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文檔簡介
1、實務簡答題:一、簡答題:1、系統(tǒng)分析的方法包括系統(tǒng)研究、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)量化、系統(tǒng)評價和系統(tǒng)協(xié)調(diào)和反饋五個階段2、項目的后評價基本內(nèi)容包括技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會和管理等五方面。3、項目后評價中,對項目評估報告后評價的重點是對項目評估報告目標的分析評價;對項目評估報告效益指標的分析評價;對項目評估報告風險分析的評價等。4、項目可行性研究的總結(jié)評價重點是:項目的目的和目標是否明確、合理;項目是否進行了多方案比較,是否選擇了正確的方案;項目的效果和效益是否可能實現(xiàn);項目是否可能產(chǎn)生預期的作用和影響。5、項目的后評價中環(huán)境影響后評價一般包括五部分內(nèi)容:項目的污染控制、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、自然資源的利用、區(qū)域
2、的生態(tài)平衡和環(huán)境管理能力。6、后評價通過那幾個方面判定項目的成功度?后評價通過工程、技術(shù)、經(jīng)濟、效益四個方面判定項目的成功度。3、后評價對項目評價的成功度為哪幾級?分為五個等級: 1)完全成功:項目各項目標已全面實現(xiàn)或超過;相對成本而言,項目取得巨大效益和影響。 2)基本成功:項目的大部分目標已經(jīng)實現(xiàn);相對成本而言,項目達到了預期的效益和影響。 3)部分成功:項目實現(xiàn)了原定的部分目標;相對成本而言,項目只取得了一定效益和影響。 4)不成功:項目實現(xiàn)的目標非常有限;相對成本而言,項目幾乎沒有產(chǎn)生正效益和影響。 5)失?。喉椖康哪繕耸遣滑F(xiàn)實的,無法實現(xiàn);相對成本而言,項目不得不終止。7、外商投資項
3、目核準申請報告的咨詢評估著重以下方面:是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的規(guī)定;是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求;是否符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定;是否符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求;是否符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標準的要求;是否符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。8、境外投資項目核準申請報告的咨詢評估著重以下內(nèi)容:是否符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不危害國家主權(quán)、安全和公共利益,不違反國際法準則;是否符合經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展要求,有利于開發(fā)國民經(jīng)濟發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源;符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)
4、結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設備出口和勞務輸出,吸收國外先進技術(shù);是否符合國家資本項目管理和外債管理規(guī)定;投資主體是否具備相應的投資實力。9、企業(yè)投資核準申請報告的編寫內(nèi)容包括申報單位及項目概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析,資源開發(fā)及綜合利用分析,節(jié)能方案分析,建設用地、征地拆遷及移民安置分析,環(huán)境和生態(tài)影響分析、經(jīng)濟影響分析和社會影響分析8個部分。10、內(nèi)資企業(yè)境內(nèi)投資核準申請報告的評估有哪些方面?對于企業(yè)提交的項目申請報告進行咨詢評估,重點論述項目在維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保護公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的可行性、存在的主要風
5、險因素及規(guī)避對策。在評估論證的基礎(chǔ)上,提出核準咨詢評估的主要結(jié)論、存在的主要問題及對策措施建議。11、對于提出準予核準咨詢意見的企業(yè)投資項目,必須具備什么條件?答案:對于提出準予核準咨詢意見的企業(yè)投資項目,必須具備以下條件:符合國家法律法規(guī);符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準人標準和土地利用總體規(guī)劃;符合國家宏觀調(diào)控政策;地區(qū)布局合理;主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;未影響我國經(jīng)濟安全;合理開發(fā)并有效利用了資源;生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護;未對公眾利益,特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。12、項目核準申請報告,重點闡述哪些內(nèi)容?答 報送項目核準機關(guān)的項目核準
6、申請報告,重點闡述政府關(guān)注的有關(guān)外部性、公共性等事項,包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。13、可行性研究報告的深度要達到什么?可行性研究是通過調(diào)查研究和分析比,提出項目是否值得投資和如何進行建設的分析評價意見??尚行匝芯康某晒强尚行匝芯繄蟾?,應達到以下深度要求:可行性研究報告的內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準確,論據(jù)充分,結(jié)論明確,以滿足決策者定方案定項目的需要;可行性研究中選用的主要設備的規(guī)格、參數(shù)應能滿足預訂貨的要求,引進的技術(shù)設備的資料應能滿足合同談判的要求;可行性研究中的重大技術(shù)、財務方案,應有兩個以上方案的比選;可行性研究中確定的主要工程
7、技術(shù)數(shù)據(jù),應能滿足項目初步設計的要求;可行性研究階段對建設投資和生產(chǎn)成本應進行分項詳細估算,其誤差應控制在土10以內(nèi);可行性研究確定的融資方案,應能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的需要;可行性研究報告應反映在可行性研究過程中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由,以供決策者權(quán)衡利弊進行決策。14、規(guī)劃的發(fā)展目標是哪些?有哪些指標?:規(guī)劃的發(fā)展目標一般有以下幾方面:經(jīng)濟目標:如GDP、人均國民收入、經(jīng)濟增長速度、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力和規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。技術(shù)目標:如技術(shù)水平、裝備水平、制造水平、人力資源開發(fā)、技術(shù)進步貢獻率等。社會目標:如人口指標、人口自然增長率、就業(yè)機會、公平分配、扶貧、
8、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、教育水平、文化宗教等。環(huán)境目標:如污染治理、生態(tài)平衡、環(huán)境質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等。管理目標:如體制改革、組織機構(gòu)、管理制度、人員素質(zhì)等。15、財政貼息資金主要用在哪些領(lǐng)域?答:財政貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域,包括:公益性和公共基礎(chǔ)設施投資項目;保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目;促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目;推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目;符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項目。16、企業(yè)投資項目哪些項目實行備案制?答:國務院關(guān)于投資體制改革的決定等文件規(guī)定,凡是不使用中央政府性資金(包括中央預算內(nèi)投資、納人中央財政預算管理的各類專項建
9、設資金、國債投資、借用國際金融組織和外國政府貸款等具有主權(quán)信用性質(zhì)的外債投資)和地方政府投資(包括地方政府預算內(nèi)投資、納入地方政府財政預算管理的各類建設資金)的項目,對于政府核準的投資項目目錄范圍外企業(yè)投資項目,以及外商投資和境外投資項目之外的所有企業(yè)投資項目,均實行備案制。17、項目的財務后評價要進行項目的那些分析?在后評價中采用數(shù)據(jù)能使用實際數(shù)嗎?答:項目的財務后評價與前評估中的財務分析在內(nèi)容上基本是相同的,都要進行項目的盈利性分析、清償能力分析和生存能力分析。但在后評價中采用數(shù)據(jù)不能簡單地使用實際數(shù),應將實際數(shù)中包含的物價指數(shù)扣除,并使之與前評估中的各項評價指標在評價時點和計算效益的范圍
10、上都可比。18、鑒別投資機會,一般從以下方面進行鑒別:鑒別項目目標與企業(yè)規(guī)劃目標的關(guān)聯(lián)。鑒別所研究的投資機會是否能夠發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,具有可行性前景。符合企業(yè)現(xiàn)實情況。19、邏輯框架的分析分為四步(分析階段):1)利益群體分析;2)問題分析(反映實際情況)建立“問題樹”;3)目標分析(提出未來改善的情形)建立“目標樹”;4)對策分析(針對特定狀態(tài),比較不同的選擇)建立“對策樹”。20、利益群體分析的目的(1)是確定規(guī)劃或項目的長遠目標和宏觀影響,明確項目的最高目標和主要受益群體。多數(shù)情況下采用集中主要群體利益為主導的方法。(2)是對項目可能帶來的環(huán)境和社會影響的分析。21、利益相關(guān)者的影響力從以下
11、方面分析:權(quán)利和地位的擁有程度;組織機構(gòu)的級別;對戰(zhàn)略資源的控制力;其他非正式的影響力;與其他利益相關(guān)者的權(quán)利關(guān)系;對項目取得成功的重要程度。22、邏輯框架法的優(yōu)點(1)能確保提出主要的問題,分析主要的缺陷,為決策者提供更為客觀、科學的信息;(2)能系統(tǒng)而又符合邏輯地全面分析事物的各個方面,形成良好的規(guī)劃與項目策劃方案;(3)通過推理技巧,強調(diào)環(huán)境作用,提高規(guī)劃與項目設計水平;(4)它是溝通項目決策、管理和其他方面的重要聯(lián)絡手段,可增加各方面的相互理解,改善項目管理;(5)通過連續(xù)系統(tǒng)的日常監(jiān)測,保證在管理人員變更后,管理方法和程序得以繼續(xù);(6)方便政府與項目多個投資方的聯(lián)絡;(7)有利于行
12、業(yè)部門的對比和研究,進行高層次和全方位的總結(jié)。23、邏輯框架法的局限性(1)在項目開始時如果過分強調(diào)目標和外部因素,可能造成管理的僵化,應該通過對關(guān)鍵指標和因素的定期檢查總結(jié),重新評價和對其調(diào)整;(2)作為總體分析的工具,邏輯框架法對政策問題只能作一般分析,如收入分配、就業(yè)機會、資源途徑、地方參與、成本和策略可行性、項目因素與外部條件的關(guān)系等還需要專業(yè)分析和評價;(3)邏輯框架是項目準備、實施和評價過程中的一種思維模式,不能代替效益分析、進度計劃、經(jīng)濟和財務分析、環(huán)境影響評價等具體方法。24、邏輯框架采用的驗證指標應具備下列條件:1)清晰的量化指標,以測定項目的成功程度2)必須針對項目主要目的
13、,突出重點指標。3)驗證指標與對應目標的關(guān)系明確合理。4)驗證指標與層次目標一一對應,而且是唯一的。5)驗證指標必須是完整的、充分的、定義準確的,驗證指標實例如下表所示。6)驗證指標必須是客觀具體的,不是人為可以變動的,7)間接指標的采用。有時項目很難找到直接的驗證指標,需要采用間接指標。間接指標與驗證對象的關(guān)系必須是明確的。8)驗證指標的準確性。準確的指標應該包括明確的定義、定量的數(shù)據(jù)和定性的表述以及確定的時間,25用邏輯框架分析項目的一個重要特點是可以區(qū)分項目的內(nèi)部要素和外部條件,分別介紹組成和特點? 答:(1)邏輯框架的內(nèi)部分析集中在垂直邏輯的項目直接目的、項目產(chǎn)出和項目投入三個層次,以
14、及水平邏輯的層次綱要、客觀驗證指標和驗證依據(jù)三個組列。這些內(nèi)部因素的主要特點是:都屬于項目業(yè)主的工作職責范圍,應該在項目完成時實現(xiàn)。這部分內(nèi)容的重點是項目方案,即可行性研究的內(nèi)容,是投資人“審批”項目的重點。(2)邏輯框架的外部分析集中在垂直邏輯的假定條件和水平邏輯的項目總目標中。這些條件不是項目管理內(nèi)部可以解決的,必須由項目利益相關(guān)者從外部來創(chuàng)造;另一方面,項目的宏觀長遠目標也不是項目業(yè)主通過一個工程來實現(xiàn)的,而是出資者和宏觀決策層從總體考慮,多數(shù)是項目間接的作用和影響。這部分內(nèi)容是需要投資人真正“核準”的項目條件,包括立項的先決條件。26、確定短名單時考慮的主要因素和條件包括 (1)咨詢單
15、位完成的類似項目的工作經(jīng)驗;(2)咨詢單位在項目所在的類似地區(qū)的工作經(jīng)驗;(3)咨詢單位的技術(shù)水平和綜合實力。27、實力介紹文件作用是什么? “實力介紹文件”是介紹咨詢單位情況的材料,為進入短名單創(chuàng)造條件。實力介紹文件內(nèi)容一般有:(1)咨詢單位的背景與機構(gòu)。(2)咨詢單位的資源情況。(3)咨詢單位的業(yè)務與經(jīng)驗。(4)咨詢單位的榮譽和信譽。28、技術(shù)建議書的核心內(nèi)容是“完成任務的方法與途徑” 主要內(nèi)容包括:完成咨詢?nèi)蝿盏目傮w方案與計劃、各子項任務的劃分、工作標準、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、提交成果的方式、內(nèi)容和時間。29、地震安全性評價報告應當包括:工程概況和地震安全性評價的技術(shù)要求;地震活動環(huán)境
16、評價:地震地質(zhì)構(gòu)造評價;設防烈度或者設計地震動參數(shù);地震地質(zhì)災害評價;其他有關(guān)技術(shù)資料。30、供熱工程熱源選擇順序為:余熱利用熱源,用地集中供熱設施熱源富余能力,對集中熱源進行改擴建,自建熱源。31、能源資源開發(fā)利用的一般原則和要求1、能源資源開采要符合規(guī)劃 ,確定適度開采規(guī)模。2、利用先進的采掘技術(shù),提高能源開發(fā)深度,提高回采率。 3、符合國家可持續(xù)發(fā)展的目標要求。 4、應充分利用國外相對豐富的資源條件。5、提高能源資源綜合利用能力6、要與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。32、能源資源開發(fā)項目的資源條件評價的內(nèi)容? 包括能源儲量和能源資源所在地地質(zhì)條件、能源資源所在地地質(zhì)特征、能源資源開發(fā)工作、能源資源
17、 儲量計算等分析研究。33、既有法人項目資本金籌措有哪些來源?既有法人項目的資本金由既有法人負責提供。既有法人可用于項目資本金的資金來源分為內(nèi)外兩個方面。內(nèi)部(1)有企業(yè)現(xiàn)有資金(2)未來生產(chǎn)經(jīng)營中獲得的可用于項目的資金(3)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)(4)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。外部有(1)企業(yè)增資擴股(2)優(yōu)先股34、新設法人項目資本金籌措由新設法人負責。分為兩種形式:(1) 在新法人設立時由發(fā)起人和投資人按項目資本金額度要求提供足額資金(2) 由新法人在資本市場上發(fā)行股票進行融資。 35、項目的資金結(jié)構(gòu)包括項目資本金與債務資金比例、資本金結(jié)構(gòu)、債務資金結(jié)構(gòu)。36、融資風險分析的基本步驟包括:識別融資風險因素、估
18、計融資風險程度、提出融資風險對策。項目的融資風險分析主要包括:資金運用風險、項目控制風險、資金供應風險、資金追加風險、利率及匯率風險。37、工程咨詢單位業(yè)務的市場開發(fā)市場調(diào)查內(nèi)容包括:政治法律環(huán)境調(diào)查;經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查;社會人文環(huán)境調(diào)查;技術(shù)應用環(huán)境調(diào)查;市場容量調(diào)查。38、市場細分的步驟由粗到細分為四步:明確市場范圍;選擇細分標準;粗分;細分。39、全面風險管理有哪些系統(tǒng)包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)。40、針對單位的風險管理策略包括:建立規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、健全內(nèi)部風險控制制度、建立咨詢單位的信用評級制度、建立責任賠償制度、推廣擔保制度、
19、建立工程保險制度、實行合伙人機制。41、咨詢單位面臨的主要風險有市場風險、管理風險、政策風險 、 法律風險、財務風險、道德風險。42、德爾菲法包括五個步驟:1建立預測工作組 2選擇專家3設計調(diào)查表4組織調(diào)查實施5匯總處理調(diào)查結(jié)果43、德爾菲法的利弊特點匿名性、反饋性、收斂性、廣泛性。優(yōu)點(1)便于獨立思考和判斷(2)低成本實現(xiàn)集思廣益(3)有利于探索性解決問題(4)應用范圍廣泛。缺點(1)缺少思想溝通交流(2)易忽視少數(shù)人的意見(3)存在組織者主觀影響。44、德爾菲法的運用范圍1缺乏足夠的資料。在市場預測中,由于缺乏歷史資料或歷史資料不完備,難以采用回歸分析或趨勢分析時,如新產(chǎn)品的市場預測。2
20、長遠規(guī)劃或大趨勢預測。長遠規(guī)劃和大趨勢,因時間久遠,可變因素太多,進行量化既不太可能,又缺乏實際作用,如預測2050年中國私人轎車市場需求預測。3影響預測事件的因素太多。有些產(chǎn)品市場需求影響因素眾多,難以篩選出少數(shù)關(guān)鍵變量,這些影響因素又不可不加以考慮。4主觀因素對預測事件的影響較大。預測事件的變化主要不是受技術(shù)、收入等客觀因素影響,而主要受政策、方針、主觀、個人意志等因素影響時。環(huán)球題:45、說明項目的主要特點和發(fā)展思路? (1) 填補市場空白型項目。項目投資效益的好壞關(guān)鍵在于市場。尤其是工業(yè)加工項目,只要產(chǎn)品需求大,生產(chǎn)成本低,就具備獲利的基礎(chǔ)。凡是能瞄準市場機會,利用市場空白,構(gòu)思投資項
21、目,生產(chǎn)經(jīng)營符合市場需求的產(chǎn)品,就能獲得理想的投資收益。(2)科技領(lǐng)先型項目。這類項目往往能取得明顯超出市場平均利潤水平的超額利潤。正因為高額利潤回報的誘導,促使人們不斷研究應用新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品。因此,如果能夠考慮潛在需求,組織人員攻關(guān),研制技術(shù)領(lǐng)先的新產(chǎn)品,或者通過購買技術(shù)專利,開發(fā)新產(chǎn)品投放市場,則可望獲取高技術(shù)附加值帶來的高額利潤回報。公共領(lǐng)域市場化運作項目。一些基礎(chǔ)設施或公共事業(yè)項目,如城市供水,供氣、垃圾處理、道路橋梁、發(fā)電輸電設施和通訊項目,過去都由公共部門投資建設并壟斷經(jīng)營。隨著公共設施市場化改革的推進,不斷催生出各種投資機會。這類投資風險較小,收益有保證,而且從長遠看,也能獲
22、取令人滿意的投資回報,往往是具有較強資本實力和良好融資渠道的投資者追逐的投資領(lǐng)域。配套服務型項目,例如:餐飲,住宿等。因為將建設的特大型游樂場客觀上對其或配套服務形成巨大需求,從而帶動各類關(guān)聯(lián)投資,形成具有一定規(guī)模和穩(wěn)定的需求市場,而且市場風險相對較小。因此,投資者可采取跟進配套策略,投資開發(fā)配套項目。46、環(huán)境影響篇章或者說明應當包括下列內(nèi)容:(1)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。(2)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。47、綜合
23、評價法有哪些局限性?答:(1)綜合評價可采用的方法很多,因此可能得出完全不同的綜合評價結(jié)果; (2)綜合評價結(jié)果只適合于在性質(zhì)相同對象之間進行比較和排序; (3)各指標的權(quán)重視依據(jù)評判人員主觀確定的,不可避免帶有一定的主觀性。48、在經(jīng)濟分析中征地費用的分解一般情況下可以劃分為三部分,分別按照不同的方法調(diào)整:(1)屬于機會成本性質(zhì)的費用,如土地補償費、青苗補償費等,按照機會成本計算方法調(diào)整計算。(2)屬于新增資源消耗的費用,如征地動遷費、安置補助費和地上附著物補償費等,按影子價格計算。(3)屬于轉(zhuǎn)移支付的費用主要是政府征收的稅費,如耕地占用稅、土地復耕費、新菜地開發(fā)建設基金等,不應作為經(jīng)濟費用
24、。49、對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價,應當分析、預測和評估以下內(nèi)容:(1)規(guī)劃實施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;(2)規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠影響;(3)規(guī)劃實施的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當前利益與長遠利益之間的關(guān)系。50、替代品的威脅包括三個方面:替代品在價格上的競爭力;替代品質(zhì)量和性能的滿意度;客戶轉(zhuǎn)向替代品的難易程度。51、咨詢業(yè)務采購中的框架合同方式分為那兩階段,請簡單介紹?框架合同選聘方式的第一階段,是選聘人確定咨詢服務框架合同范圍并編制招標文件,然后按照公開招標程序選聘,并分別與經(jīng)評審后排名前46名的咨詢單位簽訂框架合同保留協(xié)議,形成保留咨詢
25、單位短名單??蚣芎贤x聘方式的第二階段,是選聘人細化框架合同內(nèi)的咨詢?nèi)蝿詹⒕幹凭唧w項目招標文件,按照邀請招標的程序和評審辦法,評審各保留咨詢單位提供的具體項目的技術(shù)建議書和財務建議書,從中選定綜合分數(shù)排名第一的咨詢單位,并與其談判和簽訂框架合同內(nèi)具體項目咨詢服務合同。52、合同金額在限額以內(nèi),需要較長時間陸續(xù)完成的系列咨詢服務項目,并符合下列情形之一的,可采用框架合同選聘方式:(1)工程項目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項目;(2)咨詢服務內(nèi)容和特點相同的項目;(3)咨詢服務內(nèi)容和特點不同的短期、簡單的項目。53、請介紹咨詢業(yè)務招標中評標標準與方法有哪幾類?各自的做法和適用是什么?通常采用的評標
26、標準與方法有:質(zhì)量成本評估法、質(zhì)量評估法、固定預算評估法、經(jīng)評審的最低投標價法,以及法律、法規(guī)和規(guī)章允許的其他方法。54、質(zhì)量成本評估法適用于委托服務范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復雜、咨詢服務成本容易計算的咨詢服務項目。(2)質(zhì)量評估法適用于技術(shù)復雜、專業(yè)性強、特別強調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項目。(3)固定預算評估法適用于費用預算準確、固定的常規(guī)性咨詢服務項目(4)經(jīng)評審的最低評標價法適用于有慣例和通用標準且風險低、技術(shù)簡單的咨詢服務項目。55、質(zhì)量成本評估法的具體步驟是:第一步,評審技術(shù)建議書。采用百分制評價標準的,技術(shù)建議書的滿分為100分,其中相關(guān)工作經(jīng)驗及業(yè)績占010分,工作方法及技術(shù)路線占2050
27、分,主要咨詢?nèi)藛T占3060分。凡是總分達不到最低合格分75分,或采取其他評分標準,總分低于滿分75的技術(shù)建議書將被否決,相應的財務建議書被原封退回。技術(shù)建議書評審完成后,招標人將財務建議書開標的時間和地點,通知技術(shù)建議書評審合格的投標人。第二步,組織財務建議書開標會。由工作人員當眾拆封、宣讀技術(shù)建議書合格的投標人的名稱、技術(shù)建議書得分及投標報價。采用百分制評分的,合理的最低報價的財務建議書定為100分,其他財務建議書得分及按其報價成比例遞減。不能滿足招標文件要求的或者計費不合理的財務建議書將被否決。 第三步,將技術(shù)建議書和財務建議書的得分分別加權(quán)求和,得出投標文件的綜合分數(shù)。其中,財務建議書權(quán)
28、重最高不超過20,相應的技術(shù)建議書權(quán)重不低于80。第四步,按照投標人的綜合得分由高到低進行排隊,從中推薦綜合分數(shù)排名第一的投標人為首位中標候選人。 56、采用質(zhì)量評估法步驟,評標委員會完成符合性審查后,首先評審技術(shù)建議書,按照上述對技術(shù)建議書的評審標準和方法進行評價,通過打分衡量各咨詢單位提交的技術(shù)建議書的水平和質(zhì)量。經(jīng)過比較,排列出咨詢單位的先后次序,推薦排名第一的投標人為首位中標候選人。如果采用百分制評分,總分達不到最低合格分75分的,或采取其他評分標準,總分低于滿分75的技術(shù)建議書將被否決。在與排名第一的投標人進行合同談判時,其財務建議書才被拆封、宣讀,只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢費用的高
29、低不作為是否中標考慮的主要依據(jù)。 招標人與中標人簽訂合同后,未中標人的財務建議書將被原封退回。57、固定預算評估法步驟采用固定預算評估法,評標委員會完成符合性審查后,首先評審技術(shù)建議書,計算得分并排名。如果采用百分制評分,總分達不到最低合格分75分的,或采取其他評分標準,總分低于滿分75的技術(shù)建議書將被否決。然后,拆封技術(shù)建議書合格的投標人的財務建議書并宣讀報價,不能滿足招標文件要求或超過預算的財務建議書將被否決。最后從財務建議書合格的所有投標人中,推薦技術(shù)建議書排名最前的投標人為首位中標候選人。達不到技術(shù)要求最低合格分的投標人的財務建議書原封退回。58、經(jīng)評審的最低評標價法步驟采用經(jīng)評審的最
30、低評價法,評價委員會完成符合性審查后,首先評審技術(shù)建議書,計算得分并排名。如果采用百分制評分,總分達不到最低合格分75分的,或采取其他評分標準,總分低于滿分75的技術(shù)建議書將被否決。然后拆封和評審技術(shù)建議書合格的投標人的財務建議書,根據(jù)招標文件中規(guī)定的評審報價調(diào)整方法,將所有投標報價調(diào)整為評標價,從中推薦評標價最低的投標人為首位中標候選人。達不到技術(shù)要求最低合格分的投標人的財務建議書原封退回。59、建設項目環(huán)境影響評價的分類管理要求60、市場定價的非外貿(mào)貨物影子價格 可外貿(mào)貨物影子價格直接進口投入物的影子價格(到廠價)=到岸價(CIF)×影子匯率+進口費用 直接出口產(chǎn)出物的影子價格(出廠價)=離岸價(FOB)×影子匯率-出口費用 不可外貿(mào)貨物影子價格:不直接進出口的項目
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