大道沿線環(huán)境秩序整治方案

1、大道沿線環(huán)境秩序整治方案為配合有軌電車工程建設， 打造靚點街道，提升城市形象， 根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)政府同意，決定對大道沿街環(huán)境秩序 進行專項整治，特制訂本工作方案。一、指導思想以全面提升大道品位、形象為出發(fā)點，以有軌電車工程建設 為契機，以環(huán)境秩序整治為載體，按照各負其責、多方配合、堵 疏結合的工作思路，采取整治與規(guī)范、鞏固與提高等方式，清除 影響城市環(huán)境的各類現(xiàn)象， 建立健全部門聯(lián)動、齊抓共管的城市 管理長效機制，努力創(chuàng)建市容環(huán)境規(guī)范管理的新局面。二、整治目標按照”嚴格管理、標本兼治”的原則，加大整治力度，力爭 在短時間內(nèi)解決大道沿線影響市容環(huán)境和城市秩序的突出問題， 尤其是市民反映強

2、烈的占道經(jīng)營、渣土污染、亂設廣告、亂倒垃 圾、舌L停亂放等問題，確保大道環(huán)境秩序明顯改善，城市秩序明 顯好轉，城市管理水平再上新臺階。三、整治范圍大道（供電公司至淮河入海水道北堤）沿線及兩側目擊范圍 內(nèi)。四、整治步驟（一）前期準備階段（2013年12月20日至25日）：各有關 部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照責任分工， 制定部門整治實施方案，分解工作任 務，落實目標責任，擬定整治經(jīng)費預算報告，報區(qū)政府審批。（二）集中整治階段（2013年12月26日至2014年3月16 日）：各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工作方案的要求，強化領導，精心 組織，全面開展環(huán)境秩序整治工作，確保按時完成整治任務。（三）組織驗收階段（2014年3

3、月17日至3月20日）：對 大道沿街環(huán)境秩序專項整治工作組織驗收，鞏固整治成果。五、整治任務及責任分工（一）整治城市環(huán)境衛(wèi)生1. 加強對道路沿線易發(fā)生亂倒垃圾的公共場地和地段重點監(jiān)管，確保現(xiàn)場抓獲，嚴厲處罰。（責任單位：區(qū)城管局）2. 加強臨街店面、單位以及小區(qū)的垃圾處置管理，確保及時 收集、及時清運。（責任單位：區(qū)城管局、淮城鎮(zhèn)人民政府）3. 加大環(huán)衛(wèi)基礎設施管理力度，做到常檢查、常維護、常管理，確保正常運行、整潔衛(wèi)生。（責任單位：區(qū)城管局、淮城鎮(zhèn)人民政府）4. 加強“門前三包加二包”責任制的落實整改，對責任落實不到位的單位、店鋪、商場、賓館等，責令限期整改到位。（責任單位：區(qū)城管局、工商局

4、）5. 對沿街環(huán)境衛(wèi)生進行全面清查，尤其是垃圾死角和長期積存、堆放的建筑裝璜垃圾、生活垃圾、殘渣余土、廢棄的家具物 料等，組織力量，徹底清理、清除。（責任單位：區(qū)城管局、城投中心、淮城鎮(zhèn)人民政府）（二）整治占道經(jīng)營1. 加大對長期占道經(jīng)營戶的查處力度，堅決取締主次干道各種流動攤點、占道修車等占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營現(xiàn)象。（責任單位：區(qū)城管局）2. 堅決查處和制止各類臨街店鋪擅自在人行道上擺設桌椅板 凳、垃圾簍、潲水桶等影響市容市貌、阻礙行人通行、亂擺亂設 行為；加大對在人行道上下棋、打撲克、玩麻將等行為的說服教 育。（責任單位：區(qū)城管局、公安分局、淮城鎮(zhèn)人民政府）3. 嚴把臨街建筑、臨街店鋪門面裝修

5、占道、更新店面招牌搭架占道審批關。規(guī)范占道圍場施工，嚴格防止裝飾垃圾和建筑材 料、作業(yè)工具占道堆放；加強對占道促銷帳蓬、舞臺以及臨街店 鋪門面裝修占道的查驗，防止少批多擺或未經(jīng)許可擅自占道行 為。（責任單位：區(qū)城管局）（三）整治戶外廣告1. 按照形式新穎、美觀大方的要求，對廣告牌、店面招牌進 行統(tǒng)一規(guī)劃，力求全面提升戶外廣告和牌匾的設置檔次。規(guī)范戶外廣告牌匾審批和設置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、 安全牢固；嚴厲查處各類未經(jīng)審批、 擅自設置戶外廣告的違法行 為；拆除道路兩側未經(jīng)審批， 擅自設置及審批到期不宜繼續(xù)設置 的戶外廣告牌；集中整治影響市容市貌的各類非法設置、低檔次戶外廣告，以及大

6、小不統(tǒng)一、位置不一致的破損陳舊牌匾；戶外 廣告設施空置的，設置者必須臨時設置公益性廣告。（責任單位：區(qū)規(guī)劃分局、城管局）2. 集中清理道路兩側建（構）筑物和設施外立面的非法小廣 告“牛皮癬”。（責任單位：區(qū)城管局、淮城鎮(zhèn)人民政府）3. 清除未經(jīng)批準的占道、占綠設置的導向牌、指示牌。（責任單位：區(qū)城管局）（四）整治車輛秩序1. 加強車輛亂停亂放整治，集中整治客運車輛、機動三輪車、 電動三輪車、人力三輪車停放秩序，嚴厲打擊“黑的”載客行為； 規(guī)范賓館、酒店、商場等公共服務單位門前小車停放管理，對未 經(jīng)批準停駛在人行道上的機動車輛，予以勸離、強行拖離、依法 處罰；勸導市民將自行車、電動車等非機動車輛

7、停放在劃定的位 置，確保規(guī)范、有序。（責任單位：區(qū)公安分局、交通運輸局、城管局）2. 加大城區(qū)貨車運輸整治力度，堅決治理貨車超限超載運輸行為；嚴格查處貨運車輛進入禁行區(qū)域。（責任單位：區(qū)公安分局、交通運輸局、城管局）（五）整治環(huán)境污染1. 對所有建筑工地進行全面清查，督促其按規(guī)定要求設置圍墻（圍檔）、建造洗車臺、配備車輛沖洗設施、對施工場地進出 口進行硬化、落實現(xiàn)場保潔人員等。（責任單位：區(qū)城管局、住建局）2. 嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，依法查處渣土、物料運輸車輛撒漏污染環(huán)境行為，對運輸沿途拋灑撒漏、帶泥上路污染路面的行為從 嚴處罰。（責任單位：區(qū)城管局、公安分局）3. 加強對臨街商住一體的酒店、賓館

8、、小餐飲以及燒烤店整治，對油煙排放量大的油煙管道進行整改，必須安裝油煙排放設備或凈化裝置，定期清洗維護；對市民投訴反映的油煙擾民問題， 嚴格查處。（責任單位：區(qū)環(huán)保局、食藥監(jiān)局、城管局、質監(jiān)局）4. 對各種噪音擾民現(xiàn)象進行全面清查，尤其是對娛樂場所、 商業(yè)促銷、店面焊接作業(yè)、中午夜晚施工等產(chǎn)生的噪音超標行為， 加大查處力度。（責任單位：區(qū)環(huán)保局、住建局、城管局）5. 嚴禁在城區(qū)道路兩側空閑地、綠化帶栽種蔬菜、飼養(yǎng)家禽、 家畜，對已經(jīng)種植和飼養(yǎng)的限期自行清除， 未按要求及時清除的， 堅決予以強制清除。（責任單位：區(qū)城管局、淮城鎮(zhèn)人民政府）（六）整治違章搭建按照“劃片包干、責任到人”的工作機制，加

9、大違規(guī)搭建的 查處、拆除力度。堅持思想教育、法律宣傳、執(zhí)法行動緊密結合， 在確保穩(wěn)定的前提下，扎實做好違章搭建拆除工作。對已經(jīng)整治 的，要落實責任，強化長效管理，做到無“反彈”、不“回潮”。（責任單位：區(qū)城管局、淮城鎮(zhèn)人民政府）（七）完善市政基礎設施1. 增補、修繕環(huán)衛(wèi)設施，按規(guī)定要求設置果殼箱和垃圾容器。（責任單位：區(qū)城管局）2. 修復破損路面、路沿石、人行道地磚，疏通堵塞的下水道，更換各類破損的窨井蓋。（責任單位：區(qū)住建局）3. 修繕花臺、樹池，補植缺株的行道樹和綠化帶，對道路綠 化進行全面清洗。（責任單位：區(qū)住建局）4. 重新粉刷或沖洗沿街建筑立面，對破損、褪色的電力、廣 電、通信配（電

10、）線箱、電線桿、路燈桿、交通信號燈桿進行修 復和油漆出新。（責任單位：區(qū)公安分局、供電公司營業(yè)部、廣 播電視臺、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、淮城鎮(zhèn)人民政府）六、工作要求（一）加強領導，精心組織。各相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識 到大道沿線環(huán)境秩序整治是配合市政府有軌電車建設的附屬工 程，時間緊、任務重、標準高、要求嚴，必須高度重視，明確責 任，細化任務，主要領導要親自過問，分管領導具體負責，對整 治行動中出現(xiàn)的各種問題，要現(xiàn)場會辦，及時解決。（二）統(tǒng)籌配合，確保實效。區(qū)城管辦要認真履行牽頭責任， 針對整治工作中出現(xiàn)的各種問題及時召開聯(lián)席會議，及時會辦， 確保整治工作高效開展。各相關部門要密切配合，加強聯(lián)動，嚴 禁在整治行動中推諉、扯皮、梗阻等行為的發(fā)生，按照各自的工 作任務，抓好落實。加強安全防范，確保不發(fā)生人員、車輛和施 工安全責任事故。積極預防和