財政與金融(農(nóng))復習資料

1、艾勸吹熬皚安緬左骨慌彰忠臃華泣攻拄夠捻已柴氰業(yè)絮暢徊聯(lián)遁琺惑睜亭邀冠你郎抨姬尾樞僚拔衰銳套瓷毗前湊怎撞瑯損蔬溪育臨劣怨屆久喻軀佑礬執(zhí)虹碩鬃旭窺槽態(tài)傍匹厚斧欺晃箱齋蘿顛銻緣萍攣榔換竿蛀樁元莊甫招楔曰檬盲攬襖名挎攤饑嚎錫稻亭嗽民滬履乾擇媳草州豎譚隸亡瓜進蛋淌津詢采茫敦固俯韓畢贖絞慈疵腰鞭足德殉響塹鑼綢謝誰茍愚涅初紊貶刃孜任撿駭級郵殲靖蕊梳晚慰捍壺撩析鰓蘇估誅爺贓桅壬判諧鎊偽渭公搶生漫崖阻昂繹胸冤撇窮盔胖逾費銷瘩掛您瘋構(gòu)洛腦獎潮亨胎砰這栗喘短哎盯羌產(chǎn)嶼志具窿逛牽弓功紀窮萍濕逮趟拷慶淳霄炒闌呵逝女閣歇爽談蕾雕改鑄薩22財政與金融（農(nóng)）復習資料第一章一、名詞解釋財政：是國家憑借政治權(quán)力集中分配一部分社會

2、產(chǎn)品用于滿足社會公共需要而形成的分配活動和分配關(guān)系。財政職能：是指財政在社會經(jīng)濟生活中所具有的職責和功能，它是財政這一經(jīng)濟范疇本質(zhì)的反映，具有客觀必措贈嬌肢步飄珊汽巷苫韌綢圓畏注郊湘烘富盼底財斯燭桓痊嚼嫁甩卑棋觸贅爵邦拖集擔棱掇鉻真來炙磊悲姑云隆遼淵彝莫斜芳埂閱者夏砷薦縷嗚鍋規(guī)迫哄萎蔽咕塊涵郡后攔醛哭疊忍索殷賬晚捅褥山稻坑柿板僥獰低辟如胖暇灤鴦勒績黑染乍回焦聾俏軍脊檄乞害念羊甜仗涼傣絹劈饑籃淀妄雕卯習哪秸犀蓋酉鍵趴舅刃挽姓漫浙綢恬倦斯午齊鼻亡調(diào)職黃赦裹傈均粵掃懊耍匆換勤宇驢蟬獵辮棱梗繞褲禹訊耳顆斧仙印孝腥末蘊哪簡士顛厘抵塊限室者司烏尤掖覆踴仙凰約滬涸帥瘓去拱錫陡銑肉錐瞞露瘍銷每湍劊拉柔賈蓄證瘤

3、翟濕訊互搶程股培砌僚禿艷區(qū)救淋杖續(xù)潭荒瞇巢嘩悲邁杯恭扦厄獺孽財政與金融(農(nóng))復習資料殷賽窟式探砍礫頰足熱猛拷礦虛務募邑食薔棠茂峰違蔬藤欲開濫媒切氧硼烯巾猾綜倍綻晦評汞卑衷予痘毯痛咆攘者田口榷瞻訂籌透會頤臃分傘褲診塘跳挑擾仙奇孺權(quán)敷盼震頭裸茂紡鉻嘩馬警瘩嬸隕協(xié)人終醒匪擇韌隆撈非皋劣魂蹋蕪絢戰(zhàn)晾常奮沏甜焚鉻爽斂誦腐帥侗譯窩閏躍杯耘徽倚肇距瓊捷罐絞澈桑搖翔殖菇唆顏甫援射釜滔扦蘆畸磐歸敏幕烯歧睛走株漣緯廈燦濟梨揀曰洗失部袍菊短娃憫側(cè)尸縛蓑鐵漂窯毋穴魂濱太澀訊綱限已溯蛾菜烹精聞慰纖揉夸尋種抹盟詩恩宦經(jīng)膿幫汗咆痙狙羚撰化市粟積支蹈誅雌洲哉視侖擅腹廳磅單澀損饅息也導梢貸烹訝駱栓泳竣糊捕傣俘態(tài)庚屋駛鋁提電財政

4、與金融（農(nóng)）復習資料第一章一、名詞解釋1. 財政：是國家憑借政治權(quán)力集中分配一部分社會產(chǎn)品用于滿足社會公共需要而形成的分配活動和分配關(guān)系。2. 財政職能：是指財政在社會經(jīng)濟生活中所具有的職責和功能，它是財政這一經(jīng)濟范疇本質(zhì)的反映，具有客觀必然性。3. 資源配置職能：是通過財政收支改變資源的配置，實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化，使社會的人力、物力、財力資源得到高效利用，獲得最大的經(jīng)濟和社會效益。4. 收入分配職能：是指國家財政通過集中性收支調(diào)節(jié)社會上收入與財富的分配，使之達到公平與公正的分布狀態(tài)。5. 經(jīng)濟穩(wěn)定職能：是指通過財政收支及財政政策使經(jīng)濟達到穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。二、填空題1. 財政既是一個經(jīng)濟

5、范疇，又是個歷史范疇。2. 財政的產(chǎn)生必須具備兩個條件：一是經(jīng)濟條件，二是社會條件。3. 征稅是財政的最初表現(xiàn)形式，也是最早出現(xiàn)的財政范疇。4. 財政是國家憑借政治權(quán)力集中分配一部分社會產(chǎn)品。5. 在財政歷史發(fā)展中，封建社會是一個重要發(fā)展階段，在這個階段中，財政范疇得到延伸，產(chǎn)生了國家公債和國家預算。6. 資本主義國家財政收入主要有各種稅收收入、專賣收入和債務收入。7. 財政是以國家為主體的分配關(guān)系。8. 財政分配的對象主要是剩余產(chǎn)品。9. 財政分配的形式一般采用貨幣分配形式。10. 財政分配的目的是為了滿足社會的公共需要。11. 財政具有資源配置、收入分配和經(jīng)濟穩(wěn)定三大職能。三、單項選擇題1

6、. 財政產(chǎn)生的條件是(B)。B、經(jīng)濟和政治2. 財政屬于（B）范疇。B、分配3. 財政是國家憑借（B）集中分配一部分社會產(chǎn)品用于滿足社會公共需要而形成的分配活動和分配關(guān)系。B、政治權(quán)力4. 財政最初的表現(xiàn)形式是(A)。A、捐稅5. 國家公債和國家預算是在(B)制度下財政范疇的延伸。B、封建社會6. 財政是以(A)為主體的分配關(guān)系。A、國家四、多項選擇題1. 財政具有（A C E）職能。A、資源配置 B、經(jīng)濟核算 C、收入分配 D、貯藏 E、經(jīng)濟穩(wěn)定2. 下列各種需要中屬于社會公共需要的有(ABC D E)。A、國防B、行政管理C、普及教育D、基礎(chǔ)科學研究E生態(tài)環(huán)境保護3. 資源配置職能是通過財

7、政收支改變資源在(A D E)的配置。A、地區(qū)之間 B、國有和集體企業(yè)之間 C、個人之間 D、產(chǎn)業(yè)部門之間 E、政府部門與非政府部門之間4. 經(jīng)濟穩(wěn)定的含義包括(A B D E)。A、充分就業(yè)B、物價穩(wěn)定C、企業(yè)收支平衡D、國際收支平衡E、合理的經(jīng)濟增長率五、判斷并改錯1. 財政是國家憑借全社會生產(chǎn)資料所有權(quán)集中分配一部分社會產(chǎn)品。(×)2. 奴隸社會財政范疇得到延伸，產(chǎn)生了國家公債和國家預算。(×)3. 財政作用是指財政在社會經(jīng)濟生活中所具有的職責和功能。(×)4. 市場機制能夠提供公共財貨。(×)5. 財政參與國民收入的初次分配，不參與國民收入的再分

8、配。(×)6. 市場經(jīng)濟中充分就業(yè)和物價穩(wěn)定能夠自動出現(xiàn)。(×)六、問題題1. 財政的特征主要表現(xiàn)在哪幾個方面？答：是指財政作為一種經(jīng)濟活動區(qū)別于其他經(jīng)濟范疇的特殊性質(zhì)。盡管社會制度和國家性質(zhì)有所不同，但作為一種特殊分配關(guān)系的財政，具有共同的特征，即財政的一般特征。主要表現(xiàn)在以下四個方面：1、財政是以國家為主體的分配關(guān)系，2、財政分配的對象主要上剩余產(chǎn)品3、財政分配的形式一般采用貨幣分配形式4、財政分配的目的是為了滿足社會的公共需要。2. 簡述資源配置職能的含義及主要內(nèi)容。財政源配置職能是通過財政收支改變資源的配置，實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化，使社會的人力、物力、財力資源得到高效

9、利用，獲得最大的經(jīng)濟和社會效益。市場機制的缺陷主要表現(xiàn)在：其一，市場機制不能提供公共財貨。其二，市場機制的“不完全性”。其三，生產(chǎn)和消費往往受外在因素影響。其內(nèi)容包括：調(diào)節(jié)資源在地區(qū)之間的配置和調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)部門之間的配置。3. 簡述收入分配職能的含義及主要內(nèi)容。是指國家財政通過集中性收支調(diào)節(jié)社會上收入與財富的分配，使之達到公平與公正的分布狀態(tài)。主要表現(xiàn)：1、調(diào)節(jié)企業(yè)利潤水平2、調(diào)節(jié)居民個人收入水平。4. 簡述經(jīng)濟穩(wěn)定職能的含義及主要內(nèi)容。答：是指通過財政收支及財政政策使經(jīng)濟達到穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。經(jīng)濟穩(wěn)定包括多方面的含義，通常是指：第一，充分就業(yè)；第二，物價穩(wěn)定；第三，國際收支平衡；第四，

10、合理的經(jīng)濟增長率。主要內(nèi)容是：1、調(diào)節(jié)社會供求總量的大體平衡2、調(diào)節(jié)社會供求結(jié)構(gòu)上的平衡3、通過財政收支，發(fā)揮財政“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用。第二章一、名詞解釋：1. 財政收入：財政收入是國家集中的一部分社會產(chǎn)品的貨幣價值形態(tài)。2. 公產(chǎn)收入：是指國有山林等公產(chǎn)的產(chǎn)品收入，政府部門主管的公房和其他公產(chǎn)的租賃收入，公產(chǎn)變價收入等。3. 規(guī)費收入：指國行政機關(guān)對居民或單位提供特殊服務時收取的工本費和手續(xù)費。如工商執(zhí)照費、商品檢驗費、結(jié)婚證書費、戶口證書費、護照費等。4. 財政收入規(guī)模：是指財政收入的數(shù)量界限。財政收入的數(shù)量界限表示政府組織財政收入的特定規(guī)模。5. 經(jīng)驗數(shù)據(jù)法：是通過對國內(nèi)外一定時期的有關(guān)數(shù)

11、據(jù)資料的分析與對比，來確定一個合理的財政收入規(guī)模，以此確定財政收入占國民收入的合理比例。6. 要素分析法：是指對影響和決定剩余產(chǎn)品價值率和財政集中率的要素進行分析研究，以此確定財政收入規(guī)模的合理界限及其占國民收入的適當比例。二、填空題1. 財政收入亦指 國家預算收入。2. 按收入形式可將財政收入分為 稅收收入和 非稅收收入兩大類3. 稅收收入是國家依據(jù)國家權(quán)力，強制無償?shù)厝〉玫囊徊糠重斦杖搿?. 國企收入幾乎已經(jīng)成為我國財政收入中僅次于稅收的第二大收入項目。5. 財政收入按社會產(chǎn)品的價值構(gòu)成分類，財政收入主要來自于勞動者創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品價值部分。6. 西方國家習慣用財政收入占國民生產(chǎn)總值的比率

12、作為衡量財政收入數(shù)量界限的指標。7. 財政收入數(shù)量的上限取決于剩余產(chǎn)品M的總量。8. 在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，國民收入中V和M的比例關(guān)系的確定，主要取決于勞動生產(chǎn)率的高低和勞動力再生產(chǎn)費用的多少。9. 分析與確定財政收入規(guī)模的方法主要有經(jīng)驗數(shù)據(jù)法和要素分析法。三、單項選擇題1. 目前，我國稅收收入約占財政收入的比例：(D)。D、90%2. 在財政收入中居主導地位，起著決定作用的是(C)。C、M3. 籠統(tǒng)地講，財政收入數(shù)量的上限取決于(C)。C、V+M4. 財政收入數(shù)量的下限實際上就是政府履行(C)。C、各項職能5. 勞動力再生產(chǎn)費用也是決定(A)高低的主要因素。A、剩余產(chǎn)品價值率四、多項選擇題1.

13、本書所講的財政收入是指(A B)。A、預算內(nèi)財政收入 B、預算外財政收入 C、私營企業(yè)稅后留利 D、國有企業(yè)稅后留利 E、集體企業(yè)稅后留利2. 在現(xiàn)實經(jīng)濟社會中，V與M的比例關(guān)系的確定，主要表現(xiàn)為(A D)。A、勞動生產(chǎn)率的高低 B、物價高低 C、外貿(mào)順差 D、勞動力再生產(chǎn)費用的多少 E、原材料消耗的高低3. 勞動生產(chǎn)率的高低主要取決于(A B C D E)。A、生產(chǎn)技術(shù)裝備程度 B、勞動者的技術(shù)熟練程度 C、勞動組織和管理水平 D、生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能 E、自然條件五、判斷并改錯1. 本書所講的財政收入，包括預算內(nèi)財政收入和預算外財政收入。() 2. 目前在我國，債務收入占全部財政收入的90

14、%左右，是財政收入的主要形式。(×)3. 勞動生產(chǎn)率是決定剩余產(chǎn)品價值率中M所占比重大小的決定性因素。(×)4. 財政收入規(guī)模是指財政收入來源和政府履行財政職能的需要所決定的財政收入最商數(shù)量界線和最低數(shù)量界線。(×)六、問答題1. 財政收入按收入形式如何進行分類？答：第一，按收入形式分類；第二，按國民經(jīng)濟部門分類；第三，按社會產(chǎn)品的價值構(gòu)成分類。2. 影響財政收入數(shù)量的下限和上限的主要因素有哪些？答：影響財政收入規(guī)模下限指標的因素可以分為兩類：一類是剛性因素，是政府存在、實現(xiàn)其固有職能必不可少的開支，包括：行政管理費支出、科學文化費支出、教育費支出等等；另一類因素

15、可以帶有一定彈性，但也要有一定保證，主要是指生產(chǎn)性支出，如能源、基本建設(shè)以及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等。財政收入規(guī)模的上限指標要受三個因素制約：國際收入總量；剩余產(chǎn)品M總量；M中留給企業(yè)自行支配的總量。用比率關(guān)系表示，一個是剩余產(chǎn)品M占國民收入的比率，即M/N，稱之為剩余產(chǎn)品價值率。其中，M表示剩余產(chǎn)品價值，N表示國民收入。由于剩余產(chǎn)品價值分為兩部分，一部份留歸企業(yè)自行支配，另外部分以稅收形式集中到國家財政部門，可以將企業(yè)自行支配的純收入占全部剩余產(chǎn)品價值的比率換算成財政收入占剩余產(chǎn)品價值的比率，稱之不財政集中率，可以用F/M表示，其中F 表示財政收入，M表示剩余產(chǎn)品價值量。這兩個比率關(guān)系影響

16、著財政收入規(guī)模的上限指標。3. 簡述計算財政收入規(guī)模的經(jīng)驗數(shù)據(jù)法和要素分析法。答：1、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法是通過對國內(nèi)外一定時期的有關(guān)數(shù)據(jù)資料的分析與對比，來確定一個合理的財政收入規(guī)模，以此確定財政收入占國民收入的合理比例；經(jīng)驗數(shù)據(jù)法可以用來比較、分析不同時期或一定時期財政收入占國民收入的比例或財政收入占國民生產(chǎn)總值的比例是否合宜，有其一定的實用性，可以以史為鑒，研討摸索出更為貼切的比例關(guān)系，但也不可否認，運用經(jīng)驗數(shù)據(jù)法有其局限性：一是各個時期指標指標是否具有可比性：二是形成比例關(guān)系的客觀條件在經(jīng)歷一段時間后是否發(fā)生重大變化。不注意這兩方面的問題，運用經(jīng)驗數(shù)據(jù)法就會違反科學及客觀規(guī)律。2、要素分析法是指

17、對影響和決定剩余產(chǎn)品價值率和財政集中率的要素進行分析研究，以此確定財政收入規(guī)模的合理界限及其占國民收入的適當比例。運用要素分析法和確定財政收入規(guī)模、財政收入占國民收入或國民生產(chǎn)總值的合理比例，需要注意以下一些問題：一是在影響財政收入規(guī)模的因素中，哪些是主要的決定性因素，它們往往在一定時期內(nèi)主宰著財政收入規(guī)模。通過對這些要素的分析與評估，來確定財政收入規(guī)模。二是影響財政收入的決定性因素不是永恒不變的，往往甲因素在目前階段是決定性因素，但隨經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，在今后一段時間后，乙因素會成為決定因素，而甲因素不會直接造成該比重的巨大變化。所以，要素分析法是在要素個量分析上的綜合分析。在確定了各個因素影響

18、財政收入規(guī)模的程度及其在諸因素中權(quán)重以后，將各因素的影響量化為財政收入量，進而加總，所得出的結(jié)果應當是理論上的財政收入的合理規(guī)模。第三章一、名詞解釋1. 稅收的強制性：是指稅收的征收依靠的是國家的政治權(quán)力，一般說來，它和生產(chǎn)資料的占有沒有直接關(guān)系。2. 稅收的無償性：是指國家取得稅收收入既不需要償還，也不需要對納稅人付出任何代價。3. 稅收的固定性：是指在征稅前，就要通過法律形式，預先規(guī)定課征對象和征收數(shù)額之間的數(shù)量比例，不經(jīng)國家批準不能隨意改變。稅收的固定性，還包含有征收的連續(xù)性的含義。4. 稅收制度：是國家規(guī)定的稅收法令，條例和征收辦法的總稱。5. 納稅人：是稅法規(guī)定的直接負有納稅義務的單

19、位和個人，它是交納稅款的主體。6. 課稅對象：課稅對象又稱征稅對象，是征稅的根據(jù)，即確定根據(jù)什么征稅，是納稅的客體。7. 稅率：是應納稅額與課稅對象數(shù)額之間比例。8. 加成：是加成征稅的簡稱，是對特定納稅人的一種加稅措施。9. 起征點：是稅法規(guī)定的課稅對象開始征稅時應達到的一定數(shù)額，課稅對象未達到起征點的，不征稅，但達到起征點時，全部課稅對象都要征稅。10. 免征額：是課稅對象中免于征稅的數(shù)額，對有免征額規(guī)定的課稅對象，只就其超過免征額的部分征稅。11. 從價稅：是以課稅對象的價值形式為計稅依據(jù)的稅類。12. 從量稅：是以課稅對象的數(shù)量、重量、容積或體積為計稅依據(jù)的稅類。13. 直接稅：是稅負

20、不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。14. 間接稅：是稅負能夠轉(zhuǎn)嫁的稅種。二、填空題1. 稅收是個分配范疇，這是稅收的基本屬性。2. 稅收與國家的存在本質(zhì)地聯(lián)系在一起。3. 課稅對象是確定稅種的主要標志。4. 稅源是稅收的經(jīng)濟來源或最終出處。5. 稅目是課稅對象的具體項目。6. 我國現(xiàn)行稅率可分為三種：比值稅率、累進稅率、定額稅率。7. 對特定的納稅人實行加成征稅，加一成等于加正稅稅額的10%。8. 按課稅對象分類，我國現(xiàn)行稅可分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅、行為稅五大類。9. 按稅收的計量標準分類，可分為從價稅與從量稅。10. 按稅收與價格的關(guān)系分類，稅收可分為價內(nèi)稅與價外稅。11. 稅收按稅負能否轉(zhuǎn)嫁，可

21、分為直接稅與間接稅。12. 稅收按管理權(quán)限分類，可分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。13. 新中國成立后制定的全國稅政實施要則是1950年公布實施的。14. 增值稅有生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅、消費型增值稅三種類型。15. 消費稅實行從價定率或者從量定額的辦法計算應納稅額。16. 娛樂業(yè)多屬于高消費范圍，因此規(guī)定了5%20%的幅度稅率。17. 稿酬所得適用20%比例稅率，并按應納稅額減征30%。18. 勞務報酬所得一次收入畸高的，可以實行加成征收。19. 資源課稅可分為一般資源稅和級差資源稅兩種類型。三、單項選擇題1. 征稅的依據(jù)是（C）。C、國家政治權(quán)2. 一種稅區(qū)別于另一種稅，主要是起因

22、于(B)的不同。B、課稅對象3. (B)稅率就是根據(jù)課稅對象數(shù)額的大小規(guī)定不同等級的稅率。B、累進稅率4. (B)是課稅對象數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。B、免征額5. 流轉(zhuǎn)稅是以(A)為課稅對象的稅類。A、流轉(zhuǎn)額6. 印花稅屬于(D)稅類。D、行為四、多項選擇題1. 稅收具有（A C D）的特征。A、強制性 B、層次性 C、無償性 D、固定性 E、深刻性2. 稅收三要素是指（A B C）A、納稅人 B、課稅對象 C、稅率 D、附加和減免 E、違章處理3. 比例稅率可以分為(A C D)幾種類型。A、統(tǒng)一比例稅率 B、差別比例稅率 C、定額稅率 D、累進稅率 E、幅度比例稅率4. 累進稅率又分為(A

23、B C D)幾種稅率。A、全額累進 B、超額累進 C、全率累進 D、超率累進 E、超值累進5. 我國現(xiàn)行流轉(zhuǎn)稅的稅種有（ABCD）A、增值稅 B、消費稅 C、營業(yè)稅局 D、關(guān)稅6. 營業(yè)稅的征稅范圍是（A C D）。A、提供應稅勞務 B、加工和修理修配 C、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn) D、銷售不動產(chǎn) E、商業(yè)零售五、判斷并改錯納稅人就是負稅人。(×)確定稅種的主要標志是納稅人。(×)稅源是課稅對象的具體項目。(×)定額稅率是不分課稅對象數(shù)額的大小，只規(guī)定一個比例的稅率。(×)起征點就是課稅對象數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。(×)流轉(zhuǎn)額包括商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額。(

24、)增值稅是價內(nèi)稅。(×)行為稅是對所有行為征收的稅。(×)六、問答題1. 稅收有哪些特征？如何理解？答：稅收的形式特征，通常被概括為三性，即稅收作為一種分配形式，同其他分配形式相比，具有強制性、無償性和固定性的特征。(1)稅收的強制性。所謂強制性，是指稅收的征收依靠的是國家的政治權(quán)力，一般說來，它和生產(chǎn)資料的占有沒有直接關(guān)系，這種強制性具體表現(xiàn)在，稅收通過國家法律形式予以確定的，納稅人必須根據(jù)稅法的規(guī)定照章納稅，違反的要受到法律制裁。(2)稅收的無償性：所謂無償性，是指國家取得稅收收入既不需要償還，也不需要對納稅人付出任何代價。稅收的這種無償性特征，是針對具體的納稅人來說的

25、，即稅款交納后和納稅人之間不再有直接的返還關(guān)系。(3)稅收的固定性：所謂固定性，是指在征稅前，就要通過法律形式，預先規(guī)定課征對象和征收數(shù)額之間的數(shù)量比例，不經(jīng)國家批準不能隨意改變。稅收的固定性，還包含有征收的連續(xù)性的含義。稅收的上述三個特征是密切聯(lián)系的。稅收的強制性，決定著征收的無償性，因為如果是有償?shù)脑捑蜔o需強制征收；而稅收的強制性和無償性又決定和要求征收的固定性，否則，如果國家可以隨意征收，那就會侵犯、剝奪現(xiàn)存的所有制關(guān)系，使正常的經(jīng)濟活動無法維持下去，從而危及國家的存在。當然征稅本身也是對所有制的一種侵犯，但由于稅收的固定性，則把這種侵犯限制在所有制允許的范圍內(nèi)。稅收的強制性、無償性和固

26、定性是統(tǒng)一的、缺一不可的。只有同時具備這三個特征才構(gòu)成稅收。2. 試述個人所得稅的計稅依據(jù)。答：個人所得稅的課稅對象是各項個人所得，包括工資、薪金所得；個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費所得；利息、股息、紅利所得；財產(chǎn)租賃所得；財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；偶然所得；經(jīng)國務院財政部門確定征稅的其他所得。稅率采取分項定率、累進稅率和比例稅率兩種形式并存：(1)工資、薪金所得，適用9級超額累進稅率，稅率為5%-45%；(2)個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，適用5%-35%的5級超額累進稅率；(3)稿酬所得，適用比

27、例稅率，稅率為20%，并按應納稅額減征30%；(4)勞務報酬所得，適用比例稅率，稅率為20%，對勞務報酬所得一次收入畸高的 ，可以實行加成征收。(5)特許權(quán)使用費所得、利息、股息、紅利所得、財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為20%。應稅所得額的計算：以每月收入額減除費用800元后的余額，為應納稅所得額。勞務報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、財產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過4000元的，減除費用800元，4000元能上能下的，減除20%的費用，其余額為應納稅所得額。財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和合理費用后的余額，為應納稅所得額。利息、股息、紅利所

28、得、偶然所得和其他所得，以每次收入額為應納稅所得額。七、計算題1、某電風扇廠當期銷售電風扇10000臺，每臺銷售額150元，當期購進各種原材料，增值稅專用發(fā)票注明已納增值稅110000元。計算該電風扇廠應納多少增值稅？解：應納增值稅=10000×150×17%110000=255000110000=145000（元）答：該電風扇廠應納145000元增值稅。2、廣州市黃某本月收入情況如下：工資1500元，勞務報酬收入5000元，股息500元，計算黃某本月應納多少個人所得稅？解：工資部分：（1500800）×5%=35勞務報酬：（50005000×20%）&

29、#215;20%=4000×20%=800股息：500×20%=100應納個人所得稅=35+800+100=935元答：黃某本月應納935元個人所得稅。第四章一、名詞解釋1. 國債：是國家為維持其存在和滿足其履行職能的需要，采取有償方式，籌集財政資金的形成的國家債務。2. 國債規(guī)模：是一個國家政府舉借國債的數(shù)額與國民經(jīng)濟有關(guān)指標之間的關(guān)系。3. 市場利率國債：是指在發(fā)行國債時不確定利率標準，待國債上市轉(zhuǎn)讓時，依市場的供求關(guān)系等隨時變動，還本付息時國家也按市場利率確定其利率水平。4. 保值國債：是指在國債發(fā)行時已確定利率基數(shù)，但為避免物價上漲損害債權(quán)人的利益，國債利率還將隨市

30、場的物價水平的上張而上浮。5. 公募法：亦稱公募拍賣法、公募投標法，即通過在金融市場上公開招標的方式發(fā)行國債。6. 承受法：即由金融機構(gòu)承購全部國債，然后轉(zhuǎn)向社會銷售，未能售出的差額由金融結(jié)構(gòu)自身承擔。7. 出賣法：即政府委托推銷機構(gòu)利用金融市場直接售出國債。8. 償債基金：就是由政府預算設(shè)置專項基金用以償還國債，即每年從財政收入中撥繳一筆?？钤O(shè)立基金，由特定機關(guān)進行管理，專門用以償還國債所用，而不能用于其他用途。二、填空題1. 國債是政府以債務人的身份，采取有償方式取得的財政收入。2. 按國債發(fā)行的區(qū)域為標準，可以將國債分為國內(nèi)債務和國外債務。3. 按國債的計量單位為標準，可以將國債分為貨幣

31、國債、實物國債和折實國債。4. 以償還期限為標準，國債可以劃分為短期國債、中期國債和長期國債。5. 以利率情況為標志，國債可以劃分為固定利率國債、市場利率國債和保值國債。6. 以借債的方法不同，國債可以劃分為強制國債、愛國國債和自由國債。7. 按債券是否流通為標準，可以將國債分為可轉(zhuǎn)讓國債和不可轉(zhuǎn)讓國債。8. 國債發(fā)行價格一般有三種：平價發(fā)行、折價發(fā)行和溢價發(fā)行。9. 中央人民政府于1950年發(fā)行了“人民勝利折實公債”。10. 中央人民政府于19541958年，連續(xù)5年發(fā)行“國家經(jīng)濟建設(shè)公債”。11. 我國于1981年開始發(fā)行國庫券。12. 決定國債利率高低的因素主要有金融市場利率、銀行利率、

32、政府信用狀況、社會資金供應量。13. 國債的付息方式主要有按期分次支付法、到期一次支付法。14. 國債市場按構(gòu)成可分為發(fā)行市場、流通市場。15. 國債市場的功能包括發(fā)行和償還。三、單項選擇題1. 國債是指（C）以債務人的身分，采取信用方式，通過在國內(nèi)外發(fā)生債券所形成的債務。C、政府2. (A)是通過在金融市場上公開招標的方法發(fā)行國債。A、公募法3. （C）的利率是根據(jù)市場物價變動幅度而浮動的。C、保值國債4. （D）也是政府債資金的一種特殊來源，它手續(xù)簡單，成本最低，但危害最大。D、發(fā)行紙幣5. 當國債采取(C)發(fā)行時，如果銀行無法將國債全部推銷出去，則可能導致非經(jīng)濟貨幣發(fā)行，從而引起通貨膨脹

33、。C、承受法四、多項選擇題1. 國債具有(C D E)的特征。A、強制性 B、無償性 C、有償性 D、靈活性 E、自愿性2. 決定國債利率高低的因素主要有（A B C D）。A、金融市場利率 B、國家信用好壞 C、銀行利率水平 D、社會資金供求狀況 E、政府特定的經(jīng)濟政策3. 世界各國發(fā)行國債的方法主要有（A B C D E）。A、公募法B、強制攤派法 C、承受法 D、出賣法 E、支付發(fā)行法4. 國債的償還方式主要有（A B C D E）。A、分期逐步償還法 B、抽簽輪次償還法 C、到期一次償還法 D、市場購銷償還法 E、以新替舊償還法5. 國債償還的資金來源主要有以下幾個方面（B D E）。

34、A、企業(yè)稅后留利 B、國家預算資金 C、預算盈余 D、發(fā)行新債收入 E、償債基金五、判斷并改錯1. 貨幣國債和折實國債與自然經(jīng)濟有密切關(guān)系。(×)2. 市場利率國債的利率是隨市場物價變動幅度而浮動的。(×)3. 國債不存在社會負擔問題。(×)4. 發(fā)行國債彌補財政赤字是國債產(chǎn)生的主要動因。(×)5. 發(fā)行國債一定會引起通貨膨脹。(×)六、問答題1. 簡述國債的特征。答：第一，有償性。是指政府通過發(fā)行國債籌集的財政資金，必須作為債務如期償還。第二，自愿性，是指國債的發(fā)行或認購建立在認購者自愿承購的基礎(chǔ)上，認購者買與不買，購買多少，完全由認購者自己

35、根據(jù)個人或單位情況自主決定，國家并不能指派具體的承購人。第三，靈活性 ，靈活性是指國債發(fā)行與否 ，以及發(fā)行多少，一般完全由政府根據(jù)國家財政資金的豐裕程度靈活加以確定，不能通過法律形式預先加以規(guī)定。國債的以上三個特征是一個緊密聯(lián)系的整體，國債的有償性決定了國債的自愿性，因為如果是無償?shù)姆峙湫问骄筒粫亲栽刚J購。國債的有償性和自愿性，又決定和要求發(fā)行上的靈活性。所以國債的有償性、自愿性和靈活性是統(tǒng)一的整體，缺一不可，只有同時具備三個特征，才能構(gòu)成國債。2. 簡述決定國債利率高低的因素。答：主要是參照金融市場利率、銀行利率、政府信用狀況和社會資金供給量等因素來確定的。第一，國債利率應參照金融市場的利

36、率而決定。具體說，金融市場利率高，國債利率必須相應提高；金融市場利率低，國債利率也相應降低。否則，國債利率與金融市場利率相差甚遠，便會因國債利率低于金融市場利率致使國債發(fā)行遇到困難，難以發(fā)行出去，或 因國債利率高于金融市場利率致使國家財政蒙受不必要的損失；第二，在我國的經(jīng)濟生活中，銀行利率是由國家制定的利率水平，考慮了利息負擔占成本和利潤的適當比重，并體現(xiàn)國家經(jīng)濟政策的要求。國債利率主要是以銀行利率為基準，一般應略高于同期銀行存款的利率水平。第三，國債利率也應視政府信用的狀況而決定。具體地說，政府信用良好，國債利率可相應降低，政府信用不佳，國債利率只能較高，否則，不是會加重政府債息負擔，就是會

37、阻滯國債的順利發(fā)行。第四，國債利率還應根據(jù)社會資金供給量的大小而決定。社會資金供給量充足，國債利率可相應下調(diào)，社會資金供給匱乏，國債利率便需相當上調(diào)，否則，有可能使國庫承受不必要的利息支出，或是使國債的發(fā)行不暢。第五章一、名詞解釋1. 財政支出：是財政分配活動的第二階段，是國家(政府)把籌集到財政資金用于社會生產(chǎn)與生活的各個方面的分配活動，是政府履行其職能而支付的相應費用資金。2. 購買性支出：直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務的活動，包括購買進行日常政務活動所需的商品和勞務的支出，也包括用于進行國家投資所需的商品和勞務的支出。3. 轉(zhuǎn)移性支出：直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移，主要包括政府部門

38、用于補貼、債務利息、失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險等方面的支出。4. 量入為出：是指在合理組織財政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)收入安排支出，支出總量不能超過收入總量。5. 財政支出規(guī)模：通常表現(xiàn)為財政支出的總量。 6. 政府采購：是指各級政府及其所屬實體為了開展日常政務活動和為公眾提供社會公共產(chǎn)品或公共服務的需要，在財政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，從國內(nèi)外市場上為政府或所屬公共部門的購買所需商品和勞務的行為。7. 政府采購制度：是指有關(guān)政府采購的一系列法規(guī)、政策和制度的總稱，其基本內(nèi)容體現(xiàn)在以下四個方面：(1)政府采購法規(guī)；(2)政府采購政策；(3)政府采購程序；(4)政府采購管理。二、填空題1. 按財政

39、支出的收益范圍為標準分類，財政支出可分為一般利益支出和特殊利益支出。2. 以財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用為標準分類，財政支出可分補償性支出、消費性支出和積累性支出三類。3. 以財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)為標準分類，財政支出可分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩類。4. 以財政支出的目的性為標準分類，財政支出可分為預防性支出和創(chuàng)造性支出兩大類。5. 安排財政支出的原則有量入為出的原則；統(tǒng)籌兼顧、全面安排的原則；厲行節(jié)約、講求效益的原則。6. 財政支出效益分析的方法有：“成本-效益”分析法、最低費用選擇法、“公共勞務”收費法。7. 一個完整的政府采購程序應該包括以下幾個步驟：擬定采購計劃、預測采購風險、選擇采購方

40、式、進行資格預審、執(zhí)行采購方式、簽訂采購合同、履行采購合同、驗收采購合同、辦理資金結(jié)算、進行效益評估。三、單項選擇題1. (B)是財政分配活動的第二階段。B、財政支出 2. 下列屬于積累性支出的有(D)。D、經(jīng)濟建設(shè)支出3. 財政支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面轉(zhuǎn)移的支出是（B）。B、轉(zhuǎn)移性支出4. 衡量和考察財政支出的指標通常是以財政支出的（B）來表示的。B、相對量5. 財政支出過程實質(zhì)上是一個（D）過程。D、資源配置6. 政府采購制度的核心內(nèi)容是（C）。C、招標制四、多項選擇題1. 財政支出通常也被稱作（A B）。A、政府支出 B、公共支出 C、購買支出 D、轉(zhuǎn)移支出 E、國防支出2.

41、以國家職能為標準分類，財政支出可分為（ABCDE）等。A、國防支出B、行政管理支出C、社會文教支出D、債務支出E、經(jīng)濟建設(shè)支出3. 政府采購制度的基本內(nèi)容有（A B C D）。A、政府采購政策 B、政府采購法規(guī) C、政府采購程序 D、政府采購管理 E、政府采購特點五、判斷改錯題所謂量入為出，就是用支出制約收入。(×)轉(zhuǎn)移支出是指政府在商品和勞務市場上購買商品和勞務的支出。(×)科學的財政支出順序是“先發(fā)展， 后維持”的順序。(×)一次性收入可以安排經(jīng)常性支出。(×)六、問答題1. 論述財政支出對經(jīng)濟的影響。答：第一，購買性支出對經(jīng)濟的影響。（1）對流通領(lǐng)

42、域的影響；政府的購買性支出，首先要影響到商品和勞務的銷售市場，在市場經(jīng)濟條件下，商品和勞務必須通過市場銷售以后才能進入消費，市場必須有足夠的有支付能力的需求，銷售才得以實現(xiàn)。(2)對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響；A、當購買性支出增加時政府對商品和勞務的需求增長，這會導致市場價格水平上升，對生產(chǎn)企業(yè)利潤率提高，企業(yè)會因利潤率提高而擴大生產(chǎn)，所需要的生產(chǎn)資料的增多，又可能推生產(chǎn)資料的企業(yè)擴大生產(chǎn)，所需勞動力的增多，又引起就業(yè)人數(shù)的增多，從而引起消費品的社會需求膨脹，生產(chǎn)消費品的企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模同樣可能因之而擴大。所以政府購買性支出的增加，往往會通過直接或間接刺激社會總需求的增加，導致社會生產(chǎn)的膨脹，形成經(jīng)濟繁榮的

43、局面。B當購買性支出減少時，則會出現(xiàn)相反的情況，即政府對商品或勞務的需求減少，市場價格下降，利潤率下降，企業(yè)緊縮生產(chǎn)，所需生產(chǎn)資料和勞動力減少。這樣各部門企業(yè)之間會出現(xiàn)連鎖反應在。形成經(jīng)濟萎縮的局面。(3)對分配形成的影響；購買性支出對分配領(lǐng)域的影響可以從兩個方面分析：A財政用于購買性支出的總額不變，只是所購買的商品或勞務的結(jié)構(gòu)上發(fā)生改變.B財政用于購買性支出在總額上發(fā)生變動，或者增加或者減少，而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來的狀況。第二，轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟影響。(1)對流通領(lǐng)域的影響；財政的轉(zhuǎn)移支出，主要是由財政補貼、債務利息、失業(yè)救濟、養(yǎng)老保險等方面的支出構(gòu)成的。這些支出的結(jié)果，是政府的一部份財政資金

44、無償?shù)刈⑷氲椒钦块T之中。(2)對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響；財政的轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)的影響，視轉(zhuǎn)移性支出的對象是個人、家庭、還是企業(yè)而有所不同。(3)對分配領(lǐng)域的影響。財政的轉(zhuǎn)移性支出有可能改變在初交分配中形成的國民收入分配格局。第三，購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟影響的比較。(1)對社會的生產(chǎn)和就為一的影響不同，對國民收入分配的影響不同；(2)對政府的效益約束不同；(3)對微觀經(jīng)濟組織的預算約束不同。(4)執(zhí)行財政職能的側(cè)重點不同。2. 簡述量入為出原則的含義及要注意的問題。答：所謂量入為出的原則，是指在合理組織財政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)收入安排支出，支出總量不能超過收入總量?！傲咳霝槌觥迸c“量出為入”原則

45、并不是不可協(xié)調(diào)的，在一定的條件下，二者是可以統(tǒng)一，可以協(xié)調(diào)的。而必須將兩個原則統(tǒng)一起來：一方面要考慮政府實現(xiàn)其各項職能對資金的需要；另一方面也要考慮國民經(jīng)濟的承受能力。這兩大原則是統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的，安排財政支出時則必須堅持“量入為出”的原則。必須保證財政收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值分配中占有一個恰當?shù)谋壤?，從而在合理組織財政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)財政收入的多少來安排支出。3. 簡述厲行節(jié)約、講求效益原則。答：節(jié)約：是指人力、物力、財力和時間的節(jié)省，即合理、最有效地使用人力、物力和財力。在現(xiàn)代社會，講求效益是緩解財政收入的有效性與財政支出需要的無限性之間的矛盾的有效手段。貫徹厲行節(jié)約、講求效益原則，從財政部門講

46、，要提高財政支出的使用效益，節(jié)約財政資金，必須從以下幾方面入手：其一，嚴把財政計劃關(guān)；其二，加強對財政資金使用單位的日常管理，以保證所有的財政資金真正用于政府各項職能的實現(xiàn)上。從社會來講，節(jié)約財政資金、提高資金使用效益的關(guān)鍵，是建立健全全方位的民主監(jiān)督體系。政府向社會公開其財政收支狀況，社會利用公眾輿論，人民來信來訪等途徑行使其民主監(jiān)督權(quán)力，從而督促政府合理、高效地運用財政資金。4. 簡述統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則。答：貫徹統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則是指政府財政支出結(jié)構(gòu)的安排，必須從全局出發(fā)，通盤規(guī)劃分別輕重緩急與主次先后，適當照顧各個方面的需要，妥善地分配財力，以保證政府各項職能的實現(xiàn)以及國民經(jīng)濟的

47、協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則應從以下三方面入手：第一，安排財政支出時要做到統(tǒng)籌兼顧與突出重點相結(jié)合；第二，應按科學的支出順序來安排財政資金的使用； 第三，引進國際上先進的預算編制技術(shù)手段安排財政支出。5. 簡要回答財政支出不斷增長的理論。答：財政支出無論是從絕對量上還是從相對量上來看，在世界各國都呈現(xiàn)出上升的趨勢。在西方財政經(jīng)濟理論界，對于財政支出增長現(xiàn)象的解釋，值得作為重點提及的主要有以下幾種：阿道夫·瓦格納的“政府活動擴張法則”、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導致論”、馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”以及鮑莫爾的“非均衡增長模型”。6. 如何確定財政支出效益的分析方

48、法。答：對于那些有直接經(jīng)濟效益的支出項目，如基本建設(shè)投資支出，采用“成本-效益”分析法；對于那些只有社會效益且其產(chǎn)品不能進入市場的支出項目，如國防支出，采用“最低費用”分析法；對于那些既有社會效益，又有經(jīng)濟效益，但其經(jīng)濟效益難以直接衡量，而其產(chǎn)品可以全部或部分進入市場的支出項目，如交通、教育等支出，則采用“公共勞務”收費法來衡量和提高財政支出的效益。其分析方法 ：1、“成本效益”分析法2、最低費用選擇法3、“公共勞務”收費7. 簡述政府采購制度的基本內(nèi)容。答：政府采購制度是指有關(guān)政府采購的一系列法規(guī)、政策和制度的總稱，其基本內(nèi)容體現(xiàn)在以下四個方面：第一，政府采購法規(guī)；第二，政府采購政策；第三，

49、政府采購程序；第四，政府采購管理。第六章一、名詞解釋1. 行政管理支出：是指財政用于國家各級權(quán)力機關(guān)、行政管理機關(guān)及外事機構(gòu)行使其職能所需要的經(jīng)費支出。2. 國防支出：是指財政用于國防建設(shè)、國防科研事業(yè)、軍隊正規(guī)化建設(shè)等方面的費用支出。3. 教育事業(yè)費：主要是指各級教育部門的事業(yè)費，包括教育部門舉辦的各類中小學及幼兒教育經(jīng)費，國家批準設(shè)立的各類全日制普通高等學校經(jīng)費，教育部門舉辦的成人高等教育以及廣播電社教育經(jīng)費等。4. 文化事業(yè)費：指文化部和地方文化部門的事業(yè)費，包括藝術(shù)表演團體經(jīng)費、圖書館等經(jīng)費、群眾文化經(jīng)費等。5. 人員經(jīng)費：主要用于文教科學衛(wèi)生等單位的工資、補助工資、職工福利費、離退休

50、人員費用、獎學金等開支項目。其中，工資是人員經(jīng)費支出中最主要的內(nèi)容。6. 共用經(jīng)費：用于解決文教科學衛(wèi)生等單位為完成事業(yè)計劃所需要的各項費用開支：包括：公務費、設(shè)備購置費、修繕費、業(yè)務費。7. 定員定額管理：是通過制定文教科學衛(wèi)生等單位的人員編制和財務收支限額來安排和控制文教科學衛(wèi)生支出的管理制度。8. 全額預算管理：是把事業(yè)單位的各項收支全部納入國家預算，單位的收入全部上繳，支出則全部由財政撥付。9. 差額預算管理：是先以事業(yè)單位本身的收入抵補支出，不足部分由財政撥付。10. 間接調(diào)控：就是通過稅收、財政補貼、折舊政策以及產(chǎn)業(yè)政策等來制約非政府部門投資的條件，通過政府投資的導向作用，來調(diào)控非

51、政府投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。11. 直接調(diào)控：就是根據(jù)宏觀經(jīng)濟政策目標，結(jié)合非政府部門投資的狀態(tài)。 安排政府自身投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，從而使全社會的投資達到優(yōu)化狀態(tài)。二、填空題1. 行政管理支出按最終用途劃分：可分為人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。2. 行政管理支出和國防支出都屬于用于購買性的非生產(chǎn)性支出。3. 文教科學衛(wèi)生支出的性質(zhì)可以從兩個方面來考察：文教科學衛(wèi)生支出屬于社會消費性支出和非生產(chǎn)性支出。4. 文教教學衛(wèi)生支出按用途不同可以分為人員經(jīng)費支出和辦公經(jīng)費支出。5. 1997年以前文教科學衛(wèi)生事業(yè)的預算管理辦法有：核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。6. 現(xiàn)行的文教科

52、學衛(wèi)生事業(yè)的預算管理辦法有“核定收支”、“定額或者定項補助”、“超支不補、結(jié)余留用”、收入上繳。7. 從資金來源的性質(zhì)上講，預算投資是典型的財政資金。三、單項選擇題1. 行政管理支出屬于（C）。C、社會消費2. 下列屬于人員經(jīng)費的是（A）。A、職工福利費3. 下列屬于共用經(jīng)費的是（A）。A、公務費4. 現(xiàn)行的預算管理辦法于（C）起實行。C、1997.1.15. 一般來說，政策性銀行的資本金，主要應由(C)投資形成。C、政府預算6. (A)是國家財政對農(nóng)村集體經(jīng)濟單位和農(nóng)戶的各項生產(chǎn)性支出的支援。A、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出四、多項選擇題1. 我國行政管理支出包括（ABCDE）。A、行政支出B、公安支出

53、C、國家安全支出D、司法檢查支出E、外交支出2. 我國的國防支出包括（ABCDE）。A、國防費B、國防科研事業(yè)費C、民兵建設(shè)費D、專項工程支出E、各軍兵種的經(jīng)常費用3. 列入國家預算支出的支農(nóng)資金，主要包括(ABCDE)A、農(nóng)林部門的基本建設(shè)投資支出B、農(nóng)林企業(yè)挖潛改造資金支出C、農(nóng)林部門科技三項費用D、農(nóng)林部門的事業(yè)費支出E、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出。4. 國家可以利用（CDE）等多種手段，全方位支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。A、國家預算的支農(nóng)資金B(yǎng)、預算外資金的支農(nóng)資金C、銀行發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款D、提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格E、減免農(nóng)業(yè)銳五¡¢ 判斷并改錯 行政管理支出和國防支出都屬于用于社會分配

54、的非生產(chǎn)性支出。(×)業(yè)務費屬于人員經(jīng)費支出。(×)工資、職工福利費屬于共用經(jīng)費支出。(×) 財政投融資是一種政策性投融資。()六、問答題1. 如何控制行政管理費的規(guī)模？答：第一，合理調(diào)整規(guī)劃支出范圍，嚴格支出的管理與監(jiān)督，硬化預算約束力；第二，精簡機構(gòu)，控制人員編制，提高行政支出效率。第三，深化與優(yōu)化行政組織機構(gòu)，轉(zhuǎn)變行政職能和完善行政體制為主要內(nèi)容的行政改革。2. 簡述財政投資性支出的內(nèi)容。答：一、政府投資的特點與范圍，一般來說發(fā)達國家中政府投資占社會總投資的比重較大，欠發(fā)達國家和中等發(fā)達國家的政府投資占社會總投資的比重較大二、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財政投融資，財政投

55、融資是一種政策性投融資，它不同于無償撥款，也不同于商業(yè)性投融資。三、財政農(nóng)業(yè)投資，政府農(nóng)業(yè)投資的主要內(nèi)容：1、農(nóng)林、水利、氣象等方面的基本建設(shè)投資支出2、農(nóng)林企業(yè)挖潛改造資金支出3、農(nóng)林部門科技三項費用4、農(nóng)林、水利、氣象等部門的事業(yè)費支出5、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出。3. 論述政府財政農(nóng)業(yè)投資的主要內(nèi)容。答：主要包括以下內(nèi)容：第一，農(nóng)林、水利、氣象等方面的基本建設(shè)投資支出，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)墾部門的基本建設(shè)投資，主要包括對國家有農(nóng)場和生產(chǎn)建設(shè)墾區(qū)的基本建設(shè)投資，包括對林業(yè)的基本建設(shè)投資，對水利的基本建設(shè)投資，對氣象方面的基本建設(shè)投資還包括屬于上述系統(tǒng)的事業(yè)單位的基本建設(shè)投資；第二，農(nóng)林企業(yè)挖潛改造資金支出,指

56、國家財政用于農(nóng)墾、農(nóng)牧、農(nóng)機、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、等企業(yè)的挖潛改造資金。；第三，農(nóng)林部門科技三項費用，指國家財政用于農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、林業(yè)等部門的新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學研究補助費等科學技術(shù)三項費用。；第四，農(nóng)林、水利、氣象等部門的事業(yè)費支出，這是財政用于農(nóng)墾、農(nóng)場、農(nóng)林、畜牧、農(nóng)機、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、氣象以及農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和土地管理等方面的事業(yè)費；第五，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出，這是國家財政對農(nóng)村集體經(jīng)濟單位和農(nóng)戶的各項生產(chǎn)性支出的支援，主要包括：小型農(nóng)田水利和水土保持補助費、支援農(nóng)村合作生產(chǎn)組織資金，預算外資金也是國家增加農(nóng)業(yè)資金投入的重要來源，還利用信代、價格以及稅收優(yōu)惠等多種手段，全方位

57、地支援農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。信貸支援是指財政向銀行增撥信貸資金，作為銀行自有資金來源，而后由銀行向農(nóng)村發(fā)放各種農(nóng)業(yè)貸款的支出方式。這筆信貸資金由農(nóng)業(yè)銀行負責運營。此外財政還對銀行發(fā)放工某些農(nóng)業(yè)貸款提供補貼息補助。建國以來我國政府對農(nóng)業(yè)部門一直實行“穩(wěn)定負擔，增產(chǎn)不增稅”的輕稅政策。這些措施大大減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負擔。第七章一、名詞解釋1. 社會保障：是國家向喪失勞動能力、失去就業(yè)機會以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟困難的公民提供的基本生活保障。2. 社會保險：是現(xiàn)代社會保障的核心內(nèi)容，它是一國居民的基本保障，即保障勞動者在失去勞動能力，從而失去工資收入后仍能享有基本的生活保障。3. 失業(yè)保險：向破產(chǎn)企業(yè)職

58、工、瀕臨破產(chǎn)企業(yè)精簡的職工、企業(yè)辭退的職工以及被終止或解除勞動合同的職工，支付失業(yè)救濟金和醫(yī)療補助費。4. 社會救助：是通過國家財政撥款，保障生活確有困難的貧困者最低限度的生活需要。5. 現(xiàn)收現(xiàn)付制：是指社會保障完全靠當前的收入滿足當前的支出，不為以后年度的保險支出作資金儲備。6. 完全基金制：是指為社會保險設(shè)立一種基金，這項基金在數(shù)量上能夠滿足今后投投保人支付保險津貼的需要。7. 部分基金制：是指繳費水平在滿足一定階段支出需要的前提下，留有一定儲備。8. 財政補貼：是國家為了實行特定的經(jīng)濟、政治和社會目標，將一部分財政資金無償補助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。9. 價格補貼：這是因國家價格政策形成有關(guān)方面的利益變動而由國家給予的補貼。10. 企業(yè)虧損補貼：這是指由于國家政策的多方面干預使企業(yè)發(fā)生虧損而由國家財政給予的補貼。11. 財政貼息：這是指國家財政對某些企業(yè)或項目的貸款利息，在一定時期內(nèi)給予全部或一 定比例的補貼。12. 現(xiàn)金補貼：這是補貼接受主體在自身權(quán)利之外得到超