殘疾兒童康復(fù)中心建設(shè)要求

1、關(guān)于印發(fā)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知殘聯(lián)發(fā)200643號各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人聯(lián)合會：為貫徹落實中國殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展綱要關(guān)于積極推進殘疾人康復(fù)服務(wù)專門機構(gòu)建設(shè)，完善省、市（地）康復(fù)中心功能和條件的精神，加快省、市（地）康復(fù)中心建設(shè)發(fā)展，中國殘聯(lián)根據(jù)殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展需要和各地殘疾人康復(fù)中心發(fā)展的實際情況，制定了殘疾人康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)予以印發(fā)。望你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并以這一標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，進一步加強省、市（地）康復(fù)中心建設(shè)，積極解決省、市（地）殘疾人康復(fù)中心機構(gòu)編制、建設(shè)用地、經(jīng)費補貼、人才培養(yǎng)引進等方面問題，努力推進省、市（地）殘疾人康復(fù)中心健康發(fā)展。中國殘聯(lián)將適時組織有關(guān)專家對省、市（

2、地）殘疾人康復(fù)中心建設(shè)達標(biāo)情況進行檢查評估和驗收。二OO六年十月二十二日殘疾人康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)殘疾人康復(fù)中心是公益性事業(yè)單位，是為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療、教育、職業(yè)、社會等康復(fù)服務(wù)的綜合性康復(fù)機構(gòu)和技術(shù)資源中心，承擔(dān)著康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、康復(fù)技術(shù)人才培養(yǎng)、社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)、康復(fù)信息咨詢服務(wù)、康復(fù)知識宣傳普及、康復(fù)研究和殘疾預(yù)防等工作。為了充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)中心在殘疾人康復(fù)事業(yè)中的作用，指導(dǎo)和規(guī)范殘疾人康復(fù)中心的建設(shè)發(fā)展，不斷完善康復(fù)服務(wù)功能，滿足廣大殘疾人日益增長的康復(fù)需求，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、職能與任務(wù)1在同級殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助殘聯(lián)康復(fù)部制定本地區(qū)殘疾人康復(fù)工作計劃，做好殘疾人康復(fù)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

3、2配合同級殘聯(lián)完成康復(fù)任務(wù)和其它業(yè)務(wù)，對殘疾人進行康復(fù)醫(yī)療、教育、職業(yè)、社會等綜合康復(fù)服務(wù)，成為本地區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)的示范窗口。3培訓(xùn)康復(fù)技術(shù)人員和管理人員，宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識。4協(xié)助建立社會化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)區(qū)、縣（市）康復(fù)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè)，提供有針對性的技術(shù)服務(wù)，推廣實用技術(shù)，組織上門服務(wù)。5開展康復(fù)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流，注重科研成果的轉(zhuǎn)化和利用，為制定康復(fù)相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。二、分級標(biāo)準(zhǔn)殘疾人康復(fù)中心按照建設(shè)規(guī)模、人員配置、業(yè)務(wù)部門設(shè)置、技術(shù)水平分為一級、二級、三級。一級殘疾人康復(fù)中心：（一）建筑面積不少于2000平方米。（二）康復(fù)床位不少于20張（養(yǎng)護床位）。（三）人員配置職

4、工總數(shù)與床位比為1：1.2，財政補貼事業(yè)編制職工不少于24人，業(yè)務(wù)人員不低于職工總數(shù)的80%。至少配備1名康復(fù)醫(yī)師、2名康復(fù)治療人員（指從事運動治療、作業(yè)治療人員）和2名特教教師。（四）業(yè)務(wù)部門設(shè)置1康復(fù)門診部：設(shè)有兒童康復(fù)門診、功能測評室、康復(fù)咨詢室。（須取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可）2肢體殘疾兒童康復(fù)科：設(shè)有康復(fù)訓(xùn)練室（PT、OT）、引導(dǎo)式教育訓(xùn)練室。3智力殘疾兒童康復(fù)科：設(shè)有感統(tǒng)訓(xùn)練室、游戲活動室、生活輔導(dǎo)室、個訓(xùn)室。4社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)部：設(shè)有培訓(xùn)教室。5有條件的可設(shè)孤獨癥兒童康復(fù)科室。（五）技術(shù)水平1功能測評和能力評估：腦癱兒童功能測評：運動發(fā)育、肌張力、姿勢異常、智力評價和日常生活活動能力檢查。

5、智殘兒童能力評估：運動、感知、認(rèn)知、語言交往、生活自理、社會適應(yīng)能力評估。2康復(fù)訓(xùn)練：腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練：運動功能、姿式矯正、日常生活活動、語言交往訓(xùn)練和引導(dǎo)式教育。開展智殘兒童六個能力領(lǐng)域康復(fù)訓(xùn)練。3配合同級殘聯(lián)康復(fù)部完成有關(guān)康復(fù)工作任務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識。二級殘疾人康復(fù)中心：（一）建筑面積3000平方米。（二）康復(fù)床位不少于50張（包括養(yǎng)護和治療床位，其中治療床位須經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批）。（三）人員配置職工總數(shù)與床位比為1：1.2，財政補貼事業(yè)編制職工不少于60人，業(yè)務(wù)人員不低于職工總數(shù)的75%，專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置符合國家及行業(yè)要求。每1015張訓(xùn)練床位配1名康復(fù)

6、醫(yī)師，每10張訓(xùn)練床位配備1名康復(fù)治療人員（指從事運動治療、作業(yè)治療、語言治療和傳統(tǒng)康復(fù)治療人員）、3名康復(fù)護理人員。配眼科技術(shù)人員、假肢與矯形器技師各1名，特教教師不少于2名。（四）業(yè)務(wù)部門設(shè)置在一級基礎(chǔ)上設(shè)：1康復(fù)門診部：設(shè)有各科康復(fù)門診、功能評定室、化驗室、放射科、心電圖室、腦電圖室、理療室、藥房等。2肢體康復(fù)科：設(shè)有運動療法、作業(yè)療法室。3低視力康復(fù)科。4康復(fù)工程部：可利用各級輔助器具中心資源，協(xié)作開展輔助器具服務(wù)。（五）技術(shù)水平在一級基礎(chǔ)上，開展以下康復(fù)業(yè)務(wù)：1康復(fù)訓(xùn)練：肌力、耐力、關(guān)節(jié)活動度、平衡、步行等訓(xùn)練和牽引療法。2、電療、透熱治療、光療技術(shù)。3針灸、按摩等傳統(tǒng)療法。4低視力

7、康復(fù)：提供低視力檢查、助視器驗配、視功能訓(xùn)練及助視器供應(yīng)等服務(wù)。5社區(qū)指導(dǎo)：配合同級殘聯(lián)康復(fù)部完成康復(fù)工作任務(wù)；指導(dǎo)社區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，宣傳普及康復(fù)知識；對基層康復(fù)服務(wù)機構(gòu)進行技術(shù)指導(dǎo)。6康復(fù)工程：家庭康復(fù)的環(huán)境改造指導(dǎo)，簡易運動治療和作業(yè)治療器具、矯形器、助行器、自助具的制作和訓(xùn)練指導(dǎo)。三級殘疾人康復(fù)中心：（一）建筑面積5000平方米以上。（二）康復(fù)床位100張以上。（三）人員配置職工總數(shù)與床位比為1：1.21.5。財政補貼事業(yè)編制職工不少于120人，專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置符合國家及行業(yè)要求，業(yè)務(wù)人員不低于職工總數(shù)的70%?？祻?fù)醫(yī)師、康復(fù)治療人員、康復(fù)護理人員、眼科技術(shù)人員、假肢與矯形器技師、特教

8、教師配置原則上同二級；根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況配備職業(yè)和社會康復(fù)工作人員。（四）業(yè)務(wù)部門設(shè)置在二級基礎(chǔ)上設(shè)：1增設(shè)職業(yè)、社會康復(fù)室、心理科。2功能評定科。3分設(shè)偏癱、截癱、骨科等科室。4分設(shè)康復(fù)訓(xùn)練科（運動療法科、作業(yè)療法科、語言治療科）。5增設(shè)手術(shù)科室（如矯形外科、眼科等）。（五）技術(shù)水平在二級基礎(chǔ)上，開展以下康復(fù)業(yè)務(wù)：1功能測評：電生理診斷，感覺功能測評，作業(yè)及語言能力測評，臨床心理測評，心肺功能測評，偏癱患者的運動功能測評。2矯正體操，促通治療手法等運動治療技術(shù)。3工藝療法，認(rèn)知功能訓(xùn)練，手功能訓(xùn)練，畸形矯正等作業(yè)治療技術(shù)。4常見語言交流障礙的治療。5心理治療。6康復(fù)工程：假肢、矯形器處方及訓(xùn)練

9、，臨床常用矯形器的制作。7職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)的技術(shù)和方法。8白內(nèi)障復(fù)明、骨科矯治手術(shù)等。三、機構(gòu)管理（一）行政管理1中心實行主任負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)熟悉業(yè)務(wù)，具有一定管理水平，勝任工作。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部合理分工，各項管理工作有人負(fù)責(zé)。2有健全的管理體系，有相應(yīng)的組織機構(gòu)和管理制度。3有中心長遠發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、季度安排和具體落實措施，定期檢查、評估和總結(jié)。（二）業(yè)務(wù)管理1按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和診療規(guī)程、規(guī)章，建立健全各項業(yè)務(wù)管理制度、訓(xùn)練常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范，并組織落實，防止事故發(fā)生。2定期進行康復(fù)訓(xùn)練效果和各項業(yè)務(wù)質(zhì)量評價，制定改進方案。3制定各級各類人員繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)計劃，加強崗位培訓(xùn)及考核

10、工作。4掌握本地殘疾人康復(fù)工作情況，制定指導(dǎo)基層康復(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作計劃，配合殘聯(lián)康復(fù)部門抓好社區(qū)康復(fù)工作典型，接收基層轉(zhuǎn)介服務(wù)。5制定康復(fù)科研計劃，開展康復(fù)技術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流活動，一級殘疾人康復(fù)中心每年在省部級以上學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文12篇，二級中心35篇，三級中心5篇以上。（三）信息管理1有專門信息管理部門和相關(guān)工作制度。2建立各項業(yè)務(wù)檔案，保持檔案完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。3做好信息的匯總分析、反饋利用，有可供查閱的評估報告和統(tǒng)計資料。（四）人事管理1根據(jù)國家關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的原則和法規(guī)、規(guī)章，制定科學(xué)合理的人員聘用、崗位管理、績效考核等相關(guān)的人事管理制度。2建立健全各級各類人員崗位職責(zé)和崗前教育

11、制度，并依據(jù)崗位職責(zé)，定期組織績效考核。3建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升制度，專業(yè)技術(shù)人員均有國家認(rèn)可的任職資格證書或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證書。4創(chuàng)新用人機制，改革用人制度，不斷探索、建立吸引人才、培養(yǎng)人才的機制。（五）財務(wù)管理1嚴(yán)格執(zhí)行國家會計法和有關(guān)財務(wù)制度，加強財經(jīng)紀(jì)律。2有健全的財務(wù)管理和監(jiān)督制度，編制年度預(yù)算和決算，專項經(jīng)費明細(xì)，各項報表規(guī)范，填報及時。3各類會計檔案、憑證、帳簿、報表符合會計制度，保存完好。（五）設(shè)備管理1有健全的設(shè)備管理制度，包括設(shè)備的計劃、審批、采購、驗收、入庫、領(lǐng)發(fā)、保養(yǎng)、維修、報廢、更新等。2各種設(shè)備、器材要建立規(guī)范的帳目，主要設(shè)備要建立檔案，專人管理。3實行計劃管理，

12、貴重、精密儀器設(shè)備要有適應(yīng)性、可行性論證。（六）后勤管理1保證業(yè)務(wù)工作的需要，主動、及時服務(wù)，隨時維護各種設(shè)施、設(shè)備，保證水、電、氣、暖正常供給。2健全物品驗收、入庫、發(fā)放、報廢等制度。3加強車輛管理，定期維修、維護，保證工作用車。4保證中心內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，清潔衛(wèi)生。（七）安全管理1有各項安全管理制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2對易發(fā)危險的設(shè)備和要害部門有特殊的管理措施，如高壓力系統(tǒng)、高壓氧倉、氧氣供應(yīng)系統(tǒng)、危險品庫、配電室等。3有完備的防火、防盜設(shè)施和報警裝置，標(biāo)志醒目，定期檢查更換。（八）思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)1發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用，建立思想政治工作管理體系。2建立內(nèi)外監(jiān)

13、督機制，加強職業(yè)道德建設(shè)，教育職工熱愛殘疾人事業(yè)，抵制不正之風(fēng)，對中心工作滿意度定期考核。四、康復(fù)業(yè)務(wù)場所要求1康復(fù)業(yè)務(wù)場所應(yīng)設(shè)在易于殘疾人方便抵離的地方。2康復(fù)業(yè)務(wù)用房建筑面積不低于總建筑面積的60%。3通行區(qū)域和患者經(jīng)常使用的主要公用設(shè)施應(yīng)體現(xiàn)無障礙設(shè)計，地面防滑，走廊墻壁應(yīng)有扶手裝置。4地板、墻壁、天花板及有關(guān)管線應(yīng)易于康復(fù)設(shè)備，器械的牢固安裝、正常使用良好和經(jīng)常檢修。5以殘疾兒童為服務(wù)對象的康復(fù)場所 ，色彩設(shè)計、裝飾應(yīng)適合兒童患者的心理特點。五、設(shè)備和器械（一）一級康復(fù)中心應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，配備相應(yīng)的設(shè)備和器械1基本設(shè)備診察床、診察桌、聽診器、體溫計、血壓計、出診箱、注射器、紗布罐、藥品

14、柜、紫外線燈、洗衣機、電冰箱、高壓滅菌器具等2康復(fù)訓(xùn)練器具訓(xùn)練用墊和床 訓(xùn)練用扶梯兒童肋木 姿勢矯正鏡兒童平行杠 訓(xùn)練用棍和球常用規(guī)格的沙袋和啞鈴 收錄放機兒童用桌椅 鉆滾桶圖形認(rèn)知組件 拼圖、插板、玩具木條床（臺）梯形椅腦癱康復(fù)用姿勢矯正椅 踝關(guān)節(jié)矯正板大、小巴氏球3智力測評工具、量表、軟件和教學(xué)、生活服務(wù)等器械和設(shè)備（二）二、三級中心根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和技術(shù)水平的要求，配備相應(yīng)的設(shè)備和器械1基本設(shè)備顯微鏡、自動生化分析儀、血球計數(shù)器、X光機、灌腸器、供氧裝置、紫外線燈、洗衣機、電冰箱、高壓滅菌器具等2、運動治療訓(xùn)練用墊和床 訓(xùn)練用扶梯肋 木 姿勢矯正鏡訓(xùn)練用棍和球 常用規(guī)格的沙袋和啞鈴墻拉力器

15、劃船器手指肌訓(xùn)練器 股四頭肌訓(xùn)練器前臂旋轉(zhuǎn)訓(xùn)練器 滑輪吊環(huán)常用規(guī)格的拐杖 平行杠腦癱康復(fù)用球浴 腦癱康復(fù)用姿勢矯正椅常用規(guī)格的輪椅、助行器及兒童用訓(xùn)練器械3作業(yè)治療沙磨板 插板、 插件、 螺栓、滾筒、訓(xùn)練用球類日常生活訓(xùn)練用具及兒童用訓(xùn)練器械4理療中頻治療機 低頻脈沖電療機音頻電療機 超短波治療機紅外線治療機 磁療機頸椎牽引設(shè)備 腰椎牽引設(shè)備5傳統(tǒng)康復(fù)治療針灸用具 人體經(jīng)絡(luò)穴位示意用品 按摩用品6語言治療錄音機或語言治療機 非語言交流寫字畫板語言治療和測評用具（實物、圖片、卡片、記錄本等）7、功能測評關(guān)節(jié)角度測量儀 肌力計肌電圖儀 平衡儀心電圖機 腦電圖機血壓計8、智力殘疾康復(fù)智力測評工具、量表、軟件打擊樂器、電子琴、