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文檔簡介
1、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則1.1 編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。1.2 編制依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、消防法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、危險化學(xué)品安全管理條例、江蘇安全生產(chǎn)條例和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應(yīng)急預(yù)
2、案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。(2)專項應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。1.5 應(yīng)急工作原則遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx,廠區(qū)周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮(zhèn)政府約x公里,占地面積xxxm2,
3、建筑面積xxx m2,職工總數(shù)xxx人,是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxx m2,有xxxx等設(shè)備。2.2 危險源與風險分析本企業(yè)是xxxxx企業(yè), 企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。3 組織機構(gòu)及職責3.1 應(yīng)急組織體系(1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。(2)成立事故應(yīng)急總指揮部??傊笓]由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責人組成。安全生產(chǎn)
4、事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖: 3.2 指揮機構(gòu)及職責(1)應(yīng)急救援總指揮部職責負責組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施。負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。負責組織人員和物資疏散工作。負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。負責組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。(2)應(yīng)急總指揮部辦公室職責應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。負責平時的應(yīng)急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。負責與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。聯(lián)系地點及電話,廠辦公室:
5、xxxxxxx(3)搶險、搶修組(設(shè)備科)職責由設(shè)備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。 聯(lián)系地點及電話,設(shè)備科科長室,、(4)消防治安組(保衛(wèi)科)職責由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。負責維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。負責對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次
6、事故。負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。參加事故調(diào)查。 聯(lián)系地點及電話,保衛(wèi)科科長室,(5)后勤保障組(材料科)職責負責急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。聯(lián)系地點及電話,材料科科長室,(6)專家顧問組(自動化室)職責負責提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。聯(lián)系地點及電話,自動化主任室,(7)善后處理組(廠部辦公室)職責負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。聯(lián)系地點及電話,廠部辦公室,(8)通訊救護組(生產(chǎn)科)職責 負責及時
7、將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。負責向上級部門報告,并負責聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。負責對受傷人員實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。負責各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。負責配合重大事故調(diào)查工作聯(lián)系地點及電話,生產(chǎn)調(diào)度室,4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控(1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。 高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝 置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行
8、檢查。吊鉤要有保險裝置。吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。 禁止操作故障設(shè)備。 (2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效。按操作規(guī)程進行機械操作。處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。(3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。存放易燃氣
9、體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。(4)觸電預(yù)防措施用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。 嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。 在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。 設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。漏電保護裝置必須定期進行檢查。 (5)中毒預(yù)防措施在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設(shè)施。現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。署伏天要合理安作息時間,防止
10、中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。(6)易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施: 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。4.2 預(yù)警行動接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向指揮部負責人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。4.
11、3 信息報告與處置(1)信息報告與通知應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處上級主管單位報告。(2)信息上報 事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明
12、的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。根據(jù)事故性質(zhì),應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告。 (3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)急指揮辦公室兼職應(yīng)急救援人員安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織有關(guān)車間、部門。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)程序單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。響應(yīng)程序流程圖如下: 現(xiàn)場處置當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應(yīng)立即切斷周圍電源,斷絕火種
13、。設(shè)備科接到報警后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。進入事故現(xiàn)場的所有人員,應(yīng)關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。在排險能力有限的情況下,應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。廠長或總值班員接到報警后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門,決定是否采
14、取有關(guān)疏散措施。事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關(guān)部門報告。5.4 應(yīng)急結(jié)束經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時,可下達應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6 信息發(fā)布單位應(yīng)急指揮辦公室負責單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責采訪接待工作。7 后期處置7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在廠
15、辦公室存檔備案。7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。8 保障措施8.1 通信與信息保障應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:單位:岔河鎮(zhèn)人民政府 聯(lián)系人:張利國 電話:84832386
16、160; 備用聯(lián)系人:葉德忠 電話:84319978單位:如東縣第二人民醫(yī)院 聯(lián)系人:顧海軍 電話:84315221 備用聯(lián)系人:丁志軍 電話:84315221單位: 岔河派出所 聯(lián)系人:朱耘君
17、; 電話:84311110 備用聯(lián)系人:張國棟 電話:843113198.2 應(yīng)急隊伍保障搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負責人負責領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負責領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。8.3 應(yīng)急物資
18、裝備保障(1)滅火器型號: XXX X 數(shù)量:XX 性能: XXX 存放位置:XX、 管理責任人: XXX 聯(lián)系方式:電話:(2)消防桶數(shù)量: XX 存放位置:XX、XX 管理責任人:XXX 聯(lián)系方式:電話:(3)消防栓數(shù)量:XX 位置: XX、XX 管理責任人:XXX 聯(lián)系方式:電話:(4)警戒用品: 責任人:
19、5;×× 聯(lián)系方式:電話:存放位置:辦公室 ××處 警戒用品名稱:警戒帶明顯標志的警戒繩等(5)交通用具: 責任人: xxx 聯(lián)系方式:電話:xxxxxxx救護車或應(yīng)急交通運輸車輛(注:應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調(diào)用)司機手機電話:xxxxxxxx8.4 經(jīng)費保障應(yīng)急專項經(jīng)費由 安全費用 款項支出。使用范圍:應(yīng)急救援 數(shù)額:XXXXX元8.5 其他保障 應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室&
20、#160; 應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。 安全負責人應(yīng)每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn) 年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。9.2 演練 各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。 單位每年由安全生產(chǎn)第一
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