寧波鎮(zhèn)海新城北區(qū)ZH07控制性詳細(xì)規(guī)劃

1、 鎮(zhèn)海新城北區(qū)ZH07控制性詳細(xì)規(guī)劃Regulatory Plan For North District Of Zhenhai Metron法定文件01、總則1.1規(guī)劃目的為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，進(jìn)一步深化完善城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃所確立的發(fā)展目標(biāo)，明確本編制區(qū)未來(lái)發(fā)展方向及策略，結(jié)合鎮(zhèn)海行政中心新選址的確定，為鎮(zhèn)海新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并更好地協(xié)調(diào)各專業(yè)、各部門(mén)的需求和規(guī)劃管理的要求，特編制本控制性詳細(xì)規(guī)劃。1.2規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008.01；（2）建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法2006.04；（3）建設(shè)部城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)

2、準(zhǔn)GBJ13790；（4）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（2002年版）GB5018093；（5）寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定2007.10；（6）寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；（7）寧波市城市總體規(guī)劃（20042020）；（8）寧波市鎮(zhèn)海區(qū)分區(qū)規(guī)劃（20042020）；（9）各類(lèi)專項(xiàng)（專業(yè)）規(guī)劃；（10）涉及城市規(guī)劃建設(shè)的其它法律法規(guī)；（11）其他相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)劃文件等。1.3規(guī)劃范圍慈海路以東，望海路以西，鎮(zhèn)駱路以南，永茂西路以北圍合的范圍，總用地面積6.70平方公里。1.4規(guī)劃建設(shè)范圍以寧波市城市總體規(guī)劃（20042020）和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)分區(qū)規(guī)劃（20042020）為依據(jù)，確定

3、2020年規(guī)劃建設(shè)用地范圍。慈海路以東，望海路以西，中大河以南，永和西路以北圍合的范圍，總用地面積5.55平方公里。1.5規(guī)劃期限本規(guī)劃確定的規(guī)劃期限與寧波市城市總體規(guī)劃（20042020）、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)分區(qū)規(guī)劃（20042020）保持一致，規(guī)劃基準(zhǔn)年為2008年。1.6規(guī)劃成果本規(guī)劃成果包括法定文件、技術(shù)管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性詳細(xì)規(guī)劃的法定控制內(nèi)容，包括法定文本和法定圖件；技術(shù)管理文件是控制性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)控制內(nèi)容，包括技術(shù)管理文本、圖紙和地塊圖則；附件是對(duì)規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃過(guò)程的必要補(bǔ)充和說(shuō)明，包括研究報(bào)告、規(guī)劃編制與修改情況說(shuō)明等。1.7法律效力本規(guī)劃經(jīng)寧波市人民政府批準(zhǔn)后

4、生效，并自公布之日起實(shí)施。本規(guī)劃由寧波市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。1.8其他規(guī)定控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)遵守寧波市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定。02、功能定位、發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)2.1功能定位綜合高品質(zhì)的行政、商業(yè)、商務(wù)、居住等功能的綜合性城市北部中心；寧波中心城的北門(mén)戶。主要職能包括鎮(zhèn)海行政辦公中心；城市北部生產(chǎn)性服務(wù)中心，為周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)提供商務(wù)、商業(yè)、會(huì)議、展示、物流、信息等各項(xiàng)服務(wù)功能；主要服務(wù)于駱駝片區(qū)以及周邊的江北、鎮(zhèn)海地區(qū)的區(qū)域商業(yè)中心；城市北部主要的居住區(qū)，同時(shí)為周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)提供居住配套；寧波公路客運(yùn)北站交通樞紐。2.2發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)“適宜居住、便民高效、繁榮活力、特色魅力”的總體發(fā)

5、展目標(biāo)。2.3發(fā)展規(guī)模本次規(guī)劃建設(shè)用地631.2公頃，規(guī)劃人口9萬(wàn)人，人均建設(shè)用地70.1平方米。2.4規(guī)劃結(jié)構(gòu)形成“一心、一區(qū)、一廊、一軸、七個(gè)規(guī)劃控制單元”的總體布局結(jié)構(gòu)?！耙恍摹保烘?zhèn)海行政商務(wù)中心；“一區(qū)”：團(tuán)橋歷史地段區(qū)域；“一廊”：行政中心和老鎮(zhèn)民居點(diǎn)之間的南北向綠化休閑廊道；“一軸”：為沿鎮(zhèn)海大道的公建發(fā)展帶；“七個(gè)規(guī)劃控制單元”：以主要交通性干道劃分的七個(gè)規(guī)劃控制單元。新城南、北兩片之間因鐵路和防護(hù)綠帶的分割，通過(guò)望海路這條城市功能發(fā)展軸取得聯(lián)系。在望海路以西，現(xiàn)狀的洪家村北側(cè)規(guī)劃寧波中心城北部綜合客運(yùn)交通樞紐。鎮(zhèn)駱路以北、東外環(huán)路以東的城市生態(tài)帶，永茂路和雄鎮(zhèn)路之間的城市防護(hù)綠

6、帶通過(guò)多條縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)水系滲透至區(qū)塊內(nèi)部。03、控制單元3.1控制原則控制單元提出總量控制、分量平衡、彈性開(kāi)發(fā)的控制原則。通過(guò)嚴(yán)格控制單元建設(shè)總量，來(lái)控制整體的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，而單元內(nèi)各地塊分量允許突破并相互平衡，由此來(lái)增加地塊的開(kāi)發(fā)彈性。3.2單元?jiǎng)澐纸Y(jié)合行政街道和社區(qū)界限范圍、天然的地理界限如河流、城市土地利用結(jié)構(gòu)、功能內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、土地使用性質(zhì)的同一性、主次干道圍合的街坊、合理的交通分區(qū)等因素來(lái)劃分控制單元。新區(qū)每個(gè)控制單元的用地規(guī)模以0.81.5平方公里左右為宜。新城北區(qū)規(guī)劃面積6.70平方公里，規(guī)劃劃分為7個(gè)規(guī)劃控制單元，單元編碼為ZH07-01至ZH07-07。3.3控制內(nèi)容控制單元的強(qiáng)

7、制性內(nèi)容包括控制單元的主要用途、居住人口控制規(guī)模、總開(kāi)發(fā)容量、公園綠地面積、配套設(shè)施控制要求等。本次規(guī)劃范圍內(nèi)，鎮(zhèn)海新城北區(qū)開(kāi)發(fā)總量控制為870.2萬(wàn)平方米。在建設(shè)過(guò)程中，每個(gè)控制單元的總開(kāi)發(fā)容量不得突破。具體控制內(nèi)容詳見(jiàn)控制單元內(nèi)容一覽表及控制單元圖則。04、用地規(guī)劃4.1居住用地北區(qū)規(guī)劃居住用地286.04公頃，占北區(qū)規(guī)劃總建設(shè)用地的42.7%。其中二類(lèi)居住用地257.16公頃，中、小學(xué)用地26.78公頃。商住混合用地主要位于新城北區(qū)核心區(qū)南側(cè)、西側(cè)以及鎮(zhèn)海大道北側(cè)，駱駝老鎮(zhèn)慈海路的東側(cè)，主要布置商業(yè)、商務(wù)辦公、高層公寓、高層住宅等。北區(qū)規(guī)劃居住人口9.0萬(wàn)人，3.46萬(wàn)戶，每個(gè)規(guī)劃控制單

8、元人口分別為0.52.0萬(wàn)人不等。4.2公共設(shè)施用地公共（服務(wù)）設(shè)施分為區(qū)級(jí)街道級(jí)社區(qū)級(jí)三級(jí)設(shè)置。區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施主要位于新城核心區(qū)的公建核心。新城核心區(qū)主要布置市民廣場(chǎng)、商業(yè)中心、行政辦公、商貿(mào)服務(wù)等功能，服務(wù)整個(gè)鎮(zhèn)海區(qū)；輻射駱駝片區(qū)以及周邊的江北、鎮(zhèn)海區(qū)域。街道級(jí)公共設(shè)施用地主要為位于駱興路和東邑路交叉口附近及永和路和西大河路交叉口附近，主要布置商業(yè)金融業(yè)等公共設(shè)施用地；社區(qū)級(jí)公共（服務(wù)）設(shè)施分布于各居住社區(qū)內(nèi)。規(guī)劃公共設(shè)施用地124.6公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的18.6%，人均13.8平方米。其中公共設(shè)施用地(行政辦公)7.7公頃；商業(yè)金融業(yè)用地74.2公頃；商辦混合用地25.7公頃；文化娛

9、樂(lè)用地5.5公頃；醫(yī)療衛(wèi)生用地9.1公頃；文物古跡用地1.3公頃；其它公共設(shè)施用地1公頃。公共設(shè)施用地中，商業(yè)金融業(yè)用地和商辦混合用地兩項(xiàng)占公共設(shè)施用地的80.2%。4.3其他用地其他用地還包括道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、綠地及水域。具體內(nèi)容詳見(jiàn)相關(guān)章節(jié)。 05、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃5.1配套原則公共服務(wù)設(shè)施，或稱配套公建，根據(jù)城市社區(qū)管理和空間布局體系，城市社區(qū)配套設(shè)施遵循“分級(jí)配套，共建共享；分類(lèi)實(shí)施，公益優(yōu)先；因地制宜，彈性指導(dǎo)”的原則。5.2配套要求本區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃按配套類(lèi)別進(jìn)行市區(qū)級(jí)、街道級(jí)和社區(qū)級(jí)三級(jí)進(jìn)行分級(jí)配置，主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商貿(mào)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)以

10、及市政公用七項(xiàng)設(shè)施。街道級(jí)必須配建小學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、體育建設(shè)場(chǎng)地、菜場(chǎng)、超市各項(xiàng)設(shè)施。社區(qū)級(jí)必須配建幼兒園、社區(qū)中心。06、歷史文化保護(hù)6.1保護(hù)規(guī)劃611團(tuán)橋歷史地段（1）保護(hù)范圍以團(tuán)橋西大河兩岸歷史街區(qū)為主體，并結(jié)合道路、水系等的分布來(lái)劃定，面積約為5.5公頃。保護(hù)建筑保護(hù)范圍根據(jù)各保護(hù)建筑的平面格局與保護(hù)現(xiàn)狀來(lái)劃定。保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍為團(tuán)橋集鎮(zhèn)西大河兩岸各處保護(hù)建筑群與街巷水系構(gòu)成的完整區(qū)域。建設(shè)控制地帶保護(hù)范圍以周邊分區(qū)規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)輛道路、田園風(fēng)光控制邊界為保護(hù)范圍，面積約為13公頃。（2）重點(diǎn)保護(hù)內(nèi)容保護(hù)林姓穗祥宅、團(tuán)橋、八角樓大夫第、東新屋等歷史建筑和構(gòu)筑物，主要保留

11、團(tuán)橋“一河兩街”的空間格局。612其他歷史建筑保護(hù)駱駝老街內(nèi)的翁甫卿大宅歷史建筑，主要保護(hù)主體建筑。6.2保護(hù)更新模式對(duì)團(tuán)橋歷史地段內(nèi)以及新城北區(qū)內(nèi)的其它歷史建筑采取保護(hù)再利用、重建如舊、拆空、拆除新建四種模式。07、綠地及公共開(kāi)放空間規(guī)劃7.1綠地系統(tǒng)規(guī)劃形成“T字形主廊、兩橫兩縱四條通道、多點(diǎn)”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)?！癟字形主廊”為沿西大河和箭港河的綠化主廊道；“兩橫兩縱四條通道”為沿中大河、浜子港、東邑路、望海路的四條綠化通道；“多點(diǎn)”為多個(gè)公園綠地節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃綠地由公園綠地和防護(hù)綠地組成。公園綠地由綜合公園、社區(qū)公園、街頭綠地組成。（1）綜合公園綜合公園為西大河公園，結(jié)合行政中心和團(tuán)橋歷史地段

12、建設(shè)成為生活休閑為主的綜合性公園。（2）社區(qū)公園規(guī)劃社區(qū)公園4處，每處面積為1公頃左右。（3）街頭綠地沿規(guī)劃河道兩側(cè)按規(guī)范形成一定寬度的街頭綠地，寬度為1530米不等。（4）防護(hù)綠地沿慈海路（道路紅線控制寬度50米）每側(cè)控制20-26米；沿望海路（道路紅線控制寬度68米）每側(cè)控制20米；沿鎮(zhèn)駱路（道路紅線控制寬度40米）每側(cè)控制15米。高架軌道3號(hào)、5號(hào)線控制范圍內(nèi)為防護(hù)綠地。7.2水體系統(tǒng)規(guī)劃水域面積39.4公頃，北區(qū)主要河網(wǎng)水系有中大河、西大河、箭港河、金華河、浜子港等。中大河：控制寬度為30米，為城市主干河道，駱駝老鎮(zhèn)區(qū)段沿河兩側(cè)結(jié)合現(xiàn)狀形成濱河步道，其余區(qū)段結(jié)合地塊開(kāi)發(fā)在河道兩側(cè)形成良

13、好的綠地景觀。西大河：控制寬度為2030米，為城市主干河道，沿河?xùn)|側(cè)形成北區(qū)最重要的南北向綠化景觀廊道和開(kāi)放空間，團(tuán)橋歷史文化保護(hù)區(qū)段沿河兩側(cè)形成濱河步道。箭港河：控制寬度為3040米，為城市主干河道，是北區(qū)最重要的南北向綠化景觀廊道。金華河：控制寬度為20米，結(jié)合地塊開(kāi)發(fā)在河道兩側(cè)形成良好的綠地景觀。浜子港：控制寬度為40米，結(jié)合地塊開(kāi)發(fā)在河道兩側(cè)形成良好的綠地景觀。7.3公共開(kāi)放空間系統(tǒng)本區(qū)開(kāi)放空間系統(tǒng)包括核心開(kāi)放空間、開(kāi)放空間廊道、其他開(kāi)放空間三個(gè)層級(jí)。7.3.1核心開(kāi)放空間核心開(kāi)放空間包括行政中心南側(cè)的公園和開(kāi)挖的景觀水面，西大河公園等。7.3.2開(kāi)放空間廊道主要開(kāi)放空間廊道為貫穿南北

14、的西大河濱河綠色廊道；次要開(kāi)放空間廊道包括沿中大河、東邑路東側(cè)河道、永樂(lè)西路北側(cè)河道附近的濱河綠色廊道；沿駱興西路、靜遠(yuǎn)西路、東邑路、鎮(zhèn)海大道、永平西路等主要商業(yè)街道；團(tuán)橋區(qū)塊內(nèi)沿河兩側(cè)的步行通道。開(kāi)放空間廊道相互交錯(cuò)呈網(wǎng)絡(luò)狀。7.3.3其他開(kāi)放空間為濱河綠色廊道中局部放大的公園和商業(yè)街道中的廣場(chǎng)。7.4步行交通系統(tǒng)結(jié)合公園、廣場(chǎng)、開(kāi)放空間廊道、沿主要規(guī)劃河道兩側(cè)的社會(huì)開(kāi)放街頭綠地等區(qū)域形成地面步行系統(tǒng)。結(jié)合地下過(guò)街通道、高架過(guò)街通道、步行橋、橋下通道等設(shè)施與地面步行系統(tǒng)相連，保證步行系統(tǒng)的連續(xù)性。08、綜合交通規(guī)劃8.1道路等級(jí)道路分為快速路、主干路、次干路和支路四級(jí)。（1）快速路望海路（世

15、紀(jì)大道），規(guī)劃道路紅線為68米（控制寬度108米），設(shè)計(jì)車(chē)速80公里/小時(shí)；（2）主干路慈海路（50米）、鎮(zhèn)駱路（40米）、鎮(zhèn)海大道（60米）、東邑路（40米）、永茂路（40米）。（3）次干路南二路（36米）、西大河路（28米）、金華路（28米）、民和路（28米）、永平路（40米）、永樂(lè)路（40米）。（4）支路紅線寬度為1624米。結(jié)合用地性質(zhì)靈活布置，以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并分散主次道路流量。支路的設(shè)計(jì)車(chē)速為30 km/h。8.2道路交叉口鐵路與快速路，主、次干道等交叉，均應(yīng)設(shè)置分離式立交；快速路與快速路交叉應(yīng)設(shè)置立交；與快速路交匯的道路數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制；快速路與主干路以上相交時(shí)，路口一般預(yù)留立交規(guī)

16、劃用地，也可以采取主路上跨的形式。規(guī)劃區(qū)內(nèi)主干路與主干路和主干路與次干路交叉口均進(jìn)行渠化拓寬，進(jìn)口道和出口道均拓寬3.5米，支路與主干路、次干路相交，根據(jù)流量進(jìn)行路口渠化拓寬。規(guī)劃雄鎮(zhèn)路望海路為互通立交，預(yù)留望海路上跨鎮(zhèn)海大道、鎮(zhèn)駱路跨線橋用地。8.3軌道交通根據(jù)寧波市城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，軌道交通3號(hào)線、5號(hào)線通過(guò)本規(guī)劃區(qū)。最終方案以軌道部門(mén)實(shí)施方案為準(zhǔn)。9、防災(zāi)規(guī)劃9.1排澇排澇標(biāo)準(zhǔn)：20年一遇，24小時(shí)降雨當(dāng)天排出不受淹。9.2消防（1）消防站布局本區(qū)設(shè)置一處標(biāo)準(zhǔn)消防站，位于控制單元ZH07-06，一處輔助消防站，位于控制單元ZH07-01。（2）消防水源規(guī)劃消防水源以城市市政給水管網(wǎng)供水為主，積極利用河道等天然水源。高層建筑等消防用水量大的建筑應(yīng)修筑人工水池確保消防用水。（3）相關(guān)要求消防通道及室外消防栓的配置應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)消防規(guī)范要求執(zhí)行。9.3抗震（1）規(guī)劃區(qū)按地震動(dòng)參數(shù)0.1g（度）的要求進(jìn)行設(shè)防。（2）重大工程、生命線工程、易產(chǎn)生