漳州農(nóng)村困難殘疾人安居工程實(shí)施方案_第1頁
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文檔簡介

1、漳州市農(nóng)村困難殘疾人安居工程實(shí)施方案漳州市殘疾人聯(lián)合會漳州市財政局2017年8月為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加速推動小康進(jìn)程的實(shí)施意見(漳政綜(2016)46號)和漳州市“十三五”加速殘疾人小康進(jìn)程計劃綱要(漳政綜(2017)33號)文件精神,加大對農(nóng)村困難殘疾人的幫扶力度,改善農(nóng)村困難殘疾人的居住條件,制定本方案。一、任務(wù)目標(biāo)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“十三五”期間,每一年扶持50戶農(nóng)村困難殘疾人家庭實(shí)施“安居工程”項(xiàng)目。每戶補(bǔ)助資3萬元,其中市級每戶補(bǔ)助萬元,縣(市、區(qū))每戶配套補(bǔ)助萬元。不足部份由殘疾人本人及家庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和其他社會力量一起籌措。二、扶持對象及條件L具有本地常住戶口,持有第二代中華人民共和國

2、殘疾人證,遵紀(jì)遵法、遵守社會公德的農(nóng)村困難殘疾人。2 .殘疾人或其監(jiān)護(hù)人現(xiàn)有住房存在嚴(yán)峻平安隱患,且無能力重建、改建。3 .一樣條件中,精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶、低保戶優(yōu)先考慮。4 .往年已享受過漳州市“安居工程”補(bǔ)助的,不在本方案補(bǔ)助范圍。三、審批程序1 .個人申請。由符合條件的受助對象本人向戶口所在地村委會提出申請并提供以下材料:(1)如實(shí)填寫漳州市農(nóng)村困難殘疾人“安居工程”項(xiàng)目申請審批表(以下簡稱審批表,詳見附件1);(2)第二代中華人民共和國殘疾人證復(fù)印件;(3)建檔立卡證明或低保證復(fù)印件;(4)戶口薄復(fù)印件。2 .村委會推薦。村委會對申請人資格、困難程度等進(jìn)行初審,并填寫認(rèn)定意見和建議,對

3、非建檔立卡戶和低保戶應(yīng)寫明困難情形,將審批表及相關(guān)資料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。3 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)對轄區(qū)村委會推薦的受助對象進(jìn)行實(shí)地核查,核查通過的,在審批表上填寫審核意見。經(jīng)辦人須拍照受助對象現(xiàn)有住房的全貌彩照并附說明,與相關(guān)申請材料一同上報縣(市、區(qū))殘聯(lián)審批。4,縣(市、區(qū))審批??h(市、區(qū))殘聯(lián)依照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)上報的情形進(jìn)行審查,初步擬定受助對象,并在“殘疾人在線”網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示,公示無異議的,在審批表上簽署審批意見,并填寫漳州市農(nóng)村困難殘疾人“安居工程”項(xiàng)目匯總審批表(附件2)報縣級財政部門審定。5 .報備??h(市、區(qū))殘聯(lián)、財政局審批通事后,應(yīng)將漳州市困難

4、殘疾人“安居工程”項(xiàng)目匯總審批表(附件2)各自上報一份至市殘聯(lián)、財政局備案。四、任務(wù)指標(biāo)各縣(市、區(qū))要認(rèn)真做好農(nóng)村困難殘疾人危房戶的摸底調(diào)查工作,依照本轄區(qū)農(nóng)村困難殘疾人危房戶的總戶數(shù),制定打算,填寫漳州市農(nóng)村困難殘疾人“安居工程”年度打算表(附件3),于每一年10月31日前向市殘聯(lián)提交下年度打算,市殘聯(lián)依照總指標(biāo)數(shù)和各地上報的打算數(shù),確信下一年指標(biāo)分派打算。五、資金治理(一)資金來源農(nóng)村困難殘疾人“安居工程”補(bǔ)助資金列入各級財政一樣公共預(yù)算,專款專用。(-)資金發(fā)放與治理1 .每一年年初,市殘聯(lián)依照今年度指標(biāo),會同市財政局,將補(bǔ)助資金一次性下?lián)苤粮骺h(市、區(qū))。2 .各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要會

5、同財政部門,制定資金利用治理方法,通過金融機(jī)構(gòu),將補(bǔ)助資金足額發(fā)放到受助對象手中。六、工作要求(-)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!鞍簿庸こ獭表?xiàng)目是改善農(nóng)村困難殘疾人家庭生活狀況的重要舉措,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,精心組織實(shí)施,確保項(xiàng)目順利推動、有效落實(shí)。(二)嚴(yán)格資金治理。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按規(guī)定的程序及相關(guān)要求,抓好資金治理,增強(qiáng)工作和諧,確保資金按時足額發(fā)放。(三)完善檔案治理。“安居工程”項(xiàng)目實(shí)行一戶一檔的檔案治理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。檔案內(nèi)容包括申請、審核和審批進(jìn)程的各項(xiàng)資料,殘疾人與施工方簽定的改造(建造)協(xié)議,改造前、中、后的照片,日常監(jiān)督指導(dǎo)記錄、通

6、過金融機(jī)構(gòu)支付的補(bǔ)助資金到帳憑單等相關(guān)材料。(四)落實(shí)監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)應(yīng)按規(guī)定要求對受助對象進(jìn)行公示,同意社會監(jiān)督。市殘聯(lián)將采取抽查方式,每一年對項(xiàng)目落實(shí)情形進(jìn)行評估和通報。七、本方案從2018年1月1日起實(shí)施,同時停止執(zhí)行漳州市貧困殘疾人“安居工程”實(shí)施方案(漳政辦州020)163號)。附件:1,漳州市農(nóng)村困難殘疾人“安居工程”項(xiàng)目申請審批表2 .漳州市農(nóng)村困難殘疾人“安居工程”項(xiàng)目匯總審批表3 .漳州市農(nóng)村困難殘疾人“安居工程”年度打算表附件1漳州市農(nóng)村困難殘疾人“安居工程”項(xiàng)目申請審批表(年度)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村姓名性別年齡民族殘疾人證號監(jiān)護(hù)人姓名監(jiān)護(hù)人身份證號碼監(jiān)護(hù)人與

7、殘疾人關(guān)系家庭人口殘疾人口家庭住址聯(lián)系電話郵編原住房狀況房屋結(jié)構(gòu)建筑而積(平方米)原房屋簡要說明改造后房屋狀況房屋結(jié)構(gòu)建筑面積(平方米)資金投入建筑總造價(元)市級(元)縣級(元)其他(元)原住房昭(可附后)施工階段片(可附后)新住房昭、,片(可附后)(本表共2頁,雙面打印,不然無效)各級審核審批意見村委會初審意見:鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核意見:經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:(公章)(公章)年月日年月日縣殘聯(lián)審批意見:縣財政局審定意見:經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:(公章)(公章)年月日年月日備注:村委會意見應(yīng)該包括:殘疾人填報信息是不是屬實(shí),是不是建檔立卡戶、低保戶;假設(shè)是其他低收入家庭情形,應(yīng)寫明具體困難情形。附件2漳州市農(nóng)村困難殘疾人“安居工程”項(xiàng)目匯總審批表(年度)填報單位:本年度改造指標(biāo)數(shù)(戶)項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)(個)本年度實(shí)際完成改造戶數(shù)(戶)地方配套資金(萬元)市級村(居)委會縣級受助對象自籌資金(萬元)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級社會捐助資金(萬元)項(xiàng)目縣危房改造情況明細(xì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改造戶數(shù)(戶)市.級配套資金(萬元)縣級配套資金(

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