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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)材料 探索新機(jī)制構(gòu)筑大防控不斷提升綜治工作水平zz鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)(2006年11月3日)我們zz鄉(xiāng)緊鄰埇橋、靈壁,區(qū)域面積163.4平方公里,轄20個(gè)村(居),共5.3萬人。屬三縣交界邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,使得社會(huì)治安較為復(fù)雜。如何落實(shí)好新時(shí)期治安防范措施,已經(jīng)成為我鄉(xiāng)綜治工作的主攻重點(diǎn)。近幾年來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心,針對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)際情況,積極探索新時(shí)期社會(huì)治安防控工作的新路子,全面落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)“351”工程,構(gòu)筑治安防范三道防線,取得了明顯成效,全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定,群眾安全感明顯增強(qiáng)。我們的主
2、要做法是:一、探研問題,創(chuàng)新做法,構(gòu)筑村級(jí)治安防線自取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入空白,原來依靠村補(bǔ)助的辦法,發(fā)動(dòng)群眾站崗巡邏已經(jīng)沒有經(jīng)濟(jì)支撐;隨著農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念不斷增強(qiáng),原來的義務(wù)聯(lián)防也日見脆弱,失去了持久性;再加上并村并鄉(xiāng)之后,村(居)大了,干部少了,每個(gè)村(居)少則近2000人,多的達(dá)5000人,僅靠村(居)幾位干部抓防范,短期迎接檢查還可以,長期堅(jiān)持根本就不現(xiàn)實(shí),明顯感到組織力量薄弱。針對(duì)以上新時(shí)期出現(xiàn)的新問題,鄉(xiāng)黨委、政府集思廣益,認(rèn)真研究對(duì)策,提出了從解決基層人員不足入手,建立二支向下延伸的隊(duì)伍,補(bǔ)充治安防范力量;同時(shí)采取有償與義務(wù)相結(jié)合的辦法,通過一事一議、社會(huì)救助、鄉(xiāng)村辦公
3、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等渠道解決隊(duì)伍報(bào)酬問題。一是從優(yōu)配強(qiáng)治安聯(lián)防戶長。我們依據(jù)實(shí)際情況,在各村(居)選配了責(zé)任心強(qiáng),身強(qiáng)力壯,有威信有能力,辦事公道,知法守法并能熱心于治安防范工作群眾又擁護(hù)的人員充實(shí)到治安聯(lián)防隊(duì)伍中來,具體負(fù)責(zé)治安防范工作和安排群眾巡邏站崗;組織開展自防、自衛(wèi),落實(shí)防范措施;真正發(fā)揮他們發(fā)現(xiàn)及時(shí),協(xié)防迅速,處理得快的前沿作用;提供社情動(dòng)態(tài)、治安信息和案件線索;啟發(fā)引導(dǎo)聯(lián)防區(qū)居民積極參與,碰到行跡可疑人員及時(shí)報(bào)告戶長,當(dāng)好義務(wù)“警察”,實(shí)現(xiàn)戶戶聯(lián)防。目前,全鄉(xiāng)共配備了治安聯(lián)防戶長268名,作用發(fā)揮明顯,大大降低了盜竊案件的發(fā)案率。今年10月9日,何圩村治安聯(lián)防戶長王開抗在帶領(lǐng)聯(lián)防戶例行巡邏
4、時(shí),發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)人拉著一頭豬正在往村外走,于是便打燈探問,兩人見有人趕來,迅速棄豬而逃,避免了一起失盜的發(fā)生。二是組建村專職巡防隊(duì)。過去村(居)巡防隊(duì)都是村里的干部臨時(shí)充當(dāng),應(yīng)付檢查,形成了平時(shí)無人站,查時(shí)突擊站,年年應(yīng)付站的被動(dòng)局面,為此,我鄉(xiāng)認(rèn)真總結(jié)過去,分析現(xiàn)狀,決定在各村居成立專職的巡防隊(duì)。為解決經(jīng)費(fèi)問題,我們從各村居的應(yīng)參加五保的對(duì)象中,挑選了4-8名身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛此項(xiàng)工作的中老年男同志,組成了村(居)專職巡防隊(duì)伍,報(bào)酬除五保補(bǔ)助金外,另從鄉(xiāng)財(cái)政和村經(jīng)費(fèi)中按每月每人補(bǔ)助50元標(biāo)準(zhǔn)解決,這樣使巡防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)得到了及時(shí)和有效的保障。全鄉(xiāng)共有129名專職巡邏隊(duì)員,143個(gè)兩委干部組成
5、了25個(gè)村(居)街道小喇叭警示巡邏隊(duì)。通過此舉,使我鄉(xiāng)治安防范網(wǎng)絡(luò)延伸到了每一個(gè)角落,取得了明顯的防范效果。今年三月的一天夜里,沱南村專職巡邏隊(duì)在八里自然莊巡邏時(shí),看到有一輛蚌埠市雪華鄉(xiāng)的出租車停在路旁,上前查看發(fā)現(xiàn)是租車來偷羊的,遂立即向警方報(bào)案,從而成功破獲了一起系列盜竊案件,涉及四周四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是增強(qiáng)群眾的自身防范意識(shí)。通過對(duì)近幾年來我鄉(xiāng)所有的治安刑事案件,尤其是盜竊案件的統(tǒng)計(jì)和分析,犯罪分子之所以能夠得手,主要的一點(diǎn)是群眾的防范意識(shí)較為薄弱,自身對(duì)防范的重視度不夠,對(duì)防范也掉以輕心。為此,我們加大了提高群眾防范意識(shí)的宣傳力度,共印發(fā)了治安防范知識(shí)明白紙5000余份,同時(shí)和聯(lián)通公司合作印
6、制了友情提示宣傳單12000余份,針對(duì)摩托車被盜高發(fā)時(shí)期,張貼了防范措施的警示;利用幾個(gè)集市的逢集日,在街上出展板,以案例促防范,發(fā)放明白紙講防范;結(jié)合駐村服務(wù)日活動(dòng)廣泛深入開展治安防范的宣傳,尤其是用 所駐村周邊的真實(shí)案例進(jìn)行以案說防,取得了較好的效果,真正做到了家喻戶曉,人人皆知,消除了群眾的麻痹大意思想,增強(qiáng)了他們對(duì)自身治安防范的意識(shí)。二、設(shè)卡建站,點(diǎn)線成片,構(gòu)筑社會(huì)面防線我們積極構(gòu)建點(diǎn)、線、面結(jié)合的防控體系,確保實(shí)現(xiàn)“封住口,把住點(diǎn),控住線,管住面,”的治安防范目標(biāo)。在封口方面就是在主要路段建巡防哨卡。zz區(qū)域內(nèi)主要有縱貫?zāi)媳迸c靈壁、宿州相通的主要干道,為了封住口,控住兩條線,在沱河、
7、青龍閘、棠棣路口設(shè)立巡防哨卡,沿干道的村設(shè)立巡防點(diǎn)。在把點(diǎn)方面就是在重點(diǎn)部位設(shè)立報(bào)警點(diǎn)。我們?cè)谛∮嗉?、沱河集、何圩集、封寺集以及棠棣工業(yè)園區(qū),zz中學(xué)、zz醫(yī)院、中陳設(shè)立八個(gè)報(bào)警點(diǎn),報(bào)警點(diǎn)與各村專職巡邏隊(duì)和村治保會(huì)聯(lián)合,既方便了群眾,也有效地配合單位內(nèi)防人員,村(居)委會(huì)干部,派出所協(xié)警人員堵截流竄作案人員。同時(shí),在每一個(gè)報(bào)警點(diǎn)都有報(bào)警燈徹夜長明,這警示之燈給了路人以暖和,給了群眾以安全,同時(shí)也有力地震懾了違法犯罪分子的囂張氣焰。在管面方面就是在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立警務(wù)工作站。根據(jù)原沱河、張巷、棠棣、zz、封寺五個(gè)小鄉(xiāng)區(qū)域,把全鄉(xiāng)劃分為五大警務(wù)區(qū),每一個(gè)警務(wù)區(qū)設(shè)立在集市部位、重點(diǎn)路段交叉口和治安不放心
8、區(qū),每一個(gè)警務(wù)工作站有一名班子成員為總負(fù)責(zé)人,一名優(yōu)秀的中層干部為直接責(zé)任人,有一名民警為警務(wù)負(fù)責(zé)人,相關(guān)村書記、主任、文書、治保主任、調(diào)解主任和各村及街道專職巡邏隊(duì)員,隨時(shí)服從調(diào)度。工作站不僅要負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的治安防范工作,同時(shí),還肩負(fù)起管區(qū)內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。在控線方面就是在充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用.堅(jiān)持每晚凌晨零點(diǎn)到四點(diǎn)在主要路口和主要路段進(jìn)行巡邏,發(fā)現(xiàn)可疑分子先盤問后傳喚,決不讓我鄉(xiāng)的任一條路會(huì)成為犯罪分子的盜竊之路,徹底將盜竊犯罪截殺在轄區(qū)之內(nèi)。有效地保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)肩負(fù)對(duì)各村居專職巡邏隊(duì)的查崗和指導(dǎo)職責(zé)。三、典型引路,推廣技防,構(gòu)筑科技新防線社會(huì)進(jìn)步,科技先行。落實(shí)以
9、技防為重點(diǎn)的三防工作是社會(huì)發(fā)展的必然要求。年初以來,我鄉(xiāng)對(duì)照06年縣社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn),積極實(shí)施科技防范年活動(dòng),采取先典型示范,再推廣的辦法,狠抓技防建設(shè),提升科技防控能力。第一在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位安裝紅外線防盜報(bào)警裝置。做到重點(diǎn)部位全部有紅外線防盜報(bào)警探頭。信用社、郵政等金融部門安裝了可視探頭,單位內(nèi)部落實(shí)專職內(nèi)保人員,確保少出現(xiàn)或不出現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部單位被盜現(xiàn)象。第二在有一定規(guī)模的商場(chǎng)、商業(yè)門點(diǎn)推廣安裝簡易便捷的紅外線防盜報(bào)警裝置。上半年達(dá)20,下半年達(dá)50,07年將達(dá)80。有條件的商業(yè)大戶引導(dǎo)安裝可視探頭。第三在268戶治安聯(lián)防戶長和村(居)兩委干部家,安裝了斷線報(bào)警器和“電子狗”等防盜裝置。有效預(yù)防了大型農(nóng)機(jī)具和重點(diǎn)部位被盜。目前,正在向村(居)小賣部、有條件家庭和外出務(wù)工有留守老人家庭延伸。07年將向一般戶中推廣,讓科技防范走近農(nóng)村家庭。張巷村聯(lián)防戶長余長貴,晚上把“電子狗”放在屋外的豬圈上,9月24日凌晨2:00聽到“電子狗”報(bào)警,起來一看,有幾個(gè)人偷豬未成,聽到鳴叫,落荒而逃,避免了一起盜竊案件的發(fā)生。群眾拍手叫好,為技防的
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