績效報(bào)告及績效評價(jià)實(shí)施報(bào)告撰寫

1、.WORD.格式.績效報(bào)告績效報(bào)告是項(xiàng)目資金使用單位對項(xiàng)目資金使用過程中的方方面面 進(jìn)行的總結(jié)和匯報(bào)，是自我評價(jià)的性質(zhì)。據(jù)財(cái)政支出績效評價(jià)管理 暫行辦法（財(cái)預(yù)【2011】285號）第二十八條，績效報(bào)告應(yīng)包括： 一i、基本概況。包括預(yù)算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù) 等（項(xiàng)目單位基本情況）。二、項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)績效目標(biāo)指向明確，符合各發(fā)展規(guī)劃，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、 方向、效果緊密相關(guān)。從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化， 盡可能定量表述。目標(biāo)合理可行，制定經(jīng)調(diào)查研究科學(xué)論證，符合實(shí) 際。三、管理措施及組織實(shí)施情況（一）、項(xiàng)目資金使用及管理情況1、項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投

2、入等情況分析：資金籌措到位情況；2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析：項(xiàng)目資金構(gòu)成，各類資金投入情況, 資金到位及時(shí)性；3、項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分 析：資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。（二）、項(xiàng)目組織實(shí)施情況1、項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析：對資金使用單位分析，包括項(xiàng)目實(shí)施全程、前期招標(biāo)、中期績 效目標(biāo)的調(diào)整、后期竣工驗(yàn)收的完善等等；2、項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情 況）分析：項(xiàng)目單位資金使用合規(guī)性及財(cái)政預(yù)算部門監(jiān)督管理情況等 等。四、總結(jié)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況（一）、項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目支出后實(shí)際情況

3、與申報(bào)的 績效目標(biāo)對比，從經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進(jìn)行量 化，具體分析；（二）、項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。包括資金未到位情況、績效 目標(biāo)未完成情況等原因。五、其他需要說明的問題（一）、后續(xù)工作計(jì)劃：對項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)如何使其發(fā)揮長遠(yuǎn)效應(yīng)的制度等方面；（二）、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議：包括資金安排、使用過 程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等，對各項(xiàng)工作 進(jìn)行公正的自評；（三）、其他。六、項(xiàng)目評價(jià)工作情況包括評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，項(xiàng)目 現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。績效評價(jià)報(bào)告績效評價(jià)報(bào)告是對整體項(xiàng)目從資金管理、資金投入、資金產(chǎn)出和 資金績

4、效四個(gè)方面做出的評價(jià)，是從第三方的角度進(jìn)行的評價(jià)。評價(jià) 的客體包括預(yù)算單位和資金使用單位。據(jù)財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫 行辦法（財(cái)預(yù)【2011】285號）第二十九條，績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)包括： 摘要部分：內(nèi)容摘要 一、基本情況：（一）、項(xiàng)目基本情況：項(xiàng)目背景、資金總體情況、項(xiàng)目分部情況、得分情況；（二）、項(xiàng)目績效目標(biāo)1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)：包括產(chǎn)出績效、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、公眾滿 意度四個(gè)方面的目標(biāo)；2、項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)：對周期長、范圍廣的項(xiàng)目，按項(xiàng)目申報(bào)情 況，對階段性目標(biāo)進(jìn)行闡述。如（對申報(bào)目標(biāo)）有績效目標(biāo)調(diào)整的情 況，要有調(diào)整依據(jù)、審批程序，并分析總結(jié)。績效目標(biāo)的總體要求：指向明確、具體細(xì)化、合理可

5、行。具體應(yīng) 包括：預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品的服務(wù)的數(shù)量；預(yù)期效果，包 括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；服務(wù)對象或項(xiàng)目 收益人的滿意程度；達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；衡量預(yù)期產(chǎn)出、 預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)；其他。二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況(一)、申報(bào)的及時(shí)性(二)、內(nèi)容的完整性(三)、信息的準(zhǔn)確性三、績效評價(jià)工作情況(一)、績效評價(jià)目的：以財(cái)政部門為主體、政府其他職能部門共同 配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的一項(xiàng)制度。(二)、績效評價(jià)院原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法：科 學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)。(三)、績效評價(jià)工作過程1、前期準(zhǔn)備(1)

6、、確定評價(jià)指標(biāo)，制定評價(jià)工作底稿、評價(jià)報(bào)告內(nèi)容；(2)、據(jù)文件規(guī)定時(shí)間，制定評價(jià)實(shí)施方案，確定現(xiàn)場評價(jià)時(shí)間及分組；(3)、確定被評價(jià)單位需要配合的實(shí)項(xiàng)；(4)、完成評價(jià)人員的培訓(xùn)；(5)、收集整理被評價(jià)單位的相關(guān)資料；(6)、財(cái)政廳下發(fā)開展績效評價(jià)工作的通知。2、組織實(shí)施。列明本次項(xiàng)目組織管理體系。(1)、被評價(jià)單位填報(bào)信息調(diào)查表，撰寫自評報(bào)告；(2)、評價(jià)組對上報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行審查、復(fù)核和測評；(3)、評價(jià)人員分組到現(xiàn)場，按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和打分，初步形成評價(jià)報(bào)告；(4)、就初步評價(jià)結(jié)果與被評單位交換意見。3、分析評價(jià)(1)、各評價(jià)小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定，整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)

7、信息，撰 寫被評單位的績效評價(jià)報(bào)告；(2)、評價(jià)工作組負(fù)責(zé)人指定專人根據(jù)各評價(jià)小組的評價(jià)報(bào)告及相關(guān) 資料撰寫績效考核評價(jià)總報(bào)告，并提交省財(cái)政廳征求意見；(3)、評價(jià)工作小組出具正式報(bào)告上報(bào)財(cái)政廳。四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況(一)、項(xiàng)目資金，上況分析1、項(xiàng)目資金到位情況分析：財(cái)政資金到位率，整體項(xiàng)目資金到位情 況(應(yīng)到、實(shí)到、到位比例、未到情況說明)；2、項(xiàng)目資金使用情況分析：資金撥付、資金結(jié)余、資金支出等；3、項(xiàng)目資金管理情況分析：規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況；(二)、項(xiàng)目實(shí)施情況分析：評價(jià)項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中執(zhí)行各項(xiàng)制 度的情況，包括基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。1、項(xiàng)目組織情況分析：

8、對機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確進(jìn)行定性評 價(jià)；2、項(xiàng)目管理情況分析：評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施單位是否建立健全項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行；(三)、項(xiàng)目績效I況分析1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析(1)、項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況：從項(xiàng)目源頭結(jié)合績效目標(biāo)分析項(xiàng)目實(shí)施過程中成本(預(yù)算)如何進(jìn)行控制？前期是否進(jìn)行可行性論證？是否采用公開招標(biāo)等；(2)、項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況：預(yù)算執(zhí)行情況及節(jié)約情況；2、項(xiàng)目效率性分析(產(chǎn)出面)(1)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：是否按照績效目標(biāo)申報(bào)的時(shí)間進(jìn)度按期完工或完工程度，分析未完工程原因等；(2)、項(xiàng)目完成質(zhì)量：產(chǎn)出質(zhì)量是否達(dá)到績效目標(biāo)。3、項(xiàng)目效益性分析(1)、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度：與實(shí)施進(jìn)度重復(fù)(2)、項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益；、社會(huì)效益指標(biāo)：是否產(chǎn)生社會(huì)綜合效益；、環(huán)境效益指標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響，強(qiáng)調(diào)公眾參與，采用定性分析；、可持續(xù)性影響：項(xiàng)目實(shí)施后對人、自然、社會(huì)等方面的可持續(xù)影響，并與立項(xiàng)時(shí)預(yù)測的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)或項(xiàng)目實(shí)施前對比，評價(jià)影響程度；(5、服務(wù)對象滿意度：項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。五、綜合評價(jià)情況及