環(huán)境污染事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、環(huán)境污染事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2014年4月24日，十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過了環(huán)保法修訂案，新法已經(jīng)于2015年1月1日施行。中華人民共和國水污染防治法1984年5月11日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過，根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì)第十九次會(huì)議關(guān)于修改<中華人民共和國水污染防治法>的決定修正。中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國固體廢物污染防治法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法安全生產(chǎn)許可證條例危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2015版）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB182182009）危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品環(huán)境突

2、發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 (2011年12月1日施行)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3838-2002飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB5749-2006污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978-1996山東省小清河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (DB37/6562006（2012修訂版）)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí) GBZ 230-2010中國化工油氣開發(fā)中心重特大事件應(yīng)急預(yù)案 （2007版）國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 (2006年2月)2 危害程度分析及分級(jí)2.1 風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境污染突發(fā)事件（簡(jiǎn)稱環(huán)境污染事件）是可能存在的事故災(zāi)難類突發(fā)事件之一。根據(jù)環(huán)境污染突發(fā)事件的發(fā)生

3、過程、性質(zhì)和機(jī)理，公司突發(fā)環(huán)境污染事件風(fēng)險(xiǎn)主要有：公司在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中由于著火、爆炸、泄漏等突發(fā)性事件，有毒有害物質(zhì)意外泄漏造成水體、土壤、空氣污染，廢水、廢氣、廢渣處置不當(dāng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，其他突發(fā)事件引發(fā)的次生災(zāi)害對(duì)環(huán)境的影響。汽輪機(jī)、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等設(shè)備在運(yùn)行過程中產(chǎn)生較大的噪聲，以及輔助生產(chǎn)過程中的鍋爐房，可能會(huì)產(chǎn)生較高的噪聲。噪聲會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員帶來健康危害，長(zhǎng)時(shí)期在高強(qiáng)度噪聲環(huán)境中作業(yè)會(huì)對(duì)人的聽覺系統(tǒng)造成損傷，甚至導(dǎo)致不可逆性噪聲耳聾。此外，噪聲對(duì)人的心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等均有一定的負(fù)面影響。環(huán)境污染突發(fā)事件可能對(duì)公司的聲譽(yù)和形象造成不良影響，應(yīng)制定必要措施加強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急

4、處置手段，減少和消除其影響。2.2 事件分級(jí)(1) 級(jí)事件（公司以上級(jí)）1) 給公司的正常運(yùn)行造成較大影響的環(huán)境污染突發(fā)事件；2) 因環(huán)境污染突發(fā)事件造成人員死亡，3人以上重傷的突發(fā)事件；3) 因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的事件；4) 發(fā)生在環(huán)境敏感區(qū)的油品等液體產(chǎn)品及中間產(chǎn)品泄漏量1噸以上，在生產(chǎn)、油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸等區(qū)域泄漏5噸以上造成較大污染的突發(fā)事件；5）因裝置故障、泄漏等原因，造成硫化氫、一氧化碳、二氧化硫、煤粉等有毒有害氣體、煙塵污染環(huán)境，在安全防護(hù)距離外環(huán)境污染因子超標(biāo)的應(yīng)急事件；6) 因環(huán)境污染造成生產(chǎn)區(qū)域及周邊區(qū)域人員疏散的突發(fā)事件。(2) 級(jí)事件（公司級(jí)）

5、1) 給公司的正常運(yùn)行造成一般影響的環(huán)境污染突發(fā)事件；2) 因環(huán)境污染未造成人員死亡，但造成人員受傷的突發(fā)事件；3) 因生產(chǎn)區(qū)域周邊環(huán)境污染，引發(fā)周邊居民與單位沖突、干擾正常生產(chǎn)和生活秩序的突發(fā)事件；4) 發(fā)生在環(huán)境敏感區(qū)的油品等液體產(chǎn)品及中間產(chǎn)品泄漏量1噸以下，生產(chǎn)、油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸等區(qū)域泄漏5噸以下造成較大污染的事件；5) 因裝置故障、泄漏等原因，造成硫化氫、一氧化碳、二氧化硫、煤粉等有毒有害氣體、煙塵污染環(huán)境，在生產(chǎn)區(qū)域及周邊環(huán)境安全防護(hù)距離以內(nèi)環(huán)境污染因子超標(biāo)的突發(fā)事件；3、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 組織機(jī)構(gòu)*石化應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖*石化應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖3.1.1 *石化應(yīng)急指揮中心總 指 揮

6、：常務(wù)副總經(jīng)理副總指揮：主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、首席安全官、首席技術(shù)官成 員：生產(chǎn)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)部副部長(zhǎng)、安全環(huán)保部部長(zhǎng)、機(jī)動(dòng)部部長(zhǎng)、技術(shù)質(zhì)量部部長(zhǎng)、行政部部長(zhǎng)、儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)、公用工程部部長(zhǎng)、各運(yùn)行部部長(zhǎng)等。3.1.2 應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)部調(diào)度指揮中心。主任：生產(chǎn)部部長(zhǎng)副主任：生產(chǎn)部副部長(zhǎng)3.1.3 現(xiàn)場(chǎng)（搶險(xiǎn)救災(zāi)）應(yīng)急指揮部發(fā)生公司級(jí)及公司級(jí)以上事故時(shí)，以應(yīng)急救援指揮中心成員為基礎(chǔ)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，并趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。事故發(fā)生部門（車間）辦公室作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮位置，各職能組以此作為集合、報(bào)告和請(qǐng)示的地點(diǎn)。3.1.4 車間應(yīng)急指揮小組發(fā)生車間

7、級(jí)生產(chǎn)、設(shè)備及輕微災(zāi)害事故時(shí)，以車間領(lǐng)導(dǎo)、值班干部、當(dāng)班班長(zhǎng)為基礎(chǔ)，自然組成車間應(yīng)急指揮小組，按預(yù)案組織進(jìn)行生產(chǎn)處理和初期災(zāi)害撲救，并按程序向公司應(yīng)急指揮中心辦公室（生產(chǎn)部調(diào)度中心）報(bào)告。3.2 職責(zé)3.2.1 *石化應(yīng)急指揮中心1)發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。2)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。3)向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出求援請(qǐng)求，并接受上級(jí)的指令和調(diào)度。4)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門做事故報(bào)告。5)總指揮：由常務(wù)副總擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)全過程的決策、指揮與協(xié)調(diào)。如常務(wù)副總外出，由生產(chǎn)副總擔(dān)任；如生產(chǎn)副總也外出，則由首席技術(shù)官擔(dān)任。6)副總指揮：由生

8、產(chǎn)副總、首席安全官、首席技術(shù)官擔(dān)任。主要協(xié)助總指揮進(jìn)行決策、指揮和協(xié)調(diào)，并分工負(fù)責(zé)各專業(yè)組的工作。如生產(chǎn)副總、首席安全官、首席技術(shù)官外出，由生產(chǎn)部部長(zhǎng)擔(dān)任。3.2.2 應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室是*石化應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，其下設(shè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)如下：3.2.2.1 公司生產(chǎn)部調(diào)度中心1)負(fù)責(zé)日常值班；2)接受應(yīng)急事件（事故）的報(bào)告，跟蹤事件（事故）發(fā)展?fàn)顟B(tài)，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)；3)按照公司應(yīng)急指揮中心的指令，及時(shí)通知各職能部門；4)按照公司應(yīng)急指揮中心的指令，統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系；5)按照公司應(yīng)急指揮中心的指令,向公司應(yīng)急救援中心匯報(bào)和求援；6)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄；7)負(fù)責(zé)公司應(yīng)

9、急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.2.2 公司安全環(huán)保部1) 跟蹤各應(yīng)急事件（事故）及處置情況，參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案，參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；2)組織和協(xié)調(diào)消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)等救援力量，并指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)；3)組織制定、修訂公司總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案；4)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃并組織實(shí)施；5)與生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部共同負(fù)責(zé)車間預(yù)案的備案和管理工作。3.2.3生產(chǎn)調(diào)度組由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，技術(shù)質(zhì)量部、各運(yùn)行部的人員參加。其職責(zé)如下：1）發(fā)生事故后調(diào)度應(yīng)立即通知有關(guān)部門和單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)2）按照總指揮下達(dá)的指令協(xié)調(diào)各部門的工作，負(fù)責(zé)組織切斷進(jìn)料、平衡系統(tǒng)物料、安排緊急停工等事宜。3.2.4搶險(xiǎn)

10、維修組由機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部、運(yùn)營維護(hù)中心、質(zhì)檢中心、運(yùn)行部人員參加。其職責(zé)為：1)機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)指揮搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施、事故應(yīng)急用電設(shè)施及其它急用設(shè)備設(shè)施。2)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)確定搶險(xiǎn)區(qū)和指揮區(qū)位置，3）質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w和有毒氣體。3.2.5消防滅火組由消防隊(duì)組成。其職責(zé)為：1)按滅火方案要求，執(zhí)行掩護(hù)、冷卻和滅火任務(wù)。2)根據(jù)火勢(shì)大小決定是否請(qǐng)求縣消防大隊(duì)、市消防支隊(duì)及其他企業(yè)消防隊(duì)的增援。3.2.6污染防治組由安全環(huán)保部和生產(chǎn)車間組成。其職責(zé)為：1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏油品和其它危險(xiǎn)化學(xué)品的堵截，組織人員清理泄漏油品，防止油品進(jìn)入明溝污染下游或引發(fā)新的火

11、災(zāi)。2)負(fù)責(zé)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理和監(jiān)測(cè)工作。3.2.7醫(yī)療救護(hù)組由消防隊(duì)氣防員、車間人員、醫(yī)院醫(yī)生組成。其職責(zé)為：1)受傷人員的尋找和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。2)負(fù)責(zé)氣防器材的供應(yīng)，為現(xiàn)場(chǎng)救援人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療咨詢。3)轉(zhuǎn)運(yùn)傷亡人員，并做好轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。4)對(duì)周圍群眾做自救與互救宣傳，組織群眾自救互救。5)進(jìn)行清洗消毒處理，作好隔離控制，防止交叉感染和擴(kuò)散。6)必要時(shí)，向社會(huì)醫(yī)院請(qǐng)求支援。3.2.8治安保衛(wèi)組由行政部門崗警衛(wèi)組成。其職責(zé)為：1)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒及非防爆區(qū)的交通車輛管制、煙火管制及人員進(jìn)出管制。2)保證交通路線暢通，保障救災(zāi)物資安全、順利到達(dá)目的地。3)組織人員和周圍居民疏散

12、，保證人員安全撤離。3.2.9事故調(diào)查組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)。生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、機(jī)動(dòng)部、人力資源部、監(jiān)事部、工會(huì)等單位參加。其職責(zé)為：1)做好現(xiàn)場(chǎng)事故物證、信息的收集、記錄，協(xié)助救護(hù)傷亡人員。2)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。3)確定事故責(zé)任者，制定防范措施，提出事故處理意見。4)寫出事故調(diào)查報(bào)告。5)按工傷保險(xiǎn)條例對(duì)傷亡人員進(jìn)行善后處理、保險(xiǎn)理賠等。3.2.10物資供應(yīng)組由供應(yīng)部、儲(chǔ)運(yùn)部倉庫、行政部組成。物資供應(yīng)組職責(zé)：1)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)和運(yùn)輸。2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活必需品供應(yīng)。3.2.11 宣傳報(bào)道組由辦公室組成。主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程和事故資料的攝影、攝

13、像及文字記錄。經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，適時(shí)、統(tǒng)一發(fā)布有利于搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)穩(wěn)定的信息。3.3 應(yīng)急值班人員守則1)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班；2)負(fù)責(zé)接受應(yīng)急報(bào)告并立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；3)接到車間或公司應(yīng)急信息后，立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；4)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的下達(dá)；5)做好過程記錄和交接班記錄；6)嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守安全和保密制度。4 應(yīng)急處置程序4.1 報(bào)告程序發(fā)生級(jí)及以上環(huán)境污染突發(fā)事件后，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即采用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊形式報(bào)告油氣公司應(yīng)急指揮中心辦公室，同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心。公司發(fā)布預(yù)警。4.2 通訊方式公司應(yīng)急指揮中心24小時(shí)應(yīng)急值班任務(wù)由公司生產(chǎn)部承擔(dān)，公司生

14、產(chǎn)部應(yīng)急值班電話為： -*182。4.3 報(bào)告內(nèi)容4.3.1 發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：(1) 環(huán)境事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、危害程度及范圍；(2) 事故簡(jiǎn)要經(jīng)過，以及潛在的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)；(3) 應(yīng)急處置情況；(4) 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人名單和聯(lián)系方式；(5) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)、救治器械、藥品和物資儲(chǔ)備情況，員工及公眾疏散情況以及采取的應(yīng)急措施等。4.3.2 在處理過程中，事發(fā)部門應(yīng)及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況，并隨時(shí)用電話、傳真等方式，向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：(1) 環(huán)境

15、污染突發(fā)事件的發(fā)展與變化情況； (2) 處置進(jìn)程以及下一步處置安排；(3) 事態(tài)評(píng)估和控制措施；(4) 對(duì)初次報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充和修正。4.3.3 在環(huán)境污染突發(fā)事件處置完畢后，事發(fā)部門應(yīng)向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)送事件處置結(jié)果，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：(1) 突發(fā)環(huán)境事件潛在或間接的危害可能、社會(huì)影響；(2) 有無次生及衍生事件發(fā)生；(3) 參加援救單位的應(yīng)急工作內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)資料收集等詳細(xì)情況，(4) 以后對(duì)類似事件的防范和處置建議。4.4 應(yīng)急準(zhǔn)備4.4.1應(yīng)急指揮中心接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)做好以下工作：a)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮報(bào)告，請(qǐng)示并迅速傳達(dá)指令；b)按照廠應(yīng)急指揮中心

16、指令，迅速通知各職能部門和車間；c)按照廠應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮下達(dá)指令要求各職能部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備并做好啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備；e)負(fù)責(zé)指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮，組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部；f）在公司應(yīng)急指揮部人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮工作。4.4.2應(yīng)急指揮成員到達(dá)后應(yīng)急指揮中心值班人員（生產(chǎn)調(diào)度）應(yīng)做好以下工作：a)向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮報(bào)告，請(qǐng)示并迅速傳達(dá)指令；b)迅速通知各職能部門和車間；c)根據(jù)需要向公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；d)組織應(yīng)急力量和應(yīng)急物資的調(diào)配；e)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員，參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。4.4.3安全環(huán)保部接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告后應(yīng)做好以下工作：a

17、)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員，參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；b)負(fù)責(zé)快速劃定危險(xiǎn)區(qū)域；c)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防、氣防救援力量，并指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)；配合醫(yī)療救護(hù)部門搶救運(yùn)送傷員。4.4.4機(jī)動(dòng)部接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告后應(yīng)做好以下工作：a)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員，參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；按照公司應(yīng)急指揮中心指令，向公司主管部門報(bào)告或求援；b)組織檢修力量進(jìn)行事故搶險(xiǎn)、搶修工作，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)裝置以及供電、供汽和供水等關(guān)鍵設(shè)施和主要交通道路采取有效措施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶修；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)損壞的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，組織必要時(shí)的帶壓堵漏等搶險(xiǎn)活動(dòng)；c)組織調(diào)配應(yīng)急搶修隊(duì)伍和機(jī)具，根據(jù)事故情況組織調(diào)用專用的救援設(shè)備、設(shè)施及防護(hù)用品和器材。4.

18、4.5技術(shù)質(zhì)量部接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告后應(yīng)做好以下工作：派出現(xiàn)場(chǎng)人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。4.4.6行政部保衛(wèi)人員接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告后應(yīng)做好以下工作：a)負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員疏散，疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)，須根據(jù)事故當(dāng)時(shí)的具體情況，做出相應(yīng)的安排?？傮w原則是將人員疏散到事故發(fā)生地的上風(fēng)向和安全地帶，疏散路線盡可能選取快速撤離危險(xiǎn)區(qū)域的最短距離。b)負(fù)責(zé)對(duì)非安全區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛順利通行；c)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)施警戒，控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。4.4.7供應(yīng)部、儲(chǔ)運(yùn)部倉庫接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告后應(yīng)做好以下工作：a

19、)組織應(yīng)急救援物資的采購、保管及供應(yīng)；b)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。4.4.8公司辦公室應(yīng)做好以下工作：a)辦公室負(fù)責(zé)從以下途徑獲取預(yù)報(bào)信息并通知到廠應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急指揮中心辦公室:國家政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；公司獲取的地方政府發(fā)布的預(yù)警信息；公司應(yīng)急指揮中心告知的預(yù)報(bào)信息。b)辦公室負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮中心的指示進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)下的車輛調(diào)配。4.4.9質(zhì)檢中心接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告后應(yīng)做好以下工作：a)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)有毒和可燃?xì)怏w濃度的分析；b)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)大氣和水體的監(jiān)測(cè)；c)完成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。4.4.10運(yùn)營維護(hù)中心接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告后應(yīng)做好以下工作：a)負(fù)責(zé)公司

20、的事故搶險(xiǎn)、工程搶修和電儀系統(tǒng)搶修工作；b)根據(jù)清單準(zhǔn)備好各種應(yīng)急物資并使處于備用狀態(tài)；c)負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的工程搶修、搶險(xiǎn)方案的編寫、完善；d)完成公司應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。4.4.11突發(fā)事件發(fā)生車間及相關(guān)車間應(yīng)做好以下工作：a）負(fù)責(zé)先期的工藝處理和事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心總指揮及副總指揮及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；b)負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的易燃、易爆介質(zhì)濃度監(jiān)測(cè)和毒物濃度監(jiān)測(cè)；c)負(fù)責(zé)本車間應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)；d)相關(guān)車間負(fù)責(zé)落實(shí)接到事故通報(bào)后的應(yīng)急措施；e)根據(jù)清單準(zhǔn)備好各種應(yīng)急物資并使處于備用狀態(tài)；f)各車間要聽從廠應(yīng)急指揮中心的命令。4.4.12現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

21、應(yīng)做好以下工作：a)按照廠應(yīng)急指揮中心指揮、副指揮指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；b)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；c)負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；d)及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況；e)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援。4.4.13專家組接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)告后應(yīng)做好以下工作：a)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持；b)參與制定應(yīng)急救援方案；c)負(fù)責(zé)廠應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。4.5 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)公司突發(fā)事件分級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)響應(yīng)（公司以上級(jí)）、級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）。級(jí)響應(yīng)（公司以上級(jí)）：發(fā)生級(jí)突發(fā)事件時(shí)，公司應(yīng)急指揮中心進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援的

22、組織和協(xié)調(diào)工作。并報(bào)上級(jí)有關(guān)單位，由上級(jí)公司應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）：發(fā)生級(jí)突發(fā)事件時(shí)，公司應(yīng)急指揮中心進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作；公司應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。4.6 預(yù)防與預(yù)警4.6.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控公司建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。根據(jù)環(huán)境污染突發(fā)事件的特點(diǎn)，以公司為主體，結(jié)合集團(tuán)公司相關(guān)企業(yè)和依托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門力量，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，配備專兼職監(jiān)測(cè)人員，對(duì)可能導(dǎo)致環(huán)境污染突發(fā)事件以及由于其他突發(fā)事件導(dǎo)致環(huán)境污染突發(fā)事件的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。針對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)制定具體的應(yīng)對(duì)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早報(bào)告、早處置。4

23、.6.2 預(yù)警行動(dòng)4.6.2.1 預(yù)警條件發(fā)生級(jí)環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)，公司啟動(dòng)預(yù)警程序。4.6.2.2 預(yù)警程序安全環(huán)保部：(1) 接到環(huán)境污染預(yù)警后，立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并按照指令組織部署搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作；(2) 密切關(guān)注事件發(fā)展情況，及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息；(3) 分析事態(tài)的緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)，通知相關(guān)單位準(zhǔn)備可能需要的應(yīng)急物資的種類和數(shù)量；(4) 向應(yīng)急指揮中心提出派駐現(xiàn)場(chǎng)人員及應(yīng)急專家的建議，確定本部門派出現(xiàn)場(chǎng)的人員；(5) 組織環(huán)境污染應(yīng)急事件可能需要應(yīng)急物資的內(nèi)部協(xié)調(diào)。生產(chǎn)管理部：(1) 按照公司應(yīng)急指揮中心的指令，通知公司有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備；(2) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)物資、設(shè)備和檢

24、修力量的調(diào)度。4.6.2.3 預(yù)警解除當(dāng)環(huán)境污染事件危險(xiǎn)已經(jīng)消除，經(jīng)過公司應(yīng)急指揮中心評(píng)估確認(rèn)后，報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心。公司應(yīng)急指揮中心可適時(shí)下達(dá)預(yù)警解除指令，生產(chǎn)管理部將指令信息及時(shí)傳達(dá)至各相關(guān)部門。5 處置措施5.1 應(yīng)急原則(1) 以人為本。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少造成的人員傷亡及危害。 (2) 預(yù)防為主。把環(huán)境污染突發(fā)事件預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，高效、有序應(yīng)對(duì)。(3) 分級(jí)負(fù)責(zé)。把公司統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)與各部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，達(dá)到指揮便捷、反應(yīng)快速的要求。5.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置發(fā)生環(huán)保事件后

25、，公司應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，開展自救工作。(1) 設(shè)定初始隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員；(2) 及時(shí)控制或切斷危險(xiǎn)源，減少或者停止排放污染物，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生，消除環(huán)境污染；(3) 做好波及區(qū)域的布防，切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié)，嚴(yán)防對(duì)食物、畜禽及水源的污染；(4) 迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并負(fù)責(zé)實(shí)施；組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為事故處理提供科學(xué)依據(jù)；在政府介入后，公司應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。5.3應(yīng)急處置要點(diǎn)按照環(huán)境污染突發(fā)事件的類別和特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)地情況，采取但不限于以下相應(yīng)的處置措施。5.4突發(fā)水環(huán)境污

26、染事件的處理(1) 采取有效措施，盡快切斷污染源；(2) 迅速了解事發(fā)地及下游一定范圍的地表及地下水文條件、重要保護(hù)目標(biāo)及其分布等情況；(3) 迅速布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，在第一時(shí)間確定污染物種類和濃度，出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；測(cè)量水體流速，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率；(4) 針對(duì)特征污染物質(zhì)，采取有效措施使之被有效攔截、吸收、稀釋、分解，降低水環(huán)境中污染物質(zhì)的濃度；(5) 嚴(yán)防飲水中毒事件的發(fā)生，做好對(duì)中毒人員的救治工作；(6) 對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。5.5突發(fā)有毒氣體擴(kuò)散事件的處理(1) 采取有效措施，盡快切斷污染源；(2)

27、迅速了解事發(fā)地地形地貌、氣象條件、重要保護(hù)目標(biāo)及其分布等情況；(3) 迅速布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，確定污染物種類、濃度，以及現(xiàn)場(chǎng)空氣動(dòng)力學(xué)數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等），采取有效措施保護(hù)敏感環(huán)境目標(biāo)；(4) 做好可能受污染人群的疏散及對(duì)毒氣中毒人員的救治工作；(5) 對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)污染擴(kuò)散強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。5.6危險(xiǎn)化學(xué)品污染事件的處理(1) 采取有效措施，盡快切斷污染源；(2) 迅速了解事發(fā)地地形地貌、氣象條件、地表及地下水文條件、重要保護(hù)目標(biāo)及其分布等情況，采取措施盡力保護(hù)重要目標(biāo)不受污染；(3) 若污染物質(zhì)污染了水體，則實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水體中污染物質(zhì)的濃度，預(yù)測(cè)污染物質(zhì)的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律，及時(shí)采取相應(yīng)措施，嚴(yán)防發(fā)生飲水中毒事件；(4) 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大氣中劇毒物質(zhì)的濃度，并預(yù)測(cè)污染物的遷移擴(kuò)散及轉(zhuǎn)化規(guī)律，及時(shí)采取相應(yīng)措施；(5) 對(duì)土壤中的污染物質(zhì)進(jìn)行消毒、洗消、清運(yùn)，最大限度地消除危害；(6) 做好可能受污染人群的疏散及中毒人員的救治工作。5.7