碼頭突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、碼頭突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的 根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)港口法、浙江省安全生產(chǎn)條例、浙江省港口管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為提高本單位對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)的一切自然災(zāi)害、事故災(zāi)害等突發(fā)事件。1.3處理原則1.以人為本，生命安全重于一切。緊急情況下，事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，全體人員應(yīng)緊急撤離至集合點(diǎn)。2.充分準(zhǔn)備、快速反應(yīng)。加強(qiáng)自身防御能力，采取快、準(zhǔn)、穩(wěn)戰(zhàn)術(shù)，利用有限的人力、物力資源，把事故消滅在初起階段。3.科學(xué)分析、措施果斷。同一事件涉及多個(gè)應(yīng)急處置方案的，則同時(shí)

2、啟動(dòng)相關(guān)聯(lián)處置方案。1.4碼頭基本情況企業(yè)名稱 法定代表人 辦公地址 經(jīng)營(yíng)地址 經(jīng)營(yíng)范圍企業(yè)總?cè)藬?shù) 結(jié)構(gòu)形式靠泊能力岸線長(zhǎng)度泊位數(shù)量主要用途年吞吐量裝卸機(jī)械數(shù)量裝卸工藝堆場(chǎng)總面積堆場(chǎng)數(shù)量主要用途倉(cāng)庫(kù)總面積倉(cāng)庫(kù)數(shù)量主要用途儲(chǔ)罐總?cè)莘e儲(chǔ)罐數(shù)量主要用途注：裝卸工藝一般為散貨：船-吊機(jī)-輸送機(jī)械-庫(kù)場(chǎng)-車（船-吊機(jī)-車），件雜貨：船-吊機(jī)-場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)機(jī)械-庫(kù)場(chǎng)-車（船-吊機(jī)-車）2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)本單位應(yīng)成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮員，單位負(fù)責(zé)人不在時(shí)由值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任，應(yīng)急搶險(xiǎn)人員為全體員工（見附件1）。擔(dān)任指揮員的次序?yàn)閱挝回?fù)責(zé)人值班負(fù)責(zé)人（事發(fā)區(qū)）班組長(zhǎng)。當(dāng)班員工和其他員工執(zhí)行指揮員分配的

3、搶險(xiǎn)、消防、警戒、疏散、物資保障和救護(hù)等應(yīng)急處置工作任務(wù)。3報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)1.本單位設(shè)有24小時(shí)報(bào)警電話，設(shè)置在值班室，號(hào)碼 2.本單位根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度以及單位的控制能力分為一般狀態(tài)（企業(yè)可控制狀態(tài)）和緊急狀態(tài)（企業(yè)不可控制狀態(tài)）。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮員應(yīng)迅速對(duì)事故的狀態(tài)進(jìn)行初步判斷，確定其狀態(tài)性質(zhì)并向所有員工宣布。3.一般狀態(tài)的突發(fā)事件發(fā)生后，單位啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急程序，控制或消除事件。4.緊急狀態(tài)的突發(fā)事件發(fā)生后，單位應(yīng)根據(jù)分工立即對(duì)外報(bào)警（火警119、匪警110、急救120、交通122/96122），指揮員應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管單位。4應(yīng)急處置方案4.1應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)現(xiàn)第

4、一人迅速報(bào)告單位值班人員，在確保自身和他人安全的情況下，采取措施控制事態(tài)。2.值班人員接到報(bào)告后記錄報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容，通知指揮員。3.指揮員接報(bào)后判斷事態(tài)性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（一般情況現(xiàn)場(chǎng)處置；緊急情況立即向119/120報(bào)警，立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管單位。）組織本單位及相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。4.當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后，本單位級(jí)應(yīng)急程序的終止。本單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部力量參與應(yīng)急搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)采取措施確保區(qū)域內(nèi)其他生產(chǎn)的安全。4.2突發(fā)事件及處置4.2.1火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案步驟處 置負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即向值班室（指揮員）報(bào)告。發(fā)現(xiàn)第一人報(bào)警視火情通知相關(guān)人員向1

5、19/120報(bào)警，向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、港航（海事）部門報(bào)告。王偉剛停止作業(yè)停止所有作業(yè)。蘭建新滅火電器設(shè)備著火，先停電，再用二氧化碳滅火器，直接撲救。胡欽韜使用消防水或移動(dòng)消防器材對(duì)著火部位（船舶）進(jìn)行滅火義務(wù)消防隊(duì)警戒劃定危險(xiǎn)區(qū)域、警戒范圍并實(shí)施警戒 劉彪采用喊話形式警告過(guò)往人員、車輛、船只不要進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)保安隊(duì)員人員、車輛疏散組織無(wú)關(guān)人員及車輛、船只疏散，保持救援通道暢通。保安隊(duì)員接應(yīng)救援打開消防通道，接應(yīng)消防、氣防、環(huán)境監(jiān)測(cè)、救護(hù)等車輛及外部應(yīng)急增援力量。汪國(guó)強(qiáng)人員搶救轉(zhuǎn)移中毒、受傷、溺水人員，并施行急救，直到專業(yè)人員到達(dá)。后勤保障部火場(chǎng)處置密切注意火勢(shì)發(fā)展，決定是否撤出人員至安全地帶。

6、王偉剛后期處置按照“四不放過(guò)”原則做好事故調(diào)查和隱患整改工作。胡欽韜注意1.所有參加應(yīng)急救援人員均須采取個(gè)體防護(hù)措施。2.人員疏散應(yīng)根據(jù)風(fēng)向標(biāo)指示，撤離至上風(fēng)、的緊急集合點(diǎn)，并清點(diǎn)人數(shù)。3.施工人員疏散時(shí)，應(yīng)檢查關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)的用火火源，切斷臨時(shí)用電電源。4.報(bào)警時(shí)，須講明險(xiǎn)情地點(diǎn)、介質(zhì)、數(shù)量、嚴(yán)重程度、人員傷亡情況。5.政府救援力量到達(dá)時(shí)，服從其指揮。6.保護(hù)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。7.注意聲像資料的采集保存。應(yīng)急物資1.消防器材:水泵、消防栓、水帶、滅火器、消防斧等2.急救物資：救生衣、救生圈、救生繩、急救箱（含相關(guān)藥品、繃帶等）、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等危害識(shí)別

7、火災(zāi)、溺水 4.2.2作業(yè)人員傷害（起重、機(jī)械、物體打擊）應(yīng)急預(yù)案步驟處 置負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即向值班室（指揮員）報(bào)告。發(fā)現(xiàn)第一人報(bào)警通知相關(guān)人員向120報(bào)警，向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門報(bào)告。王偉剛停止作業(yè)停止所有作業(yè)。蘭建新人員、車輛疏散組織無(wú)關(guān)人員及車輛、船只疏散，保持救援通道暢通。保安隊(duì)員接應(yīng)救援打開消防通道，接應(yīng)救護(hù)車輛。保安隊(duì)員人員搶救對(duì)受傷人員施行急救措施，直到專業(yè)人員到達(dá)。后勤保障部后期處置按照“四不放過(guò)”原則做好事故調(diào)查和隱患整改工作。王偉剛注意1.報(bào)警時(shí)，須講明險(xiǎn)情地點(diǎn)、介質(zhì)、數(shù)量、嚴(yán)重程度、人員傷亡情況。2.政府救援力量到達(dá)時(shí)，服從其指揮。3.保護(hù)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)

8、，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。4.注意聲像資料的采集保存。應(yīng)急物資急救箱（含相關(guān)藥品、繃帶等）、擔(dān)架、吊車、叉車、液壓剪、對(duì)講機(jī)等危害識(shí)別物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、溺水4.2.3防臺(tái)、防洪應(yīng)急預(yù)案步驟處 置負(fù)責(zé)人確認(rèn)洪汛來(lái)臨信息收到臺(tái)風(fēng)、洪汛警報(bào)或政府（行業(yè)主管）下發(fā)防臺(tái)（汛）通知王偉剛來(lái)臨前準(zhǔn)備1.召開專項(xiàng)安全會(huì)議，布置相關(guān)應(yīng)急防范措施，布置落實(shí)值班人員。王偉剛2.檢查黃沙包、雨衣、鐵鍬、手電筒、救生衣、救生繩等搶險(xiǎn)器具、通訊器材等物資配備情況。劉彪3.密切注意汛期有關(guān)氣象、水文資料信息。胡其鴻4.轉(zhuǎn)移低洼地域的物資、設(shè)備，不能轉(zhuǎn)移的如配電房、倉(cāng)庫(kù)等地要用沙包堵住

9、，防止潮汛侵入。保安隊(duì)員5.露天堆放的物資進(jìn)行扎牢加固。保安隊(duì)員6.檢查排水系統(tǒng)，確保通暢（清理窨井等）胡欽韜7.準(zhǔn)備好抽水泵，隨時(shí)做好抽水搶險(xiǎn)。保安班長(zhǎng)8. 對(duì)特種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查加固，落實(shí)防風(fēng)防臺(tái)措施。檢查建筑物門窗，視情況進(jìn)行加固。蘭建新9. 停止作業(yè)，作業(yè)船舶離開碼頭前沿。周少欽10.保存（儲(chǔ)存）適量的飲用水和食物并保持衛(wèi)生。汪國(guó)強(qiáng)發(fā)生時(shí)（啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序）1.附近或碼頭內(nèi)出現(xiàn)明顯的洪汛現(xiàn)象，向負(fù)責(zé)人報(bào)告。保安隊(duì)員2.切斷相關(guān)電路電源。趙國(guó)兵3.隨時(shí)檢查排水系統(tǒng)積水情況，視情況采取排水措施（抽水、沙包等封堵、防止倒灌）。劉彪4.疏散作業(yè)區(qū)域內(nèi)內(nèi)車輛和人員，設(shè)置警示標(biāo)志。保安隊(duì)員5.視情

10、況安排人員撤離。王偉剛6.定時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告相關(guān)信息。 胡其鴻災(zāi)害后處置1.統(tǒng)計(jì)損失，組織員工保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 王偉剛2.配合上級(jí)有關(guān)部門檢測(cè)電氣設(shè)備和線路、修復(fù)設(shè)備。趙國(guó)兵3.組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)、清潔設(shè)備，恢復(fù)營(yíng)業(yè)。王偉剛注意聲像資料的采集保存應(yīng)急物資1.應(yīng)急用具：防汛草袋（編織袋）、黃沙、鐵鍬、水泵、繩索、雨具等。2. 急救物資：急救箱、藥品、繃帶、擔(dān)架、救生衣、救生圈、救生繩、手電、對(duì)講機(jī)等。危害識(shí)別臺(tái)風(fēng)：人員被刮傷、撞傷、壓傷;雨棚倒塌、設(shè)備刮壞、壓傷、撞傷及進(jìn)水損壞、高處墜物等。洪訊：受寒感冒、人員被沖淹、設(shè)備進(jìn)水損壞、未及時(shí)關(guān)閉電源造成電線短路危害。4.2.4冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案步驟處 置負(fù)責(zé)人

11、氣溫急劇下降1.召開全體員工會(huì)議。布置防凍、防凝、防滑準(zhǔn)備工作，提醒人員做好保暖工作。王偉剛2.檢查設(shè)備設(shè)施，確認(rèn)消防管線是否放空。胡欽韜3.檢查、準(zhǔn)備防凍、抗寒應(yīng)急物資。劉彪啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序1.布置落實(shí)作業(yè)場(chǎng)地防滑處理，如人工除雪、撒工業(yè)鹽、鋪草墊等。王偉剛2.設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志。胡其鴻3.安排專人定點(diǎn)觀察建構(gòu)筑物變化情況，及時(shí)報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)明顯變化，立即組織人員撤離。王偉剛4.定時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告相關(guān)信息。劉彪注意1.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重積冰或積雪時(shí)，應(yīng)注意對(duì)庫(kù)內(nèi)建構(gòu)筑物的觀察（聽聲音、外觀有無(wú)變形）。2.行走時(shí)，留意周邊車輛，盡量讓行。3.聲像資料的采集保存。應(yīng)急物資鐵鍬、黃沙、工業(yè)鹽、草墊、對(duì)講機(jī)等。危

12、害識(shí)別滑倒受傷、致使員工被車輛撞傷、被積雪壓垮的物體壓傷，凍傷。4.2.5觸電應(yīng)急預(yù)案步驟處 置負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后應(yīng)立即斷開電源或用絕緣物（如干燥木棍）使觸電者脫離電源。立即向值班室（指揮員）報(bào)告。 發(fā)現(xiàn)第一人報(bào)警專人向120報(bào)警，向當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門報(bào)告。趙國(guó)兵應(yīng)急處置1.視傷情進(jìn)行初期施救，如人工呼吸、胸外心臟擠壓急救。 汪國(guó)強(qiáng)2.停止作業(yè)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁送電。蘭建新3.打開消防通道，接應(yīng)救護(hù)車輛。胡其鴻后期處置按照“四不放過(guò)”原則做好事故調(diào)查和隱患整改工作。趙國(guó)兵注意1.注意聲像資料的采集保存。2.嚴(yán)禁施救者無(wú)任何防護(hù)措施直接進(jìn)行施救。3.施救者須注意跨步電壓傷

13、害。應(yīng)急物資急救箱（含相關(guān)藥品、繃帶等）、擔(dān)架、絕緣工具、驗(yàn)電筆、滅火器、對(duì)講機(jī)等。危害識(shí)別觸電4.2.6車輛事故應(yīng)急預(yù)案步驟處 置負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即向值班室（指揮員）報(bào)告。發(fā)現(xiàn)第一人報(bào)警通知相關(guān)人員向122/120報(bào)警。王偉剛停止作業(yè)停止所有作業(yè)。蘭建新人員、車輛疏散組織無(wú)關(guān)人員及車輛疏散，保持救援通道暢通。保安班長(zhǎng)接應(yīng)救援打開消防通道，接應(yīng)救護(hù)、交警等車輛。義務(wù)消防隊(duì)人員搶救對(duì)受傷人員施行急救措施，直到專業(yè)人員到達(dá)。義務(wù)消防隊(duì)后期處置按照“四不放過(guò)”原則做好事故調(diào)查和隱患整改工作。胡欽韜注意1.報(bào)警時(shí)，須講明險(xiǎn)情地點(diǎn)、介質(zhì)、數(shù)量、嚴(yán)重程度、人員傷亡情況。2.政府救援力

14、量到達(dá)時(shí)，服從其指揮。3.保護(hù)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。4.注意聲像資料的采集保存。應(yīng)急物資急救箱（含相關(guān)藥品、繃帶等）、擔(dān)架、拖車、吊車、液壓剪、對(duì)講機(jī)等。王國(guó)強(qiáng)危害識(shí)別車輛傷害4.2.7反恐應(yīng)急預(yù)案步驟處 置負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即切斷相關(guān)電源，停止作業(yè)，立即向值班室（指揮員）報(bào)告。發(fā)現(xiàn)第一人報(bào)警通知拉響警報(bào)，通知相關(guān)人員（指定崗位）向110、120報(bào)警。王偉剛通知員工攜防爆器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 王偉剛警戒劃定危險(xiǎn)區(qū)域、警戒范圍并實(shí)施警戒 劉彪人員疏散馬上組織人員通過(guò)安全出口疏散，引導(dǎo)無(wú)關(guān)人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，選擇合理路線、注意疏散次序，以免造

15、成擁堵胡其鴻維護(hù)事發(fā)地穩(wěn)定反恐應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)恐怖襲擊事件的具體情況，組織力量，加強(qiáng)要害、重要部位的保衛(wèi)，嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動(dòng)恐怖襲擊或不法分子乘機(jī)搗亂。王偉剛圍剿用防爆器材攻擊恐怖分子。保安隊(duì)員接應(yīng)救援打開消防通道，接應(yīng)公安增援力量。胡欽韜向公安部門匯報(bào)恐怖襲擊地點(diǎn)、介質(zhì)、數(shù)量、嚴(yán)重程度、人員傷亡情況。人員搶救轉(zhuǎn)移受傷人員，并施行急救，直到專業(yè)人員到達(dá)。后勤保障部后期處置恐怖襲擊事件應(yīng)急處置完成后，反恐應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門、單位和專家進(jìn)行分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。王偉剛注意1.所有參加應(yīng)急救援人員均須采取個(gè)體防護(hù)措施。2.報(bào)警時(shí)，須講明險(xiǎn)情地點(diǎn)、介質(zhì)、數(shù)量、嚴(yán)重程度、人員傷亡情況。3.政府

16、救援力量到達(dá)時(shí)，服從其指揮。4. 注意聲像資料的采集保存。應(yīng)急物資 1.防爆器材：防爆盾牌、防爆頭盔、警棍、辣椒水等。2.其他物資:急救箱（含相關(guān)藥品、繃帶等）、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。4.2.8公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置步驟處 置負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)異常、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)傳染病疑似病例特征，立即向值班室（指揮員）報(bào)告。發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)急程序啟動(dòng)1.確定出現(xiàn)傳染病疑似病例特征人員數(shù)量。汪國(guó)強(qiáng)2.對(duì)出現(xiàn)傳染病疑似病例特征人員，進(jìn)行緊急隔離觀察。范亮3.向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告。汪國(guó)強(qiáng)后續(xù)處置1.等待防疫部門派專人進(jìn)行監(jiān)控，或直接報(bào)120送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的確診觀察。汪國(guó)強(qiáng)2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面消毒，消毒完畢后開始正常運(yùn)行

17、。范亮3.正常運(yùn)行后，應(yīng)注意員工在傳染病發(fā)病周期內(nèi)是否出現(xiàn)相同疑似病例特征。全成麗注意1.了解當(dāng)前出現(xiàn)的主要傳染病及疑似病例特征。2.加強(qiáng)員工衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。3.對(duì)傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)員工，加強(qiáng)后續(xù)觀察防止二次傳染，同時(shí)配合防疫部門做好傳染病員工的調(diào)查。4. 政府救援力量到達(dá)時(shí)，服從其指揮。應(yīng)急物資口罩、防護(hù)服、體溫計(jì)、消毒水、消毒噴霧器、常備藥品等。5 附件5.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)序號(hào)姓名職務(wù)手機(jī)職責(zé)分工01總經(jīng)理總指揮02書記副總指揮03副總經(jīng)理副總指揮（治安、消防、環(huán)保、交通）04副總經(jīng)理副總指揮(生產(chǎn)安全)05安保部經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)指揮(治安、消防、環(huán)保、交通)06生產(chǎn)部經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)指揮生產(chǎn)安全07后勤部經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)指揮（后勤、急救、保障、）08經(jīng)理助理警戒5.2應(yīng)急搶險(xiǎn)人員名單、職責(zé)及聯(lián)系方式序號(hào)姓名崗位職責(zé)分工手機(jī)01安保部應(yīng)