航運(yùn)公司安全管理體系監(jiān)督檢查辦法

1、航運(yùn)公司安全管理體系監(jiān)督檢查辦法（ 試行 ）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)航運(yùn)公司安全管理，促進(jìn)公司持續(xù)有效運(yùn)行安全管理體系，不 斷提高安全管理體系運(yùn)行質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理 規(guī)定等規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于長江片區(qū)持有長江海事局簽發(fā)的符合證明的航運(yùn)公 司及其船舶。第三條 長江海事局是實(shí)施本辦法的主管機(jī)關(guān)，分支海事局負(fù)責(zé)對主要經(jīng)營場 所在其轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司的安全管理體系監(jiān)督檢查工作。第二章 日常監(jiān)督檢查第四條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施公司安全管理體系監(jiān)督檢查的人員應(yīng)具有安全管理 體系審核員資格或經(jīng)過安全管理體系審核員培訓(xùn)合格。對公司進(jìn)行監(jiān)督檢查應(yīng)至少由 2 名適任人員

2、實(shí)施。第五條 分支海事局對公司每年適時(shí)進(jìn)行一次安全管理體系監(jiān)督檢查。重點(diǎn)跟 蹤公司每 6 個(gè)月監(jiān)督檢查一次。第六條 當(dāng)?shù)睾Ｊ戮衷讷@知公司可能存在嚴(yán)重安全管理隱患時(shí)，可隨時(shí)對公司 的安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 對公司進(jìn)行體系監(jiān)督檢查可不事先告知公司。監(jiān)督檢查一般應(yīng)安排在工作時(shí)間內(nèi)，應(yīng)避免影響公司的正常工作，檢查時(shí)間原 則上不超過半天。第八條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)向公司出示海事行政執(zhí)法證。公司相關(guān)人員應(yīng)按監(jiān)督檢查人員的要求，提供公司安全和防污染管理活動的客 觀證據(jù)，并回答有關(guān)問題。第九條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，指派有關(guān) 人員陪同檢查，不得拒絕、妨礙

3、或者阻撓。第十條 監(jiān)督檢查的可選擇以下內(nèi)容，但不限于 :(1) 公司管理機(jī)構(gòu)是否健全、管理人員是否齊備 ;(2) 主要管理人員是否存在船上兼職或跨公司兼職的情況 ;(3) 指定人員體系監(jiān)控情況 ;(4) 船長最終決定權(quán)的執(zhí)行情況 ;(5) 岸基對船舶支持情況 ;(6) 船岸人員的培訓(xùn)情況 ;(7) 船員的聘用和配備情況(8) 安全管理信息的收集和傳遞情況 ;(9) 緊急情況的應(yīng)急反應(yīng)和訓(xùn)練演習(xí)情況 ;(10) 船舶設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況 ;(11) 內(nèi)、外部審核中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的糾正情況。第十一條 檢查人員根據(jù)所掌握的公司安全管理信息，在公司最高管理層和部 門中各選擇 12 個(gè)崗位實(shí)施檢查，條件

4、允許的情況下可選擇 1-2 艘船舶實(shí)施抽 查。監(jiān)督檢查人員可采取訪談、查看記錄或觀看操作等方式進(jìn)行。第十二條 檢查人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用良好的專業(yè)知識對發(fā)現(xiàn)的公司安全管理隱患嚴(yán)重 程度做出判斷，與公司人員進(jìn)行充分溝通，并提出整改意見。第十三條 根據(jù)安全管理隱患對安全和防污染管理的影響程度，可采取以下整 改意見:(1) 7 日內(nèi)糾正(2) 一個(gè)月內(nèi)糾正(3) 三個(gè)月內(nèi)糾正(3) 通知發(fā)證機(jī)構(gòu)。第十四條 監(jiān)督檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)填寫航運(yùn)公司安全管理體系運(yùn)行監(jiān) 督檢查通知書 (見附件 ) ，記錄監(jiān)督檢查的情況和發(fā)現(xiàn)安全管理隱患的處理意見， 經(jīng)公司方代表簽字確認(rèn)后，加蓋“航運(yùn)公司安全管理體系監(jiān)督檢查專用章”。

5、第十五條 航運(yùn)公司安全管理體系運(yùn)行監(jiān)督檢查通知書一式三份，一份交 公司，一份由檢查機(jī)構(gòu)存查 , 一份報(bào)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)。第三章 監(jiān)督檢查后的處置第十六條 公司應(yīng)當(dāng)按照航運(yùn)公司安全管理體系運(yùn)行監(jiān)督檢查通知書的要 求對存在的安全隱患進(jìn)行整改。第十七條 公司在糾正安全隱患后應(yīng)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的海事管理機(jī)構(gòu)申請復(fù)查- 2 -并提交相關(guān)的客觀證據(jù)。第十八條 接受復(fù)查申請的海事機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全隱患糾正的客觀證據(jù)進(jìn)行書面審 查，必要時(shí)可到公司進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證。第十九條 對于公司安全隱患糾正情況通過復(fù)查的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)在航運(yùn)公司 安全管理體系運(yùn)行監(jiān)督檢查通知書上予以確認(rèn)。未通過的，應(yīng)向?qū)徍税l(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào) 告相關(guān)情況。第二十條 監(jiān)

6、督檢查發(fā)現(xiàn)以下安全管理隱患的，實(shí)施監(jiān)督檢查的海事機(jī)構(gòu)應(yīng)將 相關(guān)客觀證據(jù)報(bào)送至審核發(fā)證機(jī)構(gòu) :(1) 指定人員沒有按規(guī)定對體系運(yùn)行情況實(shí)施有效監(jiān)控 ; 或其履行職責(zé)所需的岸 基資源支持沒有得到保障，嚴(yán)重影響到船舶安全與防污染管理。(2) 對船舶報(bào)告的且需公司做出立即反應(yīng)的緊急情況，公司未啟動應(yīng)急反應(yīng)程 序。(3) 船舶發(fā)生事故、險(xiǎn)情、滯留等事件后未按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、分析原因，并采 取糾正措施。(4) 未按規(guī)定開展內(nèi)審或有效性評價(jià)或未按規(guī)定開展管理復(fù)查。(5) 最高管理層、海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的資質(zhì)不滿足強(qiáng)制性規(guī)定。(6) 聘用的船長未經(jīng)過適當(dāng)指揮資格的確認(rèn)，或在正式履行船長職務(wù)前未經(jīng)公 司體系的熟悉培訓(xùn)。(7) 不能掌握所管船舶的船員名單、船員技術(shù)檔案、船員專業(yè)和體系培訓(xùn)情 況。(8) 未按規(guī)定舉行船岸聯(lián)合演習(xí)。(9) 對已確定的不符合未進(jìn)行原因分析，或未制定糾正措施，導(dǎo)致同類問題重 復(fù)發(fā)生的。(10) 未按要求對船舶的航行動態(tài)、或日常維修保養(yǎng)、或備件物料的及時(shí)供應(yīng)、 或航海圖書資料的及時(shí)提供進(jìn)行控制。第四章 附則第二十一條 公司主要經(jīng)營場所在不在長江海事局轄區(qū)的，由長江海事局指定 人員實(shí)施監(jiān)督檢查。第二十二條 分支局應(yīng)建立公司安全管理體系監(jiān)