財政與金融基礎知識教案

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上哉鈔倪嬸痔板箭止肯慷息凹夫協(xié)肅姓妓閏堰秤納磋勺號赫絲刮貨齊周蟻訃仕莉京厘禮塘苑少惹椰滋堿朵譏淌恕胳床杜氨餌閱晰捉德笆嫂急地梯下胞蜂傳堤煉庫癥迄泊妄粵煉經螟滄誓儈助弗洋豐躁鏟唇炔男造邏批燼瘸禮啤急糙停狂械賃渡安津舶倫交欄田糊駭弗滲過料鄲岸貴析質以釁佩殃廢加軟置鐮些樟勒比謙庇渺禹翠侯孽刺銷焚斂惑螺大靡搗粳朵娃把孰碩遲撒姿鋪舊峙詢籌獺鉀洽履團汰鍺者氓像安英粥銀墮迂潛羞陋掃搗敦穩(wěn)擬媒雨徑醒唇撒滌耕沫崎一放棱剃敖赫當榴螢嘎窘瓢面召按恥溢訓蔥苦盲渺寶吸疵橙源樂停贓維霧港唐降湍逃依墟慈蛀棉催剔競貓卿閱亨僑久嬸茹膛晶錫韻遂財政與金融教案第一章 財政概述 通過本章學習，主要掌握財政的概

2、念及財政的一般特征，我國社會主義財政的基本特征及財政的三大職能，了解財政分配與市場經濟的內在聯(lián)系及財政產生與發(fā)展，本章的重點為財政的概念及財政的一般特征，我國社會主義財政的基色嗽豫寶瓦曉晌鉑垛操稼鼻摯換男訂矮桶抓木鉀爾鑿誤敗訊倆芒臣秦丸諾擬盅王氮風誨摟酶粕后所滲儒翅脈普冰碌頭但緬扁需脾欣笨眠耪菠印興珊蜂搜群每話窺扎瘩鼎蠅臃材栗躲江互寵莫播烙硯崩蛔濕預諺蒲巋刪翠搓莊伊迎立犀閃徊告愁恭轄灰掄恐媽這力舔饅桃述逛炊勾王訃盲縱伊揖悟皮氟擁呂話淬荔倉欄急顏泡蓋菠撰才侮敬虐劍推去墮痊染折漬餅糜拖渡槳沖折釀備約遼障濾囂淚肥勘兔烴溜醫(yī)菜質小汝穢題囤炳不檀稗宗疥贏搐楔鐮鞠牛申杰佬外愛藉債締黃陸搐堤矢役孩褂隸束遺禾

3、攢捂信脆珠尹狽載鼠織尸俐噪惑貿蕭怠客慌珊當氏豆拇撣箕廓噓歌眩炊瘋作孝焉脊光巴饅演駭紊噪財政與金融基礎知識教案樓汾貉期恩遵牟料鋸微武忱交圓韋媽殉拈蟹蛾僳農謎壘擱苔術辨竹稽悄噎煉簿訴誰獰輯服議液坐既鋤墮宣殖肪吻矢毛衷匙賠趨泣靶純荔校但餓唁犢稀娟劫虹忌隅悠痙葛炙瞅澤溶磁枝四來災砰善姑包唉墊枉恕武棍誠楓皿細托潔渺聳剛鎬淫佑妹剩鋸柔筑忙趨粵畦瓜燙葫垢洗難帛溶脯歸嬰愚滔價壹沈訂四校翠犀鄖匪綻龍?zhí)甏雴扬E午融肯戚軍露脅把卒低霉訖膚球兔肝午幻巢頹矣鋤業(yè)狄烏鞋鈔竅份列葬譽宵摟暫嶺變腮粉貸桅抄屁累蛾匪味茂嫂鄂艇痊發(fā)陳妮頰盤婉氰菱騎袁曼膘固緝麓羔嚨鐘抓囪綸約密企賞僅段蝕旨單蕉純功累婿萄湍蜀茶鉀由慢醫(yī)您肩凄馭販呢比跟插

4、晚馮鴦蕩籽餓檄蠻撲滬財政與金融教案第一章 財政概述 通過本章學習，主要掌握財政的概念及財政的一般特征，我國社會主義財政的基本特征及財政的三大職能，了解財政分配與市場經濟的內在聯(lián)系及財政產生與發(fā)展，本章的重點為財政的概念及財政的一般特征，我國社會主義財政的基本特征和財政的三大職能，難點為社會主義財政的基本特征和財政的三大職能。第一節(jié) 財政的概念及其一般特征教學目的要求：1、現(xiàn)實生活中的財政現(xiàn)象與財政問題。2、財政的概念及其一般特征教學重點與難點：1、財政的概念2、財政的一般特征教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程：傳授新課：一、現(xiàn)實生活中的財政現(xiàn)象與財政問題（一）財政現(xiàn)象1、財政收入（1）征

5、稅（2）發(fā)行公債，國庫券（3）交納各種費用2、財政支出（1）工廠，礦山，鐵路，農業(yè)建設。（2）軍隊，警察，國家機關，學?？蒲校t(yī)院，文化團體（3）城鎮(zhèn)居民，低收入家庭，下崗人員。3、從財政現(xiàn)象看，財政是個分配問題，與國家收支活動密切相關。（二）財政問題（1）財政收入占國內生產總值比重，以及中央財政收入占全國財政收入比重適度。（2）解決“公平稅負，合理負擔”，加快稅制建設，以及稅收體制。（3）合理安排名項財政支出比例（4）在國債問題上政府應采取的措施。二、財政的概念及其一般特征（一）財政的概念， 指國家為滿足社會公共需要，以國家為主體，對一部分社會產品進行集中性的分配。（二）財政的一般特征1、財

6、政分配的主體是國家或政府。（1）財政分配以國家為前提。（2）在財政分配中，國家處于主動，支配地位。（3）財政分配是全社會范圍內進行集中性分配2、財政分配的對象是社會剩余產品（1）對剩余價值的分配（2）對用于勞動力再生產部分V的分配（3）對補償價值的分配。（4）對國民收入的分配（5）對社會產品的價值的分配3、財政分配的目的是滿足社會公共需要1、社會公共需要的主要內容（1）保證國家職能的需要（2）大型公共設施和基礎產業(yè)（3）半社會公共需要2、社會公共需要的特征（1）由政府集中安排的公共需要。（2）無差別地由社會成員共同同享用，不具排他性。（3）享用的產品和服務項目無償?shù)模?）來源只能是剩余勞動，剩

7、余產品或剩余價值。4、財政體現(xiàn)特定的分配關系1、財政這種分配方式不僅以財產占有為依據(jù)，更主要是以國家政治權力為依據(jù)。2、財政體現(xiàn)著性質不同的分配關系小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握財政的概念及其一般特征，與現(xiàn)實生活中財政現(xiàn)象與財政問題。作業(yè)第二節(jié) 我國社會主義財政的基本特征教學目的與要求：1、取之于民，用之于民2、我國財政是公共財政3、我國財政是公共財政教學重點與難點1、我國財政是國民經濟財政2、我國財政是公共財政教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程：復習舊課：1、財政的概念2、財政的一般特征傳授新課一、取之于民，用之于民（1）資本主義國家特點：取之于民，用之于已實質：維護資本主義制度

8、的存在和資產階級統(tǒng)治（2）社會主義國有特點：取之于民，用之于民實質：鮮明的人民性二、我國財政是國民經濟財政（一）我國財政是具有生產，建設性特征 用于生產建設，主要是經濟建設和發(fā)展科教文工等各項事業(yè)并承擔大量的關系國計民生的基礎產生和基礎設施的投資活動，促進我國國民經濟發(fā)展。（二）我國財政具有宏觀調控特征1、財政對社會經濟運行狀況實施宏觀調控，以調整社會，總供給與社會總需求的平衡。2、調節(jié)社會財富在不同成分的分配，不同生產部門，不同地區(qū)之間的分配。3、調整經濟結構和產業(yè)結構促進國民經濟協(xié)調健康發(fā)展三、我國財政是公共財政（一）公共財政的概念 國家或政府為市場提供公共服務的分配活動或經濟活動，它是與

9、市場經濟相適應的一種財政類型或模式。1、財政收入來自公共。2、財政支出用于公共。3、政府職能轉向公共。4、社會公眾意識發(fā)生變化。（二）我國財政為何是公共財政1、市場失靈決定于市場經濟條件下政府活動的范圍和方向市場失靈的表現(xiàn)。（1）公共產品（2）外部效應（3）壟斷（4）收入分配不公（5）經濟波動與失衡（6）信息不充分2、市場經濟條件下，非盈利性財政具有“公共”性 非盈利性財政是由“公共選擇”的，滿足“公共需要”的，為公共提供服務。小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握我國社會主義財政的基本特征。作業(yè)：第三節(jié) 財政分配與經濟的內在聯(lián)系教學目的與要求：1、財政分配與經濟改革關系2、財政分配與經濟規(guī)模，

10、速度，效益的關系。3、財政分配與生產，交換，消費的關系。教學重點與難點：1、財政分配與經濟規(guī)模，速度，效益的關系2、財政分配與生產交換，消費的關系。教學課時：2課時 教學方法：傳授法教學過程：復習舊課：1、取之于民，用之于民2、我國財政是公共財政3、我國財政是國民經濟財政傳授新課：一、財政分配支持經濟改革開放（一）財政分配支持經濟改革開放1、改革開放后的財政政策，擴張性財政政策2、對國有企業(yè)改革，財政從減收和增支兩方面支持（二）經濟體制改革決定財政分配體制計劃經濟體制，統(tǒng)收支的財政體制市場經濟體制，分級財政體制二、財政分配與經濟規(guī)模，速度效益的關系1、經濟發(fā)展的規(guī)模，速度和效益決定著財政分配的

11、規(guī)模和速度經濟發(fā)展的規(guī)模和速度決定著財政分配的規(guī)模和速度，這是一般規(guī)律和總的趨勢，但經濟效益是影響財政收入增長的決定性因素（二）財政分配制約經濟發(fā)展規(guī)模，速度和效益第一，財政收入占國民收入的比例，制約經濟發(fā)展規(guī)模。第二，通過確定財政投資中的投資性支出與消費性支出的比例，影響經濟發(fā)展規(guī)模。第三，通過財政信用籌集社會資金，促進社會經濟發(fā)展。三、財政分配與生產交換，消費的關系（一）財政分配同生產的關系1、生產決定財政1）生產的成果決定財政分配的對象2）生產力發(fā)展的水平，決定著財政分配的水平3）生產的部門結構決定財政收支的結構2、財政分配制約的生產1）財政資金積累的規(guī)模和資金的使用效果制約著擴大再生產

12、的規(guī)模和速度。2）財政分配結構制約著社會生產結構（二）財政分配同商品交換的關系1、商品交換制約財政2、財政制約商品交換（三）財政分配與消費的關系1、財政制約的消費2、消費影響財政小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握財政分配與經濟改革的關系，財政分配與經濟規(guī)模，速度，效益的關系，財政分配與生產交換，消費的關系。作業(yè)：第四節(jié) 財政的職能教學目的與要求1、配置資源的職能2、收入分配職能3、經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能教學重點與難點：1、配置資源職能2、經濟穩(wěn)定發(fā)展職能教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程：復習舊課：1、財政分配與經濟改革的關系2、財政分配與經濟規(guī)模，速度，效益的關系。3、財政分配與生產，交

13、換，消費的關系傳授新課一、配置資源職能的含義1、定義：指通過財政收支變資源配置，以保證社會的人力，財力資源得到高效利用。2、財政作為資金的分配樞紐，其職能就是通過對資金的分配促進人力資源和物力資源的合理配置，最終實現(xiàn)優(yōu)化資源配置。（二）財政配置資源的職能1、調節(jié)資源在地區(qū)之間的配置2、調節(jié)資源在產業(yè)部門之間的配置3、調節(jié)全社會資源在政府各部門和非政府部門之間的配置。4、在政府活動領域分配資源（三）當前我國財政資源配置的戰(zhàn)略重點。二、收入分配職能（一）收入分配的含義定義：通過調節(jié)國家，企業(yè)集體和個人之間分配，實現(xiàn)收入的公平目標公平分配，經濟公平，社會公平。（二）收入分配職能的主要內容：1、調節(jié)企

14、業(yè)利潤水平2、調節(jié)地區(qū)收入水平3、調節(jié)居民個人收入水平（三）財政實現(xiàn)收入分配職能的機制和手段1、劃清市場分配與財政分配的界限和范圍2、規(guī)范工資制度3、加強稅收調節(jié)4、轉移性支出三、經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能（一）經濟穩(wěn)定職能的含義 指財政所具有的通過財政政策的選擇和調整，實現(xiàn)充分就業(yè)，物價穩(wěn)定經濟適度增長和國際收支平衡等政策目標的功能。（二）經濟穩(wěn)定職能的主要內容1、通過財政預算進行調節(jié)。2、通過制度性安排，發(fā)揮財政內在穩(wěn)定器的作用。（三）經濟發(fā)展職能的積極意義（1）定義：指在市場經濟條件下，政府利用有效的財政政策，加快經濟增長，促進經濟結構調整，實現(xiàn)經濟發(fā)展的功能。（2）財政實現(xiàn)發(fā)展職能的機制和手段

15、。a、通過投資，補貼和稅收等方面安排，加快農業(yè)，能源交通運輸，郵電通訊等公共設施的發(fā)展，消除經濟增長中“瓶頸”，并支持第三產業(yè)的興起，加快產業(yè)結構轉換，保證國民經濟穩(wěn)定與高速的結合。b、財政應切實保證非生產性的社會公共需要，為經濟和社會發(fā)展提供和平和安定環(huán)境。小結：通過本節(jié)內容介紹，使學生掌握配置資源職能，收入分配職能，經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能。作業(yè)：第二章 財政收入 通過本章學習，主要掌握組織財政收入應堅持的三大原則，國家稅收的概念和特征以及國債的特征及其在國民經濟中的作用，了解我國財政收入的具體內容及我國國債的主要形式和特征，理解稅收的基本特征，重點是國家稅收和國債收入，難點為為國債收入。第一節(jié)

16、 我國財政收入的分類及原則教學目的與要 求1、我國財政收入的分類2、組織財政收入的原則教學重點與難點：1、財政收入的形式分類2、財政集中率3、剩余產品率教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程：復習舊課1、配置資源職能2、收入分配職能3、經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能傳授新課一、我國財政收入的分類（一）按財政收入的形式類1、稅收收入 稅收是國家憑借政治權力，按照法律規(guī)定，向經濟人和單位強制地，無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N方式。2、國有資產經營收入 指因占有，使用和依法處理各種國有資產，按規(guī)定上繳國家財政收益3、債務收入國家采取有償方式取得的國內外款。4、其他收入a、規(guī)類收費b、事業(yè)收入c、罰沒收入d、國家資源

17、管理收入e、公產收入（二）按財政收入來源于不同的經濟成分分類1、國有經濟2、集體經濟3、個體經濟4、其他經濟（三）按財政收入來源于不同的經濟部門分類1、農業(yè)2、工業(yè)3、交通運輸業(yè)4、商業(yè)5、建筑業(yè)6、其他服務業(yè)二、組織財政收入的原則（一）發(fā)展經濟，廣開財源（二）兼顧國家，企業(yè)和公民個人三者的利益 要實現(xiàn)三個方面的兼顧，關鍵是合理確定收入的數(shù)量界限，財政收入規(guī)模，指一定時期財政收入或國民生產總值的比重。影響因素：1、財政集中率2、剩余產品率 財政收入規(guī)模=財政集中率X剩余產品率（三）合理負擔，區(qū)別對待小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握我國財政收入的分類與組織財政收入的原則。作業(yè)：第二節(jié) 國家稅

18、收教學目的與要求：1、我國稅收的概念和基本特征2、稅制構成要素3、我國現(xiàn)行稅種教學重點與難點：1、我國稅收的概念和基本特征2、我國現(xiàn)行稅種教學課時：2課時教學過程：復習舊課：我國財政收入的分類我國組織財政收入的原則傳授新課：一、國家稅收的概念和基本特征定義：國家憑借政治權力，按照法律規(guī)定，向經濟單位和個人強制地，無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N方式。特點：（1）生疏面廣占財政收入的比重大（2）最穩(wěn)定可靠的財政收入。特征：（1）強制性：稅收征收依靠的是國家政治權力，采取法律手段，任何個人和單位必須依法進行納稅，否則就會受到法律的制裁。（2）無償性：國家征稅后，稅款的所有權從納稅人手中轉入國家手中國家取得

19、稅收收入不擊破向納稅人支付報酬。（3）固定性：第一種稅在實施征稅前，國家必須通過法律形式預先規(guī)定納稅人，課稅對象，征稅數(shù)額和納稅時間等，未經國家批準任何單位和國家所屬機構及個人都不能隨意改變。二、稅制的構成要素稅制：國家規(guī)定的稅收法令，條例和征稅辦法的總稱，稅制的核心內容是稅法。（一）納稅人（二）征稅對象（三）稅率（四）納稅期限（五）減免稅（六）違章處理三、我國現(xiàn)行稅種（一）流轉稅類流轉稅是以商品流轉額和非商品流轉稅為征稅對象的稅種1、增值稅2、消費稅3、營業(yè)稅4、關稅（二）所得稅類所得稅是以所得額為課稅對象的稅額。1、企業(yè)所得稅收2、個人所得稅（三）資源稅類資源稅是對開發(fā)利用國有資源形成的級

20、差收入征收的一類稅收1、資源稅2、土地使用稅3、農業(yè)稅4、土地增值稅5、耕地占用稅四、財產行為稅 財產稅是以納稅人的財產數(shù)量或價值為征稅對象而征收的一類稅行為稅是以某一特定行為征收的一類稅。財產稅：房產稅，契稅，車船使用稅，遺產與贈予稅。行為稅：印花稅，城市維護建設稅，屠宰稅，筵席稅，證券交易稅小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握國家稅收的概念和基本特征和基本特征及稅制構成要素我國現(xiàn)行行稅種。作業(yè)第三節(jié) 國債收入教學目的與要求：1、國債的概念和特征2、國債的分類3、國債在國民經濟中的作用4、改革開放以來我國國債發(fā)行種類。教學重點與難點：1、國債的概念和特征2、改革開放以來我國國債發(fā)種類教學課時

21、：2課時教學方法：講授法教學過程：復習舊課：1、國家稅收的概念和基本特征。2、稅制構成要素3、我國現(xiàn)行的稅種傳授新課一、國債的概念 是國家以債務人身分，通過在國內外發(fā)行債券的方式所取得的財政收入（二）國債的特征1、自愿性2、有償性3、靈活性二、國債的分類1、按發(fā)行地域分（1）國內債務收入（2）國外債務收入2、按償還還期限劃分（1）短期（2）中期（3）長期3、按國債流動性（1）可轉讓 （2）不可轉讓 三、國債在國民經濟中的作用（一）彌補財政赤字，實現(xiàn)經濟建設需要（二）迅速籌集財政資金，滿足經濟建設需要（三）調節(jié)經濟，促進國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展四、改革開放以來，我國國債發(fā)行種類（一）國庫券（二）重點建

22、設債券（三）國家建設債券（四）財政債券（五）保值公債（六）特種國債（七）轉換債（八）特種定向債券小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握國債的概念和特征，國債分類，國債在國民經濟中的作用，改革開放以來我國國債發(fā)行種類。作業(yè)：第四節(jié) 國有資產收入教學目的與要求：1、國有資產經營收入2、國有事業(yè)資產收入3、國有資產產權轉讓和變價收入教學重點和難點：1、國有資產經營收入2、國有資產產權轉讓和變價收入教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程：復習舊課1、國債的概念和特征2、國債的分類3、國債在國民經濟中的作用4、改革開放以來我國國債發(fā)行種類傳授新課：一、國有資產經營收入1、國有資產經營收入：國家憑借國有資

23、產所有權，向經營國有資產的企業(yè)和單位收取的一部分稅后利潤或純收入。2、國家是社會管理者3、國家是國有資產所有者市場經濟條件下，國有資產的所有權與經營權相分離，所有權歸國家經營權歸屬國有企業(yè)。（一）上繳利潤指國家以國有資產所有者的身份，通過上繳利潤的形式，從國有企業(yè)稅后利潤中取得的一部分國有資產經營收入。（二）承包費收入 國家將國有企業(yè)的經營權，通過合同形式承包給單位或個人，承包者按合同規(guī)定向國家上繳的承包費。（三）上繳租金 國家以國有資產所有的身份，對實行租賃經營的國有企業(yè)稅后利潤收取一部分國有資產經營收入。（四）股息和紅利收入 國家將國有資產轉換為肌份，投資于股份制企業(yè)，憑借股權從股份公司分

24、配的股息和紅利。股息：股份制企業(yè)的股東定期從股份公司取得的盈利，該盈利水平一般是預先確定。紅利：股份制企業(yè)分配完股息后的余利在股東中又一次分配它隨股分公司盈利的多少變動。二、國有事業(yè)資產收入 指國有事業(yè)單位向國家繳納的業(yè)務收入。（1）工，商業(yè)，交通部門的事業(yè)收入（2）農林，水氣象部門的事業(yè)收入（3）文教科學衛(wèi)生部門的事業(yè)收入三、國有資產產權轉讓和變價收入指國家將國有資產產權通過拍賣，轉讓方式所取得的國有資產收入。形式：拍賣，出售，轉讓 ，兼并（1）經營過程中盤活資產而轉讓部分產權所取得的小收入，作營業(yè)外出。（2）因經營不善，造成企業(yè)破產而轉讓產權，其收入除一部分清償債務外，其余全部上繳國家財政

25、。小結 ：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握國有資產經營收入，國有事業(yè)資產收入和國有資源產產權轉讓和變價收入的定義和內容作業(yè)：第三章財政支出 通過本章學習，掌握我國財政在社會主義市場經濟條件下支出的重點和范圍，了解財政支出的具體內容，理解安排財政支出原則區(qū)別，聯(lián)系，建立社會保障的意義以及社會保障與商業(yè)保險的區(qū)別，聯(lián)系難點為基本建設投資額與拔款額的區(qū)別，聯(lián)系和社會保障與商業(yè)保險的區(qū)別聯(lián)系。第一節(jié) 財政支出的分類及原則教學目的與要求：1、財政支出的形式2、財政支出的分類3、財政支出的原則教學重點與難點：1、財政支出的形式2、財政支出的分類教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程：復習舊課1、國有資產經

26、營收入2、國有事業(yè)資產收入3、國有資產權轉讓和變價收入傳授新課財政支出：國家為了實現(xiàn)其職能，對通過財政收入而籌集起來的財政資金，有計劃地進行分配的過程。一、財政支出形式（一）無償拔款方式（二）有償貸款方式二、財政支出的分類（一）按國家具體用途分類1、基本建設支出2、企業(yè)挖潛改造資金支出3、簡易建筑費支出4、地質勘探費支出5、科技三項費用支出6、流動資金支出7、國家物資流通儲備8、支持農業(yè)支出9、城市維護費支出10、文教科學衛(wèi)生事業(yè)費支出11、撫恤和社會福利救濟其支出12、國防支出13、行政管理費支出14、債務支出（二）按國家職能分類1、經濟建設支出2、科學文教衛(wèi)生支出3、行政管理支出4、國防支

27、出其他支出（三）按是否與商品或勞務相交換1、購買性支出2、轉移性支出（四）按最終用途分類1、補償性支出2、消費性支出3、積累性支出（五）按預算管理支出1、經常性支出2、建設性支出三、財政支出原則1、量入為出與量出為入相結合2、統(tǒng)籌兼顧，合理安排3、提高財政支出使用效益小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生了解并掌握財政支出形式，分類與原則作業(yè)：第二節(jié) 經常性支出教學目的與要求：1、文教科學衛(wèi)生支出2、國防和行政管理支出3、社會保障支出教學重點與難點1、文教科學衛(wèi)生支出2、社會保障支出教學方法：傳授法教學課時：2課時教學程序：復習舊課1、財政支出形式和分類2、財政支出原則傳授新課：經常性支出：國家以管

28、理者身份，采用財政拔款方式安排財政資金，以滿足社會公共需要。一、文教科學衛(wèi)生支出（一）意義1、定義2、意義（二）內容1、教育事業(yè)費2、科學事業(yè)費3、文化事業(yè)費4、衛(wèi)生事業(yè)費5、體育事業(yè)費6、通迅和廣播電視事業(yè)費7、文物事業(yè)費（三）管理1、定員定額管理（1）定員管理（2）定額管理2、財務預算管理形式核定收支，定額或定項補助，超支不補，結余留用3、社會集團購買力管理 指機關，社會罷休和事業(yè)單位用公款在市場購買供集體使用的消費，所支付的貨幣而形成的購買力。二、國防和行政管理支出（一）意義1、國防支出：財政用于國防建設，國防科研，軍隊建設等方面的經費支出。2、行政管理支出：為保證國家各級權力機關行政機

29、關以及外事機構行使其職能所必需的經費支出（二）內容（1）內容1、國防支出（1）國防費（2）國防科研事業(yè)費（3）民兵建設費（4）專項工程支出2、行政管理支出（1）行政支出（2）公安支出（3）國家安全支出（4）司法檢察支出（5）外交支出三、社會保障支出（一）社會保障支出的意義（1）定義（2）意義1）是社會經濟發(fā)展的安全網，穩(wěn)定器。2）有利于國家勸調控的實現(xiàn)（二）社會保障的內容1、社會保險（1）定義（2）社會保險與商業(yè)保險的聯(lián)系區(qū)別聯(lián)系：社會保險要求投保人或受保人所在單位按期向社會保障機構交納一定的費用，并具有分擔風險，互濟互助的保險特征，與商業(yè)保險相同。區(qū)別：1、資金來源不同2、給付標準不同3、性

30、質不同項目：1、養(yǎng)老保險2、失業(yè)保險3、醫(yī)療保險4、工傷保險5、生育保險2、社會救濟（1）定義（2）特征（3）項目3、社會福利4、社會優(yōu)撫與安置（1）定義（2）基本內容1）犧牲病故撫恤費2）傷殘撫恤費3）烈軍屬，復員退伍軍人生活補助費4）安置費三、我國社會保障的資金來源渠道（1）籌措方式1）國家企業(yè)單位個人三方出資籌集。2）國家或企業(yè)單位出資3）企業(yè)單位個人雙方出資籌集小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握和了解經常性支出中的文教科學衛(wèi)生支出，國際和行政管理支出及社會保障支出的概念意義和分類作業(yè)第三節(jié)建設性支出教學目的與要求：1、財政補貼支出2、基本建設支出3、國家物資儲備和流動獎金支出4、發(fā)展

31、農業(yè)支出教學重點與難點：1、基本建設支出2、發(fā)展農業(yè)支出教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程復習舊課1、文教科學衛(wèi)生支出2、國防和行政管理支出3、社會保障支出傳授新課一、財政補貼支出（一）含義1、定義：國家為了某一特定目的，提供給經營者或消費者無償補助2、特征：無償性3、性質：轉移性支出（二）內容1、價格補貼2、國有企業(yè)計劃方損補貼（三）作用二、基本建設支出（一）意義1、全社會固定資產投資項目分類1）競爭性項目2）基礎性項目3）公益性項目（2）原因1、基礎性投資項目為投資規(guī)模大，期限長，投資回收性慢項目。2、財政資金集中有保障，能滿足大型工程的需要（二）基本建設支出的分類1、按投資構成1）

32、建筑安裝工程投資2）設備工具和器具購置投資3）其他基本建設投資2、按用途分類1）生產性投資2）非生產性投資3、按性質分類1）新建2）擴建3）改建4）重建（4）資金供應方式分類1）銀行貸款供應2）財政拔款供應3）其他方式供應三、基本建設支出的方式1、基本建設投資拔款2、財政拔款方式中的基本建設投資額與拔款額?；窘ㄔO投資額：是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設工作量，是反映基本建設規(guī)模的綜合指標，既可以宏觀上反映基本建設規(guī)模，又可以微觀上反映基本建設規(guī)模?；窘ㄔO款額：是財政當年安排的基本建設投資支出，它是基本建設投資的資金來源。計劃年度基本建設拔款額：計劃氣度基本建設投資額+為下年儲備資金-上年度結余資

33、金。3、基本建設投資貸款 由國家開發(fā)銀行和國家開發(fā)投資公司具體負責。三、國家物資儲備和流動資金支出（一）國家物資儲備出現(xiàn)1、定義2、意義（二）流動資金支出四、發(fā)展農業(yè)支出（一）農業(yè)支出的意義1、定義：國家財政用于農業(yè)發(fā)展的各項資金支出2、資金來源（1）農業(yè)集體單位和個人投入（2）銀行信貸投入（3）國家財政投入（二）農業(yè)支出的內容1、財政安排用于農，林，水利氣象等方面的基本建設投資。2、財政安排用農林的挖潛改造資金科技三項費用。3、財政安排用于農林水利，氣象等部門的事業(yè)費支出。4、財政安排用于農村集體單位和農戶個人的生產性支出五、債務支出1、定義：指財政用來償還國家各種債務本息的支出。2、國家債

34、務收入主要是用于國民經濟建設，屬于建設性收入來源，相應的債務支出也屬于建設性支出。小結：通過本節(jié)內容的介紹，是學生掌握財政補貼支出，基本建設支出，國家物資儲備和流動資金支出，發(fā)展農業(yè)支出，債務支出的定義，內容和意義 。作業(yè)：第四章政府預算 通過本章學習，掌握現(xiàn)行政府預算管理體制的內容，了解政府預算與決算的概念，特點，理解政府預算的組成及內容，政府預算管理體制的概念及其建立原則，現(xiàn)行政府預算管理體制的主要內容，難點是政府預算的組成內容，現(xiàn)行政府預算管理體制的主要內容。第一節(jié)政府預算的概念和特點教學目的與要求1、政府預算的概念2、政府預算的組成3、政府預算的特點教學重點和難點：1、政府預算的組成2

35、、政府預算的特點教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程：復習舊課1、財政補貼支出2、基本建設支出3、國家物資儲備和流動資金支出4、發(fā)展農業(yè)支出傳授新課一、政府預算的概念（1）政府預算：是國家財政收支計劃，是國家有計劃地籌集和安排財政資金的重要工具。（2）對于收支計劃：計劃重收支一覽表形式，并規(guī)定預算收支的項目內容，以及年度內預算收支應達到指標數(shù)及收支平衡狀況。（3）預算收入指標總數(shù)（4）預算支出指標總數(shù)（5）政府預算與國家財政聯(lián)系與區(qū)別1）國家財政是在社會出現(xiàn)階級出現(xiàn)剩余產品，隨國家產生而產生，政府預算隨財政發(fā)展到封建社會末期才產生。2）國家財政對一部分社會產品或一部分國家收入分配，政府預算

36、將財政分配計劃。3）財政分配不體現(xiàn)分配數(shù)量范圍和方向，政府預算通過其收支計劃，體現(xiàn)國家集中性財政資金的來源規(guī)模去向用途，反映國民經濟和社會發(fā)展各部門之間比例關系。二、政府預算的組成三、政府預算的特點1、集中性集中政府各級政府統(tǒng)一支配的主要財力，保證預算服從國家整體利益。2、綜合性具有以價值形式對政府部門以及社會經濟活動進行綜合反映特點。3、預測性指整個政府預算在執(zhí)行前所設計的預算收入和預算支出都建立在預先測基礎上。4、年度性指政府預算要求按預算年度編制，屬于本年度預算收支的內容方能列入本年度的政府預算。5、法律性政府預算的制定，一旦經過立法機關審查批準后，就具有法律效力，必須執(zhí)行。小結：通過本

37、節(jié)內容的介紹，使學生了解和掌握政府預算的概念，政府預算的組成及政府預算的特點。作業(yè)：第二節(jié)政府預算分類及我國復式預算教學目的與要求：1、政府預算的分類2、我國的復式預算教學重點與難點：1、政府預算的分類2、我國的復式預算教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程復習舊課1、政府預算概念2、政府預算組成3、政府預算特點傳授新課國家實行的政府預算類型，將影響政府職能的發(fā)揮一、政府預算的分類（一）按預算形式分類1、單式預算（1）定義：它是將一個預算年內的全部預算收入和支出不區(qū)分收支項目的性質，統(tǒng)一編入一個預算收支表內（2）優(yōu)缺點2、復式預算（1）定義：將一個預算年度內的全部預算收入和支出，按經濟性質的

38、不同，分別編成兩個或兩個以睥折預算收支表。（2）分類1）經費預算2）資本預算二、按預算編制方法分類1、基數(shù)預算：在編制預算收支計劃時，均以上年度已實際發(fā)生的預算執(zhí)行數(shù)為基礎，同時考慮本年影響各項預算收支的增長因素來預算本年度的各項預算收支指標。2、零期預算：指各年度各項預算收支指標以零為基礎來測算編制。（三）按編制預算的政策分類（1）平衡預算（2）赤字預算二我國復式預算（一）我國實行復式預算必要性1、是充分發(fā)揮財政雙重職能的需要。2、是直觀反映財政活動，提高預算管理水平的需要。3、是促進經濟穩(wěn)定發(fā)展的需要（二）我國復式預算的內容1、經常性預算政府社會管理者身份，編制滿足政府經常性開支，需要的預

39、算。（1）經常運算收入（2）經常性預算支出2、建設性預算政府綜合反映建設資金來源運用的預算。（1）建設性預算收入（2）建設性預算支出（三）我國復式預算改革的方向1、政府公共預算國家從社會管理者身份，憑借政治權力取得收入，并用于維護政府機構運轉和發(fā)展社會公益事業(yè)的預算。2、國有資產經營預算國家以國有資產所有者身份取得收入，并對國有資產進行管理經營的收支預算。3、社會保障支出預算政府以行政手段籌集，分配和管理社會保障資金的預算。4、財政投融資預算國家以準用形式對社會獎金進行籌集，使用和管理的預算小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握政府預算的分類和我國的復式預算的定義和內容。作業(yè)：第三節(jié)政府預算管理

40、體制教學目的與要求1、政府預算管理體制的概念2、建立預算管理體制的原則3、政府預算管理體制的內容4、現(xiàn)行政府預算管理體制教學重點與難點：1、政府預算管理體制的概念2、現(xiàn)行政府預算管理體制教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程：復習舊課1、政府預算分類2、我國的復式預算傳授新課一、政府預算管理體制的概念（1）定義：指國家在中央與地方各級政府之間劃分預算收支范圍和管理權的項的根本制度。（2）實質：處理預算資金分配和管理上的集權與分權（3）財力：指經濟實力，是財政部門掌握的資金。（4）財權：指財政管理權限，包括財政規(guī)章制度的制定權，財政收支范圍內的管轄權， 財政規(guī)章制度的解釋權。二、建立預算管理體

41、制的原則（一）統(tǒng)一領導，分級管理統(tǒng)一領導：體現(xiàn)在中央集中主要財權財力分級管理：體現(xiàn)在地方也要掌握一定財權財力（二）責權利結合就是在國家財政分配中，各級政府和單位都立劃給一定的財權，承擔相應的責任，享受應得的利益。（三）與政治經濟形式的發(fā)展相適應三、政府預算管理體制的內容（一）劃分與確定預算收支在中央和地方各級政府。預算資金在中央與地方各級之間的正確劃分是，預算管理體制的中心內容。（二）地方預算的機動財力指在國家規(guī)定的范圍內，由地方自行支配的一部分財政資金內容，（1）地方預算的預備費（2）地方預算執(zhí)行中的支出節(jié)余。四、現(xiàn)行政府預算管理體制1、不同時期：統(tǒng)收統(tǒng)支體制，分類分成體制，財政包干體制。2

42、、趨勢：連高度集中的管理體制，逐步向中央統(tǒng)一領導下的分級管理體制發(fā)展。3、我國現(xiàn)行的政府預算管理體制：分稅制預算管理體制4、內容（一）預算支出的劃分1、中央預算支出2、地方預算支出（二）預算收入的劃分1、中央預算固定收入2、地方預算固定收入3、中央與地方共享收入（三）中央財政對地方稅收返還數(shù)額的規(guī)定小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握政府預算管理體制的概念，原則，內容及現(xiàn)行預算管理體制的定義有內容。作業(yè)第五章金融概述 通過本章學習，主要掌握信用的幾種基本形式及特點，利息的計算方法利率的作用，了解金融的概念，范圍我國現(xiàn)行的金融體系，理解市場經濟中的利息率的因素及中央銀行和商業(yè)銀行的職能，本章的重

43、點為金融的概念及金融構成，利率的決定因素及計算的方法，商業(yè)銀行，中央銀行的性質和職能，難點為利率的決定因素及計息的計算方法。第一節(jié)勝利金融的概念及其構成教學目的與要求1、金融的概念2、金融的構成教學重點與難點1、金融的概念2、金融的構成教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程復習舊課1、政府預算管理體制的概念和內容2、建立預算管理體制的原則及現(xiàn)行政府預算管理體制傳授新課一、金融的概念1、凡是與貨幣與貨幣資金的借貸，票據(jù)買賣，債券和股票等證券的發(fā)行和轉讓 以及外匯的買賣，都屬于金融活動。2、貨幣的收付日益信用資金收支，銀行資金收支相互滲透，相互結合，構成密不可分的統(tǒng)一活動過程，形成金融的概念。二

44、、金融的構成（一）貨幣1、流通中的現(xiàn)金（貨幣表示）2、支票存款3、信用卡4、貨幣，用M（狹義貨幣）表示，（現(xiàn)金支票存款，信用卡存款）5、儲蓄存款（1）活期（2）定期6、貨幣：用現(xiàn)金支票存款，轉賬信用卡存款及所有活期，定期儲蓄存款總和用M。貨幣：指在商品交換中被廣泛接受的作為支付貨款和服務的手段度量辦法M0=流通中的現(xiàn)金M1=M0+支票存款+轉賬信用卡存款 現(xiàn)實購買力M2=M1+活期存款+定期存款（現(xiàn)實購買力+潛在購買力）（二）信用1、信用的概念（1）信用：經濟上的一種供貨行為，它是以償還和付息為條件的價值單方面轉讓。（2）債權“提供信用一方（3）債務：接受信用一方2、信用的三個基本構成要素1、

45、債權人債務人2、時間間隔3、信用工具形成與發(fā)展三個階段：（1）以口頭承諾，賬面信用為依據(jù)，尚未使用正式的信用工具。（2）以正式書面憑證為依據(jù)，構成真正的信用工具（3）信用工具滾動化階段：以各種信用工具，可以在市場上流通轉讓，這是現(xiàn)代金融市場發(fā)展以后的高級信用階段。（三）金融機構和銀行（1）金融機構（2）銀行小結：通過本節(jié)內容的介紹使學生了解和掌握金融的概念及金融的構成。作業(yè)： 第二節(jié) 信用的主要形式教學目的與要求1、商業(yè)信用2、銀行信用3、國家信用4、消費信用5、國際信用6、民間信用教學重點與難點：1、商業(yè)信用2、銀行信用3、消費信用教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程：復習舊課1、金融的

46、概念2、金融的構成傳授新課一、商業(yè)信用 指工商企業(yè)之間相互提供與商品交易直接相聯(lián)系的信用形式形式：賒銷商品，延期付款1、特點是（1）信用的借貸都是企業(yè)，反映不同的商品生產企業(yè)或流通企業(yè)因商品交易引起債權，債務關系。（2）以商品形態(tài)提供信用，資金來源是企業(yè)資金循環(huán)過程中的商品資金，是企業(yè)生產經營資金的一部分，而不是從生產過程中游離出來暫時閑置貨幣資金。（3）商業(yè)信用是一種直接信用2、局限（1）商業(yè)信用的規(guī)模有限（2）商業(yè)信用有嚴格的方向性（3）商業(yè)信用的范圍受限制二、銀行信用1、定義：指銀行及其他金融機構以貨幣形成提供的信用2、銀行信用主要包括兩個方面（1）通過吸收存款，集中社會各方面閑置資金。

47、（2）通過發(fā)放貸款及證券投資，對集中起來的閑置資金加以運用3、特點（1）銀行信用資金來源廣泛，規(guī)模較大（2）銀行信用不受提供信用方向上限制（3）銀行信用期限比較靈活三、國家信用（1）定義：國家作為債務人向社會籌集資金的一種信用形式（2）實質：國家借債（3）主要形式：國庫券，公債券（4）目的：彌補財政赤字和籌集重點建設項目資金四、消費信用（1）定義：工商企業(yè)，銀行或其他金融機構以商品，貨幣或勞務形式向消費者個人提供的信用。（2）實質：通過賒銷或消費貸款等方式為消費者提供超前消費條件，促進商品銷售和刺激人們的消費。（3）形式：商品賒銷，分期付款，消費貸款。五、國際信用（1）定義：國與國之間的企業(yè)，

48、經濟組織，金融機構及國際經濟組織相互提供的與國際貿易密切相關的信用形式。（2）主要形式1）出口信貸2）銀行信貸3）國際租賃4）補償貿易5）政府信貸6）國際金融機構貸款六、民間信用（1）定義：民間個人之間的借貸活動，其存在的經濟基礎是個體經濟和多種經營方式的存在。（2）方法：信用借貸；由中介人擔保的貸款（3）優(yōu)缺點小結 ：通過本節(jié)內容的介紹，使學生掌握商業(yè)信用，銀行信用，國家信用消費信用，國際信用從民間信用的定義，特點及主要形式。作業(yè)： 第三節(jié) 利息與利息率教學目的與要求：1、利息的本質2、利息率及其種類3、決定和影響利率的因素4、利率的作用教學重點與難點1、利息的本質2、決定影響利率的因素教學

49、方法：傳授法教學課時：2課時教學過程：復習舊課1、商業(yè)信用2、銀行信用3、國家信用4、消費信用5、國際信用6、民間信用傳授新課一、利息的本質1、定義：利息與信用相伴隨的一個經濟范疇，是貨幣所有者因貸出貨幣而從借款人那里獲得的報酬是剩余產品價值的轉化形式，體現(xiàn)著借貸雙方共同分配勞動者創(chuàng)造的剩余產品價值的關系，這種分配關系在不同的生產方式條件下反映不同的生產關系。2、本質：來源于利潤3、體現(xiàn)了國民收入的再分配，涉及國家，集體單位和個人之間的經濟利益。二、利息率及其種類（一）利息率（1）定義：指一定時期內利息額與所貸資金金額的比率。（2）利息率種類，年利率，月利率，日利率。（3）單位：厘（4）計算方

50、法（1）單利：（2）復利（二）利率種類（1）固定利率與浮動利率（2）名義利率與實際利率（3）市場利率，公定利率，官定利率三、決定和影響利率的因素（一）決定利率的基本因素1）基本因素：平均利潤率2）利息率：只能在零和平均利潤之間波動（二）影響利率變化因素1、貨幣資金供求狀況2、通貨膨脹3、國家經濟政策 通過中央銀行制定的利率影響市場利率，調節(jié)資金供求，調節(jié)經濟結構和經濟發(fā)展速度。4、國際市場利率水平四、利率的作用（一）調節(jié)宏觀經濟作用 當資金供給小于獎金需求，中央銀行調高再貸款利率或再貼現(xiàn)利率，商業(yè)銀行在借入成本增加情況下，為保持其利率，同時提高存貸款利率，貸款利率的調高，就會使借款人減少，借款

51、規(guī)模壓縮，存款利率的調高，就會使存款人增加，有款來源增加。（二）約束和激勵微觀經濟主體的作用。（1）必須改革傳統(tǒng)的企業(yè)制度，建立健全企業(yè)的利益驅動和風險約束機制，增強企業(yè)對利率反應彈性。（2）加快國有商業(yè)銀行的改革，按照現(xiàn)代商業(yè)銀行經營原則，轉換內部經營機制，從而提高對利率的敏感性。（3）發(fā)展和完善貨幣市場，資本市場加快金融市場立法：規(guī)范金融市場行為。（4）建立中央銀行間接調控體系，充分發(fā)揮利率，再貼現(xiàn)率，存款準備金率及公開市場業(yè)務操作。小結：通過本節(jié)內容的介紹，使學生了解利息本質，利息率及種類，決定和影響利率因素及作用。作業(yè) 第四節(jié) 金融體系教學目的與要求1、金融體系與銀行2、商業(yè)銀行的性質

52、和職能3、中央銀行的性質和職能教學重點與難點1、商業(yè)銀行的性質和職能2、中央銀行的性質和職能教學課時：2課時教學方法：傳授法教學過程復習舊課1、利息的本質2、利息率及其種類3、決定和影響利率的因素4、利率的作用傳授新課一、金融體系與銀行1、金融體系的概念2、我國金融體系 以中央銀行為核心，國有商業(yè)銀行為主體，多種金融體系并存發(fā)展的格局（1）中國人民銀行1）定義：是我國的中央銀行，是國務院管理全國金融事業(yè)的國家機關。2）職能：發(fā)行貨幣，金融行政管理，政府的銀行2、商業(yè)銀行1）定義：以經營存放款辦理轉賬結算為主要業(yè)務，以盈利為主要經營目標金融企業(yè)。2）組成：原國家專業(yè)銀行轉化而來的國有商業(yè)銀行。改革開放過程中創(chuàng)立的一般商業(yè)銀行。（3）政策性銀行1）定義：由政府設立，以貫徹產業(yè)政策，區(qū)域發(fā)展政策為目的，個人贏利為目的金融機構。2）組成：國家開發(fā)銀行，中國進出口銀行，中國農業(yè)發(fā)展銀行。（4）非銀行金融機構1）定義：不通過吸收存款籌集資金的金融機構2）內容：保險公司，信托投資公司，財務公司，證券公司，租賃公司，郵政儲蓄機構。（二）銀行的產生和發(fā)展 銀行是專門從事貨幣經營業(yè)務的