中美洲一體化體系的最新發(fā)展

1、中美洲一體化體系的最新發(fā)展林華中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美所2013年11月26日主要內(nèi)容n中美洲一體化體系（SICA）的最新情況n中美洲共同市場(chǎng)（MCCA）的最新進(jìn)展SICA成員國(guó)和觀察員n成員國(guó)（8個(gè)）：哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬、伯利茲（2000）、多米尼加（2013）n觀察員（18個(gè)）：墨西哥、智利、巴西、阿根廷、秘魯、美國(guó)、厄瓜多爾、烏拉圭、西班牙、德國(guó)、法國(guó)、意大利、英國(guó)、梵蒂岡、日本、澳大利亞、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣中國(guó)臺(tái)灣重要機(jī)構(gòu)nSICA成員國(guó)首腦會(huì)議n部長(zhǎng)理事會(huì)n執(zhí)行委員會(huì)（成員國(guó)指派1名代表組成）n總秘書處n中美洲議會(huì)n中美洲法院n中美洲經(jīng)濟(jì)一體化銀行首腦會(huì)

2、議n每半年召開(kāi)一次，截止2013年6月已召開(kāi)41屆。n必要時(shí)召開(kāi)特別首腦會(huì)議。2012年以來(lái)首腦會(huì)議時(shí)間會(huì)議舉辦地2013年6月SICA成員國(guó)第41屆首腦會(huì)議哥斯達(dá)黎加2013年5月SICA成員國(guó)與美國(guó)特別首腦會(huì)議哥斯達(dá)黎加2013年2月SICA成員國(guó)特別首腦會(huì)議哥斯達(dá)黎加2013年2月SICA成員國(guó)與墨西哥特別首腦會(huì)議哥斯達(dá)黎加2013年1月SICA成員國(guó)特別首腦會(huì)議智利2012年12月SICA成員國(guó)第40屆首腦會(huì)議尼加拉瓜2012年8月SICA成員國(guó)特別首腦會(huì)議尼加拉瓜2012年6月SICA成員國(guó)第39屆首腦會(huì)議洪都拉斯2012年3月SICA成員國(guó)特別首腦會(huì)議洪都拉斯國(guó)際合作n目前正在實(shí)施

3、的國(guó)際合作項(xiàng)目資助方已批準(zhǔn)項(xiàng)目金額（萬(wàn)美元）實(shí)際撥付金額（萬(wàn)美元）歐盟58761153西班牙36111514法國(guó)24321734中國(guó)臺(tái)灣2228445日本21742159國(guó)際合作n2000年2月1日至2013年11月已經(jīng)完成的國(guó)際合作項(xiàng)目資助方項(xiàng)目累計(jì)金額（萬(wàn)美元）歐盟7893中國(guó)臺(tái)灣2964西班牙1948美國(guó)1323日本780國(guó)際合作n為推動(dòng)地區(qū)一體化進(jìn)程，加強(qiáng)國(guó)際合作，SICA創(chuàng)立了各種級(jí)別的地區(qū)合作論壇，包括：n歐盟中美洲合作論壇n西班牙中美洲一體化體系論壇n德國(guó)中美洲一體化體系論壇n中國(guó)臺(tái)灣中美洲一體化體系論壇n日本中美洲合作論壇n韓國(guó)中美洲合作論壇SICA的未來(lái)目標(biāo)n落實(shí)中美洲歐盟伙

4、伴協(xié)定n實(shí)現(xiàn)中美洲關(guān)稅同盟n制定中美洲安全戰(zhàn)略n制定和實(shí)施可持續(xù)能源戰(zhàn)略中美洲共同市場(chǎng)n1960年12月13日，簽署中美洲經(jīng)濟(jì)一體化總條約（通稱馬那瓜條約）。n1962年8月2日，簽署建立中美洲共同市場(chǎng)的協(xié)議，中美洲共同市場(chǎng)正式成立。 n1993年，為了建立和鞏固在中美洲一體化體系框架內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，中美洲6國(guó)簽訂了中美洲經(jīng)濟(jì)一體化總條約議定書（即危地馬拉議定書），成立了經(jīng)濟(jì)一體化次體系，由中美洲共同市場(chǎng)的5個(gè)成員國(guó)組成。 最終目標(biāo)是建立中美洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。MCCA的貿(mào)易1960年2012年平均年增長(zhǎng)率出口額（億美元）4.4296.48.4%進(jìn)口額（億美元）5.1569.89.5%地區(qū)內(nèi)貿(mào)易額

5、（億美元）0.374.711.2%地區(qū)內(nèi)出口占出口總額比重6.9%25.2%地區(qū)內(nèi)進(jìn)口占進(jìn)口總額比重6.4%12.8%n資料來(lái)源：SIECA，Informe Anual de Comercio Exterior Centroamericano 2012MCCA2012年主要貿(mào)易伙伴（出口）MCCA2012年主要貿(mào)易伙伴（進(jìn)口）MCCA從中國(guó)的進(jìn)口多樣化特征2 20 0. .6 60 0% %1 13 3. .3 30 0% %7 7. .3 30 0% %4 4. .4 40 0% %3 3. .6 60 0% %5 50 0. .8 80 0% %電電器器設(shè)設(shè)備備及及零零部部件件核核反反應(yīng)應(yīng)

6、堆堆、鍋鍋爐爐及及其其零零部部件件運(yùn)運(yùn)輸輸設(shè)設(shè)備備及及其其零零部部件件塑塑料料及及其其制制品品藥藥品品其其他他產(chǎn)產(chǎn)品品MCCA對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的依賴n從中國(guó)進(jìn)口占MCCA進(jìn)口總額的比重電器設(shè)備及其零部件12.5%核反應(yīng)堆、鍋爐及其零部件12.0%鋼鐵制品13.0%橡膠及其制品19.4%有機(jī)化工產(chǎn)品17.7%MCCA的主要成果n地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易比較活躍，增長(zhǎng)率超過(guò)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率。n達(dá)成了一系列自由貿(mào)易協(xié)定，特別是與美國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定對(duì)中美洲國(guó)家對(duì)美國(guó)貿(mào)易非常有利。n與歐盟簽署伙伴協(xié)定。n關(guān)稅同盟取得一定進(jìn)展。關(guān)稅同盟的最新進(jìn)展n已有95.7%的商品確定了共同關(guān)稅，在尚未實(shí)行共同關(guān)稅的例外商品中，農(nóng)產(chǎn)品占6

7、4.4%。n1996年5月，經(jīng)濟(jì)一體化秘書處提出了“關(guān)稅同盟的幾點(diǎn)考慮”，指出了啟動(dòng)關(guān)稅同盟的基本條件，得到各國(guó)的響應(yīng)。n1999年，薩爾瓦多和危地馬拉總統(tǒng)任命各自的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)著手協(xié)調(diào)和啟動(dòng)關(guān)稅同盟進(jìn)程，同時(shí)指定經(jīng)濟(jì)一體化秘書處提供技術(shù)支持。n2000年8月，經(jīng)濟(jì)一體化部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)洪都拉斯和尼加拉瓜加入關(guān)稅同盟進(jìn)程。關(guān)稅同盟的最新進(jìn)展n2002年3月，中美洲五國(guó)總統(tǒng)批準(zhǔn)一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，以加快關(guān)稅同盟的建成，并成立一批工作小組負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施。同年6月，哥斯達(dá)黎加也加入該進(jìn)程。n2004年6月，經(jīng)濟(jì)一體化部長(zhǎng)理事會(huì)通過(guò)了關(guān)稅同盟談判的總體框架。2006年3月，共同市場(chǎng)成員國(guó)政府首腦特別會(huì)議提出了建立

8、關(guān)稅同盟的新行動(dòng)計(jì)劃，確定了具體目標(biāo)，并計(jì)劃在2006年12月31日正式簽署建立中美洲關(guān)稅同盟的協(xié)定。 n2007年12月，5個(gè)成員國(guó)簽署了建立中美洲關(guān)稅同盟的框架協(xié)議。n2009年1月，薩爾瓦多和危地馬拉簽署修改建立中美洲關(guān)稅同盟的框架協(xié)議的議定書n2013年上半年進(jìn)行了三輪關(guān)于建立關(guān)稅同盟的談判。MCCA自由貿(mào)易協(xié)定n中美洲多米尼加自由貿(mào)易協(xié)定（雙邊）n中美洲巴拿馬自由貿(mào)易協(xié)定（雙邊）n中美洲智利自由貿(mào)易協(xié)定（雙邊）n中美洲美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定（多邊）n中美洲秘魯自由貿(mào)易協(xié)定（雙邊）n其他多邊或雙邊自由貿(mào)易協(xié)定：哥斯達(dá)黎加中國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定（2011）等巴拿馬加入中美洲經(jīng)濟(jì)一體化次體系n2010

9、年7月6日，經(jīng)濟(jì)一體化部長(zhǎng)理事會(huì)和巴拿馬貿(mào)易和工業(yè)部長(zhǎng)共同宣布巴拿馬將加入中美洲經(jīng)濟(jì)一體化次體系。n2012年6月29日，經(jīng)濟(jì)一體化部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)了巴拿馬加入中美洲經(jīng)濟(jì)一體化次體系的議定書。巴拿馬政府已批準(zhǔn)該議定書，正等待議會(huì)批準(zhǔn)。MCCA與臺(tái)灣的關(guān)系n1992年，臺(tái)灣以1.5億美元的出資額，正式成為中美洲經(jīng)濟(jì)一體化銀行的地區(qū)外會(huì)員。n1997年7月，臺(tái)灣成立了中美洲經(jīng)貿(mào)辦事處，相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)由臺(tái)灣全額補(bǔ)助。同年，臺(tái)灣與中美洲5國(guó)建立了“首腦會(huì)議”機(jī)制，每?jī)赡暾匍_(kāi)一次。n1997年9月，中美洲共同市場(chǎng)國(guó)家與臺(tái)灣簽訂了經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)協(xié)定。在該協(xié)定的推動(dòng)下，雙方建立了“部長(zhǎng)級(jí)”的經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、“副部長(zhǎng)級(jí)”的技術(shù)委員會(huì)、“外長(zhǎng)級(jí)”的混合合作委員會(huì)；中美洲共同市場(chǎng)在臺(tái)北設(shè)立了中美洲商務(wù)代表處；雙方共同出資2.4億美元成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金；臺(tái)灣作為伙伴成員加入了“中美洲可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”。n臺(tái)灣于2005年與危地馬拉、于2006年與尼加拉瓜、于2007年與薩爾瓦多和洪都拉斯分別達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定，并已全部生效。n臺(tái)灣與中美洲共同市場(chǎng)五國(guó)之間的貿(mào)易呈現(xiàn)出貿(mào)易額較小、臺(tái)灣長(zhǎng)期處于順差地位、中美洲五國(guó)對(duì)臺(tái)出口產(chǎn)品品種單一（鋼鐵廢料