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文檔簡介

1、 構(gòu)建氣瓶安全監(jiān)管全方位智能化平臺(tái) 一、氣瓶管理目前面臨的問題 當(dāng)前,我國各行業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,群死群傷的重大事故時(shí)有發(fā)生,尤其是在燃?xì)膺@樣僅次于煤炭的高危行業(yè),一旦發(fā)生事故,將會(huì)給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。造成這一狀況歸根究竟與我國的生產(chǎn)力進(jìn)展水平,尤其是平安科學(xué)技術(shù)管理水平不高有直接關(guān)系。平安管理是一門科學(xué),是愛護(hù)勞動(dòng)者的平安與健康、保證生產(chǎn)工具的平安和資源的合理利用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行和健康進(jìn)展的一門科學(xué)。管理的重點(diǎn)是:預(yù)先發(fā)覺、鑒別和判明可能導(dǎo)致事故的各種危急因素,準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施,消退和掌握這些因素,避開事故發(fā)生。 液化石油氣是一種需求量很大的傳統(tǒng)能源,在工業(yè)、商用、民

2、用方面都形成了穩(wěn)定的供求。而作為運(yùn)輸和存儲(chǔ)液化石油氣的重要載體氣瓶,也隨著燃?xì)庑袠I(yè)的進(jìn)展,漸漸積累形成了一個(gè)數(shù)量巨大的群體。在我國,由于長時(shí)間的歷史積累,目前有至少超過1億只的氣瓶在市場(chǎng)中流通使用,而且每年新投入的氣瓶數(shù)量在2500萬以上。在這些數(shù)目驚人的氣瓶中,參雜著相當(dāng)數(shù)量的過期瓶、報(bào)廢瓶,僅按1%的比例估量,數(shù)量也有100萬之多!這就似乎是100萬顆定時(shí)炸彈,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定形成了嚴(yán)峻的威逼。在國家關(guān)于平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查的政策力度不斷加大的背景環(huán)境下,如何實(shí)行有效的措施和科學(xué)的管理方法解決這個(gè)問題就顯得迫在眉睫。 首先,對(duì)政府監(jiān)管部門而言,面對(duì)這一數(shù)量巨大的氣瓶,假如仍

3、舊依靠有限的人力資源,沿用以往原始的手工方式實(shí)行管理,明顯是不行能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。其次,對(duì)氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來說,由于缺乏一套科學(xué)的檢驗(yàn)機(jī)制,長期存在的檢驗(yàn)率低的問題始終無法得到根本解決。再者,作為液化氣經(jīng)營企業(yè),由于其它經(jīng)營單位可以隨便使用本單位產(chǎn)權(quán)的氣瓶進(jìn)行充裝,或充氣站之間氣瓶相互進(jìn)行串充,這種狀況就導(dǎo)致了企業(yè)在經(jīng)營過程中氣瓶流失嚴(yán)峻,或是企業(yè)先期投入的新氣瓶經(jīng)過多次流轉(zhuǎn)很快都變成了一個(gè)個(gè)舊氣瓶。企業(yè)對(duì)此頭疼不已,不少企業(yè),特殊是綜合實(shí)力較強(qiáng)的大型液化氣經(jīng)營企業(yè)也很想在氣瓶管理方面進(jìn)行新的嘗試,例如強(qiáng)化氣瓶與產(chǎn)權(quán)單位的使用和歸屬關(guān)系,對(duì)非本產(chǎn)權(quán)單位的氣瓶進(jìn)行充裝限制。但是由于缺乏政府部門強(qiáng)有

4、力的政策支持和監(jiān)管協(xié)作,試行過程中往往消失“我不能使用別人的氣瓶進(jìn)行充裝,而別人卻可以使用我的氣瓶進(jìn)行充裝”這樣的狀況,這就使得先期實(shí)施的企業(yè)消失得不償失甚至適得其反的結(jié)果,這就在很大程度上挫傷了企業(yè)參加實(shí)施氣瓶平安管理的樂觀性。因此,在這種環(huán)境下許多企業(yè)都處于等待、觀望之中,甚至產(chǎn)生肯定的抵觸心情。最終,作為氣瓶使用的終端(用戶)根本無法對(duì)自己目前使用的氣瓶狀況有一個(gè)清晰的了解,往往使用了黑氣瓶、過期瓶甚至是報(bào)廢瓶而毫不知曉,而這些“定時(shí)炸彈”一旦發(fā)生意外,后果不堪設(shè)想!因此,作為消費(fèi)者的氣瓶用戶,更盼望能通過一種簡潔有效的方式獲得自己使用氣瓶的相關(guān)信息,維護(hù)自己的合法權(quán)益。 那么,氣瓶管理

5、的漫漫長路將走向何方?二、氣瓶管理整體解決方案 從以上分析不難看出,僅僅依靠個(gè)別部門的資源和力氣對(duì)氣瓶進(jìn)行單邊管理明顯是獨(dú)木難支、孤掌難鳴,只有眾多監(jiān)督管理部門和流通使用部門相互之間協(xié)調(diào)協(xié)作,形成合力,齊抓共管,才是解決氣瓶管理問題的根本途徑。在這個(gè)指導(dǎo)思想下,如何對(duì)這些數(shù)量巨大、流淌性強(qiáng)的氣瓶進(jìn)行統(tǒng)一集中有效監(jiān)管,就成為氣瓶管理整體解決方案的核心和關(guān)鍵。對(duì)此我們可以借鑒用身份證進(jìn)行人口管理的思路和模式,對(duì)全部氣瓶進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)和登記,為每一個(gè)氣瓶編制一個(gè)永久性的號(hào)碼,這就似乎每個(gè)氣瓶都擁有了自己的“身份證”,通過對(duì)這個(gè)“身份證”進(jìn)行單體跟蹤和實(shí)時(shí)監(jiān)控,從而達(dá)到管理的目的。詳細(xì)的說就是: 1、建立氣瓶信息公共管理監(jiān)測(cè)平臺(tái) 建立全國范圍內(nèi)或是地方區(qū)域性的氣瓶注冊(cè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng),相當(dāng)于公共數(shù)據(jù)服務(wù)器,作為各部門信息共享和管理的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)以下兩個(gè)功能: (1)氣瓶原始檔案的登記和注冊(cè) (2)氣瓶檢驗(yàn)記錄的實(shí)時(shí)更新 2、為全部氣瓶制作統(tǒng)一編碼(或電子標(biāo)簽) 政府監(jiān)管部門以區(qū)域和區(qū)域內(nèi)液化氣經(jīng)營企業(yè)排列為序,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)氣瓶進(jìn)行編號(hào),制作編碼(或電子標(biāo)簽)。這樣,每個(gè)氣瓶就擁有了自己唯一合法的“身份證”。假如我們要了解某個(gè)氣瓶的具體狀況,

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