東岔林場(chǎng)今冬明春森林防火工作安排意見

1、1 今冬明春森林防火工作安排意見同志們：為認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年11月6日局森林防火會(huì)議精神，確實(shí)把今冬明春的森林防火工作做好，做扎實(shí)，“以預(yù)防為主、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、積極消滅、依法治火、防滅結(jié)合”的森林防火方針，把森林防火工作擺在首要位置，使我場(chǎng)森林防火工作健康有序的開展起來(lái)。根據(jù)場(chǎng)的實(shí)際情況和森林防火工作的需要，要求全場(chǎng)廣大黨員、干部和職工齊心協(xié)力，從嚴(yán)著手：一是嚴(yán)格管理制度；二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任；三是嚴(yán)格檢查與考核管理。將森林防火從源頭抓起，工作中做到責(zé)任明確，細(xì)化管理，獎(jiǎng)罰分明，有力推動(dòng)了*林區(qū)森林防火工作的順利發(fā)展，場(chǎng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)場(chǎng)今冬明春森林防火工作特作如下安排：一、 明確認(rèn)

2、識(shí)，認(rèn)清森林防火工作的形勢(shì)近年來(lái)我場(chǎng)森林防火工作取得了一些成績(jī)，連續(xù)多年未發(fā)生森林火警、火災(zāi)。但是我們決不能掉以輕心，要堅(jiān)決克服驕傲自滿，麻痹大意的思想，時(shí)刻緊繃森林防火這根弦。經(jīng)分析、檢查、比較，在森林防火上我們?cè)S多方面還存有隱患和不足，主要是：1、林區(qū)內(nèi)群眾放牛、采藥、進(jìn)入林內(nèi)人員復(fù)雜且流動(dòng)性大，這給森林防火和管護(hù)工作帶來(lái)了很大隱患；2、部分林區(qū)群眾對(duì)森林防火工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，防火意識(shí)不強(qiáng)，有麻痹僥幸思想，隨意丟棄煙頭，生火取暖等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，極大的增加了火源管理的難度，同時(shí)思想上認(rèn)識(shí)上存在有認(rèn)為森林防火工作是林場(chǎng)的事，與他們無(wú)關(guān)，這更增加了森林防火工作的阻力和工作管理的困難；3、隨著

3、林區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與貫通運(yùn)營(yíng)，公路穿過(guò)林區(qū)腹地，進(jìn)入林區(qū)的人員隨意丟棄煙頭以及大量人員增加，車輛事故等造成火災(zāi)隱患的現(xiàn)象大量存在，這極大的增加了森林防火工作的難度； 4、轄區(qū)內(nèi)一些特殊人員（癡、呆、傻、精神病人、中小學(xué)生）的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；5、天然林保護(hù)工程，退耕還林工程的建設(shè)，使森林面積增大，覆蓋度增大林內(nèi)可燃物增多，特別是易燃、易受火災(zāi)危害的幼、中林面2 積增加，發(fā)生森林火災(zāi)的隱患和危險(xiǎn)等級(jí)越來(lái)越高極易釀成森林火災(zāi)；6、日常管理中宣傳、教育、管理、巡護(hù)等方面還有不到位和死角的地方，這也組成森林防火工作的不足之處之一。因此，我場(chǎng)森林防火工作的形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的，全場(chǎng)工作人員，特別是各級(jí)護(hù)林

4、人員都應(yīng)該保持清醒的頭腦，決不能掉以輕心，麻痹大意。 我們應(yīng)該有針對(duì)性的加強(qiáng)和改進(jìn)以上工作中的不足，消除隱患，確保安全的渡過(guò)今冬明春的森林防火期。二、加強(qiáng)宣傳教育， 提高廣大干部林區(qū)群眾防火意識(shí)森林防火工作涉及全社會(huì)，關(guān)系千家萬(wàn)戶，提高林區(qū)廣大干部群眾防火意識(shí)是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。因此場(chǎng)防火辦要和森林派出所，聯(lián)合東岔鎮(zhèn)政府、駐地單位一道，在東岔林區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真組織實(shí)施開展森林防火宣傳周、宣傳月活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各施工單位、各村莊、學(xué)校等企事業(yè)單位進(jìn)行一次全面的、廣泛的、深入的，大張旗鼓的宣傳教育活動(dòng)，各管護(hù)站也要自行安排進(jìn)行宣傳。要組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，利用宣傳車、廣播、會(huì)議、

5、標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳單、宣傳牌、口頭宣傳、護(hù)林人員走村入戶式的宣傳等行之有效方式進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳森林防火常識(shí)和森林火災(zāi)的安全避險(xiǎn)與撲救知識(shí)。同時(shí)要選擇有教育意義的典型火災(zāi)案例作為進(jìn)行宣傳教育的基石，使林區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)造成的危害，從中深刻吸取教訓(xùn)，以警示和教育林區(qū)群眾增強(qiáng)預(yù)防森林火災(zāi)的意識(shí)，樹立起廣大林區(qū)干部群眾積極參與保護(hù)森林資源的自覺(jué)性和主動(dòng)性，切實(shí)減少人為引發(fā)森林火災(zāi)的因素。宣傳中尤其要對(duì)比交通條件差且較為分散的住戶村社、農(nóng)戶、特殊人員、中小學(xué)生等要做為宣傳教育的重點(diǎn)，爭(zhēng)取做到全面、普遍。宣傳要有重點(diǎn)目標(biāo)，不留死角，不留盲區(qū)。對(duì)原有的固定標(biāo)牌、警示牌、標(biāo)語(yǔ)要用紅漆刷新。贏造

6、一個(gè)濃厚的森林防火氛圍，真正使“進(jìn)入林區(qū)，防火第一”成為全林區(qū)公民的共識(shí)，在宣傳上，各護(hù)林人員要發(fā)揮主力軍作用，要把護(hù)林防火工作的宣傳經(jīng)?；?、3 長(zhǎng)效化、細(xì)致化，森林防火宣傳工作是各護(hù)林人員主要工作之一。把平時(shí)經(jīng)常性宣傳和突擊性、階段性宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái)。因此，各護(hù)林人員首先要知法懂法，學(xué)習(xí)好掌握好護(hù)林防火有關(guān)的法律法規(guī)、條例和護(hù)林防火的各項(xiàng)要求，做到依法護(hù)林的目的，只有這樣才能做好防火工作，才能使森林防火深入具體，宣傳深入到林區(qū)的每一位公民中去。在做好宣傳的同時(shí)，每位管護(hù)人員要認(rèn)真填寫巡山管護(hù)日記、宣傳反饋表及森林防火有關(guān)的各種表格記錄等，做到內(nèi)容詳實(shí)細(xì)致，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。嚴(yán)格按照?qǐng)鲇嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行

7、，對(duì)消極怠工，隱瞞事實(shí)或者弄虛作假的要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定給予處罰，在工作中認(rèn)識(shí)負(fù)責(zé)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，真正做到獎(jiǎng)罰分明。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感森林防火不僅是一項(xiàng)社會(huì)工作，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治工作，做好森林防火工作，是鞏固我場(chǎng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要，是促進(jìn)我場(chǎng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧東岔林區(qū)的需要。因此，我們必須用科學(xué)發(fā)展觀，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把森林防火工作擺在突出而重要的位置。著重要落實(shí)責(zé)任制度，各單位、各部門、各級(jí)人員要積極行動(dòng)起來(lái)，投身于今冬明春的護(hù)林防火工作中去，切實(shí)做好各項(xiàng)制度、措施和要求的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持過(guò)去一些好的做法，

8、改正工作中的不足，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、進(jìn)入林區(qū)放牛、采藥、搞副業(yè)人員，特別是特殊人員的管理、教育和監(jiān)督等，要在過(guò)去的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)和管護(hù)范圍。對(duì)組織機(jī)構(gòu)，森林防火應(yīng)急處置辦法等變化了的要相應(yīng)的調(diào)整、完善、充實(shí)，堅(jiān)決做到防患于未然，真正將“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的重要指示落到實(shí)處。場(chǎng)屬站、點(diǎn)基層人員要經(jīng)常分析研究轄區(qū)內(nèi)的情況，全面掌握和了解所管轄區(qū)的山情、民情，做到心中有數(shù)，一目了然。認(rèn)真找出防火工作中存在的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)有力的措施加以解決，將問(wèn)題和隱患消滅解決在萌芽狀態(tài)。場(chǎng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全場(chǎng)森林防火工作，實(shí)行

9、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行4 分片包干責(zé)任制，具體劃分如下：1、場(chǎng)長(zhǎng)李振軍對(duì)全場(chǎng)森林防火工作負(fù)總責(zé)。2、副場(chǎng)長(zhǎng)黃昌合對(duì)全場(chǎng)森林防火工作負(fù)主要責(zé)任。3、副場(chǎng)長(zhǎng)萬(wàn)杰明、管護(hù)站主任紀(jì)暉負(fù)責(zé)付家灘營(yíng)林區(qū)的森林防火工作。4、場(chǎng)工會(huì)主席郭保珊，管護(hù)站主任王玉祥負(fù)責(zé)白楊林營(yíng)林區(qū)的森林防火工作。5、資源和林政管理科科長(zhǎng)薛成杰，管護(hù)站主任吳衛(wèi)軍負(fù)責(zé)桃花坪營(yíng)林區(qū)的森林防火工作。6、場(chǎng)辦公室主任牛天亮、管護(hù)站主任張啟林負(fù)責(zé)割漆溝營(yíng)林區(qū)林防火工作。7、造林科科長(zhǎng)王小平、公園經(jīng)理羅秦有負(fù)責(zé)森林公園景區(qū)的森林防火工作。 場(chǎng)與各管護(hù)站要簽訂森林防火責(zé)任書，各管護(hù)站要與管護(hù)人員簽訂森林防火責(zé)任書，防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。在工作中凡

10、因領(lǐng)導(dǎo)不力，責(zé)任不明，工作失誤，巡查不及時(shí)，宣傳不到位，對(duì)隱患解決不力者，從而發(fā)生火警或火災(zāi)的，分別追究包片負(fù)責(zé)人和管護(hù)責(zé)任人的責(zé)任。四、加大巡山檢查的力度，嚴(yán)格控制火源。管住火源是森林防火的關(guān)鍵，抓“源頭”堵“漏洞”是防范森林火災(zāi)發(fā)生的根本措施。在森林防火期內(nèi)，各護(hù)林人員要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任心，做到勤巡山，勤檢查，加大巡山檢查的力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位，危險(xiǎn)地段，重點(diǎn)人員，重點(diǎn)時(shí)間的巡山檢查、監(jiān)管、監(jiān)控力度；做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，不出現(xiàn)遺漏，加強(qiáng)入山人員管理；做到見煙就查，見火就制止，堅(jiān)決杜絕一切野外非法用火，把禁止違章用火、管住火源作為森林防火工作的核心措施來(lái)抓。*檢查站，要嚴(yán)

11、格執(zhí)行森林防火期間的入山登記制度，對(duì)每天過(guò)往的車輛、人員要如實(shí)登記，內(nèi)容要詳細(xì)，反映情況要真實(shí)，做到有據(jù)可查。針對(duì)林區(qū)車輛較多的情況，要加強(qiáng)對(duì)車輛的檢查監(jiān)控力度，要求各種車輛要配備消防滅火器材，以防萬(wàn)一。凡因管護(hù)人員責(zé)任性不強(qiáng)，工作管理不到位，巡山檢查不到位，出了問(wèn)題的單位和個(gè)人要按照森林5 防火責(zé)任書有關(guān)條款進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、加強(qiáng)督促檢查，做到以法治火進(jìn)入森林防火期，森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各包片領(lǐng)導(dǎo)，資源和林政管理科人員要勤下基層，勤檢查，勤督促，定期或不定期的對(duì)全場(chǎng)森林防火宣傳教育工作、火源管理、責(zé)任區(qū)人員上崗、巡山檢查、值班等情況進(jìn)行抽查和檢查。場(chǎng)林政稽查中隊(duì)、場(chǎng)防火辦和森林派出所要積極

12、配合、協(xié)調(diào)，切實(shí)加大對(duì)在森林防火期內(nèi)野外非法用火和發(fā)生的森林火警、火災(zāi)案件的查處力度，做到依法治火。主管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)和小組成員，要經(jīng)常深入林區(qū)第一線，了解情況，掌握全場(chǎng)森林防火工作動(dòng)態(tài)，積極幫助基層單位及時(shí)解決防火工作中存在的問(wèn)題。六、切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)值班制度和火情報(bào)告制度在森林防火期內(nèi)，從場(chǎng)機(jī)關(guān)到各基層單位，都要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班制度，嚴(yán)格按場(chǎng)制定的2012年今冬明春森林防火工作安排值班計(jì)劃執(zhí)行，決不能出現(xiàn)缺崗、漏崗現(xiàn)象，出差、請(qǐng)假要做好交接班、輪班制度。堅(jiān)持火情報(bào)告制度，各管護(hù)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情，要如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。堅(jiān)決禁止有火不報(bào)，大火小報(bào)的行為，凡瞞報(bào)火情，貽誤撲救有利時(shí)機(jī)，造成重大損失者，將

13、嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持、完善平安報(bào)告制度，嚴(yán)格按安排的時(shí)間、人員按時(shí)報(bào)告，并做好各項(xiàng)記錄，把平安報(bào)告制度拉入到每月的考核中，無(wú)辜缺勤的每天扣單位考核分0.5分，因機(jī)關(guān)工作人員失職造成報(bào)告不及時(shí)、記錄不準(zhǔn)確的，視其情節(jié)扣個(gè)人考核分1-5分。七、做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、器械、車輛、通訊等全落實(shí)。（1）加強(qiáng)和充實(shí)撲火隊(duì)伍，要保證人員充足，保持一定的撲火力量，在森林防火期內(nèi)要保證護(hù)林防火人員在崗，因此，所有護(hù)林人員一般沒(méi)有特別重要或很特殊的事情一律不與請(qǐng)假。（2）補(bǔ)充、完善護(hù)林防火應(yīng)急處置辦法，做到器械、撲火工具齊備，資源科 要對(duì)場(chǎng)器械庫(kù)和基層器械庫(kù)進(jìn)行整理，督促完善，使器械、工具完好、齊備，能夠 使用。同時(shí)采取適當(dāng)方式在適當(dāng)時(shí)候?qū)浠鹑藛T進(jìn)行撲火知識(shí)培訓(xùn)和演練。 （3）保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。場(chǎng)電臺(tái)、電話、場(chǎng)防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)及各管 護(hù)站負(fù)責(zé)人的手機(jī)要二