鐵路機車車輛駕駛人員資格許可實施細則(國鐵設備監(jiān)【2014】18號)

1、鐵路機車車輛駕駛人員資格許可實施細則 來源：    發(fā)布時間：2014-03-26 14:08 字體大?。盒?#160;中 大 （國鐵設備監(jiān)201418號）：2014年3月25日印發(fā)。        第一章 總則第一條 為加強鐵路安全管理，規(guī)范鐵路機車車輛駕駛人員資格許可工作，依據(jù)鐵路安全管理條例（國務院令第639號）和鐵路機車車輛駕駛人員資格許可辦法（交通運輸部令2013年第14號）等法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定本細則。第二條 在中華人民共和國

2、境內的鐵路營業(yè)線上，承擔公共運輸或施工、維修、檢測、試驗等任務的鐵路機車、動車組、大型養(yǎng)路機械、軌道車、接觸網(wǎng)作業(yè)車駕駛人員（以下簡稱駕駛人員），應當通過國家鐵路局組織的考試，取得相應類別的鐵路機車車輛駕駛證（以下簡稱駕駛證，式樣見附件1）。第三條 駕駛證分為機車系列和自輪運轉車輛系列。具體代碼及對應的準駕機車車輛類型為：（一）機車系列：J1類準駕動車組和內燃、電力機車；J2類準駕動車組和內燃機車；J3類準駕動車組和電力機車；J4類準駕內燃、電力機車；J5類準駕內燃機車；J6類準駕電力機車。（二）自輪運轉車輛系列：L1類準駕大型養(yǎng)路機械和軌道車、接觸網(wǎng)作業(yè)車；L2類準駕大型養(yǎng)路機械；

3、L3類準駕軌道車、接觸網(wǎng)作業(yè)車。第四條 聘用鐵路機車車輛駕駛人員的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）應當落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全駕駛人員管理制度，加強對駕駛人員的管理、教育和培訓，制定年度培訓計劃，為駕駛證申請人提供必要的學習、培訓條件，提高駕駛人員的業(yè)務技能和安全意識。企業(yè)聘用取得駕駛證的人員，應當進行崗前培訓，合格后方可上崗。駕駛人員應當嚴格遵照有關規(guī)定執(zhí)業(yè)。    第二章 申請條件第五條 鐵路機車車輛駕駛人員資格申請人（以下簡稱申請人）應當按照本細則規(guī)定提交完整、真實的申請材料。第六條 初次申請駕駛證，申請人應當符合以下條件：（一）按理

4、論考試報名截止日期計算，居民身份證記載的年齡滿18周歲，且不超過45周歲;（二）身體健康，符合鐵路機車乘務員職業(yè)健康檢查規(guī)范（TB/T3091）規(guī)定的職業(yè)健康標準，具有良好的漢字讀寫能力并能夠熟練運用普通話交流；（三）機車系列申請人具有國家承認的中專及以上學歷，自輪運轉車輛系列申請人具有國家承認的高中、技校及以上學歷；（四）機車系列申請人具有連續(xù)機務乘務學習1年以上或者機務乘務學習行程6萬公里以上的經(jīng)歷；自輪運轉車輛系列申請人具有連續(xù)自輪運轉車輛乘務學習6個月以上的經(jīng)歷。第七條初次申請駕駛證，申請人應當提交以下材料：（一）完整填報的鐵路機車車輛駕駛人員資格考試申請表（格式見附件2）；（二）本人

5、居民身份證（雙面掃描至同一頁）；（三）縣級或者部隊團級以上醫(yī)療機構按照“鐵路機車乘務員職業(yè)健康檢查規(guī)范”（TB/T3091）出具的近1年內的體檢合格報告；（四）本人學歷證明。第八條增加本系列準駕機車車輛類型或增加準駕系列稱為增駕。申請增駕時，申請人應當符合以下條件：（一）申請J1、J2 或J3類駕駛證時，居民身份證記載的年齡不超過45周歲，已擔任機車司機職務2年以上且安全乘務10萬公里以上，并經(jīng)動車組駕駛適應性測試合格；（二）申請L1類駕駛證時， L2類駕駛證持有人（以下簡稱持證人）已擔任大型養(yǎng)路機械司機職務2年以上且安全乘務1萬公里以上；L3類持證人已擔任軌道車或接觸網(wǎng)作

6、業(yè)車司機職務2年以上且安全乘務3萬公里以上。第九條申請增駕時，申請人應當提交第七條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定材料和已持有的駕駛證。申請J1、J2或J3類駕駛證時，應當同時提交近6個月內出具的動車組駕駛適應性測試合格報告。第十條初次申請駕駛證，只能申請J5、J6、L2或L3類準駕機車車輛類型中的一種。申請增駕時，只能申請某一系列的一種機車車輛類型。跨系列申請增駕時，按初次申請條件辦理。    第三章 考試第十一條國家鐵路局組織符合條件的考試機構，具體承辦駕駛人員資格考試的下列工作：（一）擬定考試管理辦法和駕駛適應性測試管理辦法，并組織實施；（二）編寫考試大綱，組

7、織建設考試題庫，并不斷補充完善；（三）審核確定考試報名點，組織考試報名；（四）審核申請人資格，組織考試；（五）代辦核發(fā)駕駛證。第十二條駕駛人員資格考試原則上每半年組織一次?？荚嚢ɡ碚摽荚嚭蛯嶋H操作考試（以下簡稱實作考試）。理論考試內容包括行車安全規(guī)章和專業(yè)知識兩個科目。實作考試內容包括檢查與試驗、駕駛兩個科目。經(jīng)理論考試合格后，方準予參加實作考試。理論考試或實作考試如有一個科目不合格，即為考試不合格。第十三條考試報名點應當對申請人理論考試資格進行初審，匯總報考試機構?？荚嚈C構審核合格后，向申請人發(fā)放理論考試準考證。第十四條申請人領取理論考試準考證時，應當出示前述所有材料的原件?？荚噲竺c應當

8、留存居民身份證、學歷證明和駕駛證（申請增駕時）的復印件，其他留存原件，并轉交所在企業(yè)存入個人技術檔案。考試報名點應當場采集申請人照片和指紋，及時傳入鐵路機車車輛駕駛人員信息管理系統(tǒng)（RCDIS，以下簡稱信息管理系統(tǒng)）。照片要求：半身脫帽正面照，白底彩色，幅面規(guī)格為20x25mm，大小約100K，采用JPEG格式。指紋采集要求：采集左、右手大拇指指紋，圖像清晰，無畸變，技術指標應當符合居民身份證指紋采集器通用技術要求（GA/T1011）。第十五條考試機構應按照本細則和有關規(guī)定對考試具體承辦單位、駕駛適應性測試機構和有關工作人員進行確認、培訓和監(jiān)督檢查。第十六條理論考試由國家鐵路局組織考試機構統(tǒng)一

9、編寫考試大綱，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一評分標準。實作考試由國家鐵路局組織考試機構統(tǒng)一編寫考試大綱，統(tǒng)一考試基本項目，考試具體承辦單位編制評分標準提交考試機構審核同意后執(zhí)行。第十七條理論考試日期應在考試前不少于30個工作日公布，特殊情況需要調整理論考試日期的，應報國家鐵路局設備監(jiān)督管理司同意。實作考試日期由考試具體承辦單位在考試前不少于15個工作日通知申請人或所在企業(yè)。第十八條申請人憑理論考試準考證參加理論考試?？荚嚈C構在考試結束后30個工作日內公布考試成績并向考試合格者發(fā)放理論考試合格證明。第十九條 申請人憑理論考試合格證明在相應申請考試機型進行不少于3個月的實際操作訓練后，方可向考試報名點提

10、交駕駛人員資格考試申請表（格式見附件2），申請參加實作考試。第二十條 考試報名點對申請人實作考試資格進行初審，匯總報考試機構?？荚嚈C構審核合格后，向申請人發(fā)放實作考試準考證。機車系列申請人憑實作考試準考證參加考試，自輪運轉車輛系列申請人憑實作考試準考證和經(jīng)審查合格的跟車練習記錄參加實作考試。第二十一條 理論考試成績2年內有效，起始日期以理論考試合格證明的簽發(fā)日期為準。未在有效期內完成實作考試的，本次理論考試成績作廢。在理論考試合格證明有效期內，申請人最多可參加3次實作考試。第二十二條 理論考試試卷和實作考試試題按機密件管理。理論考試試卷和實作考試評分記錄表、成績單

11、由考試機構保存，并將電子掃描件錄入信息管理系統(tǒng)。第二十三條 理論考試和實作考試結束后，考試機構應將合格人員名單及成績匯總報國家鐵路局設備監(jiān)督管理司審核后（格式見附件3），在指定網(wǎng)站公布成績供申請人查詢。公布成績后20個工作日內沒有異議的，由國家鐵路局作出行政許可決定，并向合格申請人員發(fā)放相應類別的駕駛證。第二十四條考試機構應當對每次考試情況進行總結分析，考試結束后40個工作日內上報國家鐵路局設備監(jiān)督管理司。    第四章 駕駛證管理第二十五條 國家鐵路局設備監(jiān)督管理司負責駕駛證的監(jiān)制和日常管理。第二十六條 駕駛證應當記載和簽注以下內容

12、：（一）記載內容：姓名、性別、出生日期、所在單位、公民身份號碼、本人照片和指紋信息。（二）簽注內容：準駕機車車輛類型代碼、初次領駕駛證日期、有效起止日期和核發(fā)機關印章。第二十七條駕駛證應當設置防偽標識，對記載和簽注的內容做電子記錄并具備視讀和機讀功能。推廣應用信息管理系統(tǒng)對駕駛證實行全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理，完整、準確記錄和存儲駕駛人員資格考試申請、考試記錄、駕駛證管理、監(jiān)督檢查等全過程及經(jīng)辦人員信息等，逐步實現(xiàn)信息的實時傳送與查詢。第二十八條 駕駛證僅限本人持有和使用。駕駛人員執(zhí)業(yè)時，應當攜帶駕駛證。第二十九條 駕駛證有效期為6年。駕駛證有效截止日期不得超過持證人法定退休日期。第

13、三十條駕駛證有效期滿、需要延續(xù)的，應當在駕駛證有效期屆滿60日前向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提出換證申請。駕駛證損毀或駕駛證丟失的，應當及時向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提出補證申請。第三十一條駕駛證有效期滿需換證時，持證人應當向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局提交下列材料：（一）駕駛證換（補）證申請表（格式見附件4）；（二）本人居民身份證（雙面掃描至同一頁）；（三）已持有的駕駛證；（四）縣級或者部隊團級以上醫(yī)療機構按照“鐵路機車乘務員職業(yè)健康檢查規(guī)范”（TB/T3091）出具的近1年內的體檢合格報告；（五）符合第十四條要求拍攝的本人近期照片。尚未在信息管理系統(tǒng)登記本人指紋信息的，應當同時提交本人指紋信息。申請補

14、發(fā)駕駛證的，應當提交前款第（一）、（二）、（五）項規(guī)定的材料。第三十二條駕駛證記載內容發(fā)生變化或持證人自愿降低準駕機型的，可比照第三十一條的規(guī)定辦理換證。第三十三條補發(fā)的駕駛證正面右上角作“補”字標記。補發(fā)的駕駛證有效截止日期與原證一致。第三十四條 地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對所轄區(qū)域內的換證或補證申請（格式見附件5、附件6、附件7）匯總后按季度上報國家鐵路局設備監(jiān)督管理司審核，國家鐵路局作出行政許可決定，予以換證或補證。    第五章 監(jiān)督管理第三十五條 鐵路監(jiān)管部門應當加強對駕駛人員執(zhí)業(yè)行為和企業(yè)管理駕駛人員情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。對

15、高速列車駕駛人員和企業(yè)應當加大監(jiān)督檢查力度。第三十六條駕駛人員和企業(yè)應當配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，提供相關材料。監(jiān)督檢查的重點內容包括：（一）駕駛人員取得駕駛證應當具備條件的保持情況；（二）企業(yè)建立健全駕駛人員管理制度情況；（三）企業(yè)對駕駛人員的培訓和管理，以及對聘用的駕駛人員的崗前培訓情況。國家鐵路局或地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對監(jiān)督檢查不合格的駕駛人員和企業(yè)作出整改決定并通知企業(yè)。企業(yè)應當按要求進行整改，并在60個工作日內向國家鐵路局提出復查申請。第三十七條 執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時應當出示有效的執(zhí)法證件。對駕駛人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，不得干擾駕駛人員的正常工作，不得非法扣留駕駛證。第三十八

16、條 申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料的，1年內不得再次申請。第三十九條 申請人在考試過程中有賄賂、舞弊行為的，取消考試資格，已經(jīng)通過的考試科目成績無效，且1年內不得再次申請。第四十條 有下列情形之一的，應當撤銷駕駛證：（一）工作人員濫用職權、玩忽職守，致使不符合條件的人員取得駕駛證的；（二）以欺騙、賄賂、倒賣、租借等不正當手段取得駕駛證的；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。因本條第（二）項原因撤銷駕駛證的3年內不得再次申請駕駛證。第四十一條 有下列情形之一的，應當注銷駕駛證：（一）駕駛證有效期屆滿未延續(xù)的；（二）持證人不能繼續(xù)駕駛鐵路機車車輛的，包括持證人死

17、亡、喪失行為能力、退休、限制行為能力影響駕駛的、吸食或注射毒品、長期服用依賴性精神藥品等；（三）持證人提出注銷申請的；（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十二條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)本單位駕駛人員有符合撤銷、注銷駕駛證情形的，應當及時書面報告所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局匯總后按季度報國家鐵路局設備監(jiān)督管理司審核，由國家鐵路局作出行政許可決定。第四十三條企業(yè)應當于每年1月底前將上一年度所聘用駕駛人員的情況匯總書面報告所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局匯總后報國家鐵路局設備監(jiān)督管理司（格式見附件8、附件9）。第四十四條  行政許可工作人員應當嚴格依法履行行政許

18、可受理、審查和監(jiān)督檢查等職責。不依法履行職責的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法給予處分。    第六章 附則第四十五條 本細則中電子存檔材料保存期限為長期；其他紙質材料的保存期限為6年。第四十六條 本細則中要求申請人提交的各類材料，未明確要求為原件或復印件的，所提交材料應當為電子掃描件。第四十七條 本細則自發(fā)布之日起施行。原鐵道部發(fā)布的文電中相關內容與本細則有抵觸的，以本細則為準。  附件：1.鐵路機車車輛駕駛證式樣          2.鐵路機車車輛駕駛人員資格考試申請表          3.鐵路機車車輛駕駛人員資格考試合格人員匯總表          4.鐵路機車車輛駕駛證換（補）證申請表          5.鐵路機車車輛駕駛證（有效期滿）換證申請匯總