風(fēng)險(xiǎn)控制演講稿1

1、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主講人：朱炳山 吉林省騰翼安全環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司 （一）什么是安全？（1）safety risk（2）無危則安，無缺則全定義1：安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗儼踩侵缚陀^事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。普遍接受的狀態(tài)。定義2：安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損 壞或損失或環(huán)境危害的條件。定義3：安全是指不因人、機(jī)、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時(shí)間的損失。l （二）什么是事故l造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失和其他損失的意外事件。l（三）什么是隱患l是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理

2、制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。l（四）什么是事故隱患什么是事故隱患l是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷人的不安全行為和管理上的缺陷。事故致因理論一、事故致因理論的由來與發(fā)展 20世紀(jì)初，蒸汽動(dòng)力和電動(dòng)機(jī)械取代了作坊中的手工器具，機(jī)器沒有任何的安全防護(hù)裝置，工人不進(jìn)行培訓(xùn)，日工作時(shí)間長達(dá)13小時(shí)。事故頻發(fā)： 1）1909年美國工業(yè)死亡事故高達(dá)三萬起，百萬工時(shí)死亡率多達(dá)150-200人； 2）美國的賓夕法

3、尼亞鋼鐵公司，1901-1904年2200名員工中竟有1600人在事故中受到傷害。 人們開始研究導(dǎo)致事故發(fā)生的原因一、事故致因理論的由來與發(fā)展1、事故頻發(fā)傾向理論：1919年格林伍德（Greenwood）和1926年紐博爾德(M.Newbold)提出；2、多米諾骨牌理論：1936年美國安全工程師海因里希（Heinrich）提出,傷亡事故順序五因素；3、1939年發(fā)默(Farmer) 和錢伯(Chamber)提出一個(gè)事故傾向的人具有較高的事故率；4、1951年阿布斯和克利克的研究指出，個(gè)人的事故率具有明顯的不穩(wěn)定性，對(duì)事故傾向的個(gè)性類型很難量度，廣泛的批評(píng)使事故傾向論排出主導(dǎo)地位。一、事故致因理

4、論的由來與發(fā)展5、事件鏈：1953巴克爾提出，認(rèn)為事故時(shí)一系列事件的鏈鎖，事故致因理論的基礎(chǔ)6、1957年科爾提出社會(huì)-環(huán)境兩因素模型，一個(gè)有益的工作環(huán)境能增進(jìn)安全。7、20世紀(jì)60年代初期，美國發(fā)表了彈道導(dǎo)彈的系統(tǒng)安全工程的說明書，表明西方各國開始利用安全系統(tǒng)工程。8、能量轉(zhuǎn)移理論：1961年吉布森提出，1966年哈頓引申一、事故致因理論的由來與發(fā)展9、1965年科羅敦（Kolodner）在安全定量化的論文中介紹了FTA；10、1972年威格爾斯沃思（Wigglessworth）提出了以人失誤為主因的事故模型11、1974年勞倫斯（Lawrence）根據(jù)威格爾斯沃思的事故理論，提出了擾動(dòng)促成

5、事故理論，即P理論（Perturbation Occurs），此后又提出了適用于復(fù)雜自然條件、連續(xù)作業(yè)情況下的礦山以人失誤為主因的理論，在南非金礦試用。一、事故致因理論的由來與發(fā)展12、1983年瑞典工作環(huán)境基金會(huì)對(duì)1969年瑟利提出的人行為系統(tǒng)模型提出了一個(gè)修改模型，即WEF模型13、1991年安德森提出了瑟利模型的修改系列模型14、1998年，Abdul.Raouf提出了多因素學(xué)說二、幾種典型的事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論事故因果論能量意外轉(zhuǎn)移理論軌跡交叉理論變化論綜合因素理論二、幾種典型的事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論 1919年由英國M.Greenwood提出，指?jìng)€(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)

6、定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。 基本觀點(diǎn)：認(rèn)為事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。 預(yù)防事故的措施： 人員選擇。即通過嚴(yán)格的生理、心理檢驗(yàn)，從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動(dòng)作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)。 人事調(diào)整。把企業(yè)中的事故頻發(fā)傾向者調(diào)整崗位或解雇。二、幾種典型的事故致因理論事故遭遇傾向理論 基本觀點(diǎn)：指某些人在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向二、幾種典型的事故致因理論事故因果連鎖鎖論 海因里希提出事故因果連鎖鎖論,闡明導(dǎo)致事故的各種原因因素之間及與事故、傷害之間的關(guān)系。二、幾種典型的事故致因理論事故因果連鎖理論 1931年由美國W.H.Heinrich提出，認(rèn)為事故的發(fā)

7、生不是一個(gè)孤立的事件，而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。MPHDAM 遺傳及社會(huì)環(huán)境；遺傳及社會(huì)環(huán)境； P 人的缺點(diǎn)；人的缺點(diǎn)； D 發(fā)生事故；發(fā)生事故； H 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)； A受到傷害受到傷害 海海 因因 里里 希希 模模 型型二、幾種典型的事故致因理論解釋：社會(huì)環(huán)境和管理欠缺促成了人為失誤；人為失誤又造成了不安全行為或機(jī)械、物質(zhì)危害；后者導(dǎo)致意外事件（包括無傷亡的未遂事故）和由此產(chǎn)生的人員傷亡的事件。這五因素連鎖反應(yīng)構(gòu)成了事故。核心：安全管理工作的中心是防止人的不安全行為，消除機(jī)械或物質(zhì)的危害，這就必須加強(qiáng)探測(cè)技術(shù)的控制技術(shù)的研究

8、。二、幾種典型的事故致因理論啟示：多米諾骨牌理論確立了正確分析事故致因的事件鏈這一重要概念，簡(jiǎn)單明了、形象直觀，指明了分析事故應(yīng)該從現(xiàn)象到本質(zhì)逐步分析，深入了解原因。事故預(yù)防：只要抽出五塊牌中的任何一塊，事件鏈就會(huì)破壞，就可以防止事故的發(fā)生缺點(diǎn)與不足：把事故事件鏈過于簡(jiǎn)單化了，實(shí)際上，各塊牌之間的連鎖不是絕對(duì)的，而是隨即的，前面的牌倒下，后面的牌可能倒下也可能不倒下。二、幾種典型的事故致因理論幾種典型的事故致因理論能量意外釋放理論 1961年吉布森（Gibson）、1966年哈登（Haddon）等人提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論。 基本觀點(diǎn)：事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。各

9、種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。能量的分類：1 勢(shì)能（勢(shì)能（Potential energy）；）；2. 動(dòng)能（動(dòng)能（Kinetic energy）；）；3熱能（熱能（Heat energy）；）； 4. 化學(xué)能（化學(xué)能（Chemical energy）；）；5 電能（電能（Electric energy）；）；6原子能（原子能（Atomic energy）；）；7 輻射能（輻射能（Radioactive energy）8聲能（聲能（Sound energy）；）；9. 生物能（生物能（Biological energy）二、幾種典型的事故致因理論特點(diǎn)：防止或減少傷害的最佳原則：控制能量源。

10、防止或減少傷害的最佳原則：控制能量源。有利于事故類型和性質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分類。尚需對(duì)能量的分類作更加深入的研究預(yù)防事故措施： 1.用較安全的能源代替危險(xiǎn)大的能源；2.限制能量；3.防止能量的蓄積；4.降低能量釋放速度；5.開辟能量異常釋放的渠道；6.設(shè)置屏障；7.從時(shí)間上和空間上將人與能量隔離；8.設(shè)置警告信息。二、幾種典型的事故致因理論軌跡交叉理論軌跡交叉理論基本觀點(diǎn)：傷害事故是許多互相關(guān)聯(lián)的事件順序發(fā)展的結(jié)果。這些事件可概括為人和物兩個(gè)發(fā)展系列。當(dāng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在各自發(fā)展過程中（軌跡），在一定的時(shí)間、空間發(fā)生接觸（交叉），能量“逆流”于人體時(shí)，傷害事故就會(huì)發(fā)生。而人的不安全行為和物

11、的不安全狀態(tài)之所以產(chǎn)生和發(fā)展，又是受多種因素作用的結(jié)果。事故OR機(jī)械故障人的失誤事故機(jī)械故障人的失誤AND傷亡事故邏輯系統(tǒng)二、幾種典型的事故致因理論人的事件鏈生理、心理缺陷；社會(huì)環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷；后天的身體缺陷；視、聽、嗅、味、觸五感官能量分配上的差異；行為失誤。人的事件鏈 二、幾種典型的事故致因理論物的事件鏈 A B C D EA、設(shè)計(jì)上的缺陷；B、制造、工藝流程上的缺陷；C、維修保養(yǎng)上的缺陷；D、使用運(yùn)輸上的缺陷；E、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境上的缺陷。 事故傷害A B C D E二、幾種典型的事故致因理論特點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)人的因素同物的因素在事故致因中的同樣地位?？梢酝ㄟ^避免人與物的運(yùn)動(dòng)軌跡交叉，來預(yù)防

12、事故。對(duì)于調(diào)查事故發(fā)生的原因也是較好的工具。 預(yù)防事故措施：在設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝時(shí)盡量減少或避免人與物的接觸；避免人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)同時(shí)出現(xiàn)；嚴(yán)格操作規(guī)程。二、幾種典型的事故致因理論變化失誤不安全行為與不安全狀態(tài)事故物的損壞人的傷害變化論基本思想：企業(yè)在生產(chǎn)過程中設(shè)備更新，流程和工藝不停地變化。針對(duì)客觀實(shí)際的變化，如果管理者不能或沒有及時(shí)適應(yīng)變化，將發(fā)生管理失誤；操作者不能或沒有及時(shí)地適應(yīng)變化，則將發(fā)生操作失誤；外界條件的變化也會(huì)導(dǎo)致機(jī)械、設(shè)備等故障，進(jìn)而導(dǎo)致事故。二、幾種典型的事故致因理論啟示：安全管理人員應(yīng)注意的一些變化（1）企業(yè)外部社會(huì)環(huán)境的變化；（2）企業(yè)內(nèi)部的宏觀變化和微觀變化

13、；（3）計(jì)劃內(nèi)與計(jì)劃外的變化；（4）實(shí)際的變化與潛在的變化；（5）時(shí)間的變化；（6）技術(shù)上的變化；（7）人員的變化；（8）勞動(dòng)組織的變化；（9）操作規(guī)程的變化。通過以下途徑發(fā)現(xiàn)變化：（1）對(duì)象物、防護(hù)裝置，能量等；（2）人員；（3）任務(wù)、目標(biāo)、程序等；（4）工作條件、環(huán)境、時(shí)間安排等；（5）管理工作，監(jiān)督檢查等。 二、幾種典型的事故致因理論腐 蝕焊接缺陷 E無控制閥E沒 發(fā) 現(xiàn)EC瓦斯站漏氣E瓦斯站停止工作E操作者未訓(xùn)練E沒安裝緊急按鈕E沒及時(shí)關(guān)閉氣源C壓 力 上 升破 裂E可燃?xì)怏w泄漏E警報(bào)延誤 E火 災(zāi) 事 故C事故分析：煤氣管路破裂而失火，造成事故的變化失誤分析二、幾種典型的事故致因理論

14、C變化；E失誤c1、危險(xiǎn)源及其分類危險(xiǎn)源：是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。危險(xiǎn)源分類：從導(dǎo)致事故和傷害的角度，分為I類危險(xiǎn)源和II類危險(xiǎn)源。I類危險(xiǎn)源：指可能發(fā)生能量意外釋放而傷害人員和破壞財(cái)產(chǎn)的能量源、能量載體或有毒、有害、危險(xiǎn)物質(zhì)。 物質(zhì)危險(xiǎn)源 能量危險(xiǎn)源II類危險(xiǎn)源：是導(dǎo)致I類危險(xiǎn)源失控，即造成I類危險(xiǎn)源的屏蔽失控、失效或破壞的各種不安全因素。如硬件故障、人員失誤或環(huán)境因素。I危險(xiǎn)源事故事故限制設(shè)施II危險(xiǎn)源能量危險(xiǎn)危害因素結(jié)論：事故是結(jié)論：事故是I I危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源和IIII危險(xiǎn)共同作用的結(jié)果。危險(xiǎn)共同作用的結(jié)果。人、機(jī)、環(huán)問題

15、l（五）什么是危險(xiǎn)、有害因素l危險(xiǎn)因素：危險(xiǎn)因素：是指對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損傷的因素。l有害因素有害因素：是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素l通常情況下，兩者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、有害因素。l危險(xiǎn)、有害因素；危險(xiǎn)、有害因素；可能導(dǎo)致傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。l存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制，是危險(xiǎn)、有害因素產(chǎn)生的根本原因。l（六）什么是危險(xiǎn)有害因素識(shí)別l識(shí)別危險(xiǎn)有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。l（七）什么是風(fēng)險(xiǎn)l發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。l（八）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)l評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。l危險(xiǎn)、有害因素的表

16、現(xiàn)形式：l在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮：l火災(zāi)和爆炸；一切可能造成事件或事故的活動(dòng)和行為；l沖擊與沖撞；物體打擊，高處墜落，機(jī)械傷害；l中毒、窒息、觸電及輻射；l暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；l人機(jī)因素；l設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等；l有毒有害物料、氣體的泄露；l可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品服務(wù)；l包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。l危險(xiǎn)、有害因素類別危險(xiǎn)、有害因素類別l一、不安全行為：一、不安全行為：違反安全規(guī)則或安全常識(shí)，使事故有可能發(fā)生的行為。lGB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)為13大類：l1.操作錯(cuò)

17、誤、忽視安全、忽視警告l2.造成安全裝置失效l3.使用不安全設(shè)備l4.用手代替工具操作l5.物體存放不當(dāng)l6.冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所l7.攀、坐不安全位置l8.在起吊物下作業(yè)、停留l9.機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作l10.有分散注意力的行為l11.在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)所中，忽視其使用l12.不安全裝束l13.對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤l二、物的不安全狀態(tài)：l使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件。l物質(zhì)條件：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)泄漏火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)泄漏；毒性毒性物質(zhì)；物質(zhì)；l物體條件：物體條件：GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)為4大類：l1.防護(hù)、保險(xiǎn)

18、、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；l2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；l3.個(gè)人防護(hù)用品用具防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；l4.生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。l三、有害作業(yè)環(huán)境：三、有害作業(yè)環(huán)境：l1.作業(yè)場(chǎng)所缺陷：間距不足；信號(hào)、標(biāo)志沒有或不當(dāng)；物體堆放不當(dāng)。l2.作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；濕度不當(dāng)；外部噪聲；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。l四、安全管理缺陷四、安全管理缺陷：l1.設(shè)計(jì)、檢測(cè)方面缺陷或事故糾正措施不當(dāng)；l2.人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇傭不當(dāng)或缺乏檢查；超負(fù)荷；禁忌作業(yè)等；l3.工藝過程、

19、作業(yè)程序缺陷；l4.相關(guān)方管理缺陷。l按GB/T13816生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼，將生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)與危害因素分為6類：l1.物力行危險(xiǎn)因素與危害因素l（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷l（2）防護(hù)缺陷l（3）電危害l（4）噪聲危害l（5）振動(dòng)危害l（6）電磁輻射l（7）運(yùn)動(dòng)物危害l（8）明火l（9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)l（10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)l（11）粉塵與氣溶膠l（12）作業(yè)環(huán)境不良l（13）信號(hào)缺陷l（14）標(biāo)志缺失l（15）其他物理0性危險(xiǎn)因素與危害因素。l2.化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素l（1） 易燃易爆性物質(zhì)l（2） 自然性物質(zhì)l（3） 有毒物質(zhì)l（4） 腐蝕性物質(zhì)l（5） 其他化學(xué)性

20、危險(xiǎn)因素與危害因素l3.生物性危險(xiǎn)因素與危害因素l（1） 致病性微生物l（2） 傳染病媒介物l（3） 致害動(dòng)物l（4） 致害職務(wù)l（5） 其他生物危險(xiǎn)因素和危害因素l4. 心理、生理行危險(xiǎn)因素與危害因素l（1） 健康狀況異常l（2） 健康狀況異常l（3） 從事禁忌作業(yè)l（4） 心理異常l（5） 辨識(shí)功能缺陷l（6） 其他心里、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素l5行為性危險(xiǎn)因素和危害因素l（1）指揮失誤l（2）操作失誤l（3）監(jiān)護(hù)失誤l（4）其他錯(cuò)誤l（5）其他行為性危險(xiǎn)因素和危害因素l6.其他危險(xiǎn)因素和危害因素l按GB16441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮起因物、起因事故先發(fā)性和誘導(dǎo)性原因

21、、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素與危害因素分為20類：l1.物體打擊 11.冒頂片幫l2.車輛傷害 12.透水l3.機(jī)械傷害 13.放炮l4.起重傷害 14.火藥爆炸l5.觸電傷害 15.瓦斯爆炸l6.淹溺 16.鍋爐爆炸l7.灼傷 17.容器爆炸l8.火災(zāi) 18.其他爆炸l9.高處墜落 19.中毒和窒息l10.坍塌 20.其他傷害l（二）風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)l風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生特定危害事件的可能性可能性及后果后果的結(jié)合。l風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍的全過程。l可承受的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康與環(huán)境方針，用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。l（三）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的制定l應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

22、l1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)l2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)l3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)l4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)評(píng)估危險(xiǎn)及影響后果的嚴(yán)重性（S）等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人財(cái)產(chǎn)（萬元 停工 環(huán)境污染、資源消耗 公司形象 5違反法律法規(guī) 發(fā)生死亡50 部分裝置（2套）或設(shè)備停工 大規(guī)模、公司外 重大國際國內(nèi)影響 4潛在違反法律法規(guī) 喪失勞動(dòng)能力 25 2套裝置停工、或設(shè)備停工 公司內(nèi)嚴(yán)重污染 行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響 3不符合集團(tuán)公司或行業(yè)的HSE方針、制度、規(guī)范 截肢、骨折、聽力喪失、慢性病 10 1套裝置停工或設(shè)備 公司范圍內(nèi)中等污染 地區(qū)影響 2不符合公司的HSE操作程序、規(guī)定 輕微受傷、間歇不舒

23、適 10 受影響不大、幾乎不停 裝置范圍污染 公司及周邊影響 1完全符合 無死亡 無損失 沒有停工 沒有污染 形象沒有受損 事件發(fā)生的可能性（L）等級(jí) 標(biāo)準(zhǔn) 5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)護(hù)、保護(hù)、控制措施、或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)，或在正常情況下發(fā)生次類似事故或事件 4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。 3沒有保護(hù)措施，或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)，或曾作過監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。 2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有

24、防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。 1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施及實(shí)施期限風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施 實(shí)施期限 20-25 巨大風(fēng)險(xiǎn) 在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估 立刻 15-16 重大風(fēng)險(xiǎn) 采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估 立即或近期整改 9-12 中等 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 2年內(nèi)治理 4-8 可容忍 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書單需定期檢查 有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理 4 輕微或可忽略

25、的風(fēng)險(xiǎn) 無需采用控制措施，但需保存記錄 四、風(fēng)險(xiǎn)控制l（一）危害事故模型（二）風(fēng)險(xiǎn)水平示意l 五、常用評(píng)價(jià)方法介紹l（一）工作危害分析（JHA）l（二）安全檢查表分析(SCL)l（三）預(yù)危險(xiǎn)分析（PHA）l（四）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）l（五）失效模式與影響分析（FMEA）l（六）事故樹分析（FTA）l（七）事件樹分析（ETA）l（八）專家打分法（LEC）l危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別內(nèi)容與順序l廠址、地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等l廠區(qū)平面布局、功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等l建筑物l生產(chǎn)工藝流程l生產(chǎn)設(shè)備、裝置、化工、機(jī)械、電氣、特殊設(shè)施等l作業(yè)場(chǎng)所、粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫等作業(yè)l工時(shí)制度、女工保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等l管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施l危險(xiǎn)有害因素識(shí)別、l風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序l（一）工作危害分析（JHA）lJHA主要用于日常作業(yè)活動(dòng)的分析分析，辨識(shí)每個(gè)作業(yè)步驟的危險(xiǎn)、有害因素l目的：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定控制措施，編制作業(yè)活動(dòng)安全操作規(guī)程，控制風(fēng)險(xiǎn)；l第一步：選定作業(yè)活動(dòng)。l第二步：分解工作步驟。l第三步：識(shí)別每一步驟的主要危害、有害因素和后果。l第四步：識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施。l管理措施 人員勝任 安全設(shè)施l第五步：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。l第六步：提出安全措施建議。l設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全 安全防護(hù)設(shè)施 安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)l工藝技術(shù)