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文檔簡介
1、2022年征收強(qiáng)制執(zhí)行實施預(yù)案范本房屋征收強(qiáng)制執(zhí)行_應(yīng)急處理預(yù)案為全面提高“因房屋征收強(qiáng)制執(zhí)行而引發(fā),涉及公共安全、社會穩(wěn)定_”的預(yù)防及處理能力;維護(hù)被征收人合法權(quán)益;保障城市建設(shè)及房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行;確保社會穩(wěn)定、避免惡性_發(fā)生,特制定本預(yù)案。一、編制依據(jù)根據(jù)_應(yīng)對法、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、信訪條例規(guī)定,制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收強(qiáng)制執(zhí)行過程中發(fā)生的_。三、工作原則堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、依法征收”的原則,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)優(yōu)勢,快速、妥善完成房屋征收強(qiáng)制執(zhí)行工作,確保房屋征收工作順利進(jìn)行,切實維護(hù)被征收人的合
2、法權(quán)益,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。四、_機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立“_區(qū)國有土地上房屋征收強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場強(qiáng)制執(zhí)行、證據(jù)保全及房屋拆除工作進(jìn)行全面指揮協(xié)調(diào)。總指揮:_區(qū)區(qū)長朱輝副指揮:_區(qū)副區(qū)長楊濤現(xiàn)場執(zhí)行指揮:區(qū)法院房屋征收辦執(zhí)法局現(xiàn)場設(shè)置_個行動組紀(jì)檢監(jiān)察組。負(fù)責(zé)對強(qiáng)制執(zhí)行過程中發(fā)生的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;對國家工作人員阻礙強(qiáng)執(zhí)進(jìn)行查處。交通指揮組。負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通、工作用車擺放及拖走阻礙、影響強(qiáng)執(zhí)工作的車輛。后勤保障組。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備強(qiáng)執(zhí)工作中所需的各類用品、提供現(xiàn)場指揮附屬設(shè)備,做好各項后勤保障工作。應(yīng)急救護(hù)組。負(fù)責(zé)強(qiáng)執(zhí)過程中發(fā)生惡性_的急救工作。宣傳報導(dǎo)組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位對強(qiáng)執(zhí)工作進(jìn)行宣傳
3、報道、現(xiàn)場攝像照相,并與房屋征收部門配合提供正面新聞素材。安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)強(qiáng)執(zhí)工作全程的安全保衛(wèi);對現(xiàn)場_的應(yīng)急處理。拆除工作組。負(fù)責(zé)強(qiáng)執(zhí)現(xiàn)場房屋拆除工作。五、參加單位、人員及職責(zé)參加單位區(qū)人民法院、區(qū)政府辦、_、政法委、維穩(wěn)辦、信訪辦、宣傳部、法制辦、司法局、公證處、財政局、安監(jiān)局、民政局、交警隊、行政執(zhí)法局、征收辦、棚改辦、街道、社區(qū)、衛(wèi)生局、120急救、消防隊、自來水公司等.以上成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為此次強(qiáng)制執(zhí)行工作的第一責(zé)任人,可指派一名主管領(lǐng)導(dǎo)作為本部門的現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)、配合工作。參加人員1、區(qū)人民法院執(zhí)行人員及法警_人。2、區(qū)行政執(zhí)法局執(zhí)法人員_人。3、區(qū)征收辦_人
4、。4、區(qū)公安分局干警_人。5、區(qū)_人。6、區(qū)維穩(wěn)辦_人。7、區(qū)宣傳部_人。8、區(qū)安監(jiān)局_人。9、區(qū)信訪辦_人。10、區(qū)法制辦_人。11、區(qū)公證處公證員_人。12、區(qū)交警隊_人。13、消防大隊救火組_組,救火車_臺。14、街道辦事處_人,準(zhǔn)備相應(yīng)的運送貨物車輛。15、區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)務(wù)組_組,120救護(hù)車_臺。16、自來水公司_人17、承辦單位_人。18、拆除公司_人,鉤機(jī)_臺,鏟車_臺,翻斗車_臺。工作職責(zé)區(qū)人民法院為本次強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)履行法定程序,向被執(zhí)行當(dāng)事人送達(dá)法律文書;區(qū)人民政府為房屋征收、拆除實施主體;區(qū)征收辦、區(qū)執(zhí)法局、街道辦事處共同負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作,_處理可能發(fā)生的各種_
5、;司法、衛(wèi)生、消防等部門負(fù)責(zé)做好對現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、公正、救助、應(yīng)急等工作。1、區(qū)征收辦負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場房屋拆除工作具體實施方案,根據(jù)房屋征收范圍和拆除任務(wù)量,確定拆除現(xiàn)場各工作組及成員單位參加的人員、各種車輛、設(shè)備和保障物資的數(shù)量、落實拆除公司人員及拆除設(shè)備。2、區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)隔離拆除作業(yè)區(qū)域,清除拆除現(xiàn)場無關(guān)人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序;負(fù)責(zé)攝像、錄像,記錄好強(qiáng)制執(zhí)行全過程。3、區(qū)_、法制辦負(fù)責(zé)對執(zhí)行現(xiàn)場全過程進(jìn)行監(jiān)督。4、區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體,做好執(zhí)行現(xiàn)場正面宣傳報道工作。5、區(qū)政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢、法等部門,做好強(qiáng)制執(zhí)行_工作預(yù)案,及時應(yīng)對_。6、_區(qū)公安分局,負(fù)責(zé)在強(qiáng)制執(zhí)行前一天,深入到被強(qiáng)制執(zhí)行房屋
6、內(nèi),檢查是否有對強(qiáng)制執(zhí)行工作,可能造成阻礙;對被征收人自己及對強(qiáng)制執(zhí)行工作人員,人身造成傷害的工具、管制刀具、易燃、_物品等,及時進(jìn)行收繳。做好思想教育工作,盡量化解其激動情緒,做好穩(wěn)控工作;負(fù)責(zé)在強(qiáng)制執(zhí)行前一天及當(dāng)天對被強(qiáng)制執(zhí)行人的利害關(guān)系人處,做好思想教育工作,盡量化解其激動情緒,做好穩(wěn)控工作;負(fù)責(zé)做好安全保衛(wèi)工作;維護(hù)現(xiàn)場秩序;清理控制拆除現(xiàn)場無關(guān)人員;處理_;打擊刑事_,制止妨礙公務(wù)、_抗法行為。7、交警隊負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行期間暫時封閉相關(guān)區(qū)域道路;指揮疏導(dǎo)分流車輛,并準(zhǔn)備清障車,隨時拖走停放在執(zhí)行現(xiàn)場及附近影響執(zhí)行的車輛。8、拆除公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場房屋拆除工作及止水止電等工作,確保拆遷工作順利進(jìn)
7、行;配合街道辦事處工作人員清點、搬運被拆除房屋內(nèi)物品及地上附屬物。9、區(qū)司法局指派公證處負(fù)責(zé)依法對拆除房屋內(nèi)存放的物品進(jìn)行登記、取證、制取影像資料,做好證據(jù)保全工作。10、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員。11、消防隊負(fù)責(zé)出動消防車兩臺,同時配備消防人員和滅火設(shè)備,一旦發(fā)生火情,要及時撲滅,避免成災(zāi)。12、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)提供存放拆除房屋內(nèi)物品的場所,進(jìn)行妥善保管;負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部確定現(xiàn)場拆除的工作用車停車場并劃好停車位,準(zhǔn)備現(xiàn)場指揮部臨時辦公場所。13、區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)做好被征收人的宣傳教育和信訪_工作,配合處理拆除現(xiàn)場可能發(fā)生的各種_及拆除工作的善后事宜,預(yù)防被征收人在房屋拆除后的次生行為。六
8、、保障措施在現(xiàn)場應(yīng)急處置過程中,任何單位和個人對需調(diào)度使用的車輛、場地、人員、經(jīng)費等都不得拒絕,要堅決服從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣,不得隨意動用警械或采取其它強(qiáng)制性措施。加強(qiáng)情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立預(yù)警機(jī)制。各相關(guān)部門、各管理區(qū)要不定時地進(jìn)行矛盾糾紛排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究處理,明確處置措施、時限、責(zé)任單位和責(zé)任人,并上報區(qū)房屋征收應(yīng)急指揮部,妥善處置各類_,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。七、處置辦法強(qiáng)執(zhí)現(xiàn)場_強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場,如發(fā)生法律法規(guī)咨詢、少部分人抗拒執(zhí)法、擾亂現(xiàn)場秩序或_對抗、圍攻或者阻撓執(zhí)法人員實施執(zhí)行、火災(zāi)、受傷、挖掘機(jī)故障或其他不可預(yù)見_,由現(xiàn)場指揮人員視現(xiàn)場情況參照以下應(yīng)急要點靈活
9、處理。1燙傷和燒傷事故,如能及時采取救助手段,可有效減緩傷害程度。應(yīng)急要點燙傷后,要迅速除去熱源,離開現(xiàn)場,在第一時間用清水沖洗傷口_分鐘以上。如燙傷較輕無傷口,可用獾油、對燒傷者,在隔斷熱源后,應(yīng)盡量使用其呼吸暢通,然后小心除去傷者創(chuàng)面及周圍的衣物、皮帶、手表、項鏈、戒指、鞋等。對粘在創(chuàng)面的衣物等,應(yīng)先用冷水降溫后,再慢當(dāng)遇到嚴(yán)重燙傷或燒傷病人時,應(yīng)用敷料(如清潔的布料等)2當(dāng)發(fā)生利器刺入胸、腹部或腸管外脫事故時,不能隨便已經(jīng)刺入胸、腹部的利器,千萬不要自己取出。應(yīng)就近因腹部外傷造成腸管脫出體外,千萬不要將脫出的腸管送回腹腔。應(yīng)在脫出的腸管上覆蓋消毒紗布或消毒布類,再用干凈的碗或盆扣在傷口上
10、,用繃帶或布帶固定,迅速送醫(yī)及時撥打1203各種化學(xué)物品的溶液或粉塵意外進(jìn)入眼內(nèi),或不慎接觸到強(qiáng)烈的化學(xué)氣體,都有可能引起眼灼傷。眼睛被化學(xué)物品灼傷后,應(yīng)盡快用大量清水如自來水、可以把整個面部泡在水里,連續(xù)做睜眼和閉眼的動作。沖洗后,用清潔敷料覆蓋保護(hù)傷眼,迅速前往醫(yī)院。4、觸電觸電也稱電擊,是一定電流或電能量通過人體所引起的電損傷。應(yīng)急要點發(fā)現(xiàn)有人觸電后,應(yīng)立即關(guān)閉開關(guān)、切斷電源。若無法及時斷開電源,可用干木棒、皮帶、橡膠制品等絕緣物品挑開觸電者身上的帶電物品。解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔黏液,如有假牙,則應(yīng)取下。立即就地進(jìn)行搶救。如呼吸停止,應(yīng)采用口對口人工呼吸
11、法搶救;如心臟停止跳動,應(yīng)進(jìn)行人工胸外心臟按壓法搶救。6、骨折骨折不論在平時或運動時都可發(fā)生,骨折的原因可分為外傷性和病理性兩大類,外傷性骨折較為常見。應(yīng)急要點用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位,限制骨折處的活動,并放置軟墊,用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢。如上肢受傷,則將傷肢固定于胸部;前臂受傷可用書本等托起懸吊于頸部,起臨時保護(hù)作用。下肢骨折時不要試著站立,將受傷肢體與健側(cè)肢體并攏,用寬帶綁扎在一起;脊柱骨折應(yīng)將病人放于擔(dān)架上,平臥搬運,不要讓病人在彎腰姿勢下搬動,以免損傷脊髓。應(yīng)墊高傷肢,減輕腫脹。如傷肢已扭曲,可用牽引法將傷肢輕沿骨骼軸心拉直;若牽引時引起傷者劇痛或皮膚變白,應(yīng)立即停止。完成包扎后,如傷者出現(xiàn)傷
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