海南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收辦事指南

1、海南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收辦事指南（試行）一、辦理對象取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證的房屋建筑和市政基礎設施工程項目（以下簡稱工程項目）的建設單位。二、受理條件（一）工程項目已按設計和合同約定的內容完工，符合國家標準及相關規(guī)范要求，經建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位，根據房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定和海南省裝配式建筑實施主要環(huán)節(jié)管理規(guī)定（暫行）（瓊建科201982號）,對工程質量驗收合格。（二）工程項目已按建設工程規(guī)劃許可證的要求全部完成，具備建設工程竣工規(guī)劃驗收條件；或未按建設工程規(guī)劃許可證的要求全部完成，但具備分段、分棟竣工規(guī)劃驗收條件。（

2、三）工程項目已按審查合格后的消防設計文件和國家工程建設消防技術標準要求完工，建筑消防設施檢測合格，消防驗收的資料審查齊全完整，具備消防驗收條件。（四）民用建筑人防工程已完成工程設計和合同約定的各項內容，人防設施、設備檢測合格，滿足法律法規(guī)規(guī)定的人防工程竣工驗收備案條件。（五）國家安全主管部門依法進行了涉及國家安全選址和報建審批的工程項目，已按國家安全事項要求和設計圖紙完成相關內容，設施、設備檢測合格，滿足法律法規(guī)規(guī)定的驗收條件。（六）建設工程檔案資料已按建設工程文件歸檔規(guī)范收集齊全并整理立卷。（七）未納入聯合驗收的其他驗收事項已驗收合格。（八）其他法律法規(guī)和有關規(guī)范要求達到的驗收條件建設單位可

3、根據工程建設實際情況，在提交竣工聯合驗收申請前邀請相關驗收主管部門提供驗前指導，各驗收主管部門應積極提前介入服務，指導建設單位提前按相關規(guī)范完成各類檢測及驗收，認真做好竣工聯合驗收前各項準備工作。三、各專業(yè)驗收事項受理范圍（一）納入竣工聯合驗收各專業(yè)驗收事項受理范圍1. 工程竣工驗收備案（住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門）受理范圍：取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證的工程項目。2. 建設工程規(guī)劃核實（規(guī)劃主管部門）受理范圍：取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證，且已按建設工程規(guī)劃許可證的要求全部完成，具備建設工程竣工規(guī)劃驗收條件工程項目；或未按建設工程規(guī)劃許可證的要求全部完成，但具備分段、分

4、棟竣工規(guī)劃驗收條件工程項目。3. 建設工程消防驗收（住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或市縣人民政府指定負有消防驗收職能的部門）受理范圍：取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證的工程項目，依建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第119號）第十三條、第十四條規(guī)定的應當申請消防驗收或第二十四條規(guī)定-2-應進行竣工驗收消防備案的工程項目。4. 民用建筑人防工程竣工驗收備案（人防主管部門）受理范圍：取得各市縣人防行政主管部門發(fā)放人防施工許可，并且人防工程已完成工程設計的各項內容，人防設施、設備檢測合格，滿足法律法規(guī)規(guī)定的人防工程竣工驗收備案條件的工程項目。5. 涉及國家安全項目驗收（國家安全主管部門）受理范圍：

5、依法進行了涉及國家安全選址和報建審批，取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證的工程項目。6. 建設工程檔案等驗收事項（檔案主管部門）受理范圍：取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證的工程項目。（二）未納入竣工聯合驗收其他驗收事項受理范圍未納入竣工聯合驗收的其他驗收事項納入相關階段辦理或與相關階段并行推進，須在竣工聯合驗收前由建設單位主動聯系相關部門和單位完成驗收。各相關部門和單位要認真履行職責，強化跟蹤服務，妥善解決各種矛盾問題，及時做好驗收工作，確?？⒐ぢ摵向炇枕樌_展。1. 建設項目節(jié)水設施驗收、供水工程驗收、排水及污水設施驗收（水務部門）受理范圍：取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許

6、可證的房屋建筑工程項目。2. 抗震設防驗收（地震部門）受理范圍：取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證，依海南省防震減災條例第十九條規(guī)定需要開展地震安全性評- 3 -價的工程項目。3. 特種設備使用登記（市場監(jiān)管部門）受理范圍：取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證并有特種設備的工程項目。4. 通信工程配套驗收（通信部門）受理范圍：取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證的房屋建筑工程項目。5. 供電工程配套驗收（海南電網）受理范圍：取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證的工程項目。6. 燃氣工程配套驗收（燃氣公司）受理范圍：取得各市縣建設行政主管部門發(fā)放施工許可證的房屋建筑工程項目。四

7、、所需材料申請單位通過工程建設項目審批系統(tǒng)網上進行竣工聯合驗收申報，需要提交材料（含材料PDF格式電子版）如下：（1） 房屋建筑與市政基礎設施工程項目聯合驗收申請表（附件1）。（2） 納入竣工聯合驗收各專業(yè)驗收事項提交的材料詳見房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收材料清單（附件2）。（三）提交未納入竣工聯合驗收的其他驗收事項的驗收合格證明文件。對工程項目不涉及的專業(yè)驗收事項，建設單位在申請五、辦事流程工程項目竣工聯合驗收工作實行“網上受理、網上辦理、網上出件”的全流程網上辦理模式。（一）竣工聯合驗收申請：工程項目符合聯合驗收條件后，由建設單位登錄工程項目所在地市縣的“工程建設項目審批系統(tǒng)

8、”。進行網上申報，并上傳申請材料。（二）材料審核：接到申報材料后，3個工作日完成材料審核，對申請材料齊全且具備聯合驗收條件的，工程建設項目審批綜合服務窗口（以下簡稱綜合窗口）出具聯合驗收受理通知單，并協調建設單位及各驗收主管部門在2個工作日內確定聯合驗收的時間和地點，啟動聯合驗收；對申請材料不齊全或不具備驗收條件的，綜合窗口一次性告知建設單位應當整改內容，并出具整改告知書，整改時間不計入審批時限。（三）開展竣工聯合驗收：各驗收主管部門在5個工作日內完成相關聯合驗收工作，并按照工程項目驗收情況，填寫房屋建筑和市政基礎設施工程項目專項驗收意見表（附件3），出具專項驗收通過或不通過需要整改的意見，并

9、送至綜合窗口；對專項驗收不通過的工程項目，由綜合窗口統(tǒng)一匯總，一次性將整改意見反饋建設單位。待建設單位整改完成后，由建設單位向綜合窗口提出復驗申請，綜合窗口協調相應主管部門在5個工作日內對不通過驗收事項完成復驗工作，并出具房屋建筑和市政基礎設施工程項目專項驗收意見表，整改時間和復驗時間不計入聯合驗收時間。（四）填寫竣工聯合驗收通過意見：對聯合驗收事項全部通過的工程項目，由綜合窗口通過系統(tǒng)填寫房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收意見表（附件4），并出具海南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收結果告知書（附件5）。工程項目竣工聯合驗收工作流程圖詳見附件6。六、辦理時限10個工作日七、

10、出具竣工驗收結果文件對聯合驗收事項全部通過的工程項目，由綜合窗口通過系統(tǒng)出具海南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收結果告知書給建設單位，如需要文書原件，建設單位可到受理竣工聯合驗收申請的綜合窗口領取。八、辦理依據（1） 建設工程質量管理條例（2） 房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定（建質2013171號）。（三）房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法（住房和城鄉(xiāng)建設部令2009年第2號）。（四）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2015年修正）。（五）海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2018年修正）（六）中華人民共和國消防法（2019年修正）（7） 建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第119

11、號）（八）中華人民共和國人民防空法（九）人民防空工程建設管理規(guī)定（國人防辦字200318號）（十）海南省實施中華人民共和國人民防空法辦法（海南省人大常委會公告第18號）（十一）海南省人民防空工程竣工備案暫行規(guī)定（十二）人民防空工程質量驗收與評價標準（十三）人民防空工程竣工驗收實施細則（十四）建設工程文件歸檔規(guī)范（GB/T50328-2014）（十五）城市建設檔案管理規(guī)定（十六）城市地下管線工程檔案管理辦法（十七）城市節(jié)約用水管理規(guī)定（建設部令第1號）（十八）中華人民共和國防震減災法（十九）地震安全性評價管理條例（二十）海南省防震減災條例（二十一）中華人民共和國特種設備安全法（二十二）住宅區(qū)和住

12、宅建筑內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規(guī)范（GB50847-2012）（二十三）城鎮(zhèn)燃氣室內工程施工與質量驗收規(guī)范（CJJ94-2009）（二十四）城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范（CJJ33-2005）（二十五）海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)<海南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收管理辦法（試行）>的通知（瓊建質2019165號）（二十六）海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于取消房屋建筑和市- 9 -政基礎設施工程消防驗收備案部分證明事項的通知附件：1.房屋建筑與市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收申請表2. 房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收材料清單3. 房屋建筑和市政基礎設

13、施工程項目專項驗收意見表4. 房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收意見表5. 海南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收結果告知書6. 房屋建筑與市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收工作流程圖附件1房屋建筑與市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收申請表編號：工程概況信息工程名稱項目代碼建設單位統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人證件號碼經辦人、電話證件號碼建設單位地址項目地點合同開工日期合同竣工日期合同價格棟數工程性質口住宅工程口公共建筑口工業(yè)建筑口道路工程口橋涵工程其它項目類別口新建口擴建口改建(裝修口建筑保溫口改變用、禰施工許可證編號建設工程規(guī)劃許可證編號總用地面積建設用地面積容積率建筑密度綠地率

14、單位類別單位名稱資質等級項目負責人聯系人聯系電話施二單位勘察單位設計單位監(jiān)理單位單位工程基本信息房屋建筑工程工程名稱建筑結構層數地上/地下高度工程質量驗收日期備注政礎施程巾基設T7工程名稱起點然占八、長度（項途徑區(qū)域本次申請聯合驗收棟號數：棟建筑面積：平方米其它說明：申請聯合驗收事項驗收部門聯合驗收事項已具備條件備注住建主管部門建設工程竣工驗收備案工程項目已按設計和合同約定的內容完工，符合國家標準及相關規(guī)范要求，經建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位根據房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定對工程質量驗收合格。規(guī)劃主管部門建設工程規(guī)劃核實工程項目已按規(guī)劃許可文件的要求全部完成，具備建設工程

15、竣工規(guī)劃驗收條件；或未按規(guī)劃許可文件的要求全部完成，但具備分段、分棟竣工規(guī)劃驗收條件的。消防驗收主管部門建設工程消防驗收工程項目已按審查合格后的消防設計文件和國家工程建設消防技術標準要求建成，建筑消防設施檢測合格，消防驗收的資料審查齊全完整。人防驗收主管部門民用建筑人防工程竣工驗收備案人防工程已完成工程設計和合同約定的各項內容，人防設施、設備檢測合格，滿足法律法規(guī)規(guī)定的人防工程竣工驗收備案條件。國家安全主管部門涉及國家安全的工程項目驗收國家安全主管部門依法進行了涉及國家安全選址和報建審批的工程項目，已按國家安全事項要求和設計圖紙完成相關內容，設施、設備檢測合格，滿足法律法規(guī)規(guī)定的驗收條件。檔案

16、主管部門建設工程檔案驗收工程建設檔案資料已收集齊全并整理完畢。參建各方確認填報信息勘察單位確認：（勘察單位印章）年月日設計單位確認：（設計單位印章）年月日施工單位確認：（施工單位印章）年月日監(jiān)理單位確認：（監(jiān)理單位印章）年月日建設單位確認：（建設單位印章）年月日附件2房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收材料清單1 .通用申請材料表序號驗收事項申報材料有關要求1房屋建筑與市政基礎設施工程竣工聯合驗收申請表2工程竣工圖提交完整工程竣工圖一套（涉及消防、人防等專項驗收，一并提供對應的專項竣工圖）。2 .非通用申請材料表序號驗收事項申報材料有關要求1工程竣工驗收備案1.工程竣工驗收報告涉及裝配式

17、建筑的工程竣工驗收報告要含裝配式建筑專篇，注明裝配式建筑的位置和面積、結構類型、預制構件種類、裝配式施工技術、裝配率以及是否符合施工圖設計文件和裝配式建筑的相關要求等內容。2.工程質量保修書3.住宅工程還需提供住宅質量保證書和住宅使用說明書2建設工程規(guī)劃核實1.具有測繪資質單位出具的建設工程竣工測量測繪報告2.建設工程基礎軸線放線（含灰線驗線、二次驗線）核驗材料3.竣工現場彩色照片序號驗收事項申報材料有關要求3建設工程消防驗收1.工程竣工驗收報告（消防）4民用建筑人防工程驗收1.項目建筑面積實測報告書人防工程竣工驗收報告要含建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位出具的人防工程質量合格文件和驗收人員簽

18、署的人防工程竣工驗收文件）2.防護設備質量檢測機構出具的防護設備生產和安裝質量檢驗報告3.人防工程竣工驗收報告5涉及國家安全的工程項目驗收智能系統(tǒng)工程竣工資料（光盤），含系統(tǒng)概述、儀器介紹（圖片、合格證、參數）、安防拓撲圖、弱電竣工圖紙國家安全主管部門依法進行了涉及國家安全選址和報建審批的工程項目6建設工程檔案驗收1.工程準備階段文件含有立項文件、建設用地、拆遷文件、勘察設計文件、招投標文件、開工審批文件、工程造價文件、工程建設基本信息2.監(jiān)理文件3.施工文件4.工程竣工驗收義件5.聲像電子檔案附件3房屋建筑和市政基礎設施工程項目專項驗收意見表編號：目稱一項收項驗事驗收結果：口通過口不通過申報材料驗收意見整改意見符合口/、符合符合口/、符合符合口/、符合符合口不符合符合口不符合驗收單位：（蓋章）驗收日期：年月日復驗結果：口通過驗收單位：（蓋章）驗收日期：仝E月日注：按房屋建筑和市政基礎設施工程項目竣工聯合驗收材料清單驗收事項的