào)或識(shí)別標(biāo)記單位名稱（章）申請(qǐng)日期單位名稱電話傳真單位地址郵政編碼聯(lián)系人E-mail電話單位性質(zhì)已持有的國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)資格許可證在冊(cè)職工人數(shù)共人技術(shù)人員總數(shù)人質(zhì)量保證大綱名稱、版本批準(zhǔn)日期質(zhì)量保證部門名稱質(zhì)量保證部門人員人能執(zhí)行的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)專用硬件和軟件名稱規(guī)格數(shù)量試驗(yàn)和驗(yàn)證設(shè)備已采用的主要標(biāo)準(zhǔn)名稱版本#1.2 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)文件一、一類放射性物品運(yùn)輸容器或特殊放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)公文二、一類放射性物品運(yùn)輸容器或特殊放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)書三、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件四、質(zhì)量保證大綱五、

22、質(zhì)量保證大綱程序目錄清單及下列程序：1 設(shè)計(jì)輸入與輸出控制程序2 設(shè)計(jì)變更控制程序3 .設(shè)計(jì)驗(yàn)證控制程序4 .設(shè)計(jì)接口控制程序5 .設(shè)計(jì)分包控制程序六、設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說明書七、設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書，具體參考放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)26計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容八、其他需要提供的有關(guān)必要說明材料271.3一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證申請(qǐng)書格式類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證申請(qǐng)書運(yùn)輸容器型號(hào)或識(shí)別標(biāo)記單位法定代表人單位名稱（章）29申請(qǐng)日期單位名稱電話傳真單位地址郵政編碼聯(lián)系人E-mail電話單位性質(zhì)已持有的國(guó)內(nèi)外制造資格許可證生產(chǎn)用廠房面積m2材料庫向積2m清潔車間2m在冊(cè)職工人數(shù)人技術(shù)人員

23、共人職稱機(jī)械專業(yè)焊接專業(yè)材料和熱處理專業(yè)鑄造和鍛造專業(yè)其他專業(yè)研究員高級(jí)中級(jí)初級(jí)檢驗(yàn)和試驗(yàn)人員共人持有常規(guī)焊工、焊接操作工資格證書人數(shù)共人持有核焊工、焊接操作工資格證書人數(shù)共人持有常規(guī)無損檢驗(yàn)資格證書人員共人持有核無損檢驗(yàn)資格證書人員共人別專業(yè)I級(jí)n級(jí)出級(jí)丁、級(jí)別專業(yè)'I級(jí)n級(jí)出級(jí)射線射線超聲超聲滲透滲透磁粉磁粉渦流渦流一一一一泄漏一一一一目視總計(jì)總計(jì)質(zhì)量保證大綱名稱、版本批準(zhǔn)日期質(zhì)量保證部門名稱專職質(zhì)量保證人質(zhì)量控制人能執(zhí)行的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從事所姓名申請(qǐng)放年齡日口技隹央日口針畢業(yè)學(xué)校、專業(yè)、畢業(yè)現(xiàn)從事專業(yè)職務(wù)、技本職稱葉問R命相時(shí)間、學(xué)歷及年限49射性物品運(yùn)輸容器活動(dòng)范圍有關(guān)的主要技

24、術(shù)人員情況名稱型號(hào)規(guī)格臺(tái)婁焊接設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格臺(tái)婁無損檢驗(yàn)設(shè)備理化檢驗(yàn)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格臺(tái)婁名稱型號(hào)規(guī)格臺(tái)數(shù)熱處理設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格臺(tái)數(shù)卷板設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格臺(tái)數(shù)功能性試驗(yàn)設(shè)備起重運(yùn)輸設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格臺(tái)數(shù)名稱型號(hào)規(guī)格臺(tái)數(shù)灌鉛設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格臺(tái)數(shù)機(jī)加工設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格臺(tái)數(shù)其他主要設(shè)備1.4一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)文件一、一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證申請(qǐng)公文二、一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證申請(qǐng)書三、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件四、質(zhì)量保證大綱五、質(zhì)量保證大綱程序目錄清單及下列程序1 .物項(xiàng)采購(gòu)和分包控制程序2 .設(shè)計(jì)修改與變更控制程序3 .工藝試驗(yàn)與評(píng)定控制程序4 .特種工藝

25、人員管理程序5 .產(chǎn)品試驗(yàn)控制程序6 .不符合項(xiàng)控制程序六、單位基本情況及主要工作業(yè)績(jī)1 .單位情況概述：?jiǎn)挝怀闪r(shí)間、從事的主要工作、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)狀況、年產(chǎn)值等。2 .資質(zhì)情況：應(yīng)說明所取得的有關(guān)質(zhì)量體系證書、制造資格許可證以及其他資質(zhì)情況，并將有關(guān)證書的復(fù)印件附于申請(qǐng)文件后。七、制造能力的有關(guān)說明材料，如：1 .廠房條件、起重運(yùn)輸能力與主要加工裝備能力的說明一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證申請(qǐng)應(yīng)描述所具備的廠房條件、起重運(yùn)輸和主要加工裝備的能力；給出主要加工裝備清單（型號(hào)、規(guī)格、工作能力范圍、精度等）。2 .主要技術(shù)人員的基本情況和專業(yè)配備（ 1）總體描述：主要技術(shù)負(fù)責(zé)人情況（學(xué)歷、職稱

26、、專業(yè)、現(xiàn)從事的工作等）以及技術(shù)人員各專業(yè)配置人數(shù)，主要技術(shù)人員的專業(yè)配備、能力和經(jīng)驗(yàn)必須能覆蓋所申請(qǐng)從事制造活動(dòng)的全部技術(shù)內(nèi)容。（ 2）焊工、焊接操作工能力的基本情況分別列出一類放射性物品運(yùn)輸容器的焊工、焊接操作工和常規(guī)焊工、焊接操作工基本情況清單，并附核資質(zhì)焊工、焊接操作工證書復(fù)印件。應(yīng)承諾按核安全相關(guān)法規(guī)的要求進(jìn)行焊工、焊接操作工的考核和取證。3.有關(guān)工藝評(píng)定及工藝試驗(yàn)準(zhǔn)備情況（包括焊接、灌鉛、成形、熱處理等工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定）（ 1）現(xiàn)有工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定情況一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證申請(qǐng)單位應(yīng)描述在以往產(chǎn)品制造過程中已經(jīng)進(jìn)行的各項(xiàng)工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定情況，并列出過去所做的工藝評(píng)定

27、和工藝試驗(yàn)項(xiàng)目清單，同時(shí)提供一份完整的工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定報(bào)告。（ 2）擬進(jìn)行的工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定八、檢驗(yàn)與試驗(yàn)?zāi)芰Φ恼f明1 .主要的檢驗(yàn)與試驗(yàn)裝備清單一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證申請(qǐng)單位應(yīng)列出計(jì)量、理化試驗(yàn)、無損檢驗(yàn)、功能性試驗(yàn)、鑒定性試驗(yàn)等主要檢驗(yàn)和試驗(yàn)裝備清單（包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、檢測(cè)能力或范圍、檢測(cè)精度等）。2 .計(jì)量管理情況一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行描述：計(jì)量工作的負(fù)責(zé)部門；從事計(jì)量工作的人員情況（人數(shù)、人員構(gòu)成、技術(shù)水平或工作經(jīng)驗(yàn)等）；企業(yè)目前計(jì)量器具的持有、保養(yǎng)、使用和檢定情況；有關(guān)人員培訓(xùn)、考核情況。列出從事計(jì)量工作的人員清單（姓名、性

28、別、年齡、學(xué)歷、從事的專業(yè)、職務(wù)職稱、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)），并附計(jì)量人員資格證書復(fù)印件。3 .理化檢驗(yàn)?zāi)芰η闆r（ 1）申請(qǐng)單位應(yīng)列出申請(qǐng)的目標(biāo)產(chǎn)品需做的理化檢驗(yàn)項(xiàng)目清單，包括化學(xué)成份、機(jī)械性能、金相、腐蝕和奧氏體不銹鋼中8鐵素體含量等，并說明本單位能完成的項(xiàng)目和資質(zhì)情況。（ 2）列出從事理化檢驗(yàn)工作的人員清單，包括姓名、年齡、專業(yè)、學(xué)歷、職稱和從事檢驗(yàn)的經(jīng)歷；考核和持證情況，并附理化檢驗(yàn)人員的資格證書復(fù)印件。4 .無損檢驗(yàn)?zāi)芰η闆r申請(qǐng)目標(biāo)產(chǎn)品需做的無損檢驗(yàn)項(xiàng)目以及本單位能夠進(jìn)行的無損檢驗(yàn)項(xiàng)目，無損檢驗(yàn)考核、取證情況，需要進(jìn)行分包的項(xiàng)目及分包單位的資質(zhì)等。（ 1）列出從事無損檢驗(yàn)工作的人員清單（姓名、

29、性別、年齡、學(xué)歷、從事的專業(yè)、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、持證情況），并附上有關(guān)證件的復(fù)印件；列出已制定的無損檢驗(yàn)操作規(guī)程目錄清單。（ 2）應(yīng)承諾按核安全相關(guān)法規(guī)的要求進(jìn)行無損檢驗(yàn)人員的考核和取證。5 .產(chǎn)品試驗(yàn)條件及情況（ 1）列出申請(qǐng)的目標(biāo)產(chǎn)品需做的試驗(yàn)的項(xiàng)目清單，并說明本單位能夠進(jìn)行的項(xiàng)目和資質(zhì)情況；（ 2）描述從事產(chǎn)品功能性試驗(yàn)的人員基本情況（人員數(shù)量、經(jīng)驗(yàn)、能夠執(zhí)行的檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等）；6 .其他檢驗(yàn)和試驗(yàn)?zāi)芰η闆r九、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行能力1 申請(qǐng)的目標(biāo)產(chǎn)品制造活動(dòng)中需執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單。2 對(duì)一類放射性物品運(yùn)輸容器標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行能力的說明：說明所述標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的配備情況、學(xué)習(xí)情況或相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃等

30、。十、關(guān)鍵物項(xiàng)采購(gòu)及分包活動(dòng)的情況說明1 .關(guān)鍵物項(xiàng)采購(gòu)及分包活動(dòng)的內(nèi)容、范圍、責(zé)任及接口關(guān)系。2 .關(guān)鍵物項(xiàng)采購(gòu)及分包單位與活動(dòng)有關(guān)的技術(shù)能力和資質(zhì)的說明。十一、其他需要提供的有關(guān)必要說明材料1.5 一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)申請(qǐng)書格式一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)申請(qǐng)書運(yùn)輸容器型批準(zhǔn)號(hào)運(yùn)輸方式單位名稱（章）申請(qǐng)日期單位名稱電話傳真單位地址郵政編碼聯(lián)系人E-mail電話單位性質(zhì)運(yùn)輸容器批準(zhǔn)號(hào)放射性物品的品名、數(shù)量運(yùn)輸方式運(yùn)輸路線輻射防護(hù)措施應(yīng)急措施1.6 一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)申清單位應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)文件一、一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全

31、分析報(bào)告批準(zhǔn)申請(qǐng)公文二、一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)申請(qǐng)書三、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件四、放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告，具體參考放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容五、其他需要提供的有關(guān)必要說明材料附二:類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)、制造許可延續(xù)申請(qǐng)書和申請(qǐng)文件的格式及內(nèi)容2.1 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)延續(xù)申請(qǐng)書格式類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)延續(xù)申請(qǐng)書申請(qǐng)延續(xù)運(yùn)輸容器型號(hào)或識(shí)別標(biāo)記原批準(zhǔn)書編號(hào)單位名稱（章）延續(xù)申請(qǐng)日期單位名稱電話傳真單位地址郵政編碼聯(lián)系人E-mail電話單位性質(zhì)已持有的國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)資格許可證在冊(cè)職，人數(shù)共人技術(shù)人員總數(shù)人質(zhì)量保證大綱名

32、稱、版本批準(zhǔn)日期質(zhì)量保證部門名稱質(zhì)量保證部門人員人原批準(zhǔn)書有效期內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)和設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)懲情況原批準(zhǔn)書有效期內(nèi)情況變更說明2.2 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)延續(xù)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)文件一、一類放射性物品運(yùn)輸容器或特殊放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)延續(xù)申請(qǐng)公文二、一類放射性物品運(yùn)輸容器或特殊放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)延續(xù)申請(qǐng)書三、原批準(zhǔn)書復(fù)印件四、質(zhì)量保證大綱實(shí)施的有效性（設(shè)計(jì)輸入、設(shè)計(jì)輸出、設(shè)計(jì)分析計(jì)算、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)驗(yàn)證和設(shè)計(jì)接口控制）五、設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否變更的說明六、設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是否有重大設(shè)計(jì)缺陷和設(shè)計(jì)差錯(cuò)及糾正措施七、原許可證有效期內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)和設(shè)計(jì)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲情況（ 1）獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)及級(jí)別；（ 2）懲罰事項(xiàng)（情況描述、處罰類別）。2.3一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證延續(xù)申請(qǐng)書格式類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證延續(xù)申請(qǐng)書申請(qǐng)延續(xù)運(yùn)輸容器型號(hào)或識(shí)別標(biāo)記書編號(hào)單位法定代 表 人單 位 名稱（章）延續(xù)申請(qǐng)日期單位名稱電話傳真單位地址郵政編碼聯(lián)系人E-mail電話單位性質(zhì)已持有的國(guó)內(nèi)外制造資格許可證生產(chǎn)用廠房面積mi1材料庫面枳m2清潔車間2m在冊(cè)職工人數(shù)人技術(shù)人員共人職稱機(jī)械專業(yè)焊接專業(yè)材料和熱處理專業(yè)鑄造和鍛造專業(yè)其他專業(yè)研究員高級(jí)中級(jí)初級(jí)檢驗(yàn)和試驗(yàn)人員共人持有常規(guī)焊工、焊接操作工資格證書人數(shù)共人持有核焊