施工企業(yè)如何有效的開展應(yīng)急管理工作

1、 施工企業(yè)如何有效的開展應(yīng)急管理工作 應(yīng)急管理是指企業(yè)在突發(fā)大事的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)對機制，實行一系列必要措施，保障員工生命財產(chǎn)平安，促進企業(yè)平安和諧、健康進展的有關(guān)活動。 平安生產(chǎn)應(yīng)急管理是平安生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。企業(yè)是平安生產(chǎn)的責任主體，因此，也是平安生產(chǎn)應(yīng)急管理的責任主體。企業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定建立平安生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。平安生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當是實體機構(gòu)，配備的平安生產(chǎn)應(yīng)急管理專、兼職人員在數(shù)量、專業(yè)學(xué)問、業(yè)務(wù)力量等方面要適應(yīng)企業(yè)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的需要。 企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援制度，明確事故應(yīng)急救援體系或應(yīng)急

2、管理組織機構(gòu)（包括機構(gòu)內(nèi)部各成員的分工、職責以及事故應(yīng)急救援中的其他事項）、應(yīng)急隊伍的建立與訓(xùn)練、應(yīng)急預(yù)案的編制評審與發(fā)布、事故應(yīng)急處置與救援、應(yīng)急裝備與保障措施等內(nèi)容。 1.建立事故應(yīng)急救援制度與體系，明確應(yīng)急管理組織機構(gòu) 企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理制度。建立健全企業(yè)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)體系，明確責任，配置專人負責平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，規(guī)范應(yīng)急管理工作。制訂與完善生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制，加強平安生產(chǎn)應(yīng)急隊伍和力量建設(shè)，準時有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。 2.建立一支高

3、效的應(yīng)急救援隊伍 在應(yīng)急管理中，一支高效的應(yīng)急救援隊伍至關(guān)重要。如何建立一支既滿意政府要求又能適應(yīng)企業(yè)需求的精干、高效、具有相關(guān)專業(yè)技能的事故應(yīng)急救援隊伍,是企業(yè)應(yīng)急救援體系的建立和完善的關(guān)鍵。應(yīng)急救援隊伍是企業(yè)應(yīng)急管理和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援的重要力氣，應(yīng)建立與本單位平安生產(chǎn)特點相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍。其應(yīng)急救援隊伍可以以志愿消防隊人員為核心組建。企業(yè)應(yīng)急救援隊伍和人員擔負著企業(yè)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的重任，應(yīng)具備所屬行業(yè)領(lǐng)域和所在企業(yè)平安生產(chǎn)事故救援需要的專業(yè)特長，相關(guān)的專業(yè)技能，并能夠嫻熟使用搶險救援裝備。 應(yīng)定期開展培訓(xùn)與訓(xùn)練，事故應(yīng)急人員知道如何救人與如何愛護自己，嫻熟把握相關(guān)學(xué)問和技能，

4、能夠正確使用相應(yīng)的防護器材和裝備，能嫻熟使用呼吸器和其他防毒面具、一氧化碳報警器等防護器材和自動蘇生器等搶救器材，把握心肺復(fù)蘇、疏通氣道、人工呼吸等現(xiàn)場搶救技術(shù)。 3.加強應(yīng)急預(yù)案管理 平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的平安生產(chǎn)事故，為快速、有序地開展應(yīng)急行動、降低人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的有關(guān)方案或方案。對平安生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)職責、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)方面預(yù)先做出的詳細支配。平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確在事故發(fā)生前、事故過程中以及事故發(fā)生后，誰負責做什么，何時做，怎么做，以及相應(yīng)的策略和資源預(yù)備等。 3.1企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制 企業(yè)應(yīng)依據(jù)辨識評價出的重大危急源（重大危急

5、因素、重要環(huán)境因素），根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639）的規(guī)定，結(jié)合本單位的實際狀況，編制平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，重點作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施。應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)和緊急救援的組織機構(gòu)、聯(lián)絡(luò)方式、人員配備、物資預(yù)備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的基本信息。 企業(yè)應(yīng)將分級制訂的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方案或措施，形成體系，相互連接，并根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相連接。應(yīng)按規(guī)定結(jié)合工程實際，制定施工現(xiàn)場（重點作業(yè)崗位）應(yīng)急處置方案或措施，并報企業(yè)本部及工程項目建設(shè)單位備案。 3.2應(yīng)急預(yù)案的評審 事故

6、應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評審。應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注意應(yīng)急預(yù)案的有用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的連接性等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案和處置方案，應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急202173號）的要求進行，完成形式評審、要素評審附件要素評審；并結(jié)合應(yīng)急管理工作要求組織開展定期評審，并依據(jù)評審結(jié)果和單位實際狀況的變化進行修訂和完善 3.3應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與備案 企業(yè)及所屬基層單位的各類應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)經(jīng)單位主要負責人簽批，并以正式文件頒布實施。企業(yè)及所屬基層單位的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)上報上一級應(yīng)急管

7、理機構(gòu)備案；并應(yīng)根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案管理方法”的通知（國辦發(fā)2021101號）的規(guī)定，報當?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。 3.4應(yīng)急預(yù)案的演練 應(yīng)急預(yù)案演練根據(jù)演練內(nèi)容分為綜合演練和單項演練，根據(jù)演練形式分為現(xiàn)場演練和桌面演練，不同類型的演練可相互組合。 3.4.1應(yīng)急演練目的 通過演練，可以檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急反應(yīng)的預(yù)備狀況；可以發(fā)覺應(yīng)急預(yù)案存在的問題，完善應(yīng)急工作機制，提高應(yīng)急反應(yīng)力量；可以熬煉隊伍，提高應(yīng)急隊伍的作戰(zhàn)力，熟識操作技能；可以訓(xùn)練廣闊員工，增加危機

8、意識，提高平安生產(chǎn)工作的自覺性。 3.4.2應(yīng)急演練的多種演練方法 （1）桌面演練:是指由企業(yè)應(yīng)急人員或關(guān)鍵崗位人員參與的、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及其標準運作程序爭論緊急狀況時應(yīng)實行行動的演練活動。 （2）功能演練:是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動而進行的演練活動。 （3）全面演練:是指針對企業(yè)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行力量的演練活動。 3.4.3應(yīng)急演練的評估與總結(jié) 演練結(jié)束后要馬上組織有關(guān)方面人員對演練效果進行評估，指出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出應(yīng)急預(yù)案修改完善的看法以及改進和加強應(yīng)急管理工作的看法，最終形成演練總結(jié)評估報告。每一次應(yīng)急預(yù)

9、案演練結(jié)束后，都要對演練相關(guān)的文件、資料進行歸檔，根據(jù)有關(guān)規(guī)定保存、上報，并根據(jù)評估看法修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)當準時針對變化后的狀況進行演練。 4.合理配置應(yīng)急救援物資 應(yīng)急救援資源包括應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個方面。依據(jù)建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營活動的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要配置應(yīng)急救援資源。企業(yè)建立應(yīng)急資金投入保障機制，妥當支配應(yīng)急管理經(jīng)費，儲備應(yīng)急物資，建立應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資臺帳，明確存放地點和詳細數(shù)量。對應(yīng)急裝備和物資進行常常性的檢查、維護，確保其完好、牢靠。 5.應(yīng)急響應(yīng)與救援 發(fā)生事故后，應(yīng)當準時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力氣進行救援，并根據(jù)規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動狀況報告相關(guān)部門。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當馬上報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當快速實行有效措施，組織搶救，防止事故擴大，削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定馬上照實報告當?shù)刎撚衅桨采a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不