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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)落實“綠色行動”計劃為進一步提高全食品質(zhì)量安全水平,打造優(yōu)質(zhì)名牌食品,政府決定實施“綠色行動”計劃。一、指導(dǎo)思想以國家和省、關(guān)于大力發(fā)展綠色食品事業(yè),加強食品安全的有關(guān)精神為指導(dǎo),以食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和商務(wù)部流通領(lǐng)域食品安全管理辦法為依據(jù),以發(fā)展經(jīng)濟、保障民生為目標(biāo),大力實施“綠色行動”計劃,全力塑造“綠色”形象,為建設(shè)地區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)型中心城營造更加和諧的發(fā)展環(huán)境。二、目標(biāo)及任務(wù)以健全體系、完善機制、確保安全、營造和諧、持續(xù)發(fā)展為總目標(biāo)。從年開始,力爭用三年左右的時間,促使科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品加工、流通和餐飲等環(huán)節(jié)的場準(zhǔn)入和質(zhì)

2、量安全保障體系全面建立。食品安全各環(huán)節(jié)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的管理機制更加完善。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等“三品”健康快速發(fā)展,并不斷提檔升級,數(shù)量倍增。食品質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)抽檢合格率達到100%。形成長效的“綠色行動”機制,逐步提升“綠色”的對外影響力和知名度。三、具體措施這次行動歷時時間長,要求標(biāo)準(zhǔn)高,工作難度大,為保證“綠色行動”扎實有效的開展,要采取六項工作舉措。(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。政府成立以長駱東升為組長、副長何彤為副組長以及相關(guān)部門參與的“綠色行動”領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件),負(fù)責(zé)“綠色行動”相關(guān)政策研究、制定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督局,具體負(fù)責(zé)“綠色行動”計

3、劃制訂、督查檢查、執(zhí)法協(xié)調(diào)等工作,并成立食品安全指揮中心(指揮中心主任由食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)人擔(dān)任)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)以及本部門涉及的“綠色行動”任務(wù)。(二)明確職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各單位一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。農(nóng)發(fā)局牽頭,聯(lián)合海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。林水局(林業(yè))負(fù)責(zé)對林產(chǎn)品種養(yǎng)殖監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)局牽頭,聯(lián)合檢驗檢疫局負(fù)責(zé)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。工商局負(fù)責(zé)對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,其中生豬定點屠宰日常監(jiān)管由服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé),豬肉進入場流通后由工商局負(fù)責(zé)監(jiān)管。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。公安局負(fù)責(zé)打

4、擊食品領(lǐng)域犯罪偵查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“綠色行動”計劃的實施、宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、巡查、建檔、獎懲、報告等工作,并配合有關(guān)部門做好協(xié)管、協(xié)查等工作。各單位既要各司其責(zé),又要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強案件移交和管理信息共享,形成一盤棋,推動“綠色行動”的有效實施。(三)加強宣傳,營造氛圍。各單位要層層召開“綠色行動”動員會,廣泛發(fā)動干部群眾了解參與“綠色行動”。充分利報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體加強宣傳。通過開辟“綠色行動”專題專欄發(fā)放宣傳手冊、講師團專題講授等群眾喜聞樂見的形式,宣傳“綠色行動”政策,傳播食品安全常識,提升群眾的防范意識,引導(dǎo)規(guī)范化經(jīng)營行為,在全社會營造濃厚的“綠色行動

5、”氛圍,使“綠色行動”深入人心,成為廣大干部群眾的自覺行動。(四)整合資源,組建中心。對農(nóng)發(fā)、商業(yè)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)管等檢驗監(jiān)測機構(gòu)的食品檢驗監(jiān)測人員、設(shè)備等資源實行統(tǒng)一整合,并按取得省級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),組建食品檢驗監(jiān)測中心(事業(yè)單位),負(fù)責(zé)食品安全各環(huán)節(jié)的檢驗監(jiān)測職能,暫由食品安全指揮中心代管。各單位檢驗監(jiān)測機構(gòu)的食品檢驗監(jiān)測人員、編制及設(shè)備統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)食品檢驗監(jiān)測中心。各成員單位派一名分管領(lǐng)導(dǎo)兼職負(fù)責(zé)中心對口檢驗項目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,并對各自開展的對口檢驗監(jiān)測項目制定具體的規(guī)劃和發(fā)展意見。中心同時掛其他成員單位檢驗機構(gòu)牌子。各單位在日常監(jiān)督中所需的快檢設(shè)備由中心統(tǒng)一管理配置。(五)健全制度,加強管理。1.

6、建立聯(lián)席會議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭定期組織各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,召開聯(lián)席會議,通報相關(guān)情況,研究落實重點工作,協(xié)調(diào)交叉工作,聯(lián)合推進難點工作。2.建立食品身份確認(rèn)制度。制作全統(tǒng)一編號的產(chǎn)地信息碼,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對應(yīng)一個編碼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)殖戶再依次編碼,確保每個種養(yǎng)殖戶都有唯一一個產(chǎn)地信息碼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)錄入產(chǎn)品信息,種養(yǎng)殖戶憑產(chǎn)地信息碼銷售農(nóng)產(chǎn)品。對外來食品由誰接收誰建碼,實行統(tǒng)一的身份證明管理。食品入流通加貼流通企業(yè)編碼,加工后加貼加工企業(yè)編碼,二次加工、流通依次加貼編碼。建立食品質(zhì)量安全身份認(rèn)定信息平臺,通過外網(wǎng)門戶鏈接全食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲消費等所有編碼農(nóng)戶企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。全面實

7、現(xiàn)地產(chǎn)本地上食品和地產(chǎn)外銷食品質(zhì)量安全從源頭到入口以及從消費者到田頭的全程可查詢和可追溯。3.建立督查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門要關(guān)口前移強化督查,采取定時和不定時的督查辦法,層層督促抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)小組對各執(zhí)法單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對轄區(qū)內(nèi)村屯實施督查。(六)創(chuàng)新機制,提升水平。1.完善資金投入機制。政府保證中心建設(shè)和管理經(jīng)費投入。各部門要積極爭取上級對口部門的經(jīng)費支持。按照“政府主導(dǎo),社會參與,全員聯(lián)動”的原則,建立“綠色行動”基金。2.實行獎懲機制?!熬G色行動”計劃納入全百分考核。對先行單位和任務(wù)完成好的單位予以獎補,提升排名位次。對任務(wù)未落實的單位,在降低單位排名位次的同時,給責(zé)任

8、領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的處罰。3.強化品牌管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會為載體,按照一鄉(xiāng)一業(yè)的原則,發(fā)揮本地優(yōu)勢,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以規(guī)?;?jīng)營,樹立和培育一批品牌食品企業(yè),以品牌提高場占有率。在建立食品身份確認(rèn)制度基礎(chǔ)上,率先在品牌食品中實行試點,逐步全面推行,并制定地產(chǎn)品牌食品標(biāo)準(zhǔn),實行統(tǒng)一監(jiān)制、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識來打造品牌。通過加大對品牌的宣傳力度,選塑在“綠色行動”中,打造品牌食品優(yōu)異的先進單位,予以表彰,不斷放大品牌示范引領(lǐng)效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)效益。4.創(chuàng)新工作機制。落實關(guān)口前移。監(jiān)管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要樹立管理關(guān)口前移理念,將監(jiān)管工作前移。變被動檢測為主動到田間地頭、場攤位流動檢測;變打擊違法為提前預(yù)

9、防,把住源頭。突出執(zhí)法重點。要加大重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)的專項整治工作力度。突出抓好農(nóng)業(yè)投入品和添加劑的規(guī)范管理。重點強化加工和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。實行聯(lián)查聯(lián)保。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村屯都要明確各自的工作責(zé)任并形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。工作中責(zé)任和獎懲實行聯(lián)保連坐。建立追溯鏈條。食品離地后即進行身份確認(rèn),各環(huán)節(jié)都要做好食品身份信息對接,確保入口食品到生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯鏈條的完整性。提升檢測效能。整合全檢驗監(jiān)測資源,實現(xiàn)整體規(guī)劃,統(tǒng)一發(fā)展,資源共享,提升效能的目標(biāo)。完善責(zé)任追究。不合格產(chǎn)品通過食品“身份證”實施問題倒追,同時追查建證部門和監(jiān)管部門責(zé)任。落實各項工作計劃市政府將按照年初計劃安排

10、,加快推進各項工作落實。一、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作(一)進一步做好防汛工作,加強排水,防止內(nèi)澇。(二)按照一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一特、一村一品的思路,繼續(xù)推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)加強水稻等農(nóng)作物后期管理,抓好水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作。(四)做好動物疫病防控工作。二、推進城市建設(shè)改造管理及項目建設(shè)工作(一)推進新城區(qū)城市設(shè)計編制工作。(二)完成四河四湖一濕地施工圖設(shè)計和工程預(yù)算,做好工程施工前各項準(zhǔn)備工作,力爭完成項目BT招投標(biāo)工作。(三)推進和諧廣場、廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)。(四)推進公交站點規(guī)劃建設(shè)工作。(五)做好省“綠葉杯”迎檢準(zhǔn)備工作。三、抓好經(jīng)濟運行、招商引資和園區(qū)建設(shè)工作(一)調(diào)度工業(yè)經(jīng)濟和外經(jīng)外貿(mào)等

11、各項指標(biāo)完成情況,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。(二)繼續(xù)推進項目工程,促進項目落地開工,并做好項目儲備工作。重點做好政府類公益項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、城市開發(fā)改造項目儲備。(三)做好赴香港招商工作,進一步抓好定點定位招商。(四)進一步推進兩個千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及項目建設(shè),完備硼工業(yè)園區(qū)功能,促進其早日形成規(guī)模。(五)做好土地增減掛鉤政策調(diào)研,推進土地整理和土地利用工作。四、扎實推進社會事業(yè)(一)調(diào)度“雙十工程”,確保按期完工。(二)加強建筑業(yè)社?;鹫魇展芾恚龊糜訝I口市建筑業(yè)社?;饳z查準(zhǔn)備。(三)調(diào)度社保擴面工作,協(xié)調(diào)人壽保險公司做好承辦城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險工作。(四)推進污水處理廠完善手續(xù)以及湖堤、廠前道路、截流干管工程建設(shè)。(五)召開環(huán)境污染整治綜合會議,研究新建鐵皮窯整治,推進企業(yè)“退二”進程。(六)抓好文化產(chǎn)業(yè)工作。(七)落實好師范生就業(yè)計劃。(八)推進殘疾人康復(fù)示范縣創(chuàng)建工作。(九)做好新農(nóng)合審計工作。五、強化安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定工作(一)調(diào)度安全生產(chǎn),進一步排查安全生產(chǎn)隱患,促進企業(yè)健康發(fā)展。(二)推進公安巡防體系建設(shè),保障群眾安全。(三)按照省打傳辦要求,繼續(xù)做好打擊非法傳銷工作,爭取摘掉全省非法傳銷“重災(zāi)區(qū)”帽子

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