拆遷安全管理

1、一、建筑拆遷工程安全管理為了貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，確保建筑拆除工程施工安全，保障從業(yè)人員在拆除作業(yè)中的安全和健康及人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，確保本項(xiàng)目拆遷工作安全有序進(jìn)行，杜絕重大安全事故及侵害被拆遷居民利益事件發(fā)生，根據(jù)本工程拆除建筑特點(diǎn)，特指定以下在建筑工程拆遷過(guò)程中嚴(yán)格采取以下安全管理制度及措施：（一）拆遷安全管理原則為確保本次作業(yè)活動(dòng)安全有序地進(jìn)行，全體作業(yè)人員必須遵守“預(yù)防為主，防護(hù)到位，有序跟進(jìn)，高低錯(cuò)開(kāi)，前后分開(kāi)，廢用隔離，確保安全”的原則。另外，作業(yè)人員必須持證上崗；危險(xiǎn)作業(yè)（包括登高作業(yè)）和臨時(shí)用電線路必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。（二）拆遷安全管理制度1、堅(jiān)持拆遷安全資

2、格認(rèn)證制度根據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例和城市房屋拆遷單位管理規(guī)定，房屋拆遷單位進(jìn)行房屋拆遷時(shí)必須辦理拆遷許可證。拆除施工單位必須具有三級(jí)（包括三級(jí)）以上相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)和持有相關(guān)職能部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，對(duì)參加拆除的人員必須加強(qiáng)安全教育，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，熟練掌握拆房技術(shù)技能，拆遷隊(duì)要到指揮部和鎮(zhèn)政府進(jìn)行備案登記，凡沒(méi)有拆房技能的人員一律不準(zhǔn)參加拆房工作。2、堅(jiān)持拆遷安全合同制拆遷合同實(shí)行誰(shuí)被委托誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，委托方和被委托方必須簽定拆遷合同，被委托方嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包和分包拆遷工程。合同內(nèi)容必須包括安全拆除和安全清運(yùn)條款，委托方應(yīng)根據(jù)拆遷量收取被委托方的安全保證金，待清理拆除工作按合同要求

3、安全完成后，如數(shù)退還。同時(shí)應(yīng)對(duì)拆遷現(xiàn)場(chǎng)管理及操作人員進(jìn)行人身保險(xiǎn)。3、嚴(yán)格執(zhí)行拆房技術(shù)規(guī)范規(guī)程制度對(duì)具備房屋拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷、拆除時(shí)，必須按章操作，規(guī)范施工，尤其預(yù)防高空墜落與施工坍塌事故的發(fā)生，做到“安全第一，警鐘常鳴”，對(duì)拆遷中出現(xiàn)的矛盾激化，杜絕上訪事件發(fā)生，把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。拆遷施工單位必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，完善安全保護(hù)措施，拆遷人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須配戴安全帽、高空作業(yè)安全帶等安全設(shè)施，高空作業(yè)設(shè)置的腳手架及挑梁挑柱必須堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，保證施工安全。各種起吊設(shè)備設(shè)施性能必須安全可靠，正常工作，確保拆遷現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。爆破物品的管理使用和火災(zāi)預(yù)防措施，必須符合國(guó)家的有關(guān)

4、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。拆遷現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置隔離網(wǎng)及安全警示標(biāo)志，圈定安全警界區(qū)域，采取圍墻或圍欄作業(yè)，吹哨鳴笛，禁止閑雜人員進(jìn)入，確定專人看管。拆房程序必須規(guī)范，克服和糾正盲目蠻干，違章操作，混亂無(wú)序的現(xiàn)象，做到科學(xué)拆除，文明拆除。4、開(kāi)展拆遷安全大檢查落實(shí)專人實(shí)行分片歸口負(fù)責(zé)，采取拆遷施工單位自查自糾和專項(xiàng)檢查整治相結(jié)合的方式，對(duì)各拆遷單位開(kāi)展一次安全大檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要及時(shí)處理和解決，對(duì)查找出的事故隱患要限期排除和整改。健全安全工作保障機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持安全事故報(bào)告制度，凡發(fā)生重大安全事故，必須在當(dāng)日內(nèi)報(bào)告區(qū)政府及移民部門(mén)。各職能部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)忽視拆遷安全工作的單位和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)、

5、輿論曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。要認(rèn)真分析和解決拆遷安全工作中存在的問(wèn)題，防范于未然，確保拆遷工作安全、高效、有序進(jìn)行。5、多方位排查制度做到“干凈拆遷”，對(duì)被拆遷房屋做到人走屋“凈”，并摸清房屋的水、電、暖、氣、通訊等各種管線布置，實(shí)施阻斷，杜絕拆遷過(guò)程中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)防止相鄰建筑物連帶破壞。（三）拆遷安全施工管理1、人工拆除1）進(jìn)行人工拆除作業(yè)時(shí)，樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放置場(chǎng)所。 2）人工拆除施工應(yīng)從上至下、逐層拆除分段進(jìn)行，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。 3）人工拆除建筑墻體時(shí)，嚴(yán)禁采用掏掘

6、或推倒的方法。 4）拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件，應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進(jìn)度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，應(yīng)在其所承載的全部構(gòu)件拆除后，再進(jìn)行拆除。 5）拆除梁或懸挑構(gòu)件時(shí)，應(yīng)采取有效的下落控制措施，方可切斷兩端的支撐。 6）拆除柱子時(shí)，應(yīng)沿柱子底部剔鑿出鋼筋，使用手動(dòng)倒鏈定向牽引，再采用氣焊切割柱子三面鋼筋，保留牽引方向正面的鋼筋。 7）拆除管道及容器時(shí)，必須在查清殘留物的性質(zhì)，并采取相應(yīng)措施確保安全后，方可進(jìn)行拆除施工。2、機(jī)械拆除 1）當(dāng)采用機(jī)械拆除建筑時(shí)，應(yīng)從上至下，逐層分段進(jìn)行；應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu)，再拆除承重結(jié)構(gòu)。拆除框架結(jié)構(gòu)建筑，必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進(jìn)行施

7、工。對(duì)只進(jìn)行部分拆除的建筑，必須先將保留部分加固，再進(jìn)行分離拆除。2）施工中必須由專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)被拆除建筑的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，做好記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢(shì)時(shí)，必須停止作業(yè)，采取有效措施，消除隱患。3）拆除施工時(shí)，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)選定的機(jī)械設(shè)備及吊裝方案進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。供機(jī)械設(shè)備使用的場(chǎng)地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機(jī)械不得同時(shí)回轉(zhuǎn)、行走。4）進(jìn)行高處拆除作業(yè)時(shí)，以較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料，必須采用起重機(jī)具及時(shí)吊下。拆卸下來(lái)的各種材料應(yīng)及時(shí)清理，分類(lèi)堆放在指定場(chǎng)所，嚴(yán)禁向下拋擲。5）采用雙機(jī)抬吊作業(yè)時(shí)，每臺(tái)起重機(jī)載荷不得超過(guò)允許載荷的 80，且應(yīng)對(duì)第一吊進(jìn)行試吊作業(yè)，施

8、工中必須保持兩臺(tái)起重機(jī)同步作業(yè)。6）拆除吊裝作業(yè)的起重機(jī)司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。信號(hào)指揮人員必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起重吊運(yùn)指揮信號(hào)GB5082 的規(guī)定作業(yè)。7）拆除鋼屋架時(shí)，必須采用繩索將其拴牢，待起重機(jī)吊穩(wěn)后，方可進(jìn)行氣焊切割作業(yè)。吊運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)采用輔助措施使被吊物處于穩(wěn)定狀態(tài)。8）拆除橋梁時(shí)應(yīng)先拆除橋面的附屬設(shè)施及掛件、護(hù)欄等。3、安全防護(hù)措施1）拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng)、必須由專業(yè)人員按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)，由有證人員驗(yàn)收合格后方可使用。水平作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)保持安全距離。2）安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按類(lèi)別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并有驗(yàn)收記錄。3）作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并正確使用。4） 施工

9、單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案，在拆除施工現(xiàn)場(chǎng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)置警戒線和相關(guān)的安全標(biāo)志，應(yīng)派專人監(jiān)管。5）施工單位必須落實(shí)防火安全責(zé)任制，建立義務(wù)消防組織，明確責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常防火安全管理工作。（四）拆遷安全技術(shù)管理1）拆除工程開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、構(gòu)造情況、工程量等編制施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。施工過(guò)程中，如需變更，應(yīng)經(jīng)原審批人批準(zhǔn)，方可實(shí)施。2）在惡劣的氣候條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行拆除作業(yè)。3）當(dāng)日拆除施工結(jié)束后，所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)遠(yuǎn)離被拆除建筑。施工期間的臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)與被拆除建筑保持安全距離。4）從業(yè)人員應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。5）拆除工程施工前，必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。6）拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議書(shū)；拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案；安全技術(shù)交底；腳手架及安全防護(hù)設(shè)