國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制指南

1、國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制指南 人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司1 總則 1.1目的本指南旨在進(jìn)一步規(guī)范技能人才培養(yǎng)行為，形成以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的技能人才培養(yǎng)體系，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的專家編制××專業(yè)國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并為一體化課程規(guī)范的開發(fā)提供依據(jù)。1.2適用范圍 依據(jù)本指南開發(fā)的××專業(yè)國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)適用于以培養(yǎng)技能人才為主的職業(yè)院校、技工院校和相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。1.3術(shù)語1.3.1技能人才掌握專門知識和技能，具有初級及以上職業(yè)資格，具備相應(yīng)的實踐（實習(xí)） 工作經(jīng)驗，并在生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線工作中能夠獨立（或

2、合作）完成實際工作任務(wù)的人員。1.3.2技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) 針對各類技工院校和職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)工作制定的以技能人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)條件及培養(yǎng)質(zhì)量為主要內(nèi)容的規(guī)范性文件。1.3.3職業(yè)能力在真實的工作情境中整體化地解決綜合性專業(yè)問題的能力，是人們從事一個或若干相近職業(yè)所必備的本領(lǐng)，是通用能力和專業(yè)能力的綜合。1.3.4通用能力 從事相應(yīng)職業(yè)所應(yīng)具備的社會能力和方法能力，包括職業(yè)素養(yǎng)、與人交流 與人合作、自我學(xué)習(xí)、解決問題、信息處理、數(shù)字應(yīng)用、外語應(yīng)用、創(chuàng)新能力、管理能力等。1.3.5專業(yè)能力是人們運用知識和技能解決某一特定職業(yè)工作中實際問題的能力，包括工作標(biāo)準(zhǔn)的把握

3、、工作方法的運用、勞動工具的使用、勞動材料的選擇等。1.3.6典型工作任務(wù)通過實踐專家訪談會確定的，具備完整的工作過程和工作要素的綜合性任務(wù)， 對從事一個職業(yè)崗位群具有典型意義，是職業(yè)院校課程開發(fā)的依據(jù)。1.3.7代表性工作任務(wù)實踐專家在職業(yè)成長過程中從事的有挑戰(zhàn)性的、能促進(jìn)職業(yè)能力發(fā)展的崗位具體任務(wù)。1.4編制原則1.4.1科學(xué)性原則以就業(yè)為導(dǎo)向，遵循技能人才成長和職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)職業(yè)特征，滿足用人單位需求和技能人才職業(yè)生涯發(fā)展需要。1.4.2操作性原則 各項要求應(yīng)具體、明確、清晰、可實踐、可檢驗。1.4.3規(guī)范性原則 所用術(shù)語、符號符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求、文字表述精煉準(zhǔn)確

4、、層次清晰 。2 結(jié)構(gòu) 國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)條件、培養(yǎng)質(zhì)量五方面內(nèi)容，其結(jié)構(gòu)見下圖：國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)圖3 內(nèi)容及編制要求3.1培養(yǎng)目標(biāo)及編制要求3.1.1培養(yǎng)目標(biāo)（1）培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)包含總體培養(yǎng)目標(biāo)和層級培養(yǎng)目標(biāo)兩部分，其中層級培養(yǎng)目標(biāo)包括中級技能人才培養(yǎng)目標(biāo)、高級技能人才培養(yǎng)目標(biāo)及預(yù)備技師（技師），培養(yǎng)目標(biāo)。（2）培養(yǎng)目標(biāo)編寫體例為：培養(yǎng)面向××類型行業(yè)、企業(yè)就業(yè)，適應(yīng)××職業(yè)及相關(guān)工種和崗位群工作，勝任××工作任務(wù)，具備××職業(yè)素養(yǎng)，達(dá)到××

5、;職業(yè)資格要求的技能人才。3.1.2編制要求（1）技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的編制通過職業(yè)與工作調(diào)研分析確定，其具體操作流程見下圖: 職業(yè)與工作調(diào)研分析流程圖（2）職業(yè)與工作調(diào)研分析的工作步驟及要求見下表: 職業(yè)與工作調(diào)研分析的工作步驟及要求表工作步驟工作要求行業(yè)、企業(yè)調(diào)研 調(diào)研的企業(yè)須涵蓋本職業(yè)（崗位群）所涉及的各類企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會。 調(diào)研的對象應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線各層級技能人才、技術(shù)主管、人力資源主管等。 調(diào)研的內(nèi)容應(yīng)包括行業(yè)、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、技能人才需求狀況，以及崗位工作內(nèi)容和要求等。職業(yè)與工作任務(wù)分析 描述各層級技能人才的職業(yè)能力要求及職業(yè)素養(yǎng)。 對照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定各層級技能

6、人才應(yīng)達(dá)到的一般性的職業(yè)資格要求。技能人才培養(yǎng)目標(biāo)確定 培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)清晰界定各層級技能人才的能力特征。 中級技能人才應(yīng)熟練掌握操作規(guī)范和工作流程，能按照工作要求及工作程序， 獨立或合作完成崗位工作任務(wù)。 高級技能人才應(yīng)具有較高的專業(yè)知識和技能水平，在實際工作中能高效地完成工作任務(wù)，獨立解決非常規(guī)性專業(yè)問題，具有較強的職業(yè)適應(yīng)力。 預(yù)備技師（技師）應(yīng)掌握精湛的技藝，具有獨立解決復(fù)雜性、關(guān)鍵性和創(chuàng)新性問題的能力，具備一定的工作設(shè)計能力。3.2 培養(yǎng)要求及編制要求3.2.1培養(yǎng)要求(1)培養(yǎng)要求規(guī)定從事某一職業(yè)活動應(yīng)具備的職業(yè)能力，包含通用能力和完成典型工作任務(wù)所需的專業(yè)能力。(2)培養(yǎng)要求

7、編寫體例見下表：××專業(yè)技能人才培養(yǎng)要求表技能人才層級典型工作任務(wù)職業(yè)能力要求(3)如需強化通用能力的培養(yǎng),可提出有針對性的培養(yǎng)措施與建議。3.2.2編制要求(1)技能人才培養(yǎng)要求的編制通過典型工作任務(wù)分析確定，其具體操作流程見下圖：典型工作任務(wù)分析工作流程圖(2)典型工作任務(wù)分析的工作步驟及要求見下表：典型工作任務(wù)分析的工作步驟及要求表工作步驟工作要求企業(yè)實踐專家確定l 實踐專家應(yīng)來自不同類型的代表性企業(yè),包括各等級技術(shù)工人、技術(shù)骨干或基層管理人員等。l 實踐專家具有職業(yè)院校學(xué)習(xí)經(jīng)歷，并應(yīng)具有豐富的一線工作經(jīng)驗，人數(shù)以1015人為宜，其中2/3有510年本職業(yè)工作經(jīng)驗，1

8、 /3有10年以上本職業(yè)工作經(jīng)驗。典型工作任務(wù)提煉按會議議程召開實踐專家訪談會,提煉典型工作任務(wù)。訪談會議程應(yīng)包含主持人介紹訪談會目的意義、實踐專家填寫個人職業(yè)發(fā)展歷程、代表性工作任務(wù)舉例、典型工作任務(wù)提煉。訪談會所用表格見企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表(附件1) 、典型工作任務(wù)列表(附件2)。典型工作任務(wù)描述組織實踐專家分析典型工作任務(wù)的內(nèi)涵及其工作要求，按要求描述典型工作任務(wù)。典型工作任務(wù)描述所用表格見典型工作任務(wù)描述表(附件3)。技能人才培養(yǎng)要求確定匯總所有典型工作任務(wù)描述表，分析其職業(yè)能力要求，填寫××專業(yè)技能人才培養(yǎng)要求表( 附件4)。培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求審定組

9、織行業(yè)、企業(yè)專家，課程開發(fā)專家,骨干教師三類人員共同審定。(3)典型工作任務(wù)應(yīng)按下表中要求描述：典型工作任務(wù)描述表典型工作任務(wù)名稱寫法：名詞動詞典型工作任務(wù)描述典型工作任務(wù)描述包括工作內(nèi)容、工作主體、工作過程和工作要求(規(guī)范)四個要素。1.工作范疇：做什么，即生產(chǎn)哪些產(chǎn)品或提供哪些服務(wù)。2.工作主體：誰來做，即這類工作由哪類企業(yè)的哪些崗位人員完成。3.工作過程：如何做，可按照計劃、實施、工作結(jié)果的檢查和評價等環(huán)節(jié)描述。4.工作要求：如何做好，即完成任務(wù)所應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或合同要求。工作對象：描述工作過程以及過程中涉及的材料、產(chǎn)品、人員等。工具、材料、設(shè)備與資料：完成任務(wù)所使用到的設(shè)備設(shè)施、儀

10、器儀表、工具材料、文獻(xiàn)材料等。工作方法： 列舉各工作環(huán)節(jié)所需要的工作層面、組織層面或技術(shù)層面的方法。勞動組織方式： 完成工作任務(wù)的分工方式。 如工作方式安排 (獨立或合作)，與其他職業(yè)或部門的合作關(guān)系及分界等。工作要求： 完成工作各環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求。如產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)要求、客戶要求、對從業(yè)者的要求等。職業(yè)能力要求寫法：完成工作應(yīng)具備的職業(yè)能力，可按照“依據(jù)××工作標(biāo)準(zhǔn)或工作規(guī)范， 完成××工作，形成××成果” 的邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行描述。代表性工作任務(wù)任務(wù)名稱任務(wù)描述工作時間寫法: 名詞動詞重點描述工作任務(wù)的主要內(nèi)

11、容和工作過程。完成該任務(wù)需要的工作時間。3.3培養(yǎng)模式及編制要求3.3.1培養(yǎng)模式培養(yǎng)模式包括技能人才培養(yǎng)體制和運行機制兩部分。技能人才培養(yǎng)宜采用校企合作人才培養(yǎng)模式，即以市場需求和促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)和學(xué)校兩方面的人才培養(yǎng)優(yōu)勢，學(xué)校與對口行業(yè)、企業(yè)緊密合作培養(yǎng)技能人才。3.3.2編制要求(1)培養(yǎng)體制應(yīng)描述校企合作的管理形式、操作方式以及雙方的責(zé)、權(quán)、利。( 2)運行機制應(yīng)描述校企雙方在招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍、場地設(shè)備等環(huán)節(jié)的具體合作方式。3.4培養(yǎng)條件及編制要求3.4.1培養(yǎng)條件培養(yǎng)條件應(yīng)包括師資、場地設(shè)備、教學(xué)資源、教學(xué)管理制度等要求。3.4.1編制要求(1)師資要求應(yīng)描述

12、師資隊伍結(jié)構(gòu)及其能力要求,其中一體化教師要求根據(jù) 一體化教師標(biāo)準(zhǔn)制定。(2)場地設(shè)備應(yīng)滿足融理論教學(xué)與實踐教學(xué)、學(xué)習(xí)過程與工作過程為一體的校內(nèi)外教學(xué)環(huán)境的要求.(3)教學(xué)資源應(yīng)描述教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)所必須的材料。(4)教學(xué)管理制度應(yīng)描述保證教學(xué)有效運行的制度文件,包括學(xué)籍管理制度、教學(xué)管理制度、實習(xí)制度、工作室(站)制度等。3.5培養(yǎng)質(zhì)量及編制要求3.5.1培養(yǎng)質(zhì)量培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)采用職業(yè)技能鑒定、就業(yè)質(zhì)量分析等方式。3.5.2編制要求對技能人才培養(yǎng)質(zhì)量實施有效的督導(dǎo)、評估和反饋.建立評價主體多元、評價形式多樣、組織嚴(yán)密、科學(xué)合理的技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評價制度。(1)職業(yè)技能鑒定主要描述學(xué)生按照國家

13、規(guī)定采用課程認(rèn)證或社會化等方式完成職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)等級職業(yè)資格證書的情況,以及所達(dá)到的職業(yè)技能水平.(2)就業(yè)質(zhì)量分析應(yīng)描述畢業(yè)生就業(yè)后多長時間內(nèi)通過何種方式評價畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量,包括就業(yè)率、專業(yè)對口就業(yè)率、穩(wěn)定就業(yè)率和就業(yè)后的待遇水平以及用人單位滿意度等.(3)可適當(dāng)采取職業(yè)能力測評的方式,著重測試學(xué)生是否達(dá)到了培養(yǎng)目標(biāo),是否符合行業(yè)企業(yè)對技能人才的要求。職業(yè)能力測評方案可參照國內(nèi)外職業(yè)能力測評理論和技術(shù)編制。4編制流程國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制流程包括立項、編制、評審、頒布四個步驟,具體流程見下圖：國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制流程圖附件1.企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表2.典型工作任務(wù)

14、列表3.典型工作任務(wù)描述表4.××專業(yè)技能人才培養(yǎng)要求表 附件企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表將本人從事本職業(yè)工作到成為實踐專家的職業(yè)發(fā)展歷程劃分成若干階段 ( 最多個)。為每一階段舉34個實際從事過的、有代表性的工作任務(wù)實例。這些任務(wù)一般都是有挑戰(zhàn)性的,而且完成工作的過程能夠促進(jìn)職業(yè)能力發(fā)展。起止年份職業(yè)發(fā)展階段列舉具有代表性的工作任務(wù)任務(wù)任務(wù)1:任務(wù)2:任務(wù)3:任務(wù)4:任務(wù)1:任務(wù)2:任務(wù)3:任務(wù)4:任務(wù)1:任務(wù)2:任務(wù)3:任務(wù)4:任務(wù)1:任務(wù)2:任務(wù)3:任務(wù)4:任務(wù)1:任務(wù)2:任務(wù)3:任務(wù)4:附件2典型工作任務(wù)列表職業(yè)發(fā)展階段典型工作任務(wù)代表性工作任務(wù)舉例中級高級預(yù)備技