擴(kuò)大內(nèi)需對就業(yè)和收入分配的影響分析

1、百度文庫-讓每個人平等地提升自我擴(kuò)大內(nèi)需對就業(yè)和收入分配的影響分析現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題逐步 凸顯，收入分配差距擴(kuò)大是重要表現(xiàn)之一?！笆逡?guī)劃綱要”和“十 八大”報告提出了一系列調(diào)整收入分配關(guān)系的政策方向和目標(biāo)，醞釀多年幾經(jīng)修改的“收入分配體制改革總體方案”的起草工作也即將完 成。調(diào)整收入分配關(guān)系既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大熱點(diǎn)問題，也是以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展 和社會和諧穩(wěn)定、建成小康社會的重要內(nèi)涵之一。“十二五規(guī)劃綱要” 要求把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向， 構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制，并堅(jiān)持把保障和改善

2、民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng) 濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本文用投入產(chǎn)出法分析以擴(kuò)大內(nèi) 需拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)和收入分配結(jié)構(gòu)的影響， 探討依靠擴(kuò)大內(nèi)需既 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、又實(shí)現(xiàn)就業(yè)和收入分配調(diào)整，從而更好地協(xié)調(diào)宏 觀調(diào)控政策和目標(biāo)的途徑。對于調(diào)整收入分配的相關(guān)政策而言，為了實(shí)現(xiàn)中央“兩同步”、 提高“兩個比重”的政策目標(biāo)，更加需要量化分析測算各項(xiàng)收入分 配政策措施的影響程度，從而做到有的放矢，然而這方面的研究測算 目前卻很缺乏。本文利用2007年中日國家間投入產(chǎn)出表，推算了 中國的就業(yè)矩陣，重點(diǎn)分析測算了中國國內(nèi)需求對就業(yè)和政府、 企業(yè)、勞動者報酬三者的拉動與結(jié)構(gòu)影響及與日本的比較，進(jìn)行了國 內(nèi)需求

3、結(jié)構(gòu)變化對就業(yè)及收入分配影響的情景分析， 得出以下結(jié)論和 政策建議。一、中國國內(nèi)需求對就業(yè)拉動的比例相對較低中國國內(nèi)需求對就業(yè)拉動的比重小于日本（圖 1）。中國國內(nèi)最 終需求拉動的就業(yè)占國內(nèi)就業(yè)總量的 %低于日本國內(nèi)最終需求對就 業(yè)勺拉動比例。測算結(jié)果顯示，中國大部分產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需拉動就業(yè)比 重都低于日本，而從不同行業(yè)內(nèi)需對就業(yè)的拉動看， 中日間既有相似 性又存在一定的差異。相似性。中國內(nèi)需拉動就業(yè)比重高于全國平均水平的產(chǎn)業(yè)為： 建筑業(yè)%其他服務(wù)業(yè)%非金屬礦物制品業(yè)%食品與飲料業(yè) 、農(nóng) 林牧漁業(yè)汽車制造業(yè)%日本內(nèi)需拉動就業(yè)比重高于全國平均水平 的產(chǎn)業(yè)則為：建筑業(yè)%食品與飲料業(yè)%農(nóng)林牧漁業(yè)和其他服務(wù)

4、業(yè)% 反映兩國這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品以滿足國內(nèi)需求為主。差異性。中日兩國汽車制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、其他運(yùn)輸設(shè)備制 造業(yè)、其他制造業(yè)、木材加工及家具業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、金屬與非金屬 礦采選業(yè)、食品與飲料業(yè)的內(nèi)需拉動就業(yè)比重差距較大， 主要由行業(yè) 的出口依存度不同所致，出口占比越大的產(chǎn)業(yè)其國內(nèi)需求對就業(yè)拉動 的比重越小。其中汽車制造業(yè)差距最大，中國汽車制造業(yè)內(nèi)需拉動就 業(yè)的比重為%日本只有%相反的為紡織服裝業(yè)，中國紡織服裝業(yè)的 內(nèi)需拉動就業(yè)比重為%日本卻達(dá)到%兩國不同的行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)決定 了其就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，圖1中日內(nèi)需就業(yè)拉動比重中國內(nèi)需對勞動者報酬的拉動作用高于出口1.中國內(nèi)需的勞動者報酬乘數(shù)較低中國國內(nèi)最終需

5、求的勞動者報酬乘數(shù)占全部收入乘數(shù)的比重相 對較低（圖2）。測算結(jié)果顯示，中國內(nèi)需的收入乘數(shù)中，營業(yè)盈余 乘數(shù)最高，為；勞動者報酬和稅收乘數(shù)分別為和，三者分別占收入乘 數(shù)的%呀口%而日本國內(nèi)需求的勞動者報酬乘數(shù)的比重為 %高于中 國個百分點(diǎn)；營業(yè)盈余乘數(shù)和稅收乘數(shù)比重分別為 唏口%分別較中國 低和個百分點(diǎn)。圖2中日兩國內(nèi)需的勞動者報酬、稅收及營業(yè)盈余乘數(shù)比重2.中國內(nèi)需對勞動者報酬的拉動低于日本中國內(nèi)需拉動的勞動者報酬總額及其占全部勞動者報酬的比重都低于日本。測算結(jié)果顯示，中國內(nèi)需拉動的勞動者報酬為億美元, 占勞動者報酬總額的%日本內(nèi)需拉動的勞動者報酬億美元，占勞動 者報酬總額的%中國個別產(chǎn)業(yè)內(nèi)

6、需拉動的勞動者報酬總量與日本差異較大。女口圖3所示，中國內(nèi)需拉動其他服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的勞動者報酬僅為日 本的唏口 %但拉動農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動者報酬卻比日本高倍， 這一結(jié)果 清晰體現(xiàn)了中日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。圖3中、日兩國國內(nèi)需求拉動的各產(chǎn)業(yè)勞動者報酬總額中日兩國內(nèi)需拉動勞動者報酬的結(jié)構(gòu)存在一定的相似性。與內(nèi)需拉動就業(yè)較高的產(chǎn)業(yè)相同，中日兩國都只有少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)的拉動比重 高于全國平均水平。中國是建筑業(yè) %其他服務(wù)業(yè)%食品與飲料業(yè)% 非金屬礦物制品業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)和汽車制造業(yè)%日本則為建筑業(yè)% 食品與飲料業(yè)%農(nóng)林牧漁業(yè)%其他服務(wù)業(yè)%電力、燃?xì)夂退?yīng) 業(yè)唏口木材加工及家具業(yè) （圖4）。圖4中日內(nèi)

7、需勞動者報酬拉動比重3.內(nèi)需高于出口對勞動者報酬的拉動中國內(nèi)需對勞動者報酬的拉動高于出口（圖 5）。從內(nèi)外需分別 拉動勞動者報酬、稅收和營業(yè)盈余的比重來看，內(nèi)需對勞動者報酬的 拉動高于出口，其比重為（出口為% ;內(nèi)外需拉動的稅收比重分別 為和%拉動的營業(yè)盈余比重分別為 和%這說明在我國的收入分配 中，內(nèi)需對勞動者報酬的拉動高于對稅收和營業(yè)盈余的拉動， 而出口 對稅收和營業(yè)盈余的拉動則高于對勞動報酬的拉動。因此通過擴(kuò)大內(nèi) 需能夠更多地增加國內(nèi)勞動者報酬。圖5中國國內(nèi)需求拉動的勞動者報酬、稅收及營業(yè)盈余比重三、最終需求結(jié)構(gòu)變化對就業(yè)及收入分配影響的情景分析為了進(jìn)一步測算最終需求結(jié)構(gòu)變化如何拉動我國

8、就業(yè)及勞動者 報酬增加，我們設(shè)計(jì)了以下情景來測算擴(kuò)大內(nèi)需對我國就業(yè)及收入分 配的影響：基準(zhǔn)情景：設(shè)定2007-2011年國內(nèi)最終需求和出口分別按照年均 實(shí)際增長率增長。我們利用中國統(tǒng)計(jì)年鑒2007-2011年數(shù)據(jù)按當(dāng)年價格計(jì)算得 到我國居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、固定資本形成總額、存貨增加及出口的 平均增長率分別為 、% % %及%并以2007年中日國家間投入產(chǎn) 出表中相應(yīng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)算得到 2011年的各項(xiàng)金額，然后利用2007 年中日國家間投入產(chǎn)出表測算2007-2011年我國內(nèi)外需對就業(yè)和勞動者報酬的拉動。政策情景1：假定2007-2011年我國總需求增速保持不變，出口 每年只增長10%與這一時

9、期實(shí)際出口需求的差額部分轉(zhuǎn)由國內(nèi)需求 實(shí)現(xiàn)。由此測算我國需求結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)和勞動者報酬的拉動。政策情景2:假定2007-2011年我國總需求增速保持不變，出口 增速進(jìn)一步放慢，使得2011年我國外需占比與2007年日本外需占比 相同一一出口占最終需求的比重為 %由此測算需求結(jié)構(gòu)更大調(diào)整對 我國就業(yè)和勞動者報酬的拉動。需要說明的是，這里我們對我國就業(yè)和勞動者報酬拉動的情景測 算，是在投入產(chǎn)出表假定2007年的生產(chǎn)中間投入結(jié)構(gòu)和勞動者報酬、 稅收和營業(yè)盈余三者結(jié)構(gòu)不變的情況下進(jìn)行的，與2011年實(shí)際會有一定出入。我們將三種情景下2011年內(nèi)外需對就業(yè)及勞動者報酬拉動測算結(jié)果進(jìn)行整理，并與日本200

10、7年內(nèi)外需拉動就業(yè)及勞動者報酬進(jìn)行對比，結(jié)果如下表所示：就業(yè)拉動（%收入分配（%| / 內(nèi)需出口勞動者報酬稅收營業(yè)盈余基準(zhǔn)情景/政策情景1政策情景2日本基準(zhǔn)情景測算結(jié)果顯示，2011年我國國內(nèi)最終需求對就業(yè)的拉 動占全部就業(yè)比重的%遠(yuǎn)低于日本2007年相應(yīng)勺比重；從收入分 配的角度來看，我國勞動者報酬、稅收和營業(yè)盈余在增加值中的比重 分別為% %和%其中勞動者報酬比重遠(yuǎn)低于日本，稅收和營業(yè)盈余 比重則明顯高于日本。政策情景1的測算結(jié)果顯示，如果2007-2011年我國總需求增速 不變，出口年均增速放慢至10%減少部分由內(nèi)需替代，則內(nèi)需對就 業(yè)的拉動比重上升至%出口對就業(yè)的拉動比重減少至 %勞動

11、者報酬 在增加值中的比重上升為 %稅收和營業(yè)盈余的比重則減少至 席口%政策情景2的測算結(jié)果顯示，如果2011年我國出口比重降到與 日本2007年相同的%國內(nèi)需求拉動的就業(yè)比重將上升為 %超過日 本；同時，勞動者報酬在增加值中的比重上升至%稅收和營業(yè)盈余的比重減少至 唏口 雖然勞動者報酬在增加值中的比重仍然遠(yuǎn)低于日 本2007年水平，但與基準(zhǔn)情景相比上升了個百分點(diǎn)。也就是說，如 果2011年我國出口比重下降至日本2007年水平，國內(nèi)勞動者報酬將 會增加億美元，人均增加美元。通過政策情景 1、2和基準(zhǔn)情景的測 算可以看到，在總需求不變的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需比重有助于我國促進(jìn) 勞動者報酬的提高，從而起到

12、調(diào)節(jié)收入分配的政策作用。四、結(jié)論和政策建議第一，擴(kuò)大內(nèi)需可以帶動勞動者報酬增加、改善收入分配結(jié)構(gòu)， 既實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，又實(shí)現(xiàn)收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此，積極擴(kuò) 大內(nèi)需，可以起到調(diào)節(jié)收入分配的政策作用，從而更好地協(xié)調(diào)宏觀調(diào) 控政策和目標(biāo)。但是，我國勞動者報酬較低的根本原因是勞動者報酬、 稅收和商業(yè)盈余三者結(jié)構(gòu)不盡合理。如果要實(shí)現(xiàn)“十八大”報告到 2020年“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo)，還需要出臺 能夠直接帶動勞動者報酬增加的政策措施，具體力度可以通過進(jìn)一步 的數(shù)量分析測算。第二，中國內(nèi)需的就業(yè)拉動相對集中，這些產(chǎn)業(yè)主要包括：農(nóng)林 牧漁業(yè)、食品與飲料業(yè)、紡織服裝業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、汽車制造 業(yè)、建筑業(yè)及其他服務(wù)業(yè)等。從擴(kuò)大就業(yè)和增加勞動者報酬的角度看， 應(yīng)增加這些產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)需求，擴(kuò)大其生產(chǎn)。而從提高我國產(chǎn)業(yè)的國際 競爭力、