第3課 中央集權與地方分權的斗爭及選官監(jiān)察制度

1、一、一、七國之亂與漢武帝的集權措施1. 1.漢高祖鞏固政權秦朝西漢楚漢戰(zhàn)爭劉邦大封同姓王劉邦大封同姓王漢初同姓王國國名名荊荊 楚楚 齊齊 吳吳 淮淮南南趙趙 梁梁 淮淮陽陽代代王王名名劉劉賈賈劉劉交交劉劉肥肥劉劉濞濞劉劉長長劉劉如如意意劉劉恢恢劉劉友友劉劉恒恒與與劉劉邦邦關關系系從從父父子子弟弟 子子 兄兄子子子子 子子 子子 子子 子子高帝（劉邦）刑（殺）白馬盟曰：高帝（劉邦）刑（殺）白馬盟曰：“非劉氏而王，非劉氏而王，天下共擊之。天下共擊之。 ”史記史記呂太后本紀呂太后本紀劉邦大封同姓王劉邦大封同姓王 劉邦大封同劉邦大封同姓王，以為依仗姓王，以為依仗劉氏劉氏“天下一家天下一家”的格局，就能

2、鞏的格局，就能鞏固皇權、穩(wěn)定天固皇權、穩(wěn)定天下，他分封給同下，他分封給同姓諸侯王的土地姓諸侯王的土地面積甚至超過了面積甚至超過了中央直轄的土地中央直轄的土地面積。結果他死面積。結果他死后不過后不過18年，諸年，諸侯王就發(fā)動了叛侯王就發(fā)動了叛亂。亂。 西漢前期形勢圖一、一、七國之亂與漢武帝的集權措施1.漢高祖鞏固政權2.漢景帝平息叛亂中央和諸侯王的矛盾激化中央和諸侯王的矛盾激化漢文帝漢文帝漢文帝（前漢文帝（前202前前157），劉），劉恒，漢高祖子，母薄姬。前恒，漢高祖子，母薄姬。前196年，年，劉邦鎮(zhèn)壓陳豨叛亂后，封劉恒為劉邦鎮(zhèn)壓陳豨叛亂后，封劉恒為代王。漢高祖死后，呂后專權，代王。漢高祖死后

3、，呂后專權，諸呂掌握了朝廷軍政大權。前諸呂掌握了朝廷軍政大權。前180年，呂后一死，太尉周勃、丞相年，呂后一死，太尉周勃、丞相陳平等大臣把諸呂一網(wǎng)打盡，迎陳平等大臣把諸呂一網(wǎng)打盡，迎立代王劉恒入京為帝，是為漢文立代王劉恒入京為帝，是為漢文帝。漢文帝時中央和封國之間的帝。漢文帝時中央和封國之間的矛盾日益激化。矛盾日益激化。文帝三年（公元文帝三年（公元前前177年），濟北王劉興居發(fā)動武年），濟北王劉興居發(fā)動武裝叛亂；三年后，淮南王劉長又裝叛亂；三年后，淮南王劉長又步其后塵。步其后塵。解決諸侯國的問題，解決諸侯國的問題，是漢文帝時的一個重大政治課題。是漢文帝時的一個重大政治課題。賈賈 誼誼 “欲天下

4、之治安，莫若眾建諸侯而少其力”,“力小則易使以義，國小則亡邪心。令海內(nèi)之勢如身之使臂，臂之使指，莫不制從。諸侯之君不敢有異心，輻輳并進而歸命于天子”。 治安策 “今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，禍?。徊幌?，反遲，禍大?！?晁錯削藩策漢景帝劉啟景帝平叛 景帝決心平叛，命太尉周亞夫和大將軍竇嬰率軍，以輕兵斷絕叛軍糧道，三個月后平定叛亂。太尉周亞夫一、一、七國之亂與漢武帝的集權措施1.漢高祖鞏固政權2.漢景帝平息叛亂3.漢武帝加強皇權 漢武帝采納主父偃的 建議，實行“推恩令”，規(guī)定：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結果王國越分越小，力量削弱。

5、漢武帝劉徹主父偃實行推恩令設置刺史 全國劃分為13個州郡，各置刺史一人，刺史位卑權重，代表中央監(jiān)察地方。在西漢解決王國問題的過程中，下列事件在西漢解決王國問題的過程中，下列事件的先后順序是：的先后順序是：平定七國之亂平定七國之亂 頒布頒布“推恩令推恩令”分封同姓王分封同姓王 削奪王國封地削奪王國封地A A B B C C D D 漢武帝的措施起到了什么作用？ 進一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。但權力過度集中也帶來一些弊端，東漢后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相傾軋，導致政局長期動蕩。 二、藩鎮(zhèn)割據(jù)與五代十國的分裂局面1.安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)的形成秦王李世

6、民征戰(zhàn)圖唐玄宗李隆基漢皇重色思傾國，漢皇重色思傾國，御宇多年求不得。御宇多年求不得。楊家有女初長成楊家有女初長成一朝選在君王側(cè)。一朝選在君王側(cè)?；仡^一笑百媚生，回頭一笑百媚生，六宮粉黛無顏色六宮粉黛無顏色春宵苦短日高起，春宵苦短日高起，從此君王不早朝從此君王不早朝后官佳麗三千人，后官佳麗三千人，三千寵愛在一身三千寵愛在一身漁陽鼙鼓動地來，漁陽鼙鼓動地來，驚破霓裳羽衣曲。驚破霓裳羽衣曲。九重城闕煙塵生，九重城闕煙塵生，千乘萬騎西南行。千乘萬騎西南行。白居易長恨歌白居易長恨歌 后宮佳麗三千人，三千寵愛在一身。 郭子儀李光弼二、藩鎮(zhèn)割據(jù)與五代十國的分裂局面二、藩鎮(zhèn)割據(jù)與五代十國的分裂局面1.安史之亂

7、和藩鎮(zhèn)割據(jù)的形成2.周世宗改革及其意義五代十國的分裂局面五代十國的分裂局面 五代十國是哪五代？哪十國？ 五代：梁唐晉漢周，前面加個后。十國：南平吳越吳，南唐閩和楚，還有南北漢，再加前后蜀。造成五代十國分裂割據(jù)局面的根源是造成五代十國分裂割據(jù)局面的根源是A A統(tǒng)治階級內(nèi)部爭權奪利統(tǒng)治階級內(nèi)部爭權奪利 B B民族政權間矛盾不可調(diào)和民族政權間矛盾不可調(diào)和C C藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的繼續(xù)擴大藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的繼續(xù)擴大 D D北方少數(shù)民族陸續(xù)南遷北方少數(shù)民族陸續(xù)南遷 周世宗改革的意義是什么？ 五代十國時期，政權更迭頻繁，人民生活更加痛苦。至五代后期， 周世宗柴榮進行改革，南征北戰(zhàn)，為以后北宋結束五代十國分裂局面奠定

8、了基礎。后周世宗1.陳橋兵變，黃袍加身三、宋初中央集權的強化宋太祖趙匡胤陳橋驛宋太祖黃袍加身處及系馬的老槐樹。三、宋初中央集權的強化1.陳橋兵變，黃袍加身2.2.杯酒釋兵權 太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂地，其故何也？” 趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”宰相趙普宋太祖從宋太祖從 “權權”、“錢錢”、“兵兵”三方面著手，三方面著手，加強中央集權。加強中央集權。權：將宰相權力一分為三：權：將宰相權力一分為三： 1 1、樞密院掌軍權樞密院掌軍權 2 2、三司掌財權三司掌財權 3

9、3、宰相僅有行政權宰相僅有行政權。削弱所有藩鎮(zhèn)權力：削弱所有藩鎮(zhèn)權力： 1 1、所有州郡直屬中央所有州郡直屬中央 2 2、設置通判設置通判 3 3、文臣出任州郡長官文臣出任州郡長官錢：財賦收入，除自留外運往京師或其他錢：財賦收入，除自留外運往京師或其他制定地點，消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎。制定地點，消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎。兵：將實力最強大的禁軍分別歸屬殿前司、兵：將實力最強大的禁軍分別歸屬殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)步軍司，但發(fā)兵之權歸侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)步軍司，但發(fā)兵之權歸樞密院，實現(xiàn)了統(tǒng)兵和調(diào)兵的分離。樞密院，實現(xiàn)了統(tǒng)兵和調(diào)兵的分離。北宋加強中央集權的最突出特點是北宋加強中央集權的最突出特點是A

10、A極力提高皇權極力提高皇權B B竭力削弱相權竭力削弱相權C C削弱兵力削弱兵力D D削弱地方實力削弱地方實力北宋派轉(zhuǎn)運使管理地方財政，其政治作用是北宋派轉(zhuǎn)運使管理地方財政，其政治作用是A A保證京師的財政供應保證京師的財政供應B B使地方喪失割據(jù)的經(jīng)濟條件使地方喪失割據(jù)的經(jīng)濟條件C C為抵抗少數(shù)民族的進攻籌措軍糧為抵抗少數(shù)民族的進攻籌措軍糧D D防止人民反抗防止人民反抗1.陳橋兵變，黃袍加身2.杯酒釋兵權3.“三冗”積重難返三、宋初中央集權的強化 利： 基本解決了中央集權與地方分權的矛盾，促進了社會經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。 弊： 權力過分集中，導致臣下不負責任； 機構臃腫，形成“冗官”，效率低下；

11、軍制紊亂，形成“冗兵”，戰(zhàn)斗力衰退； 財政危機嚴重，形成“冗費”，造成積貧積弱。北宋出現(xiàn)北宋出現(xiàn)“冗官、冗兵、冗費冗官、冗兵、冗費”局面，從反局面，從反面說明了面說明了A A北宋加強中央集權在當時弊大于利北宋加強中央集權在當時弊大于利B B政治改革要有經(jīng)濟保證政治改革要有經(jīng)濟保證C C政治改革要重視精兵簡政政治改革要重視精兵簡政D D兵赿多，戰(zhàn)斗力赿弱兵赿多，戰(zhàn)斗力赿弱中國古代選官制度中國古代選官制度 西周：世卿世祿制；秦：軍功授爵；漢：西漢（以才能、聲望，選人在地方）察舉，征辟東漢：舉孝廉；魏晉：九品中正制（門第高低、出身好壞）；隋：科舉制（隋煬帝正式形成；唐朝：設進士、明經(jīng)諸科，武則天設殿

12、試、武舉；宋朝：謄錄、糊名，王安石變法試策論；明清時：八股取士）中國古代監(jiān)察制度中國古代監(jiān)察制度 秦設御史大夫；秦設御史大夫；漢武帝時設刺史監(jiān)察地方，位卑權重；漢武帝時設刺史監(jiān)察地方，位卑權重；唐朝門下省對官員和皇帝都可以諫正，設唐朝門下省對官員和皇帝都可以諫正，設“諫諫官官”；宋朝宋朝“諫院諫院”，設通判監(jiān)察地方；，設通判監(jiān)察地方；元朝御史臺；元朝御史臺；明朝廠衛(wèi)特務機構，中央都察院，設監(jiān)察御史，明朝廠衛(wèi)特務機構，中央都察院，設監(jiān)察御史，分道對地方官員實行監(jiān)督，又設六科給事中，分道對地方官員實行監(jiān)督，又設六科給事中，對六部對應業(yè)務監(jiān)督，對六部對應業(yè)務監(jiān)督， 地方省級機構設負責司法、監(jiān)察的按察

13、使司。地方省級機構設負責司法、監(jiān)察的按察使司。 （1010年全國卷年全國卷2 2）14南朝梁昭明太子蕭統(tǒng)編纂的文學總集文選在唐代備受青睞，宋初仍有“文選爛，秀才半”之說。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的直接原因是 A.儒學喪失了獨尊地位 B.進士科主考詩賦策論 C.社會上書籍極為匱乏 D.唐朝人喜愛南朝文化BC（1010年江蘇卷）年江蘇卷）2詩人左思在其詠史中濃郁悲歌：“世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝?！痹斐蛇@一社會狀況的制度原因是 A征辟制 B察舉制 C九品中正制 D科舉制1劉邦推行郡縣制的同時又分封同姓諸侯王， 其目的是 （ ） A確立“天下一家”的格局 B鞏固皇權，穩(wěn)定天下 C消滅異姓諸侯

14、王和功臣 D效法西周，廣建諸侯 課堂練習2晁錯的削藩策與主父偃建議實行的“推恩令” 在關于削減封國實力的論述方面（ ） A方式不同 B目的不同 C本質(zhì)不同 D完全相同 BA3漢武帝頒布“推恩令”的直接目的是 （ ） A限制諸侯國的權力 B分割王國封地 C剝奪諸侯王的封國 D加強中央集權 4西漢的中樞決策機構是 （ ） A三公九卿 B樞密院 C中朝 D尚書令BC5漢武帝強化皇權、鞏固國家統(tǒng)一的措施不包 括 （ ） A 設轉(zhuǎn)運使負責地方財賦 B建立中朝 C設置刺史 D酎金奪爵 A（2012山東文綜卷10）唐初以三省長官為宰相。高宗時，打破宰相任用資歷限制，允許三省中四品以下官員以“同中書門下平章事”名義行宰相權，參預朝政。其目的是（ ）A重用人才，推行科舉取士 B分割相權，加強君主專制C分工協(xié)作，提高行政效率 D緩和矛盾，抑制朋黨之爭B7（20