發(fā)展和改革局行政許可法執(zhí)行情況匯報【新】.doc

1、發(fā)展和改革局行政許可法執(zhí)行情況匯報行政許可法正式實施以來，區(qū)發(fā)展和改革局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，積極落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變”這“兩個轉(zhuǎn)變”的工作標，大力加強法制宣傳教育，探索依法行政、依法辦事的方法，努力促進我區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局關(guān)于繼續(xù)開展行政許可法貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、不斷提高思想認識。依法行政、推進投資體制改革是我國改革開放和加入世貿(mào)組織后，黨和政府一直在積極探索

2、、推進的經(jīng)濟管理領(lǐng)域的一項重要改革，直接關(guān)系政府、社會、市場三方的責(zé)、權(quán)、利及三方邏輯定位關(guān)系。xx年7月1日實施的行政許可法，第一次以法律的形式明確了先市場、后社會、再政府的邏輯關(guān)系，使企業(yè)自主權(quán)和市場的主導(dǎo)作用得到法律的確認和保障。為繼續(xù)推進依法行政，切實貫徹行政許可法，我局一直高度重視，做到了：認識到位、認真部署、分工明確、狠抓落實、積極推進，切實促進了依法行政。二、明確責(zé)任、狠抓落實。為認真實施行政許可法，還權(quán)于企業(yè)，充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，我局強化責(zé)任意識，并不斷積極推進依法行政、投資體制改革工作，通過以下措施將依法行政工作落地實處。1、我局在全局上下不斷地進行了行政許可法等法律、法

3、規(guī)學(xué)習(xí)，以提高認識，統(tǒng)一思想；2、繼續(xù)還權(quán)于企業(yè)。在學(xué)習(xí)、提高的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合國家及上級部門相關(guān)要求，先后出臺了芝罘區(qū)建設(shè)項目登記備案制及實施細則、企業(yè)投資項目實行核準制暫行辦法等新措施，對實行了幾十年一貫制的舊投資管理體制、制度實行了重大改革，實現(xiàn)了投資管理工作的與時倶進。新方案明確了企業(yè)是投資的真正決策者，可以在法律、政策允許的范圍內(nèi)自主決策、自主投資，政府部門只對該行為負責(zé)登記備案，不再具備審批職責(zé)和權(quán)利；新方案同時規(guī)定：相關(guān)業(yè)務(wù)實行“進廳”辦理，一個窗口對外。我局對行政許可法的實施也非常重視，針對我局行政許可事項已經(jīng)納入“中心”窗口統(tǒng)一集中辦理的具體情況，按照市、區(qū)兩級政府指示，結(jié)合

4、行政許可法的要求，我局對原審批程序、規(guī)定等進行了重新梳理，規(guī)范、簡化審批環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)，充分授權(quán)，并對辦事程序、所需資料、辦事時限等在網(wǎng)上、辦公場所等進行公開，實現(xiàn)了“陽光操作”，同時，社會、基層單位也可以對我局的行政許可執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督。到目前，我局已有審核、核準、備案等十四項行政許可事項納入窗口辦理，辦事程序大為簡化，辦事效率大為提高，不僅實現(xiàn)了政府“減量、提速”，也實現(xiàn)了“有進有退”的目的，初步實現(xiàn)“接軌、增效”的目標；3、從建章立制上著手確保權(quán)利的正確運用。建立一整套科學(xué)、規(guī)范的規(guī)章制度是確保行政許可正確實施的有效保障。我局對承擔(dān)實施行政許可的窗口制定了明確的操作規(guī)程和制度，確保了權(quán)利得到監(jiān)督、制約、正確運用；4、從提高干部隊伍自身素質(zhì)著手，確保更好地依法行政。通過上述舉措，進一步推動了我局的依法行政工作，收到了很好的效果。在自查過程中，