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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上 河南省紡織生產企業(yè)安全生產標準化評定辦法和標準(試行) 河南省安全生產監(jiān)督管理局二一一年六月 編制說明 為規(guī)范河南省紡織生產企業(yè)安全生產標準化評定工作,合理確定評定等級,根據企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)的有關規(guī)定,結合我省紡織生產企業(yè)的實際情況,制定了河南省紡織生產企業(yè)安全生產標準化評定辦法和標準(以下簡稱本辦法)。本辦法起草單位: 河南中咨安全工程師事務所有限公司本辦法主要起草人 : 張樹勛 王清柱 馬金營 陳
2、永平 孔祥勝 苑喜成 張菊霞 王紅梅 袁重一 崔中立 宋遂成 專心-專注-專業(yè) 河南省紡織生產企業(yè)安全生產標準化評定辦法為貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知(國發(fā)201023號和國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見(安委20114號)文件精神以及省政府關于開展安全標準化工作的要求,指導全省紡織類生產企業(yè)開展安全生產標準化建設,切實加強基層和基礎工作,促進企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制,制定本辦法(試行)。F1.1 范圍本辦法適用于全省的紡織企業(yè)安全生產標準化考核工作F1.2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產法中華人民共和國勞動法中華人民共和
3、國消防法中華人民共和國職業(yè)病防治法特種設備安全監(jiān)察條例(國務院令第549號)工傷保險條例(國務院令第375號)河南省安全生產條例國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知(國發(fā)201023號)國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見(安委20114號)AQ/T 9006 -2010企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范GB50418 棉紡織工廠設計規(guī)范GB50477 紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范AQ7002 紡織工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)程GB11651 勞動防護用品選用規(guī)則GB2894 安全標志及其使用導則GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標識GB18218 危險化學品重大危險源辨識G
4、B50016 建筑設計防火規(guī)范GB50057 建筑物防雷設計規(guī)范GB50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50059 35110kV變電所設計規(guī)范GB50060 3110kV高壓配電裝置設計規(guī)范GB50059 10kV及以下變電所設計規(guī)范GB50052 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范GB 50054 低壓配電設計規(guī)范GB 50058 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50169 電氣裝置安裝接地裝置施工及驗收規(guī)范GBJ65 工業(yè)與民用電氣裝置的接地設計規(guī)范GB/T13869 用電安全導則TSG R004 固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程GB 4053.1 固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分:鋼直梯GB
5、4053.2 固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分:鋼斜梯GB 4053.3 固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分:工業(yè)防護欄桿及鋼平臺GBZ1 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限制第1部分:化學有害因素GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限制第2部分:物理有害因素GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范AQ/T9002 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號 安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號 生產經營單位安全培訓規(guī)定河南省人民政府令第112號 河南省重大危險源監(jiān)督管理辦法安監(jiān)管協(xié)調字200456號
6、 關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見河南省生產安全事故應急預案管理辦法實施細則F1.3 術語和定義引用AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范中的術語和定義。F1.4 標準化抽樣 基礎管理考評部分,對人員抽查考核數量不少于現場(或在冊)人數的3%; 設備設施安全考評部分,按設備設施及物品的分類擁有量(H)比例抽樣:1.H10,抽100。2.10H100,抽10臺。3.100H500,抽10。4.500H1000,抽50臺。5.H1000,抽5。F1.5準化評定辦法紡織行業(yè)安全標準化企業(yè)考核得分以1000分為滿分。 被考核企業(yè)的得分計算方法:各項目實得分之和
7、15;1000÷(1000各空項分之和)。項目實得分:抽樣臺數得分的算術平均值即為該項目的得分。 F1.6標準化等級判定安全標準化企業(yè)分為兩個等級:二級(省級):考核得分不少于800分;三級(市級):考核得分不少于650分。設備設施安全考評各空項分之和超過300分的,不得評為二級安全標準化企業(yè)。企業(yè)當年發(fā)生安全生產死亡事故和存在重特大生產安全事故隱患的不得參加考評。F1.7考核評級的程序:F1.7.1按照 評定辦法和標準的要求,企業(yè)成立由主要負責人任組長,各相關職能部門以及工會參加的考評小組進行自評。F1.7.2企業(yè)自評后,形成自評報告,向省或設區(qū)的市(縣)安全生產監(jiān)督管理部門提出考
8、評申請(評審申請表格式見附件3)。申請二級安全標準化企業(yè)的,由設區(qū)的市(縣)安全生產監(jiān)督管理部門審核同意并向省安全生產監(jiān)督管理部門提出考評申請。F1.7.3安全生產監(jiān)督管理部門收到企業(yè)的考評申請后,應有各級安監(jiān)管理部門認定的評審機構或行業(yè)協(xié)會組織專家組進行考評??荚u專家組嚴格按照本辦法和考評標準的要求開展考評工作,編制考評報告(評審報告格式見附件4),確保安全標準化企業(yè)考核評級工作的質量。F1.7.4符合相應等級安全標準化企業(yè)標準的,由安全生產監(jiān)督管理部門核準;不符合的,由企業(yè)按照評審報告的要求進行整改。 F1.7.5安全生產監(jiān)督管理部門核準后,向企業(yè)頒發(fā)相應的證書和牌匾,并在網上公告。F1.
9、8 安全標準化企業(yè)實行分級核準制三級(市級)由設區(qū)的市(縣)安全生產監(jiān)督管理部門核準;二級(省級)由設區(qū)的市(縣)安全生產監(jiān)督管理部門審核同意后報省安全生產監(jiān)督管理部門核準。企業(yè)存在重特大生產安全隱患及發(fā)生生產安全一般事故,當年不得授予其安全生產標準化企業(yè)稱號。F1.9 標準化等級有效期安全標準化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。在有效期內,企業(yè)發(fā)生生產安全一般事故,由原核準部門撤銷其安全生產標準化企業(yè)稱號。F1.10 其他F1.10.1二級(省級)安全標準化企業(yè)證書和牌匾的樣式由省安全生產監(jiān)督管理局按國家規(guī)定規(guī)格樣式統(tǒng)一制定。三級(市級)安全標準化企業(yè)證書和牌匾的樣式由市(縣)安全生產監(jiān)督管理局按
10、國家規(guī)定規(guī)格樣式統(tǒng)一制定。F1.10.2省、設區(qū)的市安全生產監(jiān)督管理部門對獲得安全標準化企業(yè)稱號的紡織生產企業(yè)定期組織抽查,并將抽查結果進行通報。 河南省紡織生產企業(yè)安全生產標準化考評標準F2.1基礎管理考評 (260分)表F2.1-1 安全生產目標考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分安全生產目標安全生產目標要每年以文件化的形式設立并由最高管理者簽發(fā)。檢查企業(yè)下發(fā)的有效文件。1、無企業(yè)安全生產目標文件不得分;2、未經最高管理者簽發(fā),扣1分。3、安全生產目標不具體、不合理,扣1分。4 安全生產目標應傳達到全體員工及相關方。全體員工及相關方應熟悉并理解安全生產目標。1、
11、抽查從業(yè)人員。對安全生產目標不了解的,每人次扣1分。2、查企業(yè)公布方式。未在顯著位置張貼的扣1分;未作為員工崗前培訓及再教育的內容印刷在現場安全手冊中,扣1分。扣完為止。4 安全生產目標要進行分解,并簽訂各級組織的安全目標責任書,制定獎懲措施。檢查企業(yè)下發(fā)的有效文件及目標責任書。1、安全生產目標未分解的,不得分。2、沒有簽訂安全目標責任書的,每缺少一個部門、一個基層單位,扣1分。3、各部門和各基層單位的安全目標責任書不符合各部門和各基層單位實際情況的,即目標責任書沒有針對性的,每發(fā)現一個部門、一個基層單位,扣1分。4、無各部門和各基層單位考核內容及獎懲措施的,每發(fā)現一個部門、一個基層
12、單位,扣1分??弁隇橹埂? 各級組織制定安全工作規(guī)劃或計劃,以保證安全生產方針和目標的有效完成。檢查各部門/單位的年度安全工作計劃。未制定年度安全工作計劃的,缺少一個部門或一個基層單位,扣3分。扣完為止。4 對目標的完成情況進行考核。檢查企業(yè)考核記錄或考核結果文件。未按目標責任書考核內容進行考核的,每漏考一次或一項扣1分。扣完為止。4 合計 20 表F2.1-2 安全生產管理機構與職責考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分一、安全生產管理機構與人員安全生產管理網絡1、查企業(yè)下發(fā)的有效文件,未建立安全生產委員會或安全領導小組,扣1
13、分;未由主要負責人擔任領導的,扣1分;未開展工作的,扣1分。2、各級生產系統(tǒng)(車間、班組)均有主管安全的領導和專(兼)職安全員。查企業(yè)下發(fā)的有效文件,一個車間不合格扣0.5分,一個班組不合格扣0.2分??弁隇橹埂? 安全生產管理機構或安全生產管理人員1、符合河南省安全生產條例規(guī)定應設置安全生產管理機構或專職安全生產管理人員的單位而未設置的,不得分。2、專職安全生產管理人員任命文件符合相應要求時,相關人員安全生產資格證書的發(fā)證機關不符合生產經營單位安全培訓規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)的、資格證書不在有效期內的或任命文件中專職安全生產管理人員與所持任職資格證書或注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格
14、證書不符的,均視為沒有證書,持有證書的專職安全生產管理人員少于河南省安全生產條例規(guī)定的,少一人扣1分。扣完為止。5 安全生產主要負責人檢查主要負責人的安全生產培訓證書。發(fā)證機關不符合生產經營單位安全培訓規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)的或資格證書不在有效期內的,視為沒有證書,主要負責人沒有取得安全生產培訓證書的,不得分。安全管理人員沒有經過安全生產培訓的,不得分。3 二、安全生產職責安全生產責任制文件主要負責人:1、經檢查沒有主要責任人的安全生產責任制的,不得分。2、主要負責人的職責按照河南省安全生產條例列述的內容,每項不符合扣0.5分。扣完為止。3 安全生產管理
15、機構或安全生產管理人員:1、經檢查沒有安全生產管理機構或安全生產管理人員的安全生產責任制的,不得分。2、安全生產管理機構或安全生產管理人員的職責按照河南省安全生產條例列述的內容,每項不符合扣0.5分。3、各安全生產管理人員職責、分工不明確的,每人次扣0.5分??弁隇橹埂? 各職能管理部門、生產基層單位(車間、班組):1、缺少職能管理部門安全生產責任制的,每缺少一個部門扣0.5分。2、缺少生產基層單位(車間、班組)安全生產責任制的,車間級別每缺少一個扣0.5分,班組級別每缺少一個扣0.2分。2、安全生產職責不具體、不合理,與其主要職能不相符的,每發(fā)現一個部門或單位扣0.2分??弁隇橹埂?/p>
16、3 崗位人員:有崗位作業(yè)人員的安全生產責任制,每缺少一種扣1分,職責不明確的,每種扣0.5分。3 責任宣貫與執(zhí)行1、抽查從業(yè)人員。對相關安全生產職責不了解的,每人次扣1分。2、抽查培訓及教育材料。未作為員工崗前培訓及再教育的內容印刷在培訓及教育材料中的,扣1分??弁隇橹埂? 責任考核1、查安全生產責任考核制度,內容應包括各部門、各從業(yè)人員的安全職責考核,無考核制度的不得分,每缺少一項內容扣2分。2、安全生產責任考核制度應規(guī)定考核職責、頻次、法、標準、獎懲辦法等,缺少一項扣1分。3、查考核記錄,未進行考核不得分,每缺少一項考核扣1分。4、查安全生產獎懲管理臺帳,無臺
17、帳的扣2分,缺少一級臺帳扣1分。扣完為止。3 合計 30 表F2.1-3 安全生產投入與安全生產設施“三同時”考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分一、安全生產投入制定年度安全技術措施計劃1、計劃有文本,有審批。未制定或未按規(guī)定審批安全措施計劃,不得分。2、內容中有考核指標體系和安全措施技術改造項目,且有配套的檢查、管理辦法,每種不合格扣0.5分。3、安全措施計劃中安全投入應包括安全教育培訓費用、安全檢查工作費用、勞動
18、防護用品及保健費用、工傷保險費用、安全設施(設備、器材)購置更新和維護保養(yǎng)投入的費用、作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施投入的費用、重大隱患治理費用、安全風險抵押金等。安全措施計劃不符合要求,一處扣0.2分。3 按計劃和有關規(guī)定提取安全技術措施費用1、年度財務中未將安全生產??顔为毩兄У?,扣1分。2、未提取重大隱患治理費用的或提取的重大隱患治理費用不能滿足要求的,扣0.5分。3、未依法參加工傷社會保險的,扣1分,參加工傷社會保險但存在漏?,F象的,漏保一人扣0.2分,扣完2分為止。4、其它未按制度規(guī)定使用安全費用或將安全費用挪作它用的,每項扣0.2分。4 按計劃使用安全技術措施費用,建
19、立臺賬建立安全生產費用使用情況臺賬,臺賬中應有名稱、責任單位、實施情況,每項不合格扣0.5分。4 二、安全設施“三同時”安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 1、查相關安全預評價報告或安全條件論證報告?zhèn)浒纲Y料,安全預評價未備案,此項不得分。2、查安全設施設計專篇及其設計審查備案資料,安全設施設計專篇審查結論未備案的,此項不得分;已進行備案的,查建設項目概算,無安全設施投資的,此項不得分。3、查安全設施竣工驗收資料,未進行安全設施竣工驗收備案的或經驗收未同意投入生產使用的,此項不得分。4 合計 15
20、0; 表F2.1-4 法律法規(guī)與安全管理制度考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分一、法律法規(guī)、標準規(guī)范制度保障1、企業(yè)應建立識別和獲取紡織生產企業(yè)適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,未建立的不得分。2、明確安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范管理的主管部門,制度中未明確的,扣0.5分。3、確定獲取的渠道、方式,制度中未明確的,扣0.5分。2 識別需求,定期更新1、及時識別和獲取紡織生產企業(yè)適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,查企業(yè)存檔資料清單,缺主要安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的,一處不合格扣0.5分,其它的一處不合格扣0.2分。2、查清單,無更新記錄扣0.2分。3
21、、查清單內容,法律法規(guī)、標準規(guī)范失效,每發(fā)現一項扣0.2分??弁隇橹埂? 及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓1、企業(yè)應對從業(yè)人員進行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的宣傳和培訓,抽查作業(yè)人員,不合格的,每人扣0.2分。2、查企業(yè)宣傳培訓記錄,無宣傳培訓記錄的,扣0.2分??弁隇橹埂? 二、安全生產規(guī)章制度制訂健全的安全生產規(guī)章制度1、無企業(yè)主要負責人簽發(fā)發(fā)布令的安全生產管理制度視為無安全生產管理制度,缺一項制度扣0.2分。2、制度內容應明晰、全面,現場檢查,一處不符合扣0.1分,每項制度最多扣0.5分。扣完為止。注:企業(yè)應建立的安全生產管理制度至少應包括以下內容:1)安全生產職責;2)
22、安全投入;3)文件和檔案管理制度;4)隱患排查和治理制度;5)安全教育培訓制度;6)特種作業(yè)人員管理制度;7)設備設施安全管理制度;8)建設項目安全設施“三同時”管理制度;9)生產設備設施驗收管理;10)生產設備設施報廢管理11)施工和檢修安全管理制度;11)危險物品及重大危險源管理制度;12)作業(yè)安全管理制度;13)相關方及外用工安全管理制度;14)職業(yè)健康管理制度;15)防護用品管理制度;16)應急管理制度;17)事故管理制度; 18)消防安全管理制度等。3 規(guī)章制度落實情況1、企業(yè)應將規(guī)章制度發(fā)放到相關工作崗位,現場抽查,一處不合格扣0.2分。2、從業(yè)人員應該了解企業(yè)相應的規(guī)章
23、制度,抽查作業(yè)人員,一人不合格扣0.1分??弁隇橹埂? 三、安全操作規(guī)程建立健全操作規(guī)程 1、查操作規(guī)程,無遺漏崗位,其中,特種作業(yè)缺少操作規(guī)程的,每種扣0.2分,其它每缺少一種扣0.1分。2、操作規(guī)程符合安全技術標準,一處不符合扣0.1分,每項操作規(guī)程最多扣0.5分??弁隇橹埂Wⅲ杭徔椛a企業(yè)安全生產操作規(guī)程應包括各生產崗位或工種,主要崗位和工種有以下方面:1清鋼、2并條、3精梳4粗紗、5細紗、6氣流紡、7絡筒、8捻搖成、9整經、10漿紗(調漿室)、11布機、12整理、13保全、14保養(yǎng)、15電氣、 16鍋爐、17空壓機、18空調、19倉庫、20除塵室、21泵房、22機修、23后勤
24、等。3 操作規(guī)程執(zhí)行情況1、企業(yè)應將操作規(guī)程發(fā)放到相關工作崗位(上墻),現場抽查,一處不合格扣0.2分。2、從業(yè)人員應該了解企業(yè)相應的操作規(guī)程,現場抽查相關作業(yè)人員,不合格的,每人扣0.2分??弁隇橹埂? 四、文件和檔案企業(yè)應建立健全檔案1、查檔案,每少一種類型的記錄檔案扣0.2分。2、檔案中內容一處不合格扣0.1分,每種檔案最多扣0.5分。扣完為止。注:紡織生產企業(yè)應建立健全以下檔案:1)法律法規(guī)與安全管理制度檔案;2)安全教育檔案;3)特種設備及危險設備檔案;4)安全會議檔案;5)隱患排查和治理檔案;6)工傷事故檔案;7)危險源及測控檔案;8)安全措施項目檔案;9)安全
25、設施及職業(yè)危害防護設施檔案;10)違章記錄及安全獎懲檔案;11)有害作業(yè)人員健康卡片檔案;12)職業(yè)危害因素監(jiān)測和技術評價檔案;13)特種作業(yè)及危險作業(yè)人員健康檔案;14)職業(yè)病檔案;15)消防管理檔案;16)臨時用電和動火檔案;17)勞保用品檔案等。2 企業(yè)應配備有檔案管理人員,設置專門的檔案室。1、查企業(yè)有效文件,無檔案管理人員的,扣1分。2、檢查檔案室,無專門檔案室的,扣1分。扣完為止。2 合計 20 表F2.1-5 教育培訓考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分一、教育培
26、訓管理明確安全生產教育培訓主管部門。制度、文件未明確的,不得分。1 按規(guī)定及崗位需要,系統(tǒng)辨識安全生產教育培訓需求。查安全教育培訓檔案,無辨識內容的,不得分,未系統(tǒng)辨識安全生產教育培訓需求的,扣0.2分??弁隇橹埂? 企業(yè)應根據識別需求進行培訓計劃的編制。計劃中有教育培訓目標、考核指標體系,且有配套的檢查、管理辦法。查安全教育培訓檔案,無培訓計劃的,不得分。未根據識別需求進行培訓計劃編制的,每種不合格扣0.2分??弁隇橹埂? 二、安全生產管理人員教育培訓主要負責人目標值100%,不合格不得分。1.5 分管安全生產負責人目標值100%,不合格不得分。1
27、160;安全生產管理人員目標值100%,不合格不得分。2 職能管理部門主要責任人目標值100,不合格不得分。1 生產系統(tǒng)(車間、班組)主要負責人目標值100,不合格不得分。2 三、崗位作業(yè)人員教育培訓新職工進廠三級教育目標值100,查人事部門臺帳,少1人扣該項全分。1 特種作業(yè)人員培訓教育目標值100,查特種作業(yè)人員臺帳和教育臺帳,少1人扣該項全分。注:特種作業(yè)人員含:電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械含電梯作業(yè)、企業(yè)內機動車輛駕駛、鍋爐作業(yè)含水質化驗、壓力容器作業(yè)、危險物品作業(yè)、經國家局確定的其他作業(yè)。2 調換工種和“四新”教育目標值10
28、0,不合格不得分。1 危害崗位職業(yè)健康教育基礎知識教育目標值100,不合格不得分。1 全員教育目標值100,不合格不得分。1 復工教育目標值100,不合格不得分。1 “三違”人員培訓目標值100%,少1人不得分。2 相關方及外用工教育目標值100,少5扣0.2分??弁隇橹埂? 安全知識抽查合格率目標值100,少5扣0.2分??弁隇橹?。1 四、安全文化建設企業(yè)應采取多種形式進行安全文化建設。1、查記錄,開展過大型安全文化宣傳活動且影響較大的,得0.5分。2、現場調查,采用宣傳板途徑進行安全文化建設的,得0.5分。3、現場調查,
29、生產場所醒目位置多處懸掛安全口號的,得0.5分。4、組建安全宣傳隊,深入進行安全宣傳的,得0.5分。5、通過其他方法進行安全文化宣傳和建設,其方法新穎、效果較好的,得0.5分得滿分為止。2.5 合計 25 表F2.1-6 特種設備、安全設施管理考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分特種設備、安全設施管理建立、健全各特種設備、安全設施檔案應建立特種設備、安全設施安全技術檔案:1、特種設備、安全設施的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。2、特種設備、安全設施定期檢驗和定期自行檢查記錄。3、特種設備、安全設施的日常使用狀況
30、記錄。4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;安全設施的日常維護保養(yǎng)記錄。5、特種設備運行故障和事故記錄。一處不合格扣0.5分。5 特種設備/強制檢測設備定期檢驗/校驗1、依據規(guī)定的特種設備檢驗周期,由法定檢驗機構進行檢驗,查閱特種設備臺帳和檢驗報告,一臺未檢驗此項不得分。2、依據規(guī)定的強制檢測設備檢驗/校驗周期,由法定檢驗機構進行檢驗/校驗,查閱強制檢測設備臺帳和檢驗/校驗報告,一臺未按期檢驗/校驗此項不得分。5 特種作業(yè)人員檢查特種作業(yè)人員崗位和特種作業(yè)人員類別、持證情況。1、有特種作業(yè)崗位而無特種作業(yè)人員,缺少一個崗位
31、此項不得分。2、無特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)或資格證不符合要求,該項不得分。3、缺少一個特種作業(yè)人員的檔案扣0.5分。直至本項目分數扣完為止。5 合計 15 表F2.1-7 隱患排查和治理考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分一、隱患排查排查計劃計劃有文本。未制定隱患排查計劃,不得分。隱患排查計劃中應對隱患排查方案的制定、隱患分析評估、隱患登記建檔、隱患排查的周期、變更處理等有相應的規(guī)定,一處不合格扣0.5分。1 排查方案1、隱患排查前應制定排查方案,未制定排查方案為不合格,不得分。2、排查方案與紡織企業(yè)相關的法律法規(guī)、標準規(guī)范以及企業(yè)安
32、全生產目標不符合的為不合格,不得分。3、排查方案應明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法,一處不合格扣0.5分。1 隱患排查查隱患排查記錄,有隱患排查內容及結果、存在隱患部位及類別。無安全檢查記錄不得分,一處不合格扣0.5分。2 評估登記建檔1、查制度,制度中未對隱患評估分級、登記建檔進行規(guī)定的,不得分。2、查相關檔案,一處不合格扣0.5分。1 變更處理法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調整的,應及時組織隱患排查。1、查制度,制度
33、中未對變更處理進行規(guī)定的,不得分。2、查相關檔案和資料,一處不合格扣0.5分。1 二、排查范圍與方法排查范圍現場檢查并查記錄,排查周期內,缺少一處生產場所扣0.5分。1 排查方法現場檢查并查記錄,排查周期內,未按照相應規(guī)定方式進行排查的,一處不合格扣0.5分。排查方法有:綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等。1 三、隱患治理制定治理方案提出隱患治理方案,對于較大的安全隱患,發(fā)放安全整改通知單,其內容應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。查記錄,無隱患治理方案或隱患整改通知單,不得分,一處不合格扣0.5分。2
34、隱患治理措施隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。查記錄,治理措施不全面的,缺少一項扣0.5分。2 隱患排除按照隱患治理方案或隱患整改通知單規(guī)定的內容、期限進行治理。查隱患治理報告,并抽查現場完成情況,未按照治理內容要求進行治理,不得分;無隱患治理報告或在規(guī)定時間內未完成的,一處扣0.5分。2 治理復查以及效果評估針對治理情況進行復查,合格后各類記錄文件存檔,不合格繼續(xù)治理。查記錄,無隱患治理復查以及效果評估記錄,不得分,少一處扣0.5分;復查不合格而未繼續(xù)治理,一處扣0.5分。3
35、60;四、預測預警隱患排查和治理檔案無隱患排查記錄、隱患整改方案、隱患整改報告、隱患治理復查以及效果評估記錄的,缺一項扣0.5分;各項記錄均存檔,但內容不完善的,每項扣0.5分。1 統(tǒng)計分析生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。查事故隱患排和治理情況統(tǒng)計分析記錄,沒有統(tǒng)計的不得分,統(tǒng)計而未進行分析的,扣0.5分。1 發(fā)展趨勢預警企業(yè)運用定量的安全生產預測預警技術,建立體現企業(yè)安全生產狀況及發(fā)展趨勢的預警指數系統(tǒng)。無預警指數系統(tǒng)不得分,應當至少每年發(fā)布一次預警指數,少一次扣0.5分。1 合計 20
36、60; 表F2.1-8 重大危險源監(jiān)控考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分一、辨識與評估建立健全重大危險源管理制度,規(guī)范辨識與評估內容。查制度,有辨識與評估兩方面相應的管理規(guī)定,一項不符合扣0.5分,制度規(guī)定不清晰、全面的,一處扣0.5分。2 制定了危險源的識別和評價方法。查資料,無識別和評價方法扣全分。2 結合紡織行業(yè)生產企業(yè)特點,組織實施了危險化學品、壓力管道、壓力容器、鍋爐、放射源等各場所危險源的識別和評價,且無遺漏。查資料和現場核對,遺漏一處扣
37、0.5分。2 每年一次組織實施重大危險源辨識結果的評估。安全評估報告應包括:1、安全評估的主要依據。2、重大危險源的基本情況。3、危險、有害因素辨識。查三年資料,遺漏一年扣0.5分,一處不符合扣0.5分。2 二、登記建檔與備案建立健全重大危險源管理制度,規(guī)范登記建檔與備案內容。查制度,登記建檔和備案兩方面相應的管理規(guī)定,一項不符合扣0.5分,制度規(guī)定不清晰、全面的,一處扣0.5分。2 對重大危險源必須登記建檔。重大危險源檔案應包括:1、重大危險源基本情況。2、重大危險源安全評估報告。3、重大危險源安全管理制度。4、重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。查資料,未建立重
38、大危險源檔案的,不得分。3 企業(yè)應將重大危險源上報有關單位備案。對新產生的重大危險源,應當及時報送安全生產監(jiān)督管理部門備案。對已不構成重大危險源的,生產經營單位應當及時報告安全生產監(jiān)督管理部門核銷。查資料和現場核對,一處未登記建檔扣全分,一處未報告扣0.5分。3 三、監(jiān)控與管理對危險源制訂了管理和技術措施。1、對所有危險源已通過各種途徑通報相關崗位從業(yè)人員,查現場人員,遺漏一個崗位扣0.5分。2、所有危險源均制定了管理和技術措施、應急措施等,查現場崗位,遺漏一個崗位扣0.5分。3、對于重大危險源應制定應急預案,查現場崗位,遺漏一個扣1分。3 及時進行了危險源的更新
39、和調整。抽查現場,一處未及時更新或調整扣0.5分。1 合計 20 表F2.1-9 作業(yè)安全及相關方管理考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分一、作業(yè)安全管理對動火作業(yè)、受限空間內作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)實施作業(yè)許可管理,并履行審批手續(xù)。查作業(yè)許可證存根(作業(yè)許可證保留一年)及現場作業(yè)許可證抽查(動火作業(yè)、清庫作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、施工作業(yè)等),每缺少一個作業(yè)證扣0.2分,審批手續(xù)不全,每次扣0.2分。扣完為止。3 作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安
40、全措施等內容。查作業(yè)許可證記錄,缺少危害因素分析和安全措施內容的,每項作業(yè)扣0.5分。2 交接班時,要對作業(yè)場所的安全狀況進行交代,并有交接班記錄。查交接班記錄,交接班記錄中無安全狀況記錄的扣0.5分。2 特種作業(yè)操作人員要有特種作業(yè)操作證,其它作業(yè)人員要有上崗證。查作業(yè)記錄及相關資料,一人無操作證的此項不得分,一人無上崗證的扣0.5分,扣完為止。3 勞保用品要符合企業(yè)特點,對職工進行全面有效的防護。查相關計劃及記錄,勞保用品配備、發(fā)放、使用頻次不符合要求的,發(fā)現一處(人次)扣0.5分。2 二、相關方管理企業(yè)應建立合格相關方的名錄和檔案,根據服務作業(yè)行為
41、定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。1、查名錄和檔案,無名錄和檔案的,不得分,相關方檔案資料不全的,扣0.5分。2、查企業(yè)相關方風險識別內容,缺少的扣1分,識別風險不全的,扣0.5分。3、查資料,未根據識別風險制定防控措施的,扣1分,措施應行之有效,一處不合格,扣8分。2 企業(yè)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。1、查企業(yè)安全檢查與隱患整改記錄文件,未對相關方作業(yè)現場進行安全檢查的,不得分。2、查企業(yè)資料,對應企業(yè)下發(fā)的整改通知單,無相關方整改回復的,不得分。3、抽查施工現場,一處施工現場無安全防范措施扣0.5分。2 不得將項目委托給不具備相應資質或條件
42、的相關方。企業(yè)和相關方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產責任和義務,并對現場危險源進行告知。1、查發(fā)包或出租合同,凡出現承包或租賃方不具備安全生產條件或相應資質為不合格,不得分。2、查安全協(xié)議,每少一單位扣0.5分。3、查安全保證金繳納記錄,每少一單位扣0.5分。4、查安全協(xié)議內容,無雙方安全職責、安全防范措施等內容則為不合格,一份不合格扣0.5分。5、查記錄,未進行現場危險源告知的,每少一單位扣0.5分。2 對廠區(qū)內臨時作業(yè)人員、實習人員、參觀人員及其他外來人員應有相應的安全管理制度和措施。查制度及相關記錄,無安全管理制度和措施不得分,一處不符合規(guī)定扣0.5分。2 合計&
43、#160;20 表F2.1-10 職業(yè)衛(wèi)生管理考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分職業(yè)衛(wèi)生管理機構和人員有負責職業(yè)病患者管理的機構和人員,并建立有職業(yè)病患者臺帳或記錄,無機構和人員扣1分,無職業(yè)病患者臺賬或記錄扣1分。3 職業(yè)病診斷與處理1、對患有禁忌癥或受到職業(yè)性損害的人員作出妥善的安排和處理,查記錄,一人次不合格扣0.5分。2、經診斷為職業(yè)病患者,應作出妥善的安排和處理,且享受相應待遇,一人次不合格扣0.5分。3、職業(yè)病應由相應資質的醫(yī)院或職防所進行診斷,一人次不合格扣0.5分。5 健康監(jiān)護檢查1、職業(yè)危害作業(yè)人員健康檔案齊全,并妥善保管,缺一人次扣0.
44、5分。2、企業(yè)應組織員工上崗前、在崗期間、離崗或退休前的職業(yè)健康檢查;高溫、噪聲、局部震動、粉塵、矽塵作業(yè)崗位和操作、使用放射性同位素儀和設備的職工每年至少進行一次職業(yè)健康檢查;職工按規(guī)定周期進行職業(yè)健康檢查。查人員名單和體檢報告,每少1人扣0.5分。3、定期對職業(yè)危害作業(yè)人員健康檔案進行分析,無分析扣1分。4、遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的人員均得到及時健康檢查和醫(yī)學觀察,一人次不合格扣0.5分。5 職業(yè)危害預防措施1、對產生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,在醒目位置設置公告欄、警示標志,對產生嚴重危害的作業(yè)場所,除設置警示標志外,還要說明職業(yè)病危害的種類、后果、預防措施,并建立各職業(yè)危害崗
45、位檔案。一處不合格扣0.5分。2、對存在粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的場所進行定期檢測。沒有職業(yè)危害檢測記錄不得分;職業(yè)危害檢測結果與相關規(guī)定不符,扣1分。3、職業(yè)危害作業(yè)人員應配備、使用必要的、符合要求的防護用品。沒有勞動保護用品發(fā)放記錄或發(fā)放的為非合格產品(“三證”不全)的,扣1分;未按勞動保護用品配備標準發(fā)放,扣1分;發(fā)放周期不符合要求扣1分。4、更衣室、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施齊全,一處不合格扣0.5分。5、對從事職業(yè)危害作業(yè)人員進行職業(yè)衛(wèi)生教育,要開展經常性的廠級、車間級、工段級三級職業(yè)衛(wèi)生教育。每少一人扣0.5分。5 女工保護1、安排女工從事對女性生
46、理機能無害的工作。對接觸有毒有害作業(yè)的女工要定期進行全面的健康檢查,早期發(fā)現病根,及時調離有害作業(yè)。每發(fā)現一人次不合格扣0.5分。2、做好女工孕期、產期和哺乳期的勞動保護工作。每發(fā)現一人次不合格扣0.5分。此項滿分2分,扣完為止。2 合計 20 表F2.1-11 應急管理考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分應急管理應急機構與人員1、企業(yè)應建立安全生產應急管理機構或與企業(yè)特點相適應的應急救援隊伍,查企業(yè)下發(fā)的有效文件,不符合扣1分。2、企業(yè)各安全安全生產應急管理機構、應急救援隊伍及其人員制定有明確責任,查企業(yè)下發(fā)的有效文件,不符合扣1分;企業(yè)應對應急管理人員和
47、應急救援人員進行培訓并考試合格。查培訓記錄,少一人或一人不合格扣0.5分,扣完分為止。4 應急預案1、針對企業(yè)可能發(fā)生的重大事故,進行定量或定性評價,根據可能發(fā)生的事故類型和評價結果,根據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則要求編制相應的應急預案。應急預案由企業(yè)最高領導簽發(fā),分發(fā)到所有承擔應急職責的部門和人員。對應急預案進行培訓。缺一項扣1分。2、應急預案應根據企業(yè)規(guī)模,提交評審或進行論證。并按規(guī)定報送有關部門備案。不合格扣4分。6 應急保障1、查應急預案及人員名單,在發(fā)生緊急情況下,確保有數量足夠的應急專職人員和兼職人員及時調用,分工合理、人員充足。2、查應急預案、應
48、急設備設施臺賬,確保在事故發(fā)生后有相應的足夠應急設備實施可以及時到位。3、查應急預案、物資入庫單,確保足夠的緊急物資可以在緊急情況發(fā)生后能夠被及時調運到制定現場。4、查財務科目中安全生產專款賬戶,確保在緊急情況發(fā)生時能夠得到足夠的資金支持。一項不合格扣1分,扣完為止。4 應急演練1、有年度應急演練計劃。無計劃扣2分。2、根據本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。查演練記錄,每年無綜合應急預案演練或者專項應急預案演練扣1分,現場處置方案演練少一次扣1分,此項滿分2分,扣完為止。3、抽查相關人員對應急救援預案知識的
49、掌握,每人次不合格扣0.5分,此項滿分2分,扣完為止。6 合計 20 表F2.1-12 事故管理考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分一、事故報告企業(yè)各項制度中有事故報告的相應規(guī)定,應明確報告人、報告內容等。查制度,無制度不得分,制度不完善,一處不合格扣1分。1 事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。查記錄,無記錄或不合格均不得分。2 單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。查記錄,無記錄或
50、不合格均不得分。2 報告事故應當包括下列內容:(1)事故發(fā)生單位概況。(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況。(3)事故的簡要經過。(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失。(5)已經采取的措施。(6)其他應當報告的情況。查記錄,無記錄不得分,一處不合格扣1分。2 事故報告后出現新情況的,應當及時補報。查記錄,無記錄或不合格均不得分。2 二、事故處理瞞報、謊報事故,此項不得分 2 不立即組織事故搶救的,此項不得分 2 不配合事故調查,此項不得分 2 工傷事
51、故應按“四不放過”的原則進行處理。(1)事故原因未查清不放過。(2)事故責任人未受到處理不放過。(3)事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過。(4)事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。查事故處理結案記錄,應有事故原因分析、事故責任者及單位的處理決定、防范措施等內容,一項不符合扣1分,扣完為止.2 企業(yè)對事故應登記建檔,事故檔案內應有:現場圖、調查記錄、分析會記錄、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等內容。查檔案,一項不符合此項不得分。2 企業(yè)應該對事故進行統(tǒng)計分析。查事故統(tǒng)計分析記錄,沒有統(tǒng)計的和統(tǒng)計而未進行分析的均不得分。1 合計 20
52、 表F2.1-13 績效評定和持續(xù)改進考評檢查表考評項目考評內容考評說明滿分得分績效評定與持續(xù)改進企業(yè)主要負責人應對績效評定與持續(xù)改進工作全面負責。查績效考核計劃、持續(xù)改進計劃和措施,未經主要負責人簽發(fā)的,每項扣1分,扣完為止。3 每年應制定出績效評定計劃。查企業(yè)下發(fā)的文件,年度無考核計劃的,不得分;未明確責任部門及責任人、評定標準、評定程序的,每缺一項扣1分,扣完為止。3 按照計劃每年至少一次對安全體系進行綜合考核。查記錄,未進行績效考核的,不得分。3 應將績效考核結果向所有部門和從業(yè)人員通報。未將結果進行通報的,每個部門扣1分,扣完為止。3
53、;應根據考核結果,提出進一步完善安全體系的計劃和措施。對應考核結果,未提出有效改進計劃和措施,不得分;計劃和措施不完善的,每缺少一項扣1分,扣完為止。3 合計 15 F2.2設備設施考評F2.2.1紡織生產企業(yè)專用設備部分(380分)表F2.2-1 清棉設備考評檢查表 考評項目考評內容考評說明滿分得分清棉設備機械(打手)安全聯鎖裝置完好,有定期檢驗紀錄。緊急制動開關有效一處不合格扣該項目相應得分值。 5 各部位軸承,齒輪不允許發(fā)熱、振動、異響3 外露聯
54、軸器、皮帶、齒輪鏈條傳動等必須有防護罩或防護欄5 清棉輸送管道、落棉風箱牢固可靠無泄漏、堵塞3 金屬探測、火星探測裝置靈敏、準確完好,有定期檢測記錄5 往復式自動抓棉機工作場地要設有防護欄3 各種地溝蓋板完好、無變形、無缺少1 接地線連接正確、可靠5 電氣全聯鎖裝置完好3 36V以上導線無裸露、無套管脫落5 機器各危險部位設有安全警示標志2 合計 40 表F2.2-2 梳棉設備考評檢查表 考評項目考評內容考評說明滿分得分梳棉設備傳動部件、軸承無發(fā)熱、振動、異響一處不合格扣該項目相應得分
55、值。 3 自停裝置作用要良好5 各防護罩位置無不正、缺損、碰撞、松動2 聯鎖裝置完好、有效5 各危險部位要有安全警示標志2 機臺、電控箱、接線盒、行程開關等無松動2 36V以上導線裸露、無套管脫落5 吸塵罩、風管無堵塞、漏風1 接地線連接正確、可靠5 合計 30 表F2.2-3 精梳設備考評檢查表 考評項目考評內容考評說明滿分得分精梳設備各部位軸承、齒輪、圈條盤無發(fā)熱、振動、異箱一處不合格扣該項目相應得分值。4 車頭車尾自停開關、工藝自停作用良好4 各部位防護罩無缺少、松動、破損4 機器各危險部位設有安全、警示標志2 接地線連接正確、可靠3 36V以上導線無裸露、無套管脫落3 合計 20 表F2.2-4 并粗設備考評檢查表 考評項目考評內容考評說明滿分得分 并粗設備車頭車尾自停開關、工藝自停作用良好一處不合格扣該項目相應得分值。3 各種軸承、齒輪及圈條盤無發(fā)熱、振動、異響3
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