新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本6.25

1、信州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2002020）文本第一章總則第1.0.1條 為實現(xiàn)僻州市新州鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步，促進鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)建設(shè)與資源 合理配置，確保新州鎮(zhèn)區(qū)的快速健康發(fā)展，達到經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的城 鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo),特制定僻州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20062020年)(以下簡稱“本規(guī)劃”)。第1. 0. 2條 本規(guī)劃是調(diào)控新州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程與指導(dǎo)新州鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)活動的綱領(lǐng)性 文件。本規(guī)劃指導(dǎo)新州鎮(zhèn)區(qū)詳細規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項專業(yè)規(guī)劃的編制工作，必須符合本規(guī)劃。第L0.3條 凡在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)活動的個人或單位，均應(yīng)按中華人民共和國城市 規(guī)劃法的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行本規(guī)劃，并服從主

2、管部門的規(guī)劃管理。第1.0.4條 本規(guī)劃的調(diào)整與修改，按中華人民共和國城市規(guī)劃法有關(guān)條款執(zhí)行。第1.0. 5條規(guī)劃期限脩州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃分為近期、中期、遠期三個階段：近 期:20062010年；中期:2011 2015 年；遠 期:2016 2020 年。第1.0. 6條規(guī)劃范圍本次總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍為新州鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍，總面積79平方公里。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍包括新州原鎮(zhèn)區(qū)和新英、榮上等村，以及鹽田和新地的部分范圍，總面積為6.46 平方公里。第二章社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃第2. 0.1條總體發(fā)展戰(zhàn)略進一步改善人民的生活水平，提高經(jīng)濟總量，增強經(jīng)濟活力。積極發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；教育、科

3、學(xué)、文化、衛(wèi)生和體育等社會服務(wù)設(shè)施的建設(shè)逐步達到現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的標(biāo)僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20062020）文木準(zhǔn)；生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)形象塑造成就顯著，逐步使新州發(fā)展成為僻州灣的一個重要港口城鎮(zhèn)。第2. 0. 2條產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略（1）第一產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展?jié)O業(yè)，注重林業(yè)的發(fā)展和保護，并保護基礎(chǔ)種植業(yè)。鼓勵海水養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖，加強以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改 造，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，推進農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和機制創(chuàng)新，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專 業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進經(jīng)濟效益的全面提高。（2）笫二產(chǎn)業(yè)：大力實施品牌戰(zhàn)略，擴大市場影響，以新英或新州的品牌來發(fā)展特產(chǎn)漁業(yè)。 在鼓勵樹立品牌的同時還要

4、注意保護現(xiàn)有名牌，特別是新英紅魚粽，加強監(jiān)督管理。（3）第三產(chǎn)業(yè)：為自身以及區(qū)域服務(wù)的休閑型旅游度假產(chǎn)業(yè)將是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點所在。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展交通運輸業(yè)，積極發(fā)展金融服務(wù)、信息服務(wù)體系：消費性服務(wù)業(yè)則鼓 勵發(fā)展所有制形式和經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、誠信便民的零售、餐飲等商貿(mào)服務(wù)。第2. 0.3條 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃充分考慮新州鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，基于其發(fā)展條件與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，對鎮(zhèn)域的產(chǎn)業(yè)進行總體布局：（1）新州組團：作為全鎮(zhèn)的行政、商業(yè)、文化和體育中心，主要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。（2）新英組團：主要發(fā)展?jié)O業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。（3）西南部英均片區(qū)：由于交通條件較好，用地條件比較優(yōu)越，是新州鎮(zhèn)通往白馬井和洋 浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重要通

5、道，規(guī)劃建議英均片區(qū)發(fā)展以蝦田養(yǎng)殖業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，帶動 西南部各村的發(fā)展。（4）南部的騰陽片區(qū)：充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，作為速生林產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)基地；（5）東部的大屯片區(qū)：發(fā)展作為甘蔗種植業(yè)基地；（6）東北部的寶山片區(qū)：發(fā)展成為新州的花生和蔬菜種植區(qū)，為鎮(zhèn)區(qū)以及洋浦提供優(yōu)良的 蔬果和糧食。1僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20062020)文木第三章鎮(zhèn)域總體規(guī)劃第3,0.1條城鎮(zhèn)性質(zhì)作為洋浦開發(fā)區(qū)的生活服務(wù)基地，發(fā)展成為集港口、海洋漁業(yè)、生態(tài)居住、旅游度假為一體 的生態(tài)濱海城鎮(zhèn).第3. 0. 2條城鎮(zhèn)職能(1)僻州灣的港口城鎮(zhèn)、為洋浦服務(wù)的生活基地(2)休閑型旅游度假基地(3)特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基

6、第3. 0.3條 鎮(zhèn)域人口規(guī)模預(yù)測規(guī)劃預(yù)測到2010年鎮(zhèn)域總?cè)丝跒?8290人，到2015年鎮(zhèn)域總?cè)丝跒?1391,到2020年鎮(zhèn) 域總?cè)丝跒?4070人。第3. 0.5條鎮(zhèn)區(qū)人口預(yù)測規(guī)劃預(yù)測到2010年鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝跒?8400人，到2015年鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝跒?0300,到2020年鎮(zhèn) 區(qū)總?cè)丝跒?2000人。第3. 0.6條 城鎮(zhèn)化水平預(yù)測新州鎮(zhèn)的城市化水平近期2010年、中期2015年和遠期2020年分別為39%、46%和53%。第3. 0.7條 村鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)表3-2村鎮(zhèn)人口規(guī)模結(jié)構(gòu)表人口規(guī)模等級名稱個數(shù) (個)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)I>3萬新州鎮(zhèn)區(qū)(包括原新州鎮(zhèn)區(qū)與原新英鎮(zhèn)區(qū))1II0. 3-

7、0. 5 萬鹽場、西邊、攀步、騰陽、英均、南岸、敦教7III<0. 3萬人長塘、榮上、宣泮、大屯、黃村、黃玉、寶山、 蘭田、新地、英進、英隆11第3. 0.8條 村鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)表3-3新州村鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)職能類型城鎮(zhèn)名稱數(shù)量(個)按綜 合性 程度 劃分綜合新州鎮(zhèn)區(qū)1中心村或重點村英均、騰陽、大屯、黃玉4一般村鹽場、西邊、攀步、南岸、敦教、長 塘、榮上、宣泮、黃村、黃玉、蘭田、 新地、英進、英隆14小計19第3. 0.9條 村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)隨著農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)、向發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)的集聚，一些發(fā)展條件較差、或人口規(guī)模較小的村， 人口外流現(xiàn)象將更為明顯。遵從“調(diào)整布局，完善體系，集約發(fā)展”的原則，規(guī)劃

8、形成了 “兩心 兩軸四節(jié)點”的空間發(fā)展格局。兩心：規(guī)劃重點發(fā)展新州和新英，培育其為鎮(zhèn)域經(jīng)濟增長重心。新州輻射敦教管理區(qū)和新州 村委會；新英輻射攀步、榮上、藍田、新地、黃玉等管理區(qū)。兩軸：以規(guī)劃的聯(lián)系新州和新英的新州路以及新州和東成鎮(zhèn)的公路作為鎮(zhèn)域主發(fā)展主軸，以 春馬公路作為鎮(zhèn)域的發(fā)展次軸。四點：英均管理區(qū)作為鎮(zhèn)域西部的中心村，帶動鎮(zhèn)域西部的發(fā)展；輻射英進、英均、英隆、南岸、 宣泮等管理區(qū)。騰陽管理區(qū)作為鎮(zhèn)域南部的中心村，帶動鎮(zhèn)域南部的發(fā)展；輻射騰陽、黃村等管理區(qū)。大屯管理區(qū)作為鎮(zhèn)域東南部的中心村，帶動鎮(zhèn)域東南部的發(fā)展；輻射大屯管理區(qū)。寶山管理區(qū)作為鎮(zhèn)域東部的中心村，帶動鎮(zhèn)域東部的發(fā)展。輻射鹽場

9、、寶山、泮山、西邊、 長塘等管理區(qū)的發(fā)展。第3. 0.10條 鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃公路：規(guī)劃重點加強中心村的道路建設(shè)，建設(shè)三條鄉(xiāng)級公路，在規(guī)劃期內(nèi)形成以鎮(zhèn)區(qū)為中心, 以縣道、鄉(xiāng)道為骨架的便利交通網(wǎng)絡(luò)。長途客運站：在縣道和城南一路的交匯處規(guī)劃設(shè)置三級汽車客運站一處。港口：改造、擴建新英港，進一步完善港口設(shè)施的配套。給水設(shè)施：規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)采取集中供水模式，規(guī)劃水源主要選擇松濤水庫，鋪設(shè)管道引水到新州, 以原新州水廠為基礎(chǔ)，對其進行適當(dāng)?shù)母脑焐墸瑪U大其供水能力。排水設(shè)施：規(guī)劃于鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置一座污水處理廠，服務(wù)范圍為新州鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。污水廠廠址位于春馬 大橋引橋的西南側(cè)在新州路北段的西側(cè)。電力設(shè)施：規(guī)劃時充分利用原有

10、的變電站進行就地擴容，滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的電力需求。第四章鎮(zhèn)域空間管制第4. 0.1條鎮(zhèn)域分區(qū)管治1禁止建設(shè)區(qū)（1）包括用地范圍：具有特殊生態(tài)價值的自然保護區(qū)、水源保護地、濕地、山地、農(nóng)田、 重要的防護綠地以及國道、省道兩側(cè)劃定的禁止建設(shè)控制區(qū)。紅樹林保護區(qū)，大面積的山林綠地、 農(nóng)田、高速公路兩側(cè)的控制范圍。（2）不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)在土地利用規(guī)劃圖上明確標(biāo)出、并在現(xiàn)場設(shè)立明確的地界標(biāo)志線或告示牌。 規(guī)劃期內(nèi)不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)必須保持土地的原有用途，除國家和省的重點建設(shè)項目、管理和服務(wù)設(shè)施外, 嚴(yán)禁在區(qū)內(nèi)進行城市建設(shè)開發(fā)活動。2適宜建設(shè)區(qū)（1）包括范圍：鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村居民點、區(qū)域性交通通道、水利設(shè)施、防洪設(shè)施建設(shè)區(qū)等。（

11、2）適宜建設(shè)區(qū)在土地利用規(guī)劃圖上明確標(biāo)出，并在規(guī)劃建設(shè)中具體落實其界限坐標(biāo)。在 適宜建設(shè)區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)必須依法審批。3控制建設(shè)區(qū)（1）包括范圍：控制建設(shè)區(qū)包括鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)外的控制區(qū)域，為規(guī)劃期內(nèi)不用于城鎮(zhèn)建設(shè)的 地域或作為遠景發(fā)展建設(shè)備用地。新州鎮(zhèn)控制建設(shè)區(qū)主要包括鎮(zhèn)區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)區(qū)周邊發(fā)展備用 地。（2）非農(nóng)建設(shè)需占用控制建設(shè)區(qū)用地的，必須同時從適宜建設(shè)區(qū)中劃出同樣數(shù)量土地還于 控制建設(shè)區(qū)；國家或省市重點項目需要征用的建設(shè)用地，可根據(jù)具體情況，優(yōu)先在適宜建設(shè)區(qū)和 僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20062020）文木控制建設(shè)區(qū)內(nèi)解決。占用不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)和控制建設(shè)區(qū)用地須按照總體規(guī)劃修編程序重新報原規(guī)劃審

12、批部門批準(zhǔn)。第4. 0. 2條用地利用“六線”控制六線指黃線、紅線、綠線、藍線、紫線、黑線?！傲€”規(guī)劃控制要求：1城鎮(zhèn)拓展區(qū)規(guī)劃控制黃線黃線導(dǎo)控要點： 城市開發(fā)建設(shè)活動不得越出黃線控制范圍； 黃線范圍內(nèi)原則上按照相關(guān)開發(fā)強度指標(biāo)進行控制： 建筑密度：老城區(qū)改建和新區(qū)開發(fā)不應(yīng)大于30%； 建筑間距：正向間距按不小于南向建筑高度的0.8倍退縮，最小不得小于9米；側(cè) 向間距低層為6米。多層為8米以上，高層為13米以上，低層與多層之間側(cè)向間距 6米以上，多層與高層之間側(cè)向間距9米以上。 綠地率：老城區(qū)改建不應(yīng)小于25%,新區(qū)開發(fā)不應(yīng)小于30%。2道路交通設(shè)施規(guī)劃控制紅線道路紅線導(dǎo)控要點： 嚴(yán)格控制道

13、路及其設(shè)施用地，紅線內(nèi)土地不得進行任何與道路功能不相符合的使用。 新建道路應(yīng)實行統(tǒng)一的城市道路斷面、道路退縮距離，保障城市道路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化 和規(guī)范化。特殊道路的斷面形式，可根據(jù)交通流量或按城市規(guī)劃要求另行確定。 道路紅線兩側(cè)建（構(gòu)）筑物應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)劃管理要求由規(guī)劃紅線兩側(cè)分別向外退縮， 退縮范圍內(nèi)屬道路防護綠地，不得建設(shè)永久性或臨時性建（構(gòu)）筑物。 本次規(guī)劃主襄控制南豐鎮(zhèn)域的道路紅線、廣場紅線和客運站場紅線范圍，其中道路 紅線是規(guī)劃的主要控制線。3生態(tài)建設(shè)區(qū)規(guī)劃控制綠線綠線導(dǎo)控要點： 綠線范圍內(nèi)嚴(yán)格新建、擴建各類建設(shè)項目。除國家和省的重點建設(shè)項目、管理與旅 游接待服務(wù)設(shè)施外。本次規(guī)劃主要控制南

14、豐鎮(zhèn)域的主要道路及河岸沿線等防護綠地的綠線范圍。4水域岸線規(guī)劃控制藍線3藍線導(dǎo)控要點：劃定鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)域內(nèi)較大面積的海域及其岸線一定范圍陸域地區(qū)等作為保護區(qū)的控制 線。原則上不得改變其原有水域形態(tài)，不得減少水域面積5市政公用設(shè)施規(guī)劃控制黑線黑線導(dǎo)控要點： 黑線范圍內(nèi)不得進行與之不相關(guān)的其它建設(shè)，以保證市政設(shè)施的正常運行。 黑線范圍的劃定應(yīng)滿足市政設(shè)施以及交通設(shè)施設(shè)置的有關(guān)規(guī)范的要求。 本次規(guī)劃主要本次規(guī)劃主要控制南豐鎮(zhèn)域的供水、供電、電信、雨水污水、燃氣、 環(huán)衛(wèi)等公用工程設(shè)施的位置以及各類重要交通設(shè)施的黑線范圍。6歷史文物保護規(guī)劃控制紫線紫線導(dǎo)控要點：紫線范圍內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格保護，不得進行與之不相關(guān)的其它

15、建設(shè)。1 嚴(yán)格控制紫線周邊建設(shè)控制地帶內(nèi)的開發(fā)強度，新建、擴建、改建各類建（構(gòu)）筑物和 其他設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)與保護區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌或地方特色相協(xié)的紫色范圍。第五章鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃第6. 0.1條鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模1、人口規(guī)模2010年鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為2. 84萬人，2015年人口規(guī)模為3. 03萬人，2020年人口規(guī)模為3. 20 萬人。2、用地規(guī)模依據(jù)前面的鎮(zhèn)區(qū)人口預(yù)測結(jié)果，按人均建設(shè)用地110而/人計算，新州鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)到規(guī)劃期末的城 鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為：3. 52 km：o第6. 0.2條鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展方向是新州組團往西北發(fā)展與新英組團往東南發(fā)展。鎮(zhèn)區(qū)新州組團（新鎮(zhèn)區(qū)南 部）作為全鎮(zhèn)的行政、商業(yè)、文化和體育中

16、心，主要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。新英組團（新鎮(zhèn)區(qū)北部）主 要以新英港為依托，加強配套設(shè)施，發(fā)展水產(chǎn)品專業(yè)市場以及超市、特色購物商業(yè)街等。僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20062020)文木第6. 0. 3條空間結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)規(guī)劃形成了 “一軸兩組團兩中心”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。“一軸”：是指沿新州二路連接新英中心和新州中心的經(jīng)濟發(fā)展主軸?！皟山M團”：其中一組團指春馬公路西側(cè)的新英組團，包括新州港口區(qū)與舊新英鎮(zhèn)，主要是要 以新英港為依托，發(fā)展水產(chǎn)品專業(yè)市場。另一組團是春馬公路東側(cè)的新州組團，主要是發(fā)展為生活和生產(chǎn)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)以及結(jié)合紅 樹林發(fā)展休閑旅游業(yè)，將發(fā)展成為新州的行政中心、商業(yè)服務(wù)中心、體育中心、娛樂文化中心

17、?！皟芍行摹保浩渲幸恢行氖切轮萁M團中心，主要位于城南中路和縣道交匯處的一定半徑內(nèi)，形 成為新州的行政、商業(yè)與文化娛樂服務(wù)中心；其優(yōu)美的環(huán)境、完善的設(shè)施、豐富的人文景觀是新 州居住組團的發(fā)展依托。另一中心是新英組團中心，主要位于新英路和新州路北段的交匯處的一定半徑內(nèi)，形成以港 口風(fēng)貌、專業(yè)市場、新英廣場以及容上廣場等組成的新英組團服務(wù)中心區(qū)，成為新英組團的文化 娛樂中心，體育中心和商貿(mào)中心。第6. 0. 4條用地布局1、居住用地規(guī)劃至2020年，居住建筑用地182.04公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的比重為51. 71%,人均居住 建筑用地面積56. 89平方米。居住建筑用地集中布置于環(huán)新城鎮(zhèn)服務(wù)中心的居

18、住圈及新英濱海居住組團內(nèi)。環(huán)新城鎮(zhèn)服務(wù)中心的居住圈：新服務(wù)中心承擔(dān)鎮(zhèn)域文體、休閑娛樂、商貿(mào)等功能，同時也是 新州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)景觀的重點區(qū)域。環(huán)新城鎮(zhèn)服務(wù)中心的居住圈，占地107.21公頃。將發(fā)展成為設(shè)施 配套齊全的居住小區(qū)，其中沿紅樹林保護帶可發(fā)展成為高檔的居住產(chǎn)業(yè)組團，同時配套休閑型旅 游度假產(chǎn)業(yè)設(shè)施。新英濱海居住組團：位于新州鎮(zhèn)區(qū)北部、沿海濱布置，占地74.83公頃。通過置換新英舊城 鎮(zhèn)的低矮平房，增加公共綠地，優(yōu)化居住環(huán)境，開發(fā)配套設(shè)施齊全的新居住區(qū)。2、公共服務(wù)設(shè)施用地#公共設(shè)施用地包括行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、中小學(xué)用地， 結(jié)合城鎮(zhèn)中心和組團布置。3、對外交通用地

19、規(guī)劃對外交通用地為5.4公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地1. 29%。4、道路廣場用地規(guī)劃道路網(wǎng)分為城鎮(zhèn)主干道，城鎮(zhèn)次干道，城鎮(zhèn)支路三個級別，在城鎮(zhèn)主入口和服務(wù)設(shè)施集 中地方布置社會停車場。規(guī)劃三個社會公共停車場。城鎮(zhèn)公共加油站的服務(wù)半徑宜為0.91.2 公里，鎮(zhèn)區(qū)附近共設(shè)加油站2座。在縣道與城南一路交匯處規(guī)劃一處公交站場，與長途客運站合 建。道路廣場總用地面積45. 29公頃，占總建設(shè)用地面積的12. 87%o5、公用工程設(shè)施(1)規(guī)劃公用工程設(shè)施包括污水處理廠、供電站、消防站，加油站、垃圾轉(zhuǎn)運站以及電信、郵 電等設(shè)施?？傆玫孛娣e9. 54公頃，占總建設(shè)用地的2. 71%。(2)市政設(shè)施按相應(yīng)的技術(shù)規(guī)則

20、與相鄰用地之間預(yù)留足夠間距的安全防護帶。6、綠地(1)新建5個公園，公共綠地面積26. 58公頃；(2)沿城鎮(zhèn)干道、河流沿岸、高壓走廊、工業(yè)區(qū)和居住區(qū)之間設(shè)置防護綠地；(3)規(guī)劃綠地總面積62. 7公頃，人均綠地擁有量為17. 81平方米，占城市建設(shè)用地的19. 59%。第6. 0. 5條用地平衡表表6-1鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地平衡表用地代號用地名稱面積(公頃)占城鎮(zhèn)建設(shè)用地毓)人均 (平方米/人)R居住建筑用地182. 0451.7156. 89C公共建筑用地47. 0413.3614. 70中其行政管理用地2. 980. 850. 93僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20062020)文木教育機構(gòu)用地19.

21、375. 506. 05文體科技用地4. 531.291.42醫(yī)療保健用地2. 630. 750. 82商業(yè)金融用地16.74. 745. 22集貿(mào)設(shè)施用地0. 830. 240. 26M生產(chǎn)建筑用地00. 000. 00W倉儲用地00. 000. 00T對外交通用地5.41.531.69S道路廣場用地45. 2912.8714. 15U公用工程設(shè)施用地9. 542.712. 98G綠化用地62.717.8119. 59其中公共綠地26.51. 538.28防護綠地36.210. 2811.31合計城鎮(zhèn)建設(shè)總用地352. 01100110. 00注：規(guī)劃人口 3. 20萬人第六章綜合交通規(guī)劃第

22、7. 0.1條道路規(guī)劃2 .對外交通(1)春馬公路和縣道是對外交通的主要道路，同時將承擔(dān)鎮(zhèn)區(qū)的部分交通功能。(2)長途客運站：為方便鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)居民出行，加強新州和僻州市區(qū)以及其他城鎮(zhèn)的聯(lián)系，在 縣道和城南一路的交匯處規(guī)劃設(shè)置三級汽車客運站一處，用地為1. 45公頃。(3)港口：規(guī)劃擴建新英港及配套設(shè)施，占地2. 36公頃。3 .城鎮(zhèn)道路規(guī)劃(1)主干道：城鎮(zhèn)分區(qū)與分區(qū)之間聯(lián)系以及分區(qū)內(nèi)主要的道路通道，規(guī)劃紅線30m,規(guī)劃車 速40 60km/h。城鎮(zhèn)主干道共3條，紅線控制寬度為30米，建筑后退寬度5-10米。包括：春馬5公路、縣道和新州路。（2）次干道：城鎮(zhèn)分區(qū)內(nèi)次要交通聚散通道，規(guī)劃道路紅線20

23、m,規(guī)劃車速40km/h。包括： 新英路、新英一路、新英二路、新英三路、新英中路、城北中路、城南一路、城南二路、城南中 路、城南橫一路、中山路、城南橫二路、城南橫三路。（3）支路：城鎮(zhèn)內(nèi)其他道路通道，規(guī)劃道路紅線為10m,規(guī)劃車速40km/ho城鎮(zhèn)支路共14 條，紅線控制寬度為10米，建筑后退跨度3-5米。表7-1規(guī)劃道路一覽表序號道路名類別長度 （千米）紅線寬度 （米）道路退縮寬度 （米）標(biāo)準(zhǔn)橫斷面1春馬公路主干道0. 9330105+2. 5+15+2. 2+52新州路主干道6. 0830105+2. 5+15+2. 2+53縣道主干道1. 1330105+2. 5+15+2. 2+54新

24、英路次干道2. 782052. 5+15+2. 55新英一路次干道0. 422052. 5+15+2. 56新英二路次干道0. 742052. 5+15+2. 57新英三路次干道2.452052. 5+15+2. 58新英中路次干道0. 882052. 5+15+2. 59城北中路次干道1.062052. 5+15+2. 510城南一路次干道2.472052. 5+15+2. 511城南二路次干道3. 172052. 5+15+2. 512城南中路次干道0. 892052. 5+15+2. 513中山路次干道1. 322052. 5+15+2. 514城南橫一路次干道0. 642052. 5+

25、15+2. 515城南橫三路次干道1.222052. 5+15+2. 516城南橫二路次干道1.272052. 5+15+2. 54 .道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)圍繞新的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，規(guī)劃以主干道為主骨架，結(jié)合其它次干路和支路，組成方格網(wǎng)式 格局的，功能明確、級配合理的城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)，形成“一橫三縱”的城鎮(zhèn)骨干道路系統(tǒng)?！耙粰M”包括：新州路南北段“三縱”包括：新英路、春馬公路、縣道。第7. 0. 2條 靜態(tài)交通設(shè)施規(guī)劃公共停車場：規(guī)劃三個社會公共停車場。一個位于新英二路和新英三路之間的新州路北面;一個位于城南二路和縣道交叉口附近；一個位于新州路南段和城南二路交叉口。僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20062020)文木公

26、共加油站：鎮(zhèn)區(qū)共設(shè)加油站2座，一處位于春馬公路與新州路的交叉口附近，占地3000 平方米。另一處設(shè)在縣道與城南一路的交義口背側(cè)，占地3060平方米。廣場：規(guī)劃在新英二路和新英三路之間的新州路附近設(shè)置廣場，占地0.35公頃；在城南二 路和縣道的交匯處設(shè)置新州廣場，占地1.1公頃；在新州路南段和城南橫二路交叉口南面設(shè)置一 個城南廣場，占地0.27公頃。第7.0.3條 公共交通規(guī)劃在縣道與城南一路交匯處規(guī)劃一處公交站場，與長途客運站合建，占地面積13870 (包括長 途客運站)平方米。第7. 0. 4條 貨運交通規(guī)劃貨運道路系統(tǒng)規(guī)劃重點考慮和對外道路的銜接。規(guī)劃選擇春馬公路以及新州作為貨運主要干 道

27、。第7. 0.5條道路豎向規(guī)劃根據(jù)新州鎮(zhèn)區(qū)確定的道路各路段所需的最低標(biāo)高,道路標(biāo)高盡量接近自然地形，以減少土方 量，為利于組織地面排水，場地盡可能高于周邊道路，大部分道路縱坡控制在0.2M2%之間。第七章公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃第8. 0.1條公共服務(wù)設(shè)施由鎮(zhèn)級、組團級、居住區(qū)級三級體系合理搭配，統(tǒng)一布局，保證各項 服務(wù)功能的完備和完善。規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施總用地10. 16公頃，占建設(shè)用地的比例為2. 89機第8. 0. 2條主要設(shè)施布局1、行政管理用地保留原來的鎮(zhèn)政府，適當(dāng)?shù)財U大其范圍和改建部分建筑，占地面積1.89公頃，完善鎮(zhèn)政府 的功能布局的的同時美化鎮(zhèn)政府的建筑形象。在政府附近再安排其他行政部門

28、，如工商所、稅務(wù) 所、公檢法、市政管理所等部門，強化新服務(wù)中心的辦公職能。行政辦公用地總占地面積為2. 98 公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地0.85%。2、商業(yè)金融用地規(guī)劃設(shè)置商業(yè)設(shè)施集中區(qū)分兩個層次：鎮(zhèn)級中心、組團中心。規(guī)劃商業(yè)用地占地面積16.7 #公頃。（1）鎮(zhèn)級中心鎮(zhèn)級中心位于新州組團的新服務(wù)中心，占地5.46頃，規(guī)劃布置金融貿(mào)易、辦公管理、信息 服務(wù)、大型商業(yè)等設(shè)施，以形成相對集中、具有影響的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)中心區(qū)和休閑購物消費區(qū)。（2）組團中心規(guī)劃2個組團級中心，分別位于新州組團和新英組團。舊墟鎮(zhèn)在原有的商業(yè)基礎(chǔ)上挖掘其傳 統(tǒng)商業(yè)氛圍發(fā)展具有特色的商業(yè)街，占地2.31公頃。新英組團中心發(fā)展水產(chǎn)品專

29、業(yè)市場、大型 超市、特色購物商業(yè)街等，規(guī)劃占地5. 82公頃。3、文娛娛樂用地（1）規(guī)劃文化娛樂用地4. 53公頃。在鎮(zhèn)區(qū)新服務(wù)中心城南中路東側(cè)、縣道北側(cè)設(shè)置一塊綜 合的文化娛樂用地，占地0.71公頃，內(nèi)設(shè)青少年活動中心、文化中心、綜合圖書館和電影院等, 把新服務(wù)中心區(qū)塑造成為新州鎮(zhèn)的文化娛樂中心。（2）在新英組團新州路北段東側(cè)、新英中路西側(cè)圍繞新英廣場布局一處文化用地，占地0.71 公頃。適當(dāng)布局綜合的文化活動設(shè)施，如文化活動站、老年活動中心。（3）在鎮(zhèn)區(qū)的生活區(qū)內(nèi)按照國家標(biāo)準(zhǔn)安排相應(yīng)的小型綜合性文化設(shè)施，如青少年活動站、 老人活動站、文化站等福利性文化娛樂設(shè)施。4、體育用地（1）在鎮(zhèn)政府附

30、近即縣道北側(cè)規(guī)劃建設(shè)一個鎮(zhèn)級體育中心，占地面積1.74公頃，內(nèi)設(shè)0.5 一 1.0萬座位的體育場，一個標(biāo)準(zhǔn)的游泳池，一座容納2 3千人的體育館。（2）在新英組團新州路北段西側(cè)規(guī)劃建設(shè)一個體育場地，占地1.24公頃，建造綜合的體育 場地，內(nèi)設(shè)200米跑道、小型足球場、籃球場、排球場、網(wǎng)球場等。（3）在各居住組團應(yīng)分散安排小型的體育場地，以就近滿足居民日常體育運動的需要。各 中小學(xué)校，較大規(guī)模的企業(yè)也應(yīng)安排一定數(shù)量和規(guī)模的體育運動地.5、醫(yī)療保健用地（1）醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃面積為2.63公頃，包括原來的信州市第二人民醫(yī)院和在新英組團新 建一個醫(yī)療門診部。（2）規(guī)劃僻州市第二人民醫(yī)院在原地擴建改造，建

31、成有150床位的綜合性醫(yī)院，占地面積僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20062020)文木1. 22公頃。(3)在新英組團新州路北段北側(cè)、新英二路西側(cè)新建新英醫(yī)療門診部，占地0.62公頃，負 責(zé)新英組團的醫(yī)療保健任務(wù)。6、教育機構(gòu)用地布局改造完善新州中心小學(xué)、新州實驗小學(xué)、新州中學(xué)、新英小學(xué)。在新州組團縣道南側(cè)、城南 中路西側(cè)規(guī)劃建設(shè)一座中學(xué)。此外規(guī)劃新建新州二小與改建新英中學(xué)，分別位于新州組團和新英 組團，占地面積分別為2. 42公頃和2. 05公頃。結(jié)合居住建筑用地規(guī)劃建設(shè)6間幼兒園，占地面 積為每間約4000平方米。第八章綠化景觀規(guī)劃第9.0.1條規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃至2020年，鎮(zhèn)區(qū)綠地面積達到62.

32、7公頃，其中公共綠地面積26. 5公頃，人均公共綠地 面積達到8. 28平方米。1、公共綠地規(guī)劃在沿僻州灣結(jié)合紅樹林保護規(guī)劃建設(shè)濱海景觀綠化帶，并建造大蘭公園、南部公園、新 州公園、新英公園、濱海景觀公園、北港公園，作為居民日常休閑、活動的場所。2、防護綠地規(guī)劃防護綠地總面積36. 2公頃，其中在新州一路和縣道兩側(cè)各控制20米的防護隔離帶，城 北五路成南二路兩側(cè)各控制5米的防護隔離帶，春馬公路鎮(zhèn)區(qū)段道路兩側(cè)各控制50米的防護隔 離帶用來隔離居住區(qū)。污水處理廠控制50米防護隔離帶，在垃圾填埋場控制50米的防護隔離帶。3、道路綠化道路綠地包括行道樹綠帶、交通島綠地、交通廣場和停車場綠地等。道路綠地

33、規(guī)劃既要注 重道路綠化的美化功能，形成主要的道路綠化特色，乂注重道路綠化的綜合生態(tài)效益，形成多功 能復(fù)合結(jié)構(gòu)的綠化網(wǎng)絡(luò)。(1)主要道路的綠地率不小于20%。(2)主要干道兩側(cè)樹種的選擇及種植方式，除突出道路綠化的生態(tài)及防護作用外，應(yīng)結(jié)合重 7點地段加以美化。(3)城鎮(zhèn)的道路綠化，應(yīng)主要選擇能適應(yīng)本地條件、生長良好的植物品種和易于養(yǎng)護管理的 鄉(xiāng)土樹種，同時要巧于利用和改造地形，營造以自然式植物群落為主陣的綠化景觀。4、附屬綠地居住區(qū)綠地規(guī)劃。建立各級居住區(qū)公共綠地。居住區(qū)綠地建設(shè)以宅旁綠地為基礎(chǔ)，以小區(qū) 公園(游園)為核心，使居住區(qū)綠地自成系統(tǒng)，并與城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。新區(qū)建設(shè)綠地率應(yīng)大 于30

34、%,其中小區(qū)級游園不宜小于0.4公頃，組團綠地不宜小于0.04公頃；舊區(qū)改建綠地率應(yīng)大 于 25%。公建設(shè)施附屬綠地。綠地率不少于30%。其中，重點建設(shè)行政中心附屬綠地，使其發(fā)揮開 敞式公共綠地的作用。工廠及單位附屬綠地規(guī)劃。二類工業(yè)用地的綠地率應(yīng)在30%以上。第九章環(huán)境保護規(guī)劃第10. 0. 1條 陸域環(huán)境功能區(qū)劃分及執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)陸域環(huán)境保護區(qū)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)和城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB 3096-93),分為三類環(huán)境保護區(qū)。1、一類環(huán)境保護區(qū)亦稱重點保護區(qū)。包括：風(fēng)景游覽、文物古跡、療養(yǎng)區(qū)、文教區(qū)等綜合環(huán)境質(zhì)量要求高的地 區(qū)。該區(qū)對維持城鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境起著

35、重要作用，其環(huán)境目標(biāo)為環(huán)境空氣質(zhì)量按照一級標(biāo)準(zhǔn)控 制，噪聲按照0類標(biāo)準(zhǔn)控制，晝間50dB(A),夜間40dB(A)。區(qū)域范圍主要包括：僻州灣的紅樹林保護區(qū)及周邊劃入旅游用地的地區(qū)。2、二類環(huán)境保護區(qū)(1)A類混合區(qū)(一般保護區(qū))主要是以居住和商業(yè)活動為主的綜合環(huán)境質(zhì)量要求較高的地區(qū)。該區(qū)環(huán)境目標(biāo)為環(huán)境空氣質(zhì) 量按照二級標(biāo)準(zhǔn)控制，噪聲按照1類標(biāo)準(zhǔn)控制，晝間55dB(A),夜間45dB(A)。區(qū)域范圍主要包括：新州組團，城北四路以北的新英組團。5 2) B類混合區(qū)(污染控制區(qū))僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20062020)文木包括商業(yè)與居住混合區(qū)及現(xiàn)狀建成區(qū)，這類地區(qū)需嚴(yán)格控制新污染。該區(qū)環(huán)境目標(biāo)為環(huán)境

36、空 氣質(zhì)量按照二級標(biāo)準(zhǔn)控制，噪聲按照2類標(biāo)準(zhǔn)控制，晝間60dB(A),夜間50dB(A)。區(qū)域范圍主要包括：城北四路以南的新州組團。3、三類環(huán)境保護區(qū)亦稱重點治理區(qū)。即污染嚴(yán)重需重點治理的工業(yè)區(qū)和車流量每小時100輛以上的交通干線道 路兩側(cè)。該區(qū)環(huán)境目標(biāo)為環(huán)境空氣質(zhì)量按照三級標(biāo)準(zhǔn)控制，工業(yè)區(qū)噪聲按照3類標(biāo)準(zhǔn)控制，晝間 65dB (A),夜間55dB(A)。交通干線道路兩側(cè)區(qū)域噪聲按照4類標(biāo)準(zhǔn)控制。第10. 0. 2條水環(huán)境1、水環(huán)境功能區(qū)依據(jù)地面水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838 2002)和生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749 -85),將地面水分為V類水體。2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水體執(zhí)行III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3、建

37、立污水處理廠控制排入河流的生活污水，使污水排放達標(biāo)率規(guī)劃期末達到100%。第10. 0. 3條水資源保護措施1、二級水源保護區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，原有的污水口必須 削減污染物排放量，以保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。2、建設(shè)污水處理廠，處理工業(yè)、生活污水，規(guī)劃期末污水排放達到100%。第10.0.4條大氣環(huán)境保護措施禁止在規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建大氣污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)。第10. 0. 5條聲環(huán)境保護措施交通噪音是鎮(zhèn)區(qū)主要噪音污染，近期在醫(yī)院、學(xué)校、辦公及度假區(qū)附近設(shè)立禁止鳴笛區(qū)， 中期在居民區(qū)內(nèi)和生活性干道設(shè)立禁止鳴笛區(qū)，遠期全鎮(zhèn)區(qū)禁止鳴笛'；加強管理禁止大型貨運 車輛進入

38、生活性干道。第十章環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃第1L0.1條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃#1、環(huán)衛(wèi)管理站：規(guī)劃設(shè)一處環(huán)衛(wèi)管理站，用地0.3公頃，責(zé)任范圍5. 5平方公里。2：環(huán)衛(wèi)工人：按城鎮(zhèn)人口的4%。配備環(huán)衛(wèi)工人，每1萬人城鎮(zhèn)人口設(shè)一個環(huán)衛(wèi)休息場所，每 處休息場所面積30芯。則2020年共需配備環(huán)衛(wèi)工人120人，設(shè)3個休息場所。3、環(huán)衛(wèi)車輛：按每萬人2輛環(huán)衛(wèi)車輛計算，到規(guī)劃期末鎮(zhèn)區(qū)共需配備6臺環(huán)衛(wèi)機械車輛。4、環(huán)衛(wèi)停車場：環(huán)衛(wèi)停車場用地可按每輛大型車輛用地面積不少于200平方米計算。2020 年鎮(zhèn)區(qū)共需1200平方米的停車場用地，配套1個停車場即可。機械車輛按30%的進廠維修率， 每輛車需30平方米計，2020年需54平方

39、米。環(huán)衛(wèi)停車場、修車廠可以與環(huán)衛(wèi)管理站合建一處。第11.0.2條公共廁所規(guī)劃根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)和人口密度，城鎮(zhèn)公共廁所平均設(shè)置密度按每平方公里規(guī)劃建設(shè)用地35座 選取。2020年鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地3. 52km',按每平方公里規(guī)劃建設(shè)用地5座計算，規(guī)劃期末新州 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)將有公廁約16座。第十一章給水工程規(guī)劃第12. 0. 1條用水量規(guī)劃規(guī)劃采用人口綜合指標(biāo)法預(yù)測用水量，用水量指標(biāo)采用300 L/cap. d, 2020年的總用水量預(yù) 測為 9600m7do第12.0. 2條水廠規(guī)劃沿春馬公路，從白馬井水廠引水。第12.0.3條管網(wǎng)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)給水管網(wǎng)分兩個系統(tǒng)，新州組團和新英組團都以環(huán)狀管網(wǎng)布局，以

40、干管連接。新州組團 干管主要布置在新州路南段、縣道、城南一路、城南二路等主要道路上，管徑DN500。新英組團 干管主要布置在：新英路、新州路北段等主要道路上，管徑為DN500o連接新州和新英組團的干 管沿新州路布置，管徑為DN500。第十二章排水工程規(guī)劃第13. 0.條污水量預(yù)測污水量按供水量的85%計算，規(guī)劃期末年鎮(zhèn)區(qū)供水量為9600m7d,規(guī)劃污水量8160nlYd。僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20062020)文木第13. 0. 2條 污水廠規(guī)劃污水廠選址于新州組團與新英組團之間，位于新州路以北、春馬公路西側(cè)，用地規(guī)模為 2. 3Iha,設(shè)計處理能力應(yīng)達到8000 m7d以上。第十三章電力工程

41、規(guī)劃第14. 0.1條負荷預(yù)測規(guī)劃取人均綜合用電負荷指標(biāo)每人1000瓦，預(yù)測規(guī)劃期末新州鎮(zhèn)全鎮(zhèn)的用電負荷為8. 40萬 千瓦，其中鎮(zhèn)區(qū)用電負荷約3. 20萬千瓦。第14.0.2條 變電站的建設(shè)充分利用原有的變電站進行就地擴容，滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的電力需求。規(guī)劃應(yīng)充分預(yù)留變電站地 址，新建站址朝大容量、少占地的方向發(fā)展，變電站均按4臺主變預(yù)留建設(shè)用地。第14.0. 3條電網(wǎng)規(guī)劃沿新州路、新英路、城南一路、城南二路布局主干電網(wǎng)。第十四章電信工程規(guī)劃第15. 0.1條 市話發(fā)展預(yù)測規(guī)劃預(yù)測新州鎮(zhèn)區(qū)需要的交換機容量為3. 2萬門。第15. 0.2條 通信線路的規(guī)劃(1 )鎮(zhèn)區(qū)按服務(wù)半徑12公里、鎮(zhèn)區(qū)以外地區(qū)

42、按服務(wù)半徑2-3公里標(biāo)準(zhǔn)合理規(guī)劃設(shè)置遠 端用戶模塊，進一步完善通信管道網(wǎng)，以加快光纖接入網(wǎng)的建設(shè)。光纜網(wǎng)盡量采用環(huán)形網(wǎng)，光纜 芯數(shù)宜采用大芯數(shù)的帶狀光纜。(2)遠端模塊局可采用征地建房或租房方式，設(shè)立相對永久性局房，其位置宜設(shè)于用戶密 度中心和線路網(wǎng)中心。(3)在完成完善光纖到小區(qū)(FTTC)和光纖到大用戶(FTTB)的建設(shè)基礎(chǔ)上，逐步推動光纖向 用戶延伸。9(4)電信管道的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：主干線按10001500線/每孔，用戶配線按200250線/每 孔計算管道數(shù)。管道埋深不少于0. 7米，一般為0. 8-1. 0米，與電力線間距不少于0. 5米。管 道轉(zhuǎn)角或直線段每隔150米設(shè)檢修用人手孔。(5

43、)電信管孔宜與道路施工同步建設(shè)，一般布置在道路的西側(cè)和北側(cè)的人行道下，所有市 政道路建成的電信管孔，必須滿足各類公共信息的要求，合理分配管孔資源。第十五章防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃一、防風(fēng)、防洪規(guī)劃第16. 1. 1條防風(fēng)、防洪措施1、結(jié)合紅樹林沿侑州灣沿線種植50-200米寬度的防風(fēng)林，加強全鎮(zhèn)生態(tài)保育工作，沿新 州鎮(zhèn)區(qū)的邊線沿海建設(shè)防洪堤。2、河洪按一般城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)30年一遇洪水設(shè)防，在北門江、春江兩岸規(guī)劃控制50-200米 防護林地，保證兩岸生態(tài)良好，預(yù)防水土流失。3、城鎮(zhèn)排水及治澇按重現(xiàn)期一年一遇降雨設(shè)計。完善城鎮(zhèn)排水體制，充分結(jié)合地形，高水 高排、低水低排，分區(qū)就近排入水體。對經(jīng)濟條件較差的鄉(xiāng)村，

44、應(yīng)做好明溝排水疏通工作，避免 污水、雨水堵截，不能正常排出。4、加大農(nóng)村危房治理，消除次生災(zāi)害隱患。二、防震規(guī)劃第16. 2. 1條防震規(guī)劃1、防震指揮中心在行政中心內(nèi)設(shè)立指揮中心1處，負責(zé)制訂地震應(yīng)急方案，在收到臨震預(yù)報時，負責(zé)向全鎮(zhèn) 發(fā)布命令，統(tǒng)一指揮人員疏散、物質(zhì)轉(zhuǎn)移和救災(zāi)組織。2、避震疏散通道規(guī)劃主要道路，包括交通性干道、生活性干道作為主要的疏散通道，一些連接疏散場地的次 干道為次要疏散通道，使居民在災(zāi)害發(fā)生時能安全、便捷地疏散。3、疏散場地僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20062020)文木將中心公園、廣場、運動場、學(xué)校操場、河濱及附近農(nóng)田、綠地作為避震疏散場地。在規(guī)劃 中合理組織疏散通道，

45、使避震疏散場地服務(wù)半徑小于500米，并保證每人1.5平方米的避震疏散用 地。4、生命線系統(tǒng)及建筑物設(shè)防規(guī)劃生命線系統(tǒng)，包括政府機關(guān)、供水、供電、通訊、交通、醫(yī)療、救護、消防站等作為重 點設(shè)防部門。要求生命線系統(tǒng)的工程按各自抗震要求施工，并制定出應(yīng)急方案，保證地震時能正 常運行或及時修復(fù)。5、次生災(zāi)害的防護危險品倉庫必須遠離居民生活區(qū)設(shè)置，并保持一定防護距離。水源周圍不準(zhǔn)設(shè)置有污染的倉 庫和工業(yè)區(qū)。6 地震防護及管理在城鎮(zhèn)建設(shè)中，重要的行政中心和重要的輸變電站、自來水廠、區(qū)域調(diào)壓站等生命線工程和 重點工程項目須做建設(shè)場地抗震安全評價，并按抗震規(guī)范設(shè)計。要多植樹種草，保護植被、保護 林業(yè)，防止水土

46、流失。三、人防工程設(shè)施規(guī)劃第16.3.1條人防規(guī)劃內(nèi)容通過城鎮(zhèn)總體防護規(guī)劃，保證城鎮(zhèn)具有總體防護能力。具體措施如下：1、控制鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模，降低其人口密度和建筑密度，使鎮(zhèn)區(qū)人口密度合理分配。2、按平戰(zhàn)結(jié)合的要求，完善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路，保證鎮(zhèn)區(qū)對外道路的暢通。3、在鎮(zhèn)區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)的同時，應(yīng)有一定的綠地和空地，加強防空、防火、抗災(zāi)能力。4、積極防護、嚴(yán)格偽裝，加強防衛(wèi)，適時疏散重要物資。5、完善人防通信、警報系統(tǒng)，增強人防通信、警報系統(tǒng)的抗毀能力。6、鎮(zhèn)區(qū)供水、排水、供電、供氣和通信管網(wǎng)，在滿足作戰(zhàn)時生產(chǎn)、生活需要的前提下，同 時考慮防災(zāi)、防災(zāi)要求。第16. 3. 2條 人防工程設(shè)施規(guī)劃根據(jù)人防工程條

47、件要求，按規(guī)劃期末總?cè)丝?3. 20萬中50%留城計算，城鎮(zhèn)掩蔽人員1.80萬 #人，每人按2平方米的掩蔽面積，則規(guī)劃人員掩蔽工程面積為3. 60萬平方米。1、城鎮(zhèn)避難場所：結(jié)合其它防災(zāi)規(guī)劃建立城鎮(zhèn)防災(zāi)避難場地，利用空地、公園等開闊場地 作為火災(zāi)避難所，火災(zāi)避難地的服務(wù)半徑不大于2km,并且應(yīng)保障火災(zāi)避難地的疏散通道的暢通。2、人防指揮所工程：在行政中心內(nèi)設(shè)人防指揮所一座。3、人員隱蔽工程：按城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置防空地下室為人防隱蔽。按1.3平方米/人的 指標(biāo)計算，共需2. 34萬平方米。4、防空專業(yè)隊工程：根據(jù)需要設(shè)立防空專業(yè)隊、通信專業(yè)隊、搶險搶修專業(yè)隊、運輸專業(yè) 隊、消防專業(yè)隊、治安專業(yè)

48、隊。5、醫(yī)療救護工程：以市二院為主體建立醫(yī)療救護中心。第十六章近期建設(shè)與實施對策第17. 0.1條近期規(guī)劃的年限與規(guī)模1、近期建設(shè)規(guī)劃年限為:2006年2010年。2、近期鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模約2. 84萬人，建設(shè)用地規(guī)模為2.87km2,人均建設(shè)用地101. 18平方米 /Ao第17. 0.2條近期建設(shè)重點1、啟動縣道、新州路南段的商業(yè)、文化等公共設(shè)施的建設(shè)。2、啟動新州港以及配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，同時啟動新州的水產(chǎn)品專業(yè)市場。3、加快道路和重大市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。4、適當(dāng)對鎮(zhèn)區(qū)中的村落進行改造，置換綠地，同時完善公共配套設(shè)施建設(shè)。第17.0.3條近期建設(shè)主要項目1、行政在城南中路和縣道的交匯處建設(shè)除

49、政府外的其他行政單位的行政辦公建筑，占地0. 73公頃。2、商業(yè)在縣道和新州路南段交匯處附近建設(shè)大型的商業(yè)設(shè)施，形成全鎮(zhèn)的主要商業(yè)購物中心，建設(shè) 大型商場、銀行等商業(yè)金融機構(gòu)。在新英中路和新州路北段的交匯處建設(shè)水產(chǎn)品交易專業(yè)市場。僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20062020）文木3、文化在縣道一旁規(guī)劃建設(shè)文化活動中心，包括影視廳、圖書館、文化活動中心等設(shè)施，占地0.71 公頃；以及在新英中路廣場旁規(guī)劃建設(shè)一個文化活動站布局適當(dāng)?shù)奈幕O(shè)施，占地0.83公頃。4、醫(yī)療鎮(zhèn)中心市二院原地擴建改造，規(guī)劃用地1.22公頃，規(guī)劃建成綜合性醫(yī)院。在新英二路和新 州路北段交匯處設(shè)置衛(wèi)生門診部服務(wù)鎮(zhèn)區(qū)北部的居民。5、中

50、小學(xué)完善和改造現(xiàn)狀的新州中學(xué)、新英中學(xué)、新英一小、新英二小，在新州鎮(zhèn)區(qū)南部規(guī)劃建設(shè)一 所幼兒園，以及在新英規(guī)劃建設(shè)一所幼兒園。中小學(xué)和幼兒園共占地19. 37公頃。6、道路建設(shè)海頭大道、中央大道、北港路等10條城市道路。近期道路建設(shè)一覽表道路名稱紅線寬度 （米）道路長度 （米）說明新州路307034新建工程，雙向四車道，兩則有防護綠帶新英一路20423新建工程，雙向四車道新英二路20756新建工程，雙向四車道新英三路20615新建工程，雙向四車道新英路202742新建工程，雙向四車道城北中路20664新建工程，雙向四車道城南二路202904新建工程，雙向四車道城南中路20902新建工程，雙向四

51、車道城南橫一路20636新建工程，雙向四車道城南橫二路201271新建工程，雙向四車道城南橫三路201223新建工程，雙向四車道中山路201318新建工程，雙向四車道11僚州市新州鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20062020)文木7、公用工程設(shè)施 新建一座污水處理廠，位于新州路以北，春馬公路西側(cè)，用地規(guī)模2.31ha：新建一個環(huán)衛(wèi)管理所，位于新州組團東南面，占地0.34公頃；新建一個郵政所，位于新英組團，占地0.12公頃。表17-1近期規(guī)劃建設(shè)用地平衡表用地 代號用地名稱面積 （公頃）占城鎮(zhèn)建設(shè)用地（%）人均 （平方米/人）43. 56R居住建筑用地123. 7243.06C公共建筑用地44. 8415.6015. 79其 中行政管理用地2. 981.041.05教育機構(gòu)用地19. 376. 746. 82文體科技用地4. 531.581.60醫(yī)療保健用地1.840. 640. 65商業(yè)金融用地15. 293. 165. 38集貿(mào)設(shè)施用地0. 830. 290. 29T對外交通用地4. 011. 401.41S道路廣場用地42. 5914. 8215. 00U公用工程設(shè)施用地9. 263. 223.26G綠化用地62. 9321.9022. 16其 中公共綠地26. 739. 309.41防護綠地36. 2012.