大道沿線(xiàn)環(huán)境秩序整治方案

1、大道沿線(xiàn)環(huán)境秩序整治方案為配合有軌電車(chē)工程建設(shè)， 打造靚點(diǎn)街道，提升城市形象， 根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)政府同意，決定對(duì)大道沿街環(huán)境秩序 進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，特制訂本工作方案。一、指導(dǎo)思想以全面提升大道品位、形象為出發(fā)點(diǎn)，以有軌電車(chē)工程建設(shè) 為契機(jī)，以環(huán)境秩序整治為載體，按照各負(fù)其責(zé)、多方配合、堵 疏結(jié)合的工作思路，采取整治與規(guī)范、鞏固與提高等方式，清除 影響城市環(huán)境的各類(lèi)現(xiàn)象， 建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的城市 管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力創(chuàng)建市容環(huán)境規(guī)范管理的新局面。二、整治目標(biāo)按照”嚴(yán)格管理、標(biāo)本兼治”的原則，加大整治力度，力爭(zhēng) 在短時(shí)間內(nèi)解決大道沿線(xiàn)影響市容環(huán)境和城市秩序的突出問(wèn)題， 尤其是市民反映強(qiáng)

2、烈的占道經(jīng)營(yíng)、渣土污染、亂設(shè)廣告、亂倒垃 圾、舌L停亂放等問(wèn)題，確保大道環(huán)境秩序明顯改善，城市秩序明 顯好轉(zhuǎn)，城市管理水平再上新臺(tái)階。三、整治范圍大道（供電公司至淮河入海水道北堤）沿線(xiàn)及兩側(cè)目擊范圍 內(nèi)。四、整治步驟（一）前期準(zhǔn)備階段（2013年12月20日至25日）：各有關(guān) 部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照責(zé)任分工， 制定部門(mén)整治實(shí)施方案，分解工作任 務(wù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，擬定整治經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，報(bào)區(qū)政府審批。（二）集中整治階段（2013年12月26日至2014年3月16 日）：各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工作方案的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心 組織，全面開(kāi)展環(huán)境秩序整治工作，確保按時(shí)完成整治任務(wù)。（三）組織驗(yàn)收階段（2014年3

3、月17日至3月20日）：對(duì) 大道沿街環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作組織驗(yàn)收，鞏固整治成果。五、整治任務(wù)及責(zé)任分工（一）整治城市環(huán)境衛(wèi)生1. 加強(qiáng)對(duì)道路沿線(xiàn)易發(fā)生亂倒垃圾的公共場(chǎng)地和地段重點(diǎn)監(jiān)管，確保現(xiàn)場(chǎng)抓獲，嚴(yán)厲處罰。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）2. 加強(qiáng)臨街店面、單位以及小區(qū)的垃圾處置管理，確保及時(shí) 收集、及時(shí)清運(yùn)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、淮城鎮(zhèn)人民政府）3. 加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理力度，做到常檢查、常維護(hù)、常管理，確保正常運(yùn)行、整潔衛(wèi)生。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、淮城鎮(zhèn)人民政府）4. 加強(qiáng)“門(mén)前三包加二包”責(zé)任制的落實(shí)整改，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的單位、店鋪、商場(chǎng)、賓館等，責(zé)令限期整改到位。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、工商局

4、）5. 對(duì)沿街環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清查，尤其是垃圾死角和長(zhǎng)期積存、堆放的建筑裝璜垃圾、生活垃圾、殘?jiān)嗤痢U棄的家具物 料等，組織力量，徹底清理、清除。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、城投中心、淮城鎮(zhèn)人民政府）（二）整治占道經(jīng)營(yíng)1. 加大對(duì)長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)戶(hù)的查處力度，堅(jiān)決取締主次干道各種流動(dòng)攤點(diǎn)、占道修車(chē)等占道經(jīng)營(yíng)、跨門(mén)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）2. 堅(jiān)決查處和制止各類(lèi)臨街店鋪擅自在人行道上擺設(shè)桌椅板 凳、垃圾簍、潲水桶等影響市容市貌、阻礙行人通行、亂擺亂設(shè) 行為；加大對(duì)在人行道上下棋、打撲克、玩麻將等行為的說(shuō)服教 育。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、公安分局、淮城鎮(zhèn)人民政府）3. 嚴(yán)把臨街建筑、臨街店鋪門(mén)面裝修

5、占道、更新店面招牌搭架占道審批關(guān)。規(guī)范占道圍場(chǎng)施工，嚴(yán)格防止裝飾垃圾和建筑材 料、作業(yè)工具占道堆放；加強(qiáng)對(duì)占道促銷(xiāo)帳蓬、舞臺(tái)以及臨街店 鋪門(mén)面裝修占道的查驗(yàn)，防止少批多擺或未經(jīng)許可擅自占道行 為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）（三）整治戶(hù)外廣告1. 按照形式新穎、美觀大方的要求，對(duì)廣告牌、店面招牌進(jìn) 行統(tǒng)一規(guī)劃，力求全面提升戶(hù)外廣告和牌匾的設(shè)置檔次。規(guī)范戶(hù)外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、 安全牢固；嚴(yán)厲查處各類(lèi)未經(jīng)審批、 擅自設(shè)置戶(hù)外廣告的違法行 為；拆除道路兩側(cè)未經(jīng)審批， 擅自設(shè)置及審批到期不宜繼續(xù)設(shè)置 的戶(hù)外廣告牌；集中整治影響市容市貌的各類(lèi)非法設(shè)置、低檔次戶(hù)外廣告，以及大

6、小不統(tǒng)一、位置不一致的破損陳舊牌匾；戶(hù)外 廣告設(shè)施空置的，設(shè)置者必須臨時(shí)設(shè)置公益性廣告。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃分局、城管局）2. 集中清理道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物和設(shè)施外立面的非法小廣 告“牛皮癬”。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、淮城鎮(zhèn)人民政府）3. 清除未經(jīng)批準(zhǔn)的占道、占綠設(shè)置的導(dǎo)向牌、指示牌。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）（四）整治車(chē)輛秩序1. 加強(qiáng)車(chē)輛亂停亂放整治，集中整治客運(yùn)車(chē)輛、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、 電動(dòng)三輪車(chē)、人力三輪車(chē)停放秩序，嚴(yán)厲打擊“黑的”載客行為； 規(guī)范賓館、酒店、商場(chǎng)等公共服務(wù)單位門(mén)前小車(chē)停放管理，對(duì)未 經(jīng)批準(zhǔn)停駛在人行道上的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，予以勸離、強(qiáng)行拖離、依法 處罰；勸導(dǎo)市民將自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)輛

7、停放在劃定的位 置，確保規(guī)范、有序。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局、交通運(yùn)輸局、城管局）2. 加大城區(qū)貨車(chē)運(yùn)輸整治力度，堅(jiān)決治理貨車(chē)超限超載運(yùn)輸行為；嚴(yán)格查處貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入禁行區(qū)域。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局、交通運(yùn)輸局、城管局）（五）整治環(huán)境污染1. 對(duì)所有建筑工地進(jìn)行全面清查，督促其按規(guī)定要求設(shè)置圍墻（圍檔）、建造洗車(chē)臺(tái)、配備車(chē)輛沖洗設(shè)施、對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)出 口進(jìn)行硬化、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)保潔人員等。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、住建局）2. 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，依法查處渣土、物料運(yùn)輸車(chē)輛撒漏污染環(huán)境行為，對(duì)運(yùn)輸沿途拋灑撒漏、帶泥上路污染路面的行為從 嚴(yán)處罰。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、公安分局）3. 加強(qiáng)對(duì)臨街商住一體的酒店、賓館

8、、小餐飲以及燒烤店整治，對(duì)油煙排放量大的油煙管道進(jìn)行整改，必須安裝油煙排放設(shè)備或凈化裝置，定期清洗維護(hù)；對(duì)市民投訴反映的油煙擾民問(wèn)題， 嚴(yán)格查處。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、食藥監(jiān)局、城管局、質(zhì)監(jiān)局）4. 對(duì)各種噪音擾民現(xiàn)象進(jìn)行全面清查，尤其是對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、 商業(yè)促銷(xiāo)、店面焊接作業(yè)、中午夜晚施工等產(chǎn)生的噪音超標(biāo)行為， 加大查處力度。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、住建局、城管局）5. 嚴(yán)禁在城區(qū)道路兩側(cè)空閑地、綠化帶栽種蔬菜、飼養(yǎng)家禽、 家畜，對(duì)已經(jīng)種植和飼養(yǎng)的限期自行清除， 未按要求及時(shí)清除的， 堅(jiān)決予以強(qiáng)制清除。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、淮城鎮(zhèn)人民政府）（六）整治違章搭建按照“劃片包干、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，加

9、大違規(guī)搭建的 查處、拆除力度。堅(jiān)持思想教育、法律宣傳、執(zhí)法行動(dòng)緊密結(jié)合， 在確保穩(wěn)定的前提下，扎實(shí)做好違章搭建拆除工作。對(duì)已經(jīng)整治 的，要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，做到無(wú)“反彈”、不“回潮”。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、淮城鎮(zhèn)人民政府）（七）完善市政基礎(chǔ)設(shè)施1. 增補(bǔ)、修繕環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按規(guī)定要求設(shè)置果殼箱和垃圾容器。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）2. 修復(fù)破損路面、路沿石、人行道地磚，疏通堵塞的下水道，更換各類(lèi)破損的窨井蓋。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）3. 修繕花臺(tái)、樹(shù)池，補(bǔ)植缺株的行道樹(shù)和綠化帶，對(duì)道路綠 化進(jìn)行全面清洗。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）4. 重新粉刷或沖洗沿街建筑立面，對(duì)破損、褪色的電力、廣 電、通信配（電

10、）線(xiàn)箱、電線(xiàn)桿、路燈桿、交通信號(hào)燈桿進(jìn)行修 復(fù)和油漆出新。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局、供電公司營(yíng)業(yè)部、廣 播電視臺(tái)、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、淮城鎮(zhèn)人民政府）六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí) 到大道沿線(xiàn)環(huán)境秩序整治是配合市政府有軌電車(chē)建設(shè)的附屬工 程，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，必須高度重視，明確責(zé) 任，細(xì)化任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對(duì)整 治行動(dòng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，要現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦，及時(shí)解決。（二）統(tǒng)籌配合，確保實(shí)效。區(qū)城管辦要認(rèn)真履行牽頭責(zé)任， 針對(duì)整治工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)會(huì)辦， 確保整治工作高效開(kāi)展。各相關(guān)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán) 禁在整治行動(dòng)中推諉、扯皮、梗阻等行為的發(fā)生，按照各自的工 作任務(wù)，抓好落實(shí)。加強(qiáng)安全防范，確保不發(fā)生人員、車(chē)輛和施 工安全責(zé)任事故。積極預(yù)防和