徐家漕關愛小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程監(jiān)理規(guī)劃

1、寧波國際投資咨詢有限公司 徐家漕關愛小區(qū)排水管網(wǎng)道改造工程第一章 監(jiān)理工程概況1、工程概況工程名稱：徐家漕關愛小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程工程規(guī)模及內容：工程計劃投資約800萬建設單位：寧波市海曙海建市政工程有限公司設計單位：寧波大學建筑設計研究院有限公司監(jiān)理單位：寧波國際投資咨詢有限公司施工單位：海曙區(qū)市政設施養(yǎng)護中心工程地點：寧波市海曙區(qū)徐家漕關愛小區(qū)2、工程內容：2.1雨污水靠墻井修復由于路面沉降，部分雨污靠墻井傾斜變形，無法正常使用，修復重建損壞的靠墻井，將雨污水立管接入相應雨污靠墻井內。2.2雨污水管道改造將支路傷的雨水管道和化糞池前污水管道進行開挖破除，在原管道排水路徑上重新敷設雨污水管道

2、及雨污水井。2.3、雨水邊溝改造 原雨水邊溝的側石高度較低，且小區(qū)居民將車輛停放在綠化帶上，經(jīng)常碾壓雨水邊溝，將綠化內的土壤帶入邊溝內，造成邊溝堵塞，喪失會水排水能力。將原雨水邊溝清理干凈后，用C15砼填充，砼表面鑲嵌鵝軟石，并清理疏通邊溝內的原雨水口。2.4、瀝青路面修復管道敷設好后，對開挖過的道路進行修復，瀝青路面修復結構為：6cm厚細粒式改造瀝青混凝土，瀝青粘層，20cm厚C30水泥混凝土，10cm碎石找平層，30cm厚塘渣墊層。2.5、原化糞池清掏與修復2.6化糞池前原污水管道及井疏通與修復一般管道清通方法：采用竹片疏通和疏通機疏通。特殊管道：采用高壓水清洗技術。2.7、沿街鋪裝路面修

3、復鋪裝路面修復結構為：6cm厚鋪地磚，3cm厚1：2干拌水泥砂漿，15cm厚C30水泥混凝土，10cm碎石找平層，30cm厚塘渣墊層。第二章 監(jiān)理工作范圍、內容、目標及依據(jù)1、工程服務范圍徐家漕關愛小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程監(jiān)理合同段范圍內的全部工作。2、工作服務范圍：對于所轄施工合同段的全部工程自施工準備期至交工驗收前的質量控制、進度控制、造價控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調實施全面管理，督促承包方強化安全管理工作；對質量保修期內承包人實施的工程項目的未完成工作缺陷修補與缺陷調查工作，提供監(jiān)理服務。3、監(jiān)理工作內容1）編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則；2）熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；3）審查施工圖，參與設

4、計交底，審查承包商提交的復測結果和施工組織設計；4）督促和檢查承包商建立質量保證體系、安全保證體系；5）審核批準工程開工報告；6）協(xié)助業(yè)主召開第一次工地會議，并進行監(jiān)理質量、安全交底；7）審核承包商的常駐現(xiàn)場代表的資質，以及其它派駐到現(xiàn)場的主要技術、管理人員的資質； 8）建立監(jiān)理的試驗、檢驗工作體系；按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作；9）審批審核承包商實施方案及主要方法或工藝；10）審查承包商擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；11）審查承包商提交的總體進度計劃，檢查和督促承包商實施進度計劃，核批承包商的修正進度計劃；12）要求承包商按照合同條件、技術規(guī)范和工程監(jiān)理程序進行施工，監(jiān)理

5、人員通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質量。13）簽證工序驗收、隱蔽工程驗收、中間結構驗收記錄；14）調查、處理工程質量缺陷和事故，與設計、承包商一起提出改進措施和方法，出現(xiàn)質量和安全事故時，督促承包商按規(guī)定程序進行處理；15）發(fā)布停工令和復工令；16）對已完成經(jīng)檢驗合格工程進行準確的計量；17）簽認過程中的支付憑證；18）發(fā)布變更令（重大變更報業(yè)主核準）；19）根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調爭端；20）受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理；21）編制監(jiān)理工作月報、季報；22）對承包商的竣工申請進行檢查和驗收；23）簽證竣工驗收報告；24）編制監(jiān)理方面的竣工

6、文件；25）配合建設單位進行竣工驗收和工程移交工作；3、監(jiān)理工作目標項目監(jiān)理部將依據(jù)國家和相應主管部門頒布的有關法律、法規(guī)、政策、技術標準、強制性文件規(guī)定以及經(jīng)批準的設計文件和依法簽定的施工承包合同，按監(jiān)理合同的范圍和內容，履行監(jiān)理義務。守法、誠信、公正、科學地維護業(yè)主權益，使工程質量、工期和投資滿足設計和業(yè)主要求。工期控制目標：施工質量達到國家建設工程質量驗收統(tǒng)一標準，達到業(yè)主的要求。投資控制目標：工程造價不突破投資計劃質量控制目標：同施工質量標準安全生產、文明施工目標：“三杜絕一確?！保憾沤^工程特別重大、大事故、險性事故；杜絕責任傷亡事故；杜絕重大火災、爆炸事故；確保工地安全無安全事故發(fā)生

7、。4、監(jiān)理依據(jù)4.1國家、省、市有關工程建設的政策、法律、法規(guī)及有關行業(yè)規(guī)定。4.2依法簽訂的監(jiān)理合同和工程建設承包合同（包括補充協(xié)議、招標、投標書）； 4.3工程勘察報告、施工圖紙、設計變更文件； 4.4建設單位、監(jiān)理單位和承包商在工程實施過程中共同形成的會議紀要，監(jiān)理單位發(fā)出的所有指令（必要時經(jīng)建設簽署同意）等可作為監(jiān)理依據(jù)的補充。4.5有關標準與驗收規(guī)范：建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000工程建設標準強制性條文-城鎮(zhèn)建設部分（2013版）給排水管道工程施工及驗收規(guī)范GB50268-2008給排水構筑物工程施工及驗收規(guī)范GB50141-2008施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-

8、2005建筑基坑支護技術規(guī)程JGJ 120-99第三章 監(jiān)理組織機構及崗位設置1、項目監(jiān)理機構的組織形式根據(jù)本工程的建設規(guī)模和施工特點以及建設委托的監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理工作內容等，決定成立由程康、李亞炫 等同志組成的“徐家漕關愛小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程”項目監(jiān)理部，組建以總監(jiān)理工程師負責制的現(xiàn)場監(jiān)理機構?，F(xiàn)場項目監(jiān)理部組織機構圖 2 、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃本監(jiān)理項目部由程康任總監(jiān)理工程師，配備相應專業(yè)經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員組成項目監(jiān)理部，人員配備在工程實施過程中可根據(jù)工程情況及業(yè)主意見進行適當調整。3、監(jiān)理人員崗位職責3.1、項目總監(jiān)理工程師職責 3.1.1確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責，全

9、面負責和領導本項目日常工作。 3.1.2主持編寫本項目監(jiān)理規(guī)劃；審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理細則。 3.1.3 審查分包單位的資質，并提出審查意見。 3.1.4 建立本項目監(jiān)理信息系統(tǒng)；保持與建設單位和承包單位的密切聯(lián)系，負責監(jiān)理工作實施過程中的綜合協(xié)調工作。3.1.5 指導、督促、檢查本項目監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程進展情況進行人員調整，主持監(jiān)理會議。 3.1.6 審查承包單位提交的開工報告、施工技術方案、進度計劃； 3.1.7 檢查、核對并確認承包單位開工前的各項準備工作，審定承包單位提交的開工報告。 3.1.8 簽發(fā)工程開工/復工報審表，工程指令、工程停工令。 3.1.9 審核、簽署承包單

10、位的申請、支付證書和工程竣工報驗單、竣工結算。 3.1.10 審核工程延期報告，調解建設單位與承包單位的合同糾紛、索賠等。 3.1.11向承包單位提出更換、清退其派駐現(xiàn)場的不稱職管理人員。 3.1.12審查和處理工程變更、主持或參與工程質量事故的調查。 3.1.13 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告、監(jiān)理工作總結和項目監(jiān)理機構的有關文件。3.1.14定期審查專業(yè)監(jiān)理工程師日記。3.1.15認真做好各項內部管理工作，督促下屬人員嚴格遵守監(jiān)理人員守則和各項規(guī)章制度，對于監(jiān)理人員的違紀行為或監(jiān)理人員失職而造成的不良后果應及時處理，按月評價項目監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)。3.1.16審核、簽

11、認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。 3.1.17主持整理工程項目的監(jiān)理資料。3.1.18按照ISO9001質量體系要求，完成本崗位全部職責。3.2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責3.2.1 協(xié)助總監(jiān)理工程師搞好本工程有關監(jiān)理業(yè)務，負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； 3.2.2 熟悉本工程有關文件資料、施工圖紙及其它所有設計文件，掌握設計意圖、工程特點、貫徹執(zhí)行有關規(guī)范、規(guī)定、標準和協(xié)議；3.2.3 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施計劃或監(jiān)理細則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后組織實施； 3.2.4 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員

12、的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； 3.2.5 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、證明、單據(jù)、變更，資料、報告等，并向總監(jiān)理工程師提出報告； 3.2.6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； 3.2.7 根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記，負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報； 3.2.8 檢查承包單位人力配備情況及材料、設備、成品、和半成品的原始憑證、檢測報告、質量文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料進行平行檢驗，合格時予以簽認； 3.2.9 檢查本專業(yè)的工程和安全文明施工

13、情況，負責本專業(yè)分項(工序)工程驗收及隱蔽工程驗收； 3.2.10 及時檢查，了解和發(fā)現(xiàn)承包單位的組織、技術、經(jīng)濟和合同方面涉及本專業(yè)的問題，并向總監(jiān)理工程師報告，以便對策，解決問題； 3.2.11 及時發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生的工程質量、安全或已發(fā)生的工程質量、安全問題；3.2.12 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量數(shù)據(jù)和原始憑證；3.2.13 負責本專業(yè)監(jiān)理日記和監(jiān)理資料管理工作； 3.3.14 按照ISO9001質量體系要求，完成本崗位全部職責。3.3、監(jiān)理員職責 3.3.1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 3.3.2 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、

14、運行狀況，并做檢查記錄； 3.3.3 復核或從現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 3.3.4 按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄； 3.3.5 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告； 3.3.6 做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。3.3.7 按照ISO9001質量體系要求，完成本崗位全部職責。3.4、安全監(jiān)理崗位職責3.4.1以國家和浙江省建筑工程工地管理的有關法規(guī)和規(guī)定，項目開工時檢查和要求施工單位建立與健全安全生產、治安、衛(wèi)生等項工作的規(guī)章制度， 落實專管人員。3.4.2在施工期內對安全生產、治

15、安工作、現(xiàn)場衛(wèi)生達標等項工作進行督促檢查；3.4.3做好安全生產的預檢工作，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時通知其整改，必要時及時報告業(yè)主；3.4.4在月報中反映現(xiàn)場安全生產、治安、現(xiàn)場衛(wèi)生等項工作的情況。3.5、資料員的崗位職責3.5.1收集管理設計批文、文件等有關資料；3.5.2負責圖紙資料保管及技術檔案的管理，制定收發(fā)文件統(tǒng)一編號及存檔辦法；3.5.3負責各專業(yè)的設計圖紙、材質保證書、試塊報告、技術核定等有關資料的編號。第四章 質量控制措施1、工程質量控制的原則1）以國家施工及驗收規(guī)范、工程質量驗評標準及工程建設規(guī)范強制性條文、設計圖紙等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質量目標。2）對

16、工程項目施工全過程實施質量控制，以質量預控為重點。3）對工程項目的人員、機械、材料、方法、環(huán)境等因素進行全面的質量控制，監(jiān)督承包單位的質量保證體系落實到位。4）嚴格要求承包單位執(zhí)行有關材料試驗制度和設備檢驗制度。5）堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。6）堅持本工序質量不合格或未進行驗收不予簽認，下一道工序不得施工。2、質量的事先控制施工準備階段是施工單位為正式施工進行各項準備、創(chuàng)造開工條件的階段。施工階段發(fā)生的質量問題、質量事故，往往是由于施工準備階段工作的不充分而引起的。因此，項目監(jiān)理部在進行質量控制時，將十分關注施工準備階段各項準備工作的落實情況。項目監(jiān)理部將通過抓住工程

17、開工審查關，采集施工現(xiàn)場各種準備情況的信息，及時發(fā)現(xiàn)可能造成質量問題的隱患，以便及時采取措施，實施預防。結合本工程項目實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面審查好施工單位報審的施工組織設計，施工方案力求技術可行、經(jīng)濟合理、措施得力、操作方便，有利于提高工程質量，加快工程進度，降底工程成本。項目監(jiān)理部采取預控制方法進行監(jiān)理，具體控制要點及手段主要有：2.1質量事先控制要點：1）施工場地準備情況的檢查驗收；2）主要崗位的施工人員的檢查驗收；3）對施工軸線定位和標高的檢查；4）審查原材料、半成品和構配件質量證明文件（質保書、合格證、質量檢驗或試驗報告等），檢查、確認進場的材料質量，并按有關

18、規(guī)定進行抽檢或復驗；凡采用新材料、新型構件，應檢查技術鑒定文件：5）審查進場施工機械設備數(shù)量、性能是否滿足施工要求；6）審查分包單位的資質；7）審核施工單位提交的施工組織設計、施工方案；8）審查施工單位的質量保證體系；9）協(xié)助建設單位組織圖紙會審與設計交底；10）審查現(xiàn)場開工條件及審批開工申請報告；11）編制各專業(yè)監(jiān)理細則。2.2質量的事先控制措施1）審核產品技術合格證和質保資料、施工組織設計和有關文件、報表，并督促施工單位建立完善的質保體系；2）抽樣檢驗和廠家實地考察；3）嚴把開工關；4）監(jiān)理與代建、設計、施工方共同確定本工程關鍵分項工程；5）確定關鍵分項工程驗收程序。3、事中質量控制 監(jiān)理

19、事中質量控制為監(jiān)理工作的重點，其控制手段主要是采取日常巡視、平行檢查、旁站監(jiān)督、測量檢驗、指令文件，按規(guī)定的監(jiān)理控制程序，利用工程款支付等。3.1事中質量控制要點1）關鍵點、薄弱環(huán)節(jié)等設置質量預控點。在工程施工前進行復核性預先檢查，如對各本工程的位置、軸線、標高、管線坡度等進行預檢及復核；2）對影響工序施工質量的人員、材料、工藝方法、作業(yè)環(huán)境、施工機械因素進行跟蹤檢查；3）監(jiān)督施工單位嚴格按圖施工，執(zhí)行標準、規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題及時做出指正，必要時發(fā)監(jiān)理通知，情況嚴重的，報告業(yè)主后下停工令；4）認真監(jiān)控每道工序質量，發(fā)現(xiàn)質量問題，進行跟蹤監(jiān)理，重要部位進行旁站、監(jiān)測；5）嚴格工序時的交接檢查，上道工

20、序未經(jīng)檢查不得進入下一道工序施工；6）及時進行隱蔽工程驗收和分項分部工程驗收，簽署驗收意見；7）處理設計變更、技術核定及質量事故，對重大事件提出處理意見報業(yè)主審批。8）定期向業(yè)主報告質量動態(tài)，每月向業(yè)主提交質量（監(jiān)理）月報；9）督促安全施工，安全是質量的前提條件，對人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的安全措施提出整改意見。3.2事中質量控制的措施3.2.1監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查、檢測和旁站。1）在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中的不符合規(guī)范要求并最終導致產品質量不合格的問題。2）應對施工過程的關鍵工序、特殊工序施工完成以后難以檢查、存在問題難以返工或返工影響大的重點部位，

21、應進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督、檢測。3）對所發(fā)現(xiàn)的問題應先口頭通知承包單位改正，然后應由監(jiān)理工程師簽發(fā)整改通知。4）承包單位應將整改結果書面回復，監(jiān)理工程師進行復查。3.2.2核查工程預檢1）承包單位填寫預檢工程檢查記錄單報送項目監(jiān)理部核查。2）監(jiān)理工程師對預檢工程檢查記錄單的內容到現(xiàn)場進行抽查。3）對不合格的分項工程，通知承包單位整改，并跟蹤復查，合格后準予進行下一道工序。3.2.3驗收隱蔽工程1）承包單位按有關規(guī)定對隱蔽工程先進行 自檢，自檢合格，將隱蔽工程檢查記錄報送項目監(jiān)理部。2）監(jiān)理工程師對隱蔽工程檢查記錄的內容到現(xiàn)場進行檢測、核查。3）對隱蔽工程檢查不合格的，應由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項目

22、通知，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復查。4）對隱蔽工程檢查合格的應簽認隱蔽工程檢查記錄，并準予進行下一道工序。5）按合同規(guī)定，行使質量否決權，如有以下情況，可會同建設方下停工令。 施工中出現(xiàn)質量異常情況，經(jīng)提出后仍不采取改進措施。 隱蔽作業(yè)未通過現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查，而自行掩蓋者。 擅自變更設計圖紙進行施工。 使用沒有技術合同證的工程材料。 未經(jīng)技術資質審查的人員進入現(xiàn)場施工。 其他質量嚴重事件。6）對施工質量不合格項目，建議拒付工程款，并督促其返工。3.2.4分項工程驗收1）承包單位在一個分段分項工程完成并自檢合格后，填寫分項/分部工程質量報驗認可單報項目監(jiān)理部。2）監(jiān)理工程師對報驗的資料

23、進行審查，并到施工現(xiàn)場進行抽檢、核查。3）對符合要求的分項工程由監(jiān)理工程師簽認，并確定質量等級。4）對不符合要求的分項工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項目通知，由承包單位整改。5）經(jīng)返工或返修的分項工程應按質量評定標準進行再評定和簽認。3.2.5分部工程驗收承包單位在分部工程完成后，應根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的分項工程質量評定結果進行分部工程的質量等級匯總評定，填寫分項/分部工程質量報驗認可單，并附分部工程質量檢驗評定表，報項目監(jiān)理部簽認。3.2.6執(zhí)行規(guī)定的質量監(jiān)控程序；3.2.7利用進度款支付控制手段。3.2.8對不合格的工程部位不進行工程計量，不給支付簽證。4、事后質量控制監(jiān)理單位事后質量控制

24、主要是對工程作全面檢查，組織工程竣工預驗收，督促質量問題整改，在本工程在保修期限內負責檢查工程狀況，出現(xiàn)質量缺陷，鑒定質量問題責任，協(xié)助代建單位向承包商發(fā)出保修通知，承包商接到保修通知后，應當?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時間內予以保修。4.1事后質量控制要點1）督促施工單位整理工程技術資料，審核竣工圖及竣工技術文件；2）預驗收合格后，提交監(jiān)總結報告并上報建設單位組織正式驗收；3）參與工程竣工驗收。4.2事后質量控制的措施4.2.1分項、分部、單位工程的質量檢查評定驗收1）對符合設計、驗收規(guī)范所提出的質量要求的各分項工程，項目監(jiān)理部對所有已完成工序的隱蔽工程進行驗收，評定已完成分項工程的質量等

25、級，并簽署驗收意見。驗收頻率為100。2）以分項工程質量等級為基礎，進行分部工程的質量等級評定。項目監(jiān)理部對已完成的分部工程進行抽樣檢測，抽樣頻率不小于25。對重要的分部工程，項目監(jiān)理部將進行100的檢查驗收。3）以分部工程質量等級為基礎，進行單位工程的質量等級評定。4）以單位工程質量等級為基礎，進行建設項目的質量等級評定。4.2.2質量問題和質量事故處理監(jiān)理工程師對施工中的質量問題除在日常巡視、重點旁站及分項、分部工程檢驗過程中解決外，可針對質量問題的嚴重程度分別處理。1）對可以通過返修彌補的質量缺陷，應責成承包單位先寫出質量問題調查報告，提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后(必要時經(jīng)建設單位和設

26、計單位認可)，批復承包單位處理；處理結果應重新進行驗收。2）.對需要返工處理或加固補強的質量問題，除應責成承包單位先寫出質量問題調查報告，提出處理意見外；總監(jiān)理工程師應簽發(fā)工程部分暫停指令，再與代建單位和設計單位研究，設計單位提出處理方案，批復承包單位處理；處理結果應重新進行驗收。3）監(jiān)理工程師應將完整的質量問題處理記錄歸檔。4）施工中發(fā)現(xiàn)的質量事故，承包單位應按有關規(guī)定上報處理；總監(jiān)理工程師應書面報告代建、項目投資公司及監(jiān)理單位。5）監(jiān)理工程師應對質量問題和質量事故的處理結果進行復查。6）涉及結構安全的質量缺陷，監(jiān)理單位應當立即向建設單位報告實情，向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告，采取安全防范措施

27、；由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出保修方案，承包商實施保修，監(jiān)理負責監(jiān)督。7）配合建設和承包商按合同規(guī)定的保修條款，處理好保修費用的支付，一般保修費用由質量缺陷的責任方承擔。5、工程質量控制流程附：1施工組織設計（施工方案）；2定位放樣測量復核資料；3人員、材料、施工設備進場情況；4材料試驗報告；5三通一平完成情況；施工單位呈報單位工程審請開工報告 總監(jiān)理工程師審批發(fā)布開工令（經(jīng)建設單位同意） 工令（經(jīng)業(yè)主同意）監(jiān)理工程師工序開工審批資料齊備；原材料檢驗合格；上道工序檢驗合格。 工 序 施 工施工單位自檢、填報工序質量審批表（隱蔽工程驗收）監(jiān)理員檢驗簽證駐地監(jiān)理工程師批復6、質量

28、控制監(jiān)理工作流程下道工序施工符合設計及規(guī)范要求報建設單位現(xiàn)場代表簽字整修或返工不符合設計、施工規(guī)范監(jiān)理審核測試鑒定現(xiàn)場檢查施工單位工程質量自檢結果質量控制監(jiān)理工作流程圖7、原材料質量監(jiān)理工作流程:原材料、構 配件及設備不可以進入場地施工單位填報“材料報驗單”施工單位填報“進場設備報驗單”表監(jiān) 理 工 程 師簽認原材料及設備的質量對影響使用功能和感觀的原材料、構配件及設備進行質量預控不同意簽認“材料報驗單” 同意簽認“材料報驗單” 監(jiān) 理 單 位 現(xiàn) 場 檢 驗 質 量施 工 單 位 在 指 定 部 位 使 用 同意原材料質量監(jiān)理工作流程圖8、隱蔽工程、分部分項工程簽認工作流程:可以 進行下道工

29、序施工施工單位不能進行下道工序施工材料質量保證齊全、合格驗收記錄簽認完成自評合格施 工 單 位 填“工 程 報 驗 單” 監(jiān) 理 工 程 師檢查工程是否完成檢查質量保證資料檢查分部、分項工程質量不合格合格 隱蔽工程、分部分項工程簽認工作流程圖9、質量事故分析處理程序:發(fā)現(xiàn)事故（缺陷）事故(缺陷)調查 原因分析 確認是否處理 確定處理方案 設計、施工 檢查驗收 結 論 提交處理報告確定防護措施防護措施實施 補充調查進一步分析 不充分 否 是質量事故分析處理程序圖第五章 進度控制措施1、工程進度控制的原則1）工程進度控制的依據(jù)是建設工程施工合同所約定的工期目標及經(jīng)建設單位、審計單位批準的項目投資計

30、劃。2）在確保工程質量和安全的原則下，控制進度。3）應采用動態(tài)的控制方法，對工程進度進行主動控制。2、進度的事先控制監(jiān)理單位進度的事先控制主要是審核施工單位提交的施工總平面圖和施工方案，包括保證工期、工序安排的技術組織措施的可行性、合理性和協(xié)調性等。其進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和分目標，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定。2.1進度的事先控制要點1）根據(jù)工期目標編制項目實施總進度計劃；2）審核施工單位編制的總進度計劃和月施工進度計劃；3）審核施工單位提交的施工總平面圖和施工方案，主要審核保證工期、工序安排的技術組織措施的可行性、合理性和協(xié)調性；4）督促、落實施工現(xiàn)場的清障

31、處理；5）由總監(jiān)協(xié)助建設單位主持召開第一次工地會議，對工程開工前各項準備工作進行檢查、落實、確定開工日期；6）制定由業(yè)主供應和其他供應商供應的有關材料、設備的采供計劃。2.2進度的事先控制措施1）施工總進度計劃評審：要求施工單位根據(jù)合同的要求提出工程的總進度計劃，由現(xiàn)場監(jiān)理部對總進度計劃是否滿足規(guī)定的工期進行審查論證并提出意見。2）督促施工編制進度計劃：在總進度計劃的前提下，要求施工單位作出季、月、周計劃和具體的安排，根據(jù)作業(yè)計劃核實工程所需的各種相關材料及工時，還應包括設備訂貨及供貨計劃、勞動力、機具等規(guī)劃。3）落實進度控制的責任，建立進度控制協(xié)調制度；4）根據(jù)合同要求審查總進度計劃；5）在

32、總的計劃進度下，要求施工單位編制出季度、月份詳細具體的計劃與安排；6）制定獎懲措施。3、事中進度控制事中進度控制的要求：進度事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制調整，另一方面，及時進行工程計量，如向施工單位支付進度款，提供進度方面的依據(jù)。3.1進度的事中控制要點1）監(jiān)控、檢查、記錄計劃實施的各種有關情況，督促施工單位采取保證進度計劃措施；2）審核工程進度報告，編制形象進度表、進度統(tǒng)計表；3）監(jiān)督進度計劃的實施，定期檢查實際進度與計劃進度的差異，及時分析原因，提出調整意見；4）工程進度、計量方面的驗收與簽證；5）組織現(xiàn)場協(xié)調會、協(xié)調各方、各工序進度關系；6）每月向建設單位提供進度報告。3.2

33、事中進度控制的措施1）檢查周、月進度計劃執(zhí)行情況按照月度和周計劃，監(jiān)理人員督促檢查各種相關設備材料，機具等能否滿足計劃進度要求，一旦發(fā)現(xiàn)問題，責令施工單位指定解決方案，限期落實。2）對進度實施動態(tài)管理除工程例會上討論施工進度計劃外，為了確保分部或分項工程的施工進度，必要時召開專門工期進度會議，進行進度計劃值和實際值的比較，分析計劃完不成的原因，并制定相應的補救措施，協(xié)調解決存在的問題，對工程進度實施動態(tài)管理。3）委派專人進行進度控制監(jiān)理單位將派專人控制施工工期進度計劃，綜合編寫工程進度計劃和工作計劃，報請代建單位、項目投資公司審定后交施工單位實施。4）協(xié)調好各施工單位之間的施工安排，盡可能減少

34、相互干擾，以保證項目順利實施。5）發(fā)布進度指令，行使檢查、監(jiān)督權，協(xié)調、考核進度完成情況；6）采用激勵手段，督促進度目標控制，執(zhí)行合同約定的對工期提前或延期的經(jīng)濟獎懲措施，用經(jīng)濟手段對進度控制進行影響和制約。7）采用管理技術手段，對進度目標進行規(guī)劃分解，跟蹤控制進度執(zhí)行情況。每周召開一次現(xiàn)場進度協(xié)調會，協(xié)調各專業(yè)、工序間進度關系，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾偏。每月由總監(jiān)組織人員進行一次進度情況檢查，分析完成情況和現(xiàn)進行意見，向建設方報告；8）工程進度計劃的調整發(fā)現(xiàn)工程進度嚴重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理工程師進行原因分析、研究措施，也可提出建議，并簽發(fā)監(jiān)理通知，要求相關單位采取糾正措施，并向業(yè)主提供

35、證明。召開各方協(xié)調會議，研究應采取的措施，保證合同約定目標的實現(xiàn)。重新調整的進度計劃，承包單位應報項目監(jiān)理部審批，審查意見經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后報送業(yè)主。4、事后進度控制4.1進度事后控制要點1）督促施工單位整理竣工技術資料；2）根據(jù)實際進度及時修改、調整、驗收階段進度計劃安排；3）審批竣工驗收申請，協(xié)助組織竣工驗收；4）工程進度資料整理與歸檔；5）參加竣工驗收工作。4.2進度事后控制措施1）實際進度滯后，根據(jù)進度檢查等資料分析，綜合采用組織、技術、經(jīng)濟、合同等措施手段，如縮短工藝時間、減少技術間歇、平行流水立體交叉作業(yè)、增加作業(yè)人數(shù)班次、改善作業(yè)環(huán)境、以濟獎罰、行政協(xié)調等；2）工程延期的審批手

36、段；3）制定總工期突破后的補救措施；4）明確追繳合同工期突破后的經(jīng)濟法律責任。5、進度合同管理控制手段 1）根據(jù)合同中對工程進度要求的條款，監(jiān)理就每個施工階段進行督促管理，保證其按合同條款進行進度控制；2）在合同洽商時，監(jiān)理將控制目標和計劃，貫穿到合同規(guī)定中去，在合同簽訂后，監(jiān)理如果采取糾偏措施和重新調整目標計劃，就應考慮與已簽訂的合同規(guī)定是否一致，如果有抵觸，則要事先與合同對方進行充分協(xié)商，修訂合同條款，以免造成違約而承擔賠償及法律責任；3）進行上述合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查；4）利用計算機系統(tǒng)，做好合同文件資料管理，每個月對工程實際進度與合同進度進行對比，提出監(jiān)理意見。

37、6、做好組織協(xié)調工作，保證工程進度 1）監(jiān)理著重做好組織協(xié)調工作，綠化移除單位和施工單位要協(xié)調好進度關系，每道工序間要合理分配，安排好各施工單位的進度計劃，保證總的進度要求；2）監(jiān)理著重抓好人際關系的協(xié)調，在人員安排上要量才錄用，在工作委任上要職責分明，在業(yè)績評價上要實事求是，在矛盾調解上要恰到好處；3）在組織協(xié)調上要職能劃分的基礎上組織機構，明確每個機構的職責、權限，建立信息溝通制度，對工作中的矛盾和沖突，要合理解決；4）在進度控制的協(xié)調工作中，監(jiān)理除了要與建設單位、審計、施工單位之間協(xié)調好以外，還要加強與項目系統(tǒng)以外有關單位的協(xié)調。7、進度控制監(jiān)理工作流程施工單位制訂的進度計劃建設單位現(xiàn)場

38、代表批準經(jīng)監(jiān)理審核的實施進度計劃采取措施進度推遲進度計劃與結果對比正常進度控制監(jiān)理工作流程圖8、工程進度控制流程:施工承包合同工期 勞動力、機具、材料計劃 施工總進度(網(wǎng)絡)計劃 報總監(jiān)理工程師審查編制年(季)月度(周)實施計劃 采 取 措 施 報項目現(xiàn)場監(jiān)埋辦 偏差每周（月、季度）調整一次計劃 檢查執(zhí)行情況 正 常 施 工 實際進度狀況 竣 工 進 度 報 告工程進度控制流程圖9、施工組織和進度協(xié)調流程監(jiān)理審核總體統(tǒng)籌控制計劃工程進度計劃調整計劃工程形象及實際完成統(tǒng)計自然原因業(yè)主原因分析不吻合比較施工原因設計原因供應原因采取相應糾編措施補回損失的時間施工組織和進度協(xié)調框圖第六章 投資控制措施

39、1、投資控制的原則1）應嚴格執(zhí)行雙方簽訂的建設工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法及工程進度款審批程序。2）應堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質量簽認合格或有違約的不予審核和計量。3）工程量與工作量的計算應符合建設項目工作指南中有關的計算規(guī)則。4）處理由于設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應堅持合理、公平。5）對有爭議的工程量計量和工程款，應采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做出決定(應事先征得建設單位、審計單位的意見)。6）對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內。2、投資控制的依據(jù)1）工程設計圖紙、設計說明及設計變更、

40、洽商。2）市場價格信息。3）省、市工程概(預)算定額、取費標準、工期定額等。4）施工合同的變更或協(xié)議。5）分項/分部工程質量報驗認可單。6）國家和省、市有關經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)定。7）建設工程施工合同或協(xié)議條款。3、投資事先控制投資事先控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策,盡量減少施工單位提出索賠的可能。3.1投資事先控制的要點1）分析施工合同價構成，編制投資控制工作計劃和詳細的工作流程，掌握工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制的重點；2）預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策；3）按合同規(guī)定的條件，如期移交施工現(xiàn)場技術圖紙和甲供材料、設備；4）審核施工組織設計，選擇科學

41、、合理、經(jīng)濟的技術方案；5）協(xié)助建設單位審核施工單位提供的施工預算或標底。3.2投資事先控制的措施1）落實投資專業(yè)人員審圖；2）完善制度、落實責任；3）審查施工預算，對不同施工階段做好投資分割并控制使用；4）編排按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費；5）合理確定（競標選擇）材料、設備的供應單位。4、事中投資控制事中投資的監(jiān)理控制主要是有效控制應從組織技術、經(jīng)濟、合同管理等多方面采取措施，力求在技術先進條件下經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上技術先進，把投資控制貫徹到各項施工技術措施之中。4.1事中投資控制的要點1）嚴格執(zhí)行付款審核簽認制度，及時對質量合格工程進行計量及審核，簽署工程付款憑證；2）檢查

42、、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況使其全面履約；3）在施工過程中，對投資支出進行分析預測，定期向建設單位提交投資控制情況的報告；4）做好施工記錄，保存各種文件、會議記錄、圖紙，參與處理索賠事宜。4.2事中投資控制的措施4.2.1事中投資控制的方法1）應依據(jù)工程圖紙、概預算、合同的工程量建立工程量臺賬。2）應審核承包單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃。3）應通過風險分析，找出工程造價最易突破的部分、最易發(fā)生費用索賠的原因及部位，并制定防范性對策。4）應經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較。5）應嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。6）通過

43、備忘錄與建設單位、審計單位、承包單位溝通信息，提出工程造價控制的建議。4.2.2工程量計量1）工程量計量原則上每月計量一次，計量周期以合同為準。2）承包單位每月根據(jù)工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程，填寫( )月完成工程量報審表，報項目監(jiān)理部審核。3）監(jiān)理工程師對承包單位的申報進行核實(必要時應與承包單位協(xié)商)，所計量的工程量應經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認。4）對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、建設單位、審計單位和承包單位協(xié)商約定。5）對一些不可預見的工程量(如地基基礎處理等)，監(jiān)理工程師應會同承包單位如實進行計量。6）監(jiān)理工程師應及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資

44、料，為公正、合理地處理工程索賠提供證據(jù)。7）對于變更工程量應按“費用索賠管理的基本程序”執(zhí)行，嚴格據(jù)實計量。4.2.3工程款支付1）工程預付款： 承包單位填寫工程預付款報審表報項目監(jiān)理部；項目總監(jiān)理工程師審核是否符合建設工程施工合同的規(guī)定，并及時簽發(fā)工程預付款支付證書，監(jiān)理工程師應按合同的約定，及時抵扣工程預付款。2）月支付工程款 按月支付工程款(包括工程進度款、設計變更及洽商款、索賠款)時，承包單位應根據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量，按施工承包合同的規(guī)定(或工程量清單)，計算工程款，并填寫月付款報審表、月支付匯總表報項目監(jiān)理部審核。 監(jiān)理工程師依據(jù)合同及省、市有關定額進行審核，確認應支付的工程進度

45、款、設計變更及洽商款、索賠款等。監(jiān)理工程師審核后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書，報建設單位、審計單位。4.2.4竣工結算1）工程竣工，經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位、承包單位驗收合格后，承包單位應在規(guī)定的時間內向項目監(jiān)理部提交竣工結算資料。2）監(jiān)理工程師應及時進行審核，并與承包單位、建設單位協(xié)商和協(xié)調，提出審核意見。3）監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結論，簽發(fā)竣工結算工程款支付證書。4.2.5核工程付款清單，簽發(fā)付款憑證，防止過量、過早支付；4.2.6嚴格控制設計變更，減少費用支出；5、事后投資控制5.1事后投資控制要點1）事后投資控制的要求;2）督促整理投資控制歸檔資料；3）審核施工單位提交的工程結

46、算書和有關證明材料；4）公正的調整處理爭議與索賠；5）編制投資控制評估報告。5.2事后投資控制的措施1）依據(jù)合同條款對合同計價、計量方式等規(guī)定簽證結算支付；2）依據(jù)監(jiān)理合同、法規(guī)等規(guī)定的索賠調解權，控制超出合同的設計變更支出。6、監(jiān)理投資控制常用的措施6.1組織措施建立項目監(jiān)理的組織合格證體系，在項目監(jiān)理班子中落實從投資控制方面進行投資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控制人員，明確任務及職責，如發(fā)布工程變更指令、對已完成的工程計量、支付款復核、設計挖潛復查、處理索賠事宜，進行投資計劃值和實際值比較，投資控制的分析與預測，報表的數(shù)據(jù)處理，資金籌措和編制資金使用計劃等。6.2經(jīng)濟措施1）進行已完成的實物工程量的計

47、量或復核，未完工程量的預測。2）工程價款預付、工程進度付款、工程款結算、備料款和預付款的合理回扣等審核、簽署。3）在施工實施全過程中進行投資跟蹤、動態(tài)控制和分析預測，對投資目標計劃值按費用構成、過程構成、實施階段、計劃進度分解。4）定期向計量負責人、建設提供投資控制報表、必要的投資支出分析對比。5）及時辦理和審核工程結算。6）制定行之有效的節(jié)約投資的激勵機制和約束機制。6.3技術措施1）對設計變更嚴格把關，并對設計變更進行技術經(jīng)濟分析和審查認可。2）進一步尋找通過設計、施工工藝、材料、設備、管理等犯錯誤方面挖潛節(jié)約投資的可能，組織“三查四定”查出的問題整改，組織審核降低造價的技術措施。3）加強

48、設計交底和施工圖紙會審工作，把問題解決在施工之前。6.4合同措施1）參與處理索賠事宜時以合同為依據(jù)。2）參與合同原修改、補充工作，并分析研究對投資控制的影響。3）監(jiān)督、控制、處理工程建設中的有關問題時以合同為依據(jù)。7、投資控制監(jiān)理工作流程圖施工單位申報工程量建設單位現(xiàn)場代表批準監(jiān)理核查審定不符合施工實際情況或超越施工合同范圍8、計量支付流程圖 施工工序部位核驗合格施工單位申報計量支付審批表 專業(yè)監(jiān)理人員簽署意見項目監(jiān)理負責人(駐地監(jiān)理工程師)計量審批簽字 監(jiān)理公司投資控制部門審核簽字 總監(jiān)理工程師簽字 建設單位、審計審定簽字 向施工單位支付 否 否 第七章 合同管理及組織協(xié)調1、合同管理監(jiān)理在

49、對本工程的合同管理中應按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則，做好監(jiān)理合同管理的工作。在合同洽商時，監(jiān)理就將控制目標和計劃，貫穿到合同規(guī)定中去。在合同簽訂后，監(jiān)理如果采取糾偏措施和重新調整目標計劃，就應考慮與已簽訂的合同規(guī)定是否一致。如果有抵觸，則要事先與合同對方進行充分協(xié)商，修訂合同條款，以免造成違約而承擔賠償?shù)姆韶熑巍?.1合同管理措施依法簽署本工程各項承包合同是本公司開展工作的主要依據(jù)，在實施全過程中督促各方嚴格履行合同，通過合同管理進行質量控制、進度控制、投資控制、安全控制保證四大目標實現(xiàn)。1.1.1凡建設主體及密切經(jīng)濟關系的各方單位，都應簽訂合同，法律形式約束，在建設過程中，凡有

50、違背合同之外，及時加強相互協(xié)調，確保合同目標實現(xiàn)。1.1.2合同訂立前的管理：合同訂立階段意味著合同生效和全面履行，監(jiān)理應協(xié)助業(yè)主作好合同簽訂前的準備工作，具體內容包括：協(xié)助建設單位起草與本工程有關的各類合同，并參與各類合同談判、市場預測、資信調查和決策，以及訂立合同前行為的管理。1.1.3合同訂立時的管理：合同訂立階段意味著當事人雙方經(jīng)過工程招標投標活動，充分醞釀，協(xié)商一致，從而建立起建設合同法律關系，訂立合同是一種法律行為，協(xié)助建設單位認真嚴肅擬訂合同條款、參加合同談判到合同合法、公平、有效。在合同洽商時，監(jiān)理就將控制目標和計劃，貫穿到合同規(guī)定中去，在合同簽訂后，監(jiān)理如果采取糾偏措施和重新

51、調整目標計劃，就應考慮與已簽訂的合同規(guī)定是否一致，如果有抵觸，則要事先與合同雙方進行充分協(xié)商，修訂合同條款，以免造成違約而承擔賠償?shù)姆韶熑巍?.1.4履行合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查。1）總監(jiān)理工程師為合同管理的負責人，應在工程進展的同時對照合同進度，如遇到工程暫停，要根據(jù)影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托合約定簽發(fā)工程暫停令和復工令。2）工程變更的管理：總監(jiān)理工程必須根據(jù)實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，指定專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更的費用和工期作出評估，總監(jiān)理工程師簽字后并報建設單位、審計。3）費用索賠的處理：總監(jiān)理工程在審查索賠報告后，應

52、公正地與建設單位和施工單位進行協(xié)商，并按實際情況作出答復。4）工程延期及工程延誤的處理：當施工單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時，項目監(jiān)理機構應予以受理，但項目監(jiān)理機構在作出臨時工程延期批準或最終的工程延期批準前，應與建設單位和施工單位進行協(xié)商。5）無論施工單位在進度計劃編制還是在落實上，以及在保證措施和工程驗收手段上，監(jiān)理單位都應以合同為依據(jù)，進行管理。6）監(jiān)理單位應設置合同管理人員和建立合同管理的微機系統(tǒng)，做好合同文件資料管理。監(jiān)理根據(jù)工程建設合同實施監(jiān)督管理管理，加強合同管理工作。7）依法簽署本工程各項承包合同是本公司開展工作的主要依據(jù)，在實施全過程中督促各方嚴格履行合同，通過合同管理進行質量控制、進度控制、投資控制、安全文明施工控制保證四大目標實現(xiàn)。8）監(jiān)督承包合同已確定的事項(如質量標