嘉善縣新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

1、嘉善縣新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告根據(jù)縣委辦2010121號文件精神，為進(jìn)一步摸清我縣新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，切實(shí)提高新材料產(chǎn)業(yè)招商引資的質(zhì)量和水平，推動我縣新材料產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)招商組于10月中旬走訪了天凝、干窯等9個鎮(zhèn)街道，考察了恒豐包裝、阿克蘇涂料等重點(diǎn)企業(yè)，對我縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況和我們的建議報(bào)告如下：一、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢（一）產(chǎn)業(yè)界定與特點(diǎn)新材料指滿足下列條件之一的材料：一是新出現(xiàn)或正在發(fā)展中的具有傳統(tǒng)材料所不具備的優(yōu)異性能的材料；二是高技術(shù)發(fā)展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技術(shù)（工藝、裝備），使新材料性能比原有性能有明顯提高，或出現(xiàn)新功能的材料

2、。新材料本身屬于高技術(shù)，同時又是是許多高技術(shù)的基礎(chǔ)。在中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄中，新材料共分四大類別，200多項(xiàng)產(chǎn)品。目前，一般按應(yīng)用領(lǐng)域和當(dāng)今的研究熱點(diǎn)把新材料分為以下16類：電子信息材料、新能源材料、納米材料、先進(jìn)復(fù)合材料、先進(jìn)陶瓷材料、生態(tài)環(huán)境材料、新型功能材料(含高溫超導(dǎo)材料、磁性材料、金剛石薄膜、功能高分子材料等)、生物醫(yī)用材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、智能材料、新型建筑及化工新材料等（如下圖）。新材料化工新材料電子信息材料新型功能材料能源生態(tài)材料特種合成纖維先進(jìn)復(fù)合材料新型建筑材料先進(jìn)陶瓷材料激光晶體材料半導(dǎo)體照明材料平板顯示材料微電子材料納米材料高溫超導(dǎo)材料磁性材料金剛石薄膜功能高分子材料新

3、能源材料生物醫(yī)用材料生態(tài)環(huán)境材料（二）國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢新材料產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和國防現(xiàn)代化的重要支撐，是現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。21世紀(jì)是新材料的世紀(jì)，納米材料、生物醫(yī)用材料、環(huán)境友好材料、光電子材料、微電子材料和新型平板顯示材料等蓬勃發(fā)展，各類新型化工新材料等層出不窮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明進(jìn)步提供了不竭動力。全球新材料的市場規(guī)模隨著制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展迅速擴(kuò)大，有預(yù)測顯示，2010年底，全球新材料的市場規(guī)模將超過8000億美元。國家的重視與市場規(guī)模的擴(kuò)大均給新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了巨大活力。此前有專家估計(jì)，國內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模在2012年就將超過1300億元，年增長速度將保持在20%以上

4、。根據(jù)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn)，國務(wù)院近期發(fā)文（國發(fā)201032號）把新材料產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，進(jìn)一步明確發(fā)展的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)：“大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料。積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平。開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究”。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃建議中提出“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)判斷未來市場需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，積極有序發(fā)展新一代信

5、息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮國家重大科技專項(xiàng)的引領(lǐng)支撐作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大”。（三）省內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢浙江省新材料產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，分布面廣，門類眾多，已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2009年全省新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 1654.8億元，占全省高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的26.9% ；新材料產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)420家，占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的15.5% ；擁有新材料產(chǎn)業(yè)國家級基地5家、省級基地 14家。以新材料為核心的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。浙江省

6、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（20112020年）已將新材料產(chǎn)業(yè)確定為九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，規(guī)劃中明確“著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。牢牢把握全球產(chǎn)業(yè)革命新趨勢，緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略，圍繞我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，努力培育新能源、生物產(chǎn)業(yè)、新材料、新一代信息網(wǎng)絡(luò)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、核電關(guān)聯(lián)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)”?！靶虏牧袭a(chǎn)業(yè)以納米材料、氟硅材料、新型功能材料、關(guān)鍵與核心電子器件及材料產(chǎn)業(yè)、膜材料及組件等為重點(diǎn)”。國內(nèi)一些省份也已展開競逐，對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱情高漲，為搶占未來競爭的制高點(diǎn)，正在積極謀劃新材料發(fā)展戰(zhàn)略。江蘇省計(jì)劃到2012年新材料產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)銷售收入1.1萬億元。山東省計(jì)劃到2012年新材

7、料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1.3萬億元，年均增長速度20%以上。四川省確立了“化工新材料、釩鈦新材料、硅材料、稀土新材料、超硬材料、生物醫(yī)學(xué)新材料”等六大新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。（四）我縣發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)在各項(xiàng)政策措施的支持和推動下，經(jīng)過不斷努力，我縣新材料產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，具備一定規(guī)模和基礎(chǔ)，在一些領(lǐng)域具有明顯的成長性優(yōu)勢。早在嘉善縣科學(xué)技術(shù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)明確以發(fā)展新材料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為抓手，重點(diǎn)開發(fā)以復(fù)合金屬材料為基礎(chǔ)的自潤滑軸承，高壓、高速、精密、耐高溫低溫、耐磨、耐腐蝕的密封件，轎車及中高檔輕型車動力傳動、減振、制動系統(tǒng)用密封材料，大型成套設(shè)備高壓、液壓、氣動系統(tǒng)用密封件，高檔自潤滑密封材料，有機(jī)

8、硅單體及制品，功能高分子膜材料及成套裝置，通用塑料及其改性產(chǎn)品，電器用合成樹脂材料等，開展產(chǎn)品創(chuàng)新及工藝創(chuàng)新，為拓寬新材料產(chǎn)業(yè)鏈、推廣新材料在軸承、汽摩配件中的應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嘉善縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的回暖，到2010年8月為止，全縣986家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值393億元，同比增長42%；全縣擁有規(guī)模以上新材料企業(yè)35家，總產(chǎn)值28億元，同比增長41.5%，增速基本與全縣工業(yè)總產(chǎn)值持平（如下圖）目前，全縣新材料企業(yè)銷售收入過億元的近8家，擁有長盛軸承等一批行業(yè)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目。浙江長盛滑動軸承有限公司創(chuàng)辦于1995年5月，目前公司總資產(chǎn)已達(dá)2億元，

9、占地面積80畝，員工人數(shù)620人，其中高層次技術(shù)人員20多人，是生產(chǎn)自潤滑復(fù)合材料軸承五大系列、上萬種尺寸規(guī)格的專業(yè)企業(yè)。2009年銷售收入1.6億元，2010年預(yù)計(jì)銷售收入3.2億元。其產(chǎn)品50%為出口，主要出口歐美工業(yè)國和日本、韓國。長盛軸承是國內(nèi)自潤滑軸承行業(yè)中的龍頭企業(yè)，全國滑動軸承標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員自潤滑軸承分技術(shù)委員會主要成員，是嘉善民營企業(yè)中發(fā)展?jié)摿^好的企業(yè)之一；總投資5000萬元的浙江九騰包裝材料有限公司雙向拉伸聚烯烴收縮膜項(xiàng)目，已落戶開發(fā)區(qū)。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年開工建設(shè)，達(dá)產(chǎn)后年銷售收入將超過1億元。一批大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，必將使我縣新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化目前，

10、我縣已在金屬材料、化工材料等傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)方面形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，先進(jìn)復(fù)合材料、功能高分子材料等新材料產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展（如下表）。序號新材料分類代表企業(yè)主要產(chǎn)品主要分布地區(qū)1先進(jìn)復(fù)合材料長盛軸承、雙飛軸承自潤滑軸承干窯、魏塘2功能高分子材料眾成包裝、恒豐包裝聚烯烴熱收縮薄膜、電化鋁轉(zhuǎn)移膜開發(fā)區(qū)、大云3新能源材料善銀節(jié)能LED照明燈大云4生態(tài)環(huán)境材料泰力蜂窩、巨力蜂窩、蜂窩紙板干窯、姚莊5新型建筑材料三和吉田建材、宏霖建材美加板、新型墻材西塘、天凝6新型功能材料天成強(qiáng)磁強(qiáng)磁姚莊例如浙江眾成包裝材料股份有限公司是國內(nèi)最大的專業(yè)生產(chǎn)聚烯烴熱收縮薄膜廠家, 已在深圳證券交易所中小板成功掛牌上市，成為嘉善縣

11、第4家、嘉興市第21家上市公司。其擁有15條自動生產(chǎn)線及150多臺套配套設(shè)備，年生產(chǎn)能力達(dá)兩萬余噸。2009年實(shí)現(xiàn)銷售3.2億，出口創(chuàng)匯2977萬美元，上繳稅金3648萬，實(shí)現(xiàn)利潤6576萬。通過引進(jìn)、消化、吸收，其先后開發(fā)和制造成功與意大利同等技術(shù)水平的POF收縮膜15條生產(chǎn)線，其中6條三泡法生產(chǎn)線經(jīng)過50多項(xiàng)的創(chuàng)新，代表了當(dāng)今世界最高技術(shù)水平，很好地解決了困擾全球生產(chǎn)POF收縮膜行業(yè)中收卷張力難以解決的世界性難題。目前其產(chǎn)品在全球市場上的占有率為8%左右，國內(nèi)產(chǎn)能比占40%左右，市場占有率為20%，穩(wěn)占國內(nèi)行業(yè)龍頭地位，在全球僅次于美國希悅爾公司。自潤滑軸承行業(yè)中，由長盛、雙飛、中達(dá)等龍頭

12、骨干企業(yè)牽頭組建了全國滑動軸承標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會自潤滑軸承分技術(shù)委員會，其牽頭制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已成為國家標(biāo)準(zhǔn)，使嘉善無油軸承在全國同行業(yè)中擁有了更多的話語權(quán)。其技術(shù)水平和產(chǎn)品市場占有率都較高。3企業(yè)支撐不斷增強(qiáng)我縣新材料產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出一批產(chǎn)品特色鮮明、企業(yè)知名度高、競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的骨干龍頭企業(yè)，對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了帶動和支撐作用。浙江恒豐包裝有限公司是嘉興唯一一家專業(yè)生產(chǎn)、銷售高檔電化鋁（燙印箔），具有多項(xiàng)國內(nèi)、國際先進(jìn)技術(shù)，處于全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位。公司創(chuàng)立至今，已立項(xiàng)新產(chǎn)品15項(xiàng)，09年產(chǎn)值1.5億元，10年預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元，達(dá)到50%的增長率。其擁有專業(yè)生產(chǎn)流水線12條，生產(chǎn)能力已達(dá)300萬

13、標(biāo)準(zhǔn)卷。產(chǎn)品銷售覆蓋國內(nèi)十幾個省、50多家企業(yè)，為諸多國內(nèi)著名品牌提供電化鋁配套產(chǎn)品，并遠(yuǎn)銷歐美國家。嘉興天馬打印機(jī)耗材有限公司已經(jīng)成為長三角打印機(jī)耗材行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，專業(yè)從事打印機(jī)耗材生產(chǎn)與研發(fā)的民營高科技企業(yè)，歷經(jīng)二十年的不懈努力和探索創(chuàng)新，由生產(chǎn)傳統(tǒng)的針式打印機(jī)用色帶發(fā)展到兼容墨盒、墨水、硒鼓、相片紙等產(chǎn)品，先后榮獲“浙江省高新技術(shù)研究開發(fā)中心”，“國家級高新技術(shù)企業(yè)”、“浙江省專利示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號，并有多個項(xiàng)目被列為國家火炬計(jì)劃和創(chuàng)新基金等國家項(xiàng)目和省級項(xiàng)目。4創(chuàng)新能力不斷提升目前，我縣新材料領(lǐng)域共有2家國家級高新技術(shù)企業(yè)、7家省級高新技術(shù)企業(yè)、3家市級高新技術(shù)企業(yè)，占全縣62家

14、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的20%左右，占35家新材料企業(yè)數(shù)量的30%左右，如浙江長盛滑動軸承有限公司、浙江眾成包裝材料股份有限公司、浙江雙飛無油軸承有限公司等；共有9家省級科技型中小企業(yè)、8家市級民營科技企業(yè)、3家省級專利示范企業(yè)，累計(jì)達(dá)到新材料企業(yè)總數(shù)的50%以上。同時我縣也擁有4個省級高新技術(shù)研發(fā)中心、4個市級高新技術(shù)研發(fā)中心、3個縣級高新技術(shù)研發(fā)中心，占新材料企業(yè)總數(shù)的30%，如浙江加州國際納米技術(shù)研究院與浙江恒豐包裝有限公司聯(lián)合建立了技術(shù)研究中心、中科院上海應(yīng)用物理研究所與我縣共建的輻射高分子材料研發(fā)中心等一批產(chǎn)學(xué)研合作基地。二、我縣新材料產(chǎn)業(yè)存在的主要問題：雖然我縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成果顯

15、著，但通過對現(xiàn)實(shí)狀況的分析，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些問題：（一）新材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不高。1.新材料產(chǎn)業(yè)總量偏小。新材料產(chǎn)業(yè)中帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與周邊地區(qū)相比仍存在著較大差距，嘉興港區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)60億元，是嘉善的2.1倍；上海市松江區(qū)新材料產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)63.55億元，是嘉善的2.3倍；上海市奉賢區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)今年產(chǎn)值突破150億，是嘉善的5.4倍；江蘇太倉港區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值50億元，是嘉善的1.8倍。（如下圖）新材料產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)的比重較低。2009年全縣962家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)505.64億元，新材料產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值29億元，只占全縣總產(chǎn)值的5.8

16、%。2010年8月為止，全縣986家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值393億元，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值28億元，比重略有上升，也只有全縣總產(chǎn)值的6.7%。（如下圖）2.新材料產(chǎn)業(yè)層次偏低。我縣新材料產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品多處于價(jià)值鏈中低端，技術(shù)含量高、附加值與規(guī)模效益顯著的高端產(chǎn)品數(shù)量有限。在同一領(lǐng)域，重復(fù)水平、重復(fù)建設(shè)的比較多，但真正領(lǐng)軍的大型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)上有優(yōu)勢的企業(yè)比較少，我縣新材料產(chǎn)業(yè)整體上面臨這樣的局面。3.新材料產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)。行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)大多缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，高新技術(shù)消化能力不足，競爭力不強(qiáng)，帶動和輻射作用不明顯，部分技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)的產(chǎn)品產(chǎn)能不足?！安牧鲜且磺挟a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，特別是高科技

17、產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和上游，控制了關(guān)鍵材料的專利，相當(dāng)于卡住了整個產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉?！蔽铱h新材料行業(yè)中小企業(yè)居多，很多企業(yè)沒有能力也不愿意在專利和技術(shù)方面投入更多，自然被擋在專利大門之外。如果關(guān)鍵設(shè)備和原料都要從國外進(jìn)口，那么大部分掛“高科技”之名的企業(yè)只能做些下游應(yīng)用開發(fā)的“低科技”工作。4.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局仍未完全形成。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、協(xié)同增值效應(yīng)差，影響了新材料企業(yè)的整體效益。特別是產(chǎn)業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)配套能力弱，市場網(wǎng)絡(luò)不健全，很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)分工（如下圖）。嘉善目前還未形成一個新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)或生產(chǎn)基地，相比周邊縣市有一定的差距，如海寧軟磁材料和紡織新材料產(chǎn)業(yè)基地、桐鄉(xiāng)新型纖維產(chǎn)業(yè)基地、上虞

18、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、長興無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地、南潯特種電磁線產(chǎn)業(yè)基地、衢州氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地等。（二）政策效應(yīng)發(fā)揮不夠。為了鼓勵新材料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家和省都制定了不少優(yōu)惠政策，我縣近年來也出臺了一系列政策，如（國發(fā)200936號）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見、（財(cái)稅200688號）財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知、（善政發(fā)20082號）嘉善縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見等。但據(jù)企業(yè)反映，這些政策還未真正落實(shí)到位，或者由于宣傳不夠，企業(yè)不甚了解，或者由于手續(xù)繁瑣，兌現(xiàn)難，落實(shí)不夠及時，從而削弱了扶持政策的鼓

19、勵、促進(jìn)效應(yīng)。（三）高端人才仍然較缺乏。雖然新材料企業(yè)吸引了一批科技人才，但高級管理人才、高級技術(shù)開發(fā)人才及高級復(fù)合型人才仍然缺乏。我縣的企業(yè)和環(huán)境對高端人才的吸引力還不夠，尤其是中小型企業(yè)，很難吸引、留住高級人才。正如銀城化工的葛工提到“缺乏專業(yè)人才，尤其是高級技術(shù)人員，已成為制約企業(yè)發(fā)展壯大的一個重要因素?！保ㄋ模┢髽I(yè)融資困難。由于新興產(chǎn)業(yè)具有風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，處于初始啟動階段的新材料企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)基金和貸款擔(dān)?；鹬С郑谫Y非常困難。特別是一些具有自主知識產(chǎn)權(quán)，或者擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的中小型企業(yè)，由于啟動資金、創(chuàng)業(yè)資金匱乏，只能靠自身積累一步步做大。這就嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展的速度，有的錯過了最好的

20、市場發(fā)展時機(jī)。（五）產(chǎn)學(xué)研作用發(fā)揮不夠。我縣在引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所加強(qiáng)科研成果與產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)系方面進(jìn)行了長期的探索。但從實(shí)際效果看，還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。企業(yè)與高校、院所相互了解不夠，又缺乏溝通交流和必要的激勵機(jī)制，難以調(diào)動雙方積極性。即使開展合作，不僅強(qiáng)度小，而且形式單一，結(jié)合松散，相互缺乏約束性，很難產(chǎn)生成果。如何建立起政府引導(dǎo)、市場需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密合作的格局，真正發(fā)揮好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的作用，仍需進(jìn)一步深入研究。（六）公共服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與承接轉(zhuǎn)移的一些基礎(chǔ)性要素，如公共技術(shù)開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)投融資、海外市場開拓等公共服務(wù)體系尚不健全，信息技術(shù)人才的培

21、養(yǎng)和儲備、市場網(wǎng)絡(luò)和物流配套等都亟需增強(qiáng)。現(xiàn)有科技企業(yè)孵化器規(guī)模較小，運(yùn)行成本較高，且缺乏規(guī)范的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，公共平臺建設(shè)滯后，功能不健全。三、進(jìn)一步推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議加快培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)是我縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求，是搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展制高點(diǎn)的必然選擇。要充分認(rèn)識新材料對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐作用，以及在改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的重要作用，把新材料產(chǎn)業(yè)作為我縣未來發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)之一，精心策劃，強(qiáng)力推進(jìn)，把我縣建成新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地。（一）突出發(fā)展我縣科研和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確定新材料發(fā)

22、展的基本原則，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是我縣發(fā)展新材料的當(dāng)務(wù)之急。建議把發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)納入我縣“十二五”規(guī)劃中，并成為今后一段時期發(fā)展的重點(diǎn)之一。以“十二五”規(guī)劃編制為契機(jī)，進(jìn)一步完善和出臺我縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在宏觀層面提出我縣新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、長遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)以及對策措施。（二）從我縣新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場前景出發(fā)，結(jié)合浙江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20102015年），我縣應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展功能高分子材料、金屬復(fù)合材料、半導(dǎo)體照明材料，進(jìn)一步鼓勵生態(tài)環(huán)保材料、納米技術(shù)等研發(fā)，使新材料產(chǎn)業(yè)年均增速保持在30%以上，到2012年努力實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元以上，到2015年達(dá)250億元以上。1、功

23、能高分子材料產(chǎn)業(yè)功能高分子材料產(chǎn)業(yè)是嘉善縣一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要把握眾成包裝成功上市的契機(jī)，通過加大技術(shù)創(chuàng)新和增加投入等多種方式做大做強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展POF熱收縮薄膜，提升新型超薄熱收縮薄膜、高撕裂強(qiáng)度熱收縮薄膜、低溫?zé)崾湛s薄膜和高端交聯(lián)膜等材料性能，加強(qiáng)PVDC高阻隔熱收縮膜和EVOH高阻隔熱收縮膜的研發(fā)和生產(chǎn)銷售，引領(lǐng)國內(nèi)包裝材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時要扶持發(fā)展勢頭好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，實(shí)施差異化、專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展成細(xì)分行業(yè)的“小巨人”，如恒豐包裝在電化鋁和轉(zhuǎn)移膜行業(yè)中達(dá)到全國領(lǐng)先水平，可進(jìn)一步融資上市擴(kuò)大規(guī)模。2、金屬復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)。鞏固嘉善自潤滑軸承行業(yè)在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展雙金屬材料及多金屬復(fù)

24、合材料，金屬基復(fù)合材料，非金屬基復(fù)合材料，碳-碳復(fù)合材料，陶瓷基復(fù)合材料，先進(jìn)樹脂基復(fù)合材料及其低成本制備技術(shù)，新型特殊結(jié)構(gòu)復(fù)合材料制備技術(shù)。抓住陶莊作為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基試點(diǎn)的機(jī)遇，以浙江大隆合金鋼為龍頭企業(yè)，積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)格局向高技術(shù)、低成本轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展超細(xì)組織鋼鐵材料的軋制工藝、先進(jìn)微合金化、高均質(zhì)連鑄坯、高潔凈鋼的冶煉工藝，高強(qiáng)度耐熱合金鋼及鑄鍛工藝和焊接技術(shù)，高強(qiáng)度轎車用鋼、鐵素體不銹鋼、高質(zhì)量軸承鋼、高強(qiáng)度工模具鋼、高強(qiáng)度耐腐蝕耐高溫高壓腐蝕電站用鋼等生產(chǎn)工藝。 3、半導(dǎo)體照明材料產(chǎn)業(yè)。半導(dǎo)體照明材料是LED產(chǎn)業(yè)的基石，以善銀節(jié)能、晶輝電子等為龍頭企業(yè)，依托LED的應(yīng)用端和封裝端的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展功率型LED 芯片材料、氧化鋅新材料及高效LED 芯片材料研發(fā)、功率型 LED 器件封裝用關(guān)鍵配套材料、白光LED 用熒光材料、功率型白光 LED 封裝、LED 燈具系統(tǒng)設(shè)計(jì)及應(yīng)用產(chǎn)品、太陽能與 LED 結(jié)合的照明產(chǎn)品、LED 檢測設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)等，加快LED產(chǎn)業(yè)外延襯底材料、芯片等上游產(chǎn)業(yè)鏈的布局和發(fā)展，延長我縣LED的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)行業(yè)突圍。（三）要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，提供有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)