淺議農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及改善建議財(cái)務(wù)管理課程

1、淺議農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及改善建議財(cái)務(wù)管理課程農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是鞏固和發(fā)展村級(jí)政權(quán)的基礎(chǔ)，更是老百性普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定以及黨群干群關(guān)系。一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面一是村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，素質(zhì)偏低。由于村民委員會(huì)換屆制度等原因使得村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)更換頻繁，有許多文化水平不高，工作能力不強(qiáng)，不懂得財(cái)務(wù)管理人員被選任為村長(zhǎng)、造成財(cái)務(wù)知識(shí)更新慢，制度理解不透，作為村級(jí)管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些新的財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施多加阻撓，使得財(cái)務(wù)管理很難走上

2、正軌。另一方面素質(zhì)偏低，而且大部分都為兼職，農(nóng)忙時(shí)節(jié)要干農(nóng)活，很少有時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)水平低只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的賬務(wù)處理不能跟上時(shí)代步伐。二是村級(jí)大額支出、資產(chǎn)、資源發(fā)包不走流程，財(cái)務(wù)公開力度不夠。村集體大額支出村支書或村長(zhǎng)一個(gè)人審批，不經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，不考慮村里的實(shí)際情況，私自購(gòu)買，甚至還有的借債購(gòu)買，嚴(yán)重增加了村集體負(fù)擔(dān)。村集體資產(chǎn)，資源發(fā)包，流轉(zhuǎn)不采取公開競(jìng)標(biāo),不經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)經(jīng)管中心審批，低價(jià)發(fā)包給親朋好友。村財(cái)務(wù)公開只流于形式，對(duì)公開的內(nèi)容不具體。三是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)。表現(xiàn)為會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確，濫用會(huì)計(jì)科目，票據(jù)不規(guī)范，結(jié)賬不及時(shí)。會(huì)計(jì)核算不完整只重現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)、輕轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，對(duì)自建

3、固定資產(chǎn)平時(shí)都記入“在建工程”科目，年末不及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，只記總分類賬，不記明細(xì)分類賬。四是沒(méi)有設(shè)置資產(chǎn)臺(tái)賬，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重。大部分存在資產(chǎn)總賬科目余額很大，而實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值很小，又沒(méi)有資產(chǎn)臺(tái)賬，丟失什么資產(chǎn)，如何丟失無(wú)處可查。五是鄉(xiāng)村債務(wù)不斷增加。近年來(lái)為了搞好新農(nóng)村建設(shè)，修村村通水泥路是引發(fā)鄉(xiāng)村債務(wù)增加的主要原因，按照省里“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)驗(yàn)收合格的通村水泥路，省級(jí)財(cái)政給予一定的補(bǔ)助，但還需鄉(xiāng)村兩級(jí)拿出配套資金，由于民窮財(cái)弱，社會(huì)籌集又有限缺口資金很多，不建設(shè)又怕失去政策機(jī)遇，只好硬著頭皮負(fù)債也要修路形成新債。二、改善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議一是制定完善的財(cái)務(wù)人員選拔、任用制度，提高財(cái)

4、會(huì)人員素質(zhì)。凡農(nóng)村會(huì)計(jì)的任用、調(diào)換、免職，都要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門批準(zhǔn)，堅(jiān)持任人唯賢，保持農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性，不履行報(bào)批手續(xù)，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)隨意撤換在任期內(nèi)的村級(jí)財(cái)務(wù)人員。主管部門要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷充實(shí)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，并組織好村級(jí)財(cái)務(wù)人員的考試和考核。二是規(guī)范民主理財(cái)組織，加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開。必須召開村民_推選有一定文化素質(zhì)和財(cái)務(wù)知識(shí)、敢于說(shuō)話、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的黨員群眾，組成民主理財(cái)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門要定期對(duì)理財(cái)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高理財(cái)人員的理財(cái)業(yè)務(wù)水平、監(jiān)督能力，民主理財(cái)時(shí)，要做好登記。凡是村里的重大事務(wù)和群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題都應(yīng)向村民公開，做到公開及時(shí)，公開

5、內(nèi)容具體，公開程序規(guī)范。三是推行三資委托管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織資金委托鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心代管，以村為單位，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”代理服務(wù)中心設(shè)置賬戶進(jìn)行核算管理；村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”代理服務(wù)中心設(shè)置臺(tái)賬，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”代理服務(wù)中心按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)ζ浣?jīng)營(yíng)、處置、收益進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，規(guī)范管理；村集體經(jīng)濟(jì)組織資源承包、出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等由村制定方案，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”代理服務(wù)中心審核，縣（市）區(qū)“三資”代理服務(wù)監(jiān)管組織復(fù)核，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)合協(xié)管。四是量力而行遏制鄉(xiāng)村債務(wù)增加。要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，量入為出”的用財(cái)原則，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，并注重規(guī)劃的可操作性。凡是沒(méi)有納入計(jì)劃的一律不準(zhǔn)開工，尤其要杜絕通村水泥路建設(shè)的隨意性和