新形勢下加強醫(yī)院財務(wù)管理的有效途徑分析

1、    新形勢下加強醫(yī)院財務(wù)管理的有效途徑分析         來源：歲月聯(lián)盟    作者：蘇燕    時間：2010-07-03                    摘要:本文結(jié)合財務(wù)管理的背景,

2、分析了當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理存在的主要問題,并提出了加強醫(yī)院財務(wù)管理,解決問題的有效途徑。 關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財務(wù)管理 途徑 一、引言 從某種意義上說,在任何存在盈利性的單位中財務(wù)管理都是該單位在各項管理中最主要和最突出的部分。在理論意義上,財務(wù)管理就是指在任何單位經(jīng)研究制定的理財目標(biāo)下,同資產(chǎn)投資、資本籌資、經(jīng)營現(xiàn)金流量及利潤分配相關(guān)的理財管理。而在實際意義上,某個單位的財務(wù)管理的目標(biāo)和形式會因該單位的性質(zhì)、體制、組織形式等的不同而有所區(qū)別,這是顯而易見的。就國內(nèi)的醫(yī)院組織而言,本組織的財務(wù)管理目標(biāo)和形式也在改革開放前后有相當(dāng)大程度上的區(qū)別;在改革開放前,我國醫(yī)院的資金來源基本上是依靠財政全額撥付,而

3、收入所得也基本上會全額上繳財政,所以就當(dāng)時而言,所謂的醫(yī)院財務(wù)管理也即醫(yī)院預(yù)算管理;而在改革開放后,特別是實行市場體制以來,我國醫(yī)院從資金來源上的財政全額撥付到部分撥付部分自理,再到完全自收自支,這就意味著我國醫(yī)院的財務(wù)管理目標(biāo)已發(fā)生了巨大的變化,以營利為目的已經(jīng)成為了我國醫(yī)院理財?shù)闹饕繕?biāo)。但是隨著醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)的逐漸改變,傳統(tǒng)的舊經(jīng)營模式不可避免的使醫(yī)院在財務(wù)管理中出現(xiàn)了一些問題,而這些問題亟待改進(jìn)。 二、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理存在的主要問題 (一)醫(yī)院資金使用缺乏有效的財務(wù)監(jiān)管。資金的良性循環(huán)是實現(xiàn)醫(yī)院整體目標(biāo)的有力保障。由于缺乏有效的財務(wù)監(jiān)管,醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)、高端設(shè)備購置等造成醫(yī)院財務(wù)管理

4、混亂的問題事件屢見不鮮。如何保證醫(yī)院資金的使用效率,提高醫(yī)院管理水平,促進(jìn)醫(yī)院各項工作健康可持續(xù)發(fā)展是一個急待解決的問題。 (二)財務(wù)報表缺乏對現(xiàn)金流量的分析。財務(wù)報表這種本身存在的局限性加大了醫(yī)院財務(wù)管理的難度。眾所周知,財務(wù)分析要以財務(wù)報表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),而財務(wù)報表本身具有局限性。 (三)財務(wù)管理體制存在缺陷。當(dāng)前,醫(yī)院的財務(wù)管理體制仍然是一種雙重結(jié)構(gòu),在實際工作中很多領(lǐng)導(dǎo)不太懂財務(wù),看不懂財務(wù)分析,對于財務(wù)部門提供的財務(wù)報表和財務(wù)分析也只是例行簽字,敷衍了事,未能強化醫(yī)院財務(wù)分析應(yīng)有的職能。 (四)醫(yī)院財務(wù)人員業(yè)務(wù)綜合水平不高。財務(wù)人員由于受自身素質(zhì)或其他因素的影響,業(yè)務(wù)知識單一,綜合水平不

5、高。編制及反映的財務(wù)報表信息只能局限于本單位,而不能及時有效地提供有關(guān)整個醫(yī)療市場及其它對經(jīng)營決策也很重要的相關(guān)信息,使得決策層無法從財務(wù)變化中判斷當(dāng)前業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的問題,從而影響評價經(jīng)營活動的真正效益。 三、加強財務(wù)管理的有效途徑 (一)建立健全醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度。加強醫(yī)院財務(wù)管理,應(yīng)建立和完善財務(wù)管理機制和體系,在不脫離醫(yī)院財務(wù)活動實際情況的前提下,進(jìn)一步明確醫(yī)院內(nèi)部各職能部門財務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限,使醫(yī)院的財務(wù)活動有章可循。完善財務(wù)管理制度的關(guān)鍵在于加強財務(wù)內(nèi)部控制,內(nèi)部控制制度約束著醫(yī)院全體人員,任何個人所擁有的權(quán)力都不得超越內(nèi)部控制的權(quán)力。為確保資產(chǎn)的安全,降低資金成本以及財務(wù)風(fēng)險

6、,醫(yī)院應(yīng)對現(xiàn)金收支、采購、驗收及保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,加強對物品和收款情況的管理。嚴(yán)格制定財務(wù)預(yù)算,建立定期分析檢查制度,分析發(fā)生額與預(yù)算產(chǎn)生差異的原因,并做出及時的控制與調(diào)整。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)適度授權(quán)原則,建立嚴(yán)格的財務(wù)收支審批制度,對會計及相關(guān)人員授權(quán)批準(zhǔn)范圍、權(quán)限和所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定,使其依法依制履行職責(zé),切實負(fù)起自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。為防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,醫(yī)院應(yīng)對其收支活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督和控制;同時,還要強化外部監(jiān)督,更好地堵塞漏洞,解決經(jīng)費物資流失、浪費嚴(yán)重的問題。 (二)加強對于財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識。醫(yī)院應(yīng)加強對于財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識,對大額的投資尤其是對固定資產(chǎn)的購入應(yīng)進(jìn)行有效的

7、評估分析。醫(yī)院加強對于財務(wù)風(fēng)險的防范會防止由于經(jīng)營失敗所導(dǎo)致的醫(yī)院資不抵債。由于醫(yī)院采用的診療設(shè)備大多價格高昂,所以在進(jìn)行投資時一定要先進(jìn)行項目的可行性分析;在充分考慮了醫(yī)院目前的資產(chǎn)負(fù)債率之后,才能對項目投資所產(chǎn)生的收入和成本進(jìn)行合理的評估,而必要時還要考慮時間價值和機會成本;在充分考慮了上述因素之后,在當(dāng)收入大于成本和費用時,才可進(jìn)行合理有效的投資。 (三)加強監(jiān)管,增加財務(wù)透明度。加強財務(wù)監(jiān)督職能,增加財務(wù)透明度,防止財務(wù)黑洞,避免盲目建設(shè)及添置設(shè)備,對藥品器械的購置實行公開招標(biāo),盡量節(jié)約成本。醫(yī)院離不開資金,因此對醫(yī)院資金必須集中管理,統(tǒng)一調(diào)配,有效監(jiān)督。對大額資金支出實行集體審議聯(lián)簽

8、方可有效,同時我們要激發(fā)醫(yī)院職工參與財務(wù)管理的積極性,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,通過財務(wù)部門實現(xiàn)資金的運作,保證資金高效和安全使用。 (四)提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要充分發(fā)揮財務(wù)管理在醫(yī)院建設(shè)中的職能作用,提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。財務(wù)人員必須不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),包括思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理素質(zhì)。堅持會計人員的從業(yè)資格認(rèn)證制度,嚴(yán)格考核,定期輪崗,強化再;財會人員要加強對財務(wù)、法規(guī)和財會管理、機等知識的學(xué)習(xí),及時更新專業(yè)知識,并不斷學(xué)習(xí)與財務(wù)有關(guān)的其他學(xué)科知識,建立合理的知識結(jié)構(gòu),更好地勝任本職工作。 四、結(jié)語 綜上所述,醫(yī)院財務(wù)管理工作是一種綜合性的管理工作,涉及醫(yī)院的外部環(huán)境和內(nèi)部管理。在運行中需要借鑒國內(nèi)外各種先進(jìn)的管理理論和經(jīng)驗,在實踐中需要不斷探索,不斷創(chuàng)新,使醫(yī)院財務(wù)管理逐漸走上化、規(guī)范化和法制化的軌道,使醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)盡快從原來的獨立、封閉發(fā)展到完全融入醫(yī)院管理體系中去,為醫(yī)院建立高效的運營環(huán)境打下良好的基礎(chǔ),從而促進(jìn)醫(yī)院的和諧發(fā)展。 : 1陳曉茜、汪波、齊度祝,關(guān)于加強醫(yī)院財務(wù)管理有關(guān)問題的研究J.中華醫(yī)院管理雜志,2004