在經(jīng)濟普查工作會議上的講話稿經(jīng)濟普查講話稿.doc

1、在經(jīng)濟普查工作會議上的講話稿經(jīng)濟普查講話稿在經(jīng)濟普查工作會議上的講話稿同志們：為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，做好編制"十一五"計劃的基礎工作，國務院決定在今年開展首次全國經(jīng)濟普查工作。今天，我們召開這次會議，就是按照國家和省的有關要求，專題研究和部署我市經(jīng)濟普查工作。剛才，忠信同志代表市經(jīng)濟普查工作領導小組總結(jié)了我市前一階段經(jīng)濟普查工作的準備情況，就下一步工作進行了安排。這些意見，我完全同意，請大家會后抓好落實。下面，我就如何高標準完成我市經(jīng)濟普查任務，講幾點希望和要求：第一，在思想認識上要高度重視。大家知道，經(jīng)濟信息，是一個國家或地區(qū)評價經(jīng)濟發(fā)展狀況、制訂經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、指導經(jīng)

2、濟運行的重要依據(jù)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。開展經(jīng)濟普查，摸清經(jīng)濟家底，是掌握經(jīng)濟信息的重要基礎性工作。從全國來看，這次經(jīng)濟普查是建國以來第一次，在世界上，我國是繼美國、土耳其之后第三個進行經(jīng)濟普查的國家。就我市而言，搞好這次經(jīng)濟普查，一是可以全面掌握我市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。二是可以為制定我市"十一五"經(jīng)濟社會發(fā)展計劃提供翔實的科學依據(jù)。此次普查標準時點是*年12月31日，時期資料為*年，時間安排正好在"十五"末和"十一五"規(guī)劃啟動前一年，與編制 "

3、;十一五"規(guī)劃在時間上的結(jié)合更加緊密，這對于全面了解"十五"成就，研究制定"十一五"計劃是一次很好的機遇。三是可以讓國家充分了解我市經(jīng)濟發(fā)展狀況。這次普查結(jié)束后，有關資料要與國家聯(lián)網(wǎng)，今后國家和省評價我們這個地區(qū)的工作，確定扶持、支持的方向，將依據(jù)這次經(jīng)濟普查的結(jié)果。因此，這次經(jīng)濟普查工作，是一項關乎我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎性工作，是關乎我市老工業(yè)基地振興和加速第二次創(chuàng)業(yè)進程的戰(zhàn)略任務。希望我們?nèi)猩舷拢瑢@次經(jīng)濟普查的認識要進一步深化，思想要進一步統(tǒng)一，自覺性要進一步增強，扎扎實實地把這項工作做好。第二，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計上要準確無誤。這次普查必須

4、要以統(tǒng)計法和國務院最近頒布的全國經(jīng)濟普查條例為準繩，按照國務院領導同志講話中提出的"六不準"的要求來進行，不得虛報、不得瞞報、不得拒報、不得遲報，不得偽造、不得篡改。各級領導要樹立正確的政績觀，任何單位都不容許強令或者授意有關人員虛報浮夸或者偽造篡改普查數(shù)據(jù)，切實保證普查機構(gòu)和普查人員依法獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督的職權不受干擾。各級普查機構(gòu)要嚴格按統(tǒng)計法辦事，堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密，確保各項數(shù)據(jù)及時準確。同時，要把握住這次經(jīng)濟普查的三個重要質(zhì)量檢驗標準：一是上級普查辦公室抽查匯總數(shù)據(jù)的誤差率

5、不得超過規(guī)定標準；二是這次普查結(jié)果，按照國務院普查領導小組規(guī)定，要作為地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)和gdp數(shù)據(jù)的核對依據(jù)，并依此修改歷史數(shù)據(jù)，這就要求數(shù)據(jù)必須準確；三是普查結(jié)果要向社會公布，接受社會檢驗。我們必須把這三條標準作為這次普查工作中的核心內(nèi)容，堅持好，把握好。第三，在部門配合上要打總體戰(zhàn)。經(jīng)濟普查是一個龐大的社會系統(tǒng)工程，集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位等四項大型普查于一體。這次經(jīng)濟普查涉及基本單位10萬余戶，其中法人單位9450戶，產(chǎn)業(yè)活動單位4088戶，個體經(jīng)營戶91245戶，普查的經(jīng)濟總量占全市gdp的85.7%，工作量非常大，時間又非常緊迫，技術要求也高，這就要求各部門要各司其職，各負其

6、責，密切配合，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。參加這次經(jīng)濟普查的20左右個部門，要認真按照這次會議明確的領導小組成員單位的職責分工，把經(jīng)濟普查作為本部門的工作內(nèi)容，積極配合市經(jīng)濟普查辦公室開展工作，做到不推誘、不扯皮。特別是在單位清查過程中，各級編制、民政、稅務、工商、質(zhì)檢、統(tǒng)計等部門，應抽調(diào)熟悉業(yè)務的專業(yè)技術人員，按照同級經(jīng)濟普查辦公室的要求，共同做好各類單位的核定和認定工作，并對清查結(jié)果進行認真評估和分析p 。在部門配合、共同參與過程中，財政部門要及時落實普查經(jīng)費，工商和稅務機關要做好企業(yè)和個體工商戶名錄的核定和提供工作，市編辦要加強對涉及機關和事業(yè)單位名錄的核定和提供工作，民政部門要協(xié)調(diào)好涉及社團和民辦非

7、企業(yè)單位名錄方面的事宜，質(zhì)監(jiān)部門要注意協(xié)調(diào)好涉及組織機構(gòu)代碼方面的事宜，宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙等吝種新聞媒體進行宣傳，使人們真正了解、真正支持、真正配合普查。駐葫部隊、武警、金融等中省直其它各有關單位，都要根據(jù)全國經(jīng)濟普查條例的規(guī)定和市經(jīng)濟普查領導小組的統(tǒng)一部署，完成好各自承擔的普查任務。第四，在組織領導上要強化力量。這次經(jīng)濟普查，是進入市場經(jīng)濟之后搞的一次全面的經(jīng)濟普查。工作開展起來，難度是相當大的。首先，普查對象復雜。普查的對象既有國有、集體單位，也有大量的個體、私營經(jīng)濟，這是以往普查工作無法比擬的。其次，參加人員多，要求有充足的財力支持。我們預計全市選調(diào)普查員約8000余人，

8、單位參與填報人員預計近15000人，再加上各個方面的人員，將近25000人參與普查。再有，就是入戶調(diào)查難。從市經(jīng)濟普查辦公室反饋的情況看，主要是個體私營戶的收入難摸清楚。對于個體、私營的統(tǒng)計，在統(tǒng)計上還沒有形成制度，尤其是象農(nóng)村集鎮(zhèn)、城市早市等沒有定所、流動性大的個體戶，他們沒有工商執(zhí)照，費用按定額收取，在填報個人收入指標時，無據(jù)可查；有固定攤位的私營、個體業(yè)主，由于怕收費、怕上稅、怕"露富"等多種原因，普遍存在著配合程度差、瞞報收入多的問題。面對難度如此大的經(jīng)濟普查工作，如果沒有各級黨委、政府和各部門、各單位的強有力組織領導，是很難開展好、很難取得成效的。要在以下幾個方面

9、下功夫：一是要真正把這項工作納入各級政府工作的重要議事日程。經(jīng)濟普查是政府行為，縣（市）區(qū)主要領導要親自抓，主管領導要集中精力全力抓好這項工作，并要成立由主管領導掛帥的有關部門領導參加的領導機構(gòu)。二是要抓緊做好"四落實"，即普查經(jīng)費的落實、普查人員的落實、物資準備的落實、培訓工作的落實。市財政局與市經(jīng)濟普查辦公室要檢查督促各縣（市）區(qū)財政部門落實普查經(jīng)費，并將普查經(jīng)費納入財政預算，按時撥付到位。要抽調(diào)精干力量，充實各級經(jīng)濟普查辦公室，搞好普查工作的督促、指導和協(xié)調(diào)工作。要扎實地搞好普查工作人員的選拔和培訓，必須選調(diào)責任心強、業(yè)務素質(zhì)高、熟悉本地情況的人員擔任普查指導員和普查

10、員。要從機關內(nèi)部業(yè)務水平較高的人員、村和社區(qū)素質(zhì)較好的人員、企業(yè)的統(tǒng)計會計人員以及大學畢業(yè)生當中選調(diào)，也可以考慮進行市場化運作，從社會招聘。要做好普查用的辦公室、交通工具和微機等各項物資保障工作。三是要落實領導責任，實行市、縣、鄉(xiāng)三級質(zhì)量控制和崗位責任制。各縣（市）區(qū)政府和各部門、各單位的主要領導為經(jīng)濟普查工作的責任人，如果出現(xiàn)嚴重工作失誤和失職行為，影響了這次經(jīng)濟普查工作，我們將追究有關領導的責任。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位要按照市經(jīng)濟普查辦制定的工作辦法、實施細則等各項規(guī)定的要求，明確各項工作程序、普查內(nèi)容及標準，全程控制經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時，要采取有效措施，保障普查機構(gòu)和統(tǒng)計部門依法取得普查資料，真實、準確、完整地匯總和上報。同志們，建國以來第一次經(jīng)濟普查工作的調(diào)查摸底階段已經(jīng)全面展開。讓我們?nèi)猩舷戮o張動員起來，抓緊完成摸底清查前的各項準備