綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)是為實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的集中統(tǒng)一管理和共建共享，建立長期管線數(shù)據(jù)更新及維護(hù)功能及管理機(jī)制，保證管線數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)及有效性，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及應(yīng)急搶險(xiǎn)提供服務(wù)。1建設(shè)內(nèi)容綜合管理信息系統(tǒng)的主要建設(shè)內(nèi)容為：（1）建立城市綜合管線信息的采集、檢查與入庫、查詢統(tǒng)計(jì)、綜合應(yīng)用等管理體系及管理；（2）建立基于三維GIS系統(tǒng)的斷面分析、網(wǎng)絡(luò)分析等綜合分析應(yīng)用，保障綜合管線建設(shè)、管理決策；（3）提供統(tǒng)一的地下管線綜合信息服務(wù)；（4）建立綜合管線動(dòng)態(tài)更新及維護(hù)管理機(jī)制，以信息化建設(shè)保障管理機(jī)制的有效執(zhí)行。（5）為各管線行為主管部門和權(quán)屬單位建立

2、完善專業(yè)管線信息系統(tǒng)提供技術(shù)支撐。2實(shí)施方案為保證管線綜合信息系統(tǒng)的建設(shè)能夠與城市地下管線普查、城市管線綜合規(guī)劃統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，建議由城市人民政府組織各地下管線普查單位、普查監(jiān)理單位、規(guī)劃編制部門在項(xiàng)目開展前，召開標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，統(tǒng)一地下管線普查及信息系統(tǒng)的建設(shè)要求及標(biāo)準(zhǔn)，建立管理普查與信息系統(tǒng)建設(shè)間的信息交流及交換機(jī)制，避免建設(shè)單位間信息不通導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)等。2.1系統(tǒng)建設(shè)軟硬件環(huán)境要求（1）硬件與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求應(yīng)滿足以下要求：具有開放性、兼容性、可擴(kuò)展性、安全生；符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；涉密計(jì)處機(jī)必須與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離；建立完善的日常維護(hù)和管理制度；網(wǎng)絡(luò)寬帶應(yīng)滿足系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、交換、分發(fā)與服務(wù)的需要；符合

3、地下管線信息三維可視化顯示的需要。（2）軟件環(huán)境以工作手冊(cè)為依據(jù)，第三方GIS開發(fā)平臺(tái)由信息系統(tǒng)建設(shè)單位采購，考慮到后續(xù)可能的升級(jí)、維護(hù)及技術(shù)支持等問題，盡量采用具有廣泛通用性、提供專業(yè)技術(shù)支持的第三方軟件平臺(tái)廠商，具體要求應(yīng)滿足以下條件：可實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)及三維數(shù)據(jù)的一體化管理；具有海量數(shù)據(jù)處理能力；具有開放式結(jié)構(gòu)；具有數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能；具有支持?jǐn)?shù)據(jù)共享的功能；支持常用的多種數(shù)據(jù)格式；支持管線數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)及增量更新功能。2.2地下管線信息數(shù)據(jù)內(nèi)容包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)，還可包括規(guī)劃建設(shè)管理及運(yùn)行維護(hù)管理等數(shù)據(jù)。2.2.1基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)描述城市自然

4、地理要素和人工結(jié)構(gòu)物、設(shè)施空間及屬性特征，包括地形要素?cái)?shù)據(jù)及各類相關(guān)數(shù)據(jù)等。其中地形要素?cái)?shù)據(jù)由數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像或數(shù)字柵格圖等形式來表達(dá)；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)還應(yīng)包括行政區(qū)劃、道路、鐵路、水系、居民地、工礦建筑等數(shù)據(jù)?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，數(shù)據(jù)應(yīng)由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，依據(jù)城市建設(shè)規(guī)模不同，提供以下幾類數(shù)據(jù)：（1）空間數(shù)據(jù)：依據(jù)城市建設(shè)規(guī)模，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供城市1：2000比例地形圖數(shù)據(jù)。具備條件的城市，可以選擇更大比例尺的地形圖數(shù)據(jù)。（2）影像數(shù)據(jù)：影像數(shù)據(jù)為三維管線管理系統(tǒng)中的重要部分，應(yīng)由領(lǐng)志小組辦公室提供0.5米分辯率以上的衛(wèi)星或航拍影像數(shù)據(jù)。（

5、3）DEM數(shù)字高程數(shù)據(jù)：DEM數(shù)據(jù)為體現(xiàn)城市地形起伏情況數(shù)據(jù)，為了保障能夠精確體現(xiàn)地下管線的埋深及走向等情況，建議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供10米以上精度DEM數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量通過數(shù)據(jù)的基本要求、幾何精度、圖形或影像質(zhì)量、屬性精度、邏輯一致性、完整性和現(xiàn)勢(shì)性等質(zhì)量元素來描述。2.2.2地下管線數(shù)據(jù)地下管線數(shù)據(jù)應(yīng)包括各類管線及附屬設(shè)施的空間位置和幾何形狀、屬性信息等，按管線段、管線點(diǎn)及附屬設(shè)施相應(yīng)圖例表示，其內(nèi)容應(yīng)充分反映普查成果。2.2.3元數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)主要為后續(xù)管線數(shù)據(jù)的管理提供服務(wù)及標(biāo)識(shí)，針對(duì)不同區(qū)塊地下管線，實(shí)現(xiàn)對(duì)包括標(biāo)識(shí)、范圍、數(shù)據(jù)描述、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)編輯狀態(tài)等信息管理。（1）元數(shù)

6、據(jù)應(yīng)由管線普查單位根據(jù)技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)要求，提供統(tǒng)一的格式的元數(shù)據(jù)。（2）元數(shù)建立、更新、維護(hù)應(yīng)由信息系統(tǒng)建設(shè)單位提供相應(yīng)的系統(tǒng)功能，在元數(shù)據(jù)維護(hù)中，應(yīng)保證其準(zhǔn)確性和完整性。2.3功能要求系統(tǒng)功能建設(shè)應(yīng)具有統(tǒng)一適用性，系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足城市地下管線管理的基礎(chǔ)要求，具備條件的城市，宜建設(shè)全方位的綜合管線管理應(yīng)用。2.3.1基礎(chǔ)管理應(yīng)用基礎(chǔ)管線管理應(yīng)用主要為滿足國家管線管設(shè)管理體系要求，建設(shè)基本的管線管理要求，實(shí)現(xiàn)基于GIS的管線的入庫、更新、數(shù)據(jù)輸出、基本統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)共享等要求。（1）基本功能包括放大、縮小、全屏、漫游、圖層控制、數(shù)據(jù)加載等功能。（2）查詢、統(tǒng)計(jì)包括空間定位查詢、管線空間信息和屬性信

7、息的雙向查詢；具備多種查詢手段，可以控圖編號(hào)、管徑等管線要素屬性進(jìn)行多重分級(jí)查詢；能夠迅速準(zhǔn)確地查詢定位指定管線要素，獲取有關(guān)信息；具有對(duì)查詢結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和輸出的功能；具有日常工作使用報(bào)表的統(tǒng)計(jì)功能。（3）編輯入庫應(yīng)具有管線點(diǎn)和管線屬性結(jié)構(gòu)的修改功能；應(yīng)具有管線點(diǎn)和管線屬性編輯功能；應(yīng)具有圖形與屬性的聯(lián)動(dòng)修改功能；應(yīng)具有數(shù)據(jù)查功能。（4）系統(tǒng)分析應(yīng)具有碰撞分析功能；應(yīng)具有縱、模剖面分析功；（5）數(shù)據(jù)輸出應(yīng)具有符合制圖標(biāo)準(zhǔn)的各種規(guī)格專題圖輸出功能；應(yīng)具有矢量圖和影像圖疊加輸出的功能；應(yīng)具有數(shù)據(jù)加密和記錄的功能。（6）系統(tǒng)管理具有用戶管理功能；具有圖例、符號(hào)庫、代碼等參數(shù)設(shè)置功能；具有日志管理功能

8、；具備數(shù)據(jù)備份、修改更新與恢復(fù)功能。（7）三維應(yīng)用應(yīng)具有三維管線瀏覽功能；應(yīng)具有三維場影顯示功能；宜具有三維管線村質(zhì)調(diào)整功能；宜具有三維管線垂距調(diào)整功能；宜具有三維剖面分析功能。（8）共享與服務(wù)1）管線信息共享可采用離線的共享與交換；離線共享使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與交換；管線數(shù)據(jù)離線共享宜采用一次性寫光盤等載體，信息使用后應(yīng)及時(shí)銷毀。在線共享利用信息管理系統(tǒng)或平臺(tái)提供的服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與交換。2）管線數(shù)據(jù)在線共享應(yīng)區(qū)分面向政府部門的共享和面向公眾的共享兩類。面向政府部門的共享信息宜采用服務(wù)的形式，不宜采用矢量數(shù)據(jù)直接共享；面向公眾的共享信息，應(yīng)做好數(shù)據(jù)脫密處理工作。3）服務(wù)提供方式管

9、線信息服務(wù)應(yīng)支持開放的、標(biāo)準(zhǔn)的接口，應(yīng)符合國家地理信息服務(wù)或OGC服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的、基于XML的編碼語言。4）服務(wù)內(nèi)容要求管線信息服務(wù)應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù)、交互式網(wǎng)絡(luò)要求服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)、地圖瓦片服務(wù)等。2.3.2綜合管理應(yīng)用綜合管理應(yīng)用是在管線基礎(chǔ)應(yīng)用的前提下，提供更高層次的應(yīng)用需求，滿足不同部門間對(duì)管線的應(yīng)用需求。（1）動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)管線數(shù)據(jù)更新主要體現(xiàn)在提供一體化的更新管理體系及功能，實(shí)現(xiàn)管線數(shù)據(jù)二三維一體化自動(dòng)更新，地下管線三維橫型數(shù)據(jù)自動(dòng)生成，批量更新等特色。 具有批量管線和管線數(shù)據(jù)入庫的功能。 具有儲(chǔ)存歷史數(shù)據(jù)的功能； 具有三維管線自動(dòng)化生成

10、功能； 具有二維管線到三維管線的動(dòng)態(tài)或增量更新功能；（2）綜合管線應(yīng)用分析綜合管線分析能夠?qū)?shù)據(jù)提供深層次應(yīng)用，為管線新建、修改、補(bǔ)測等提供可視化、專業(yè)的決策依據(jù)。 具有三維立體分析功能； 具有連通分析功能； 具有流向分析功能； 具有最短路經(jīng)分析功能； 具有事故處理分析功能； 具有開挖分析功能；（3）管線規(guī)劃審批系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)為管線規(guī)劃及其他業(yè)務(wù)提供服務(wù)，包括凈距分析、平面及三維位置對(duì)比、三維碰撞檢查等功能、地上地上構(gòu)筑物與管線的三維緩沖分析等功能。2.3.3 系統(tǒng)安全系統(tǒng)應(yīng)具備完善的安全保密管理措施。技術(shù)方面可采用專用網(wǎng)絡(luò)、防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、身份誰技術(shù)等，確保系統(tǒng)安全；管理方面

11、應(yīng)建立相應(yīng)的安全管理制度。 系統(tǒng)安全主要針對(duì)物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全等四個(gè)方面提出具體的安全問題及解決對(duì)策，要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整體安全管理。2.3.4 安全管理機(jī)制 對(duì)信息系統(tǒng)所涉及的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、安全手段、人員行為等實(shí)行集中、全方位、動(dòng)態(tài)的安全管理。制定安全防護(hù)策略，保障對(duì)安全問題的隔離和限制。 （1）人員行為管理設(shè)置系統(tǒng)安全人員崗位，負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常安全管理工作，對(duì)安全問題進(jìn)行書面跟蹤等；在網(wǎng)絡(luò)管理中實(shí)行責(zé)權(quán)利的界定，對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員做級(jí)別限制，實(shí)現(xiàn)專人專管。（2）安全評(píng)估與監(jiān)督建立安全評(píng)估與監(jiān)督組，定期對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行檢查。基本組成應(yīng)包括安全管理人員及網(wǎng)絡(luò)安全專家。主要工作有：

12、骨干網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備的重要管理日志信息的分析；利用網(wǎng)絡(luò)審計(jì)工具對(duì)網(wǎng)絡(luò)常見安全點(diǎn)的評(píng)估；發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)新的安全漏洞；對(duì)主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全配置功能檢測；對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全軟、硬件設(shè)備的安全功能進(jìn)行檢測；針對(duì)以上各種安全信息進(jìn)行匯總，編寫網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)報(bào)告，制定最新的防范措施。（3）應(yīng)急響應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行檢測，確定事件來源；檢查威脅的結(jié)果；采取信息恢復(fù)、網(wǎng)絡(luò)隔離等相應(yīng)措施。3項(xiàng)目成果驗(yàn)收綜合管線系統(tǒng)驗(yàn)收主要由管線負(fù)責(zé)部門組織相關(guān)管線建設(shè)專家、信息化專家等對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收。3.1驗(yàn)收要求信息系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)完成合同規(guī)定任務(wù)，系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量符合任務(wù)要求，提交的成果資料齊全，滿足信息系統(tǒng)應(yīng)用單位要求。3.2驗(yàn)收

13、內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容為綜合管理信息系統(tǒng)、項(xiàng)目建設(shè)文檔資料。（1）工作依據(jù)文件：任務(wù)書或合同書、技術(shù)設(shè)計(jì)書；（2）項(xiàng)目技術(shù)文檔：包括項(xiàng)目需求分析說明書、項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)說明書、項(xiàng)目測試分析報(bào)告等；（3）技術(shù)總結(jié)報(bào)告。4、信息動(dòng)態(tài)管理4.1建立機(jī)構(gòu)建立城市地下管線綜合信息管理的專門機(jī)構(gòu)（以下簡稱“綜合信息管理機(jī)構(gòu)”），從事地下管線和地下空間的信息管理工作；整合專業(yè)管線單位信息。4.2信息更新綜合信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立地下管線數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，采用管線竣工測量、定期修（補(bǔ)）測等方式，利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工具，及時(shí)更新和維護(hù)數(shù)據(jù)庫。4.3信息共建共享綜合信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與專業(yè)管線單位建立地下管線信息交換及共享標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理數(shù)據(jù)共享及交換機(jī)構(gòu)。在做好保密工作的前提下，采取簽署協(xié)議的方式確定信息共享辦法，可以用網(wǎng)絡(luò)的形式將共同需要的信息，按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行即時(shí)交換，亦可在每個(gè)季度末由專業(yè)管